PLIE de la MdE de Nîmes Métropole

PLIE de la MdE
de Nîmes Métropole
DOSSIER D’APPEL À PROJETS
COMPLEMENTAIRE
Axe 3 mesure 31, sous-mesure 312
Dossier de demande
de subvention 2013
Pour une exécution d’action
possible jusqu’au 31/03/14
Consultation possible sur le site Internet de
la Maison de l’emploi de Nîmes Métropole
http://www.maisondelemploi-nm.fr/insertion-professionnelle-promotion-emploi/
plie-plan-local-pour-insertion-emploi/
8 rue de l’horloge - 30020 Nîmes Cedex 1
Tél. : 04 66 36 35 20 - Fax : 04 66 36 98 61
Mail : [email protected]
Siret : 423 302 520 00014 - APE : 9499 Z
1
Sommaire
Présentation du contexte général
page 3
 La procédure d’appel à projets
page 4




Principes généraux de l’appel à projets
page 6
Modalités pratiques de l’appel à projets
page 6
Type d’actions mobilisables
page 6
Modalités pratiques de l’appel à projets
page 7
 Axes d’intervention du PLIE
de la Maison de l’Emploi de Nîmes Métropole
2
page 8
Axe 1 :
Accueil, orientation, accompagnement des participants
page 8
Axe 2 :
Valoriser la professionnalisation des participants
page 9
Axe 3 :
Mobiliser l’offre IAE pour répondre aux besoins du territoire
et clauses sociales dans les marchés publics
page 11
Axe 4 :
Aider l’accès et le maintien dans l’emploi des participants
page 12
Présentation du contexte général
Le PLIE, Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi, est un dispositif partenarial d’insertion valorisant notamment l’insertion
par l’activité économique. Il contribue, sur un territoire donné, à une meilleure coordination des compétences et des
moyens, afin de favoriser l’accompagnement et l’accès à l’emploi de publics en grande difficulté d’insertion socioprofessionnelle, grâce notamment à l’additionnalité des moyens provenant de l’Etat, du Fonds Social Européen, des collectivités
territoriales, des communes, des EPCI.
Conforté par la loi du 29 Juillet 1998, il est une véritable plate-forme de coordination, mobilisant, pour la réalisation d’objectifs quantitatifs et qualitatifs, l’ensemble des acteurs intervenant avec l’Etat et le Service Public de l’Emploi, sur le champ
de l’insertion professionnelle et sociale : Villes, collectivités locales et territoriales, entreprises du secteur, organismes socioprofessionnels, structures d’insertion par l ‘activité économique du territoire du PLIE, associations, etc...
Le PLIE a pour mission de proposer à l’ensemble de ses participants un suivi individualisé et personnalisé de leur parcours
d’insertion, en veillant à prendre en considération l’ensemble de leurs besoins. L’objectif est de faciliter le retour à l’emploi
ou l’entrée en formation qualifiante des personnes entrées en parcours. La cohérence de ce parcours est construite dans
le cadre d’un accompagnement individualisé par un référent unique. Pour mener à bien ces parcours, une attention particulière est portée sur :
 Le développement de partenariats locaux pour mieux traiter les problèmes connexes à l’emploi comme le logement, la santé, les fragilités psychologiques, la mauvaise maîtrise du français ou l’analphabétisme, la garde d’enfant,
qui pèsent sur les parcours d’un certain nombre de personnes. La mise en synergie des différents partenaires devra
favoriser l’émergence d’actions innovantes.
 L’utilisation de toutes les formes de mise en emploi dans le cadre des parcours d’insertion.
Si l’objectif premier du parcours est bien l’emploi durable, la mise en emploi, même ponctuelle, constitue une étape
non négligeable. L’analyse avec le participant des mises à l’emploi doit permettre de valider les compétences et
aptitudes de ce dernier tout en identifiant les aptitudes et capacités à travailler. A partir de ce diagnostic, des actions de
soutien et d’accompagnement peuvent être mises en place. Pour ce faire, les référents pourront s’appuyer sur les acteurs
locaux de l’IAE qui proposent aux participants de multiples solutions d’emploi. Ils pourront également mobiliser les autres
solutions développées sur le territoire, notamment par les membres du Service Public de l’Emploi Local. Cette palette
d’outils devra permettre de construire des réponses spécifiques combinant des contrats, soit aidés, soit à durée déterminée, des actions de formation visant toujours l’emploi durable.
C’est pour cela que le PLIE, outil territorial de développement de l’emploi, aide au renforcement et au développement
des structures locales d’insertion par l’activité économique par l’accompagnement des Entreprises de Travail Temporaire
d’Insertion, des Associations Intermédiaires, des GEIQ et des chantiers d’insertion.
 L’optimisation de l’utilisation des mesures existantes :
le principe d’additionnalité doit permettre le développement d’actions adaptées aux besoins des publics, suffisamment
souples pour en suivre les évolutions souvent rapides et apporter un complément à l’offre de droit commun.
 L’optimisation des conditions d’accompagnement :
l’accompagnement au sein du PLIE souscrit à deux principes :
• la construction de parcours individuel personnalisé,
• l’obligation de résultat.
Les équipes techniques du PLIE doivent donc veiller à ce que le ratio participants/référent soit opérationnel. Leur
incombent également : la gestion globale des flux, validée par la commission d’agrément, l’analyse des caractéristiques
de ce public en s’attachant à l’identification des freins, l’étude des pratiques d’accompagnement et le développement des
outils de suivi, notamment par l’amélioration des outils informatisés de suivi de parcours et des actions.
 Une démarche innovante d’action :
elle répond à la situation de l’emploi sur le territoire de Nîmes Métropole qui se définit par les critères principaux suivants
(Cf. éléments retracés dans le protocole d’accord) :
• un taux de chômage supérieur à la moyenne nationale
• un public en difficulté majoritairement jeune
• une saisonnalité des emplois marquée
• une activité touristique importante liée notamment à une identité et des traditions culturelles fortes.
Dans le souci de mener une action mieux coordonnée en faveur de l’emploi des publics en grande difficulté d’insertion
professionnelle sur l’ensemble du territoire de Nîmes Métropole, le PLIE du territoire est porté par la Maison de l’Emploi
de Nîmes métropole depuis le 01er janvier 2008.
3
La procédure d’appel à projets
Préambule
La réponse à l’appel à projets se fait sur la base d’une proposition d’action en direction d’un public ciblé
sur un territoire donné.
Dans le but d’assurer aux participants du PLIE une construction cohérente de parcours d’accès à l’emploi,
le PLIE s’est doté de moyens au travers de :
• La mise en place de référents de parcours au sein des structures de proximité : acteurs
principaux de l’accompagnement présents tout au long du parcours, de l’entrée dans le PLIE à
6 mois après l’accès à l’emploi ou en formation qualifiante, ils ont en charge l’accompagnement
renforcé des publics du PLIE.
• Une équipe pluridisciplinaire réunie mensuellement en commission d’agrément et de
suivi œuvrant à la cohérence entre les publics, l’économie, le territoire et les projets.
Pour rappel, voici les modalités d’entrée dans le PLIE telles que définies dans notre protocole :
1. Prescription (par un référent PLIE ou un partenaire)
2. Validation de l’entrée par la commission d’agrément
3. Critères d’éligibilité des publics :
- bénéficiaires des minima sociaux et/ou,
- chômeurs de longue durée et/ou,
- jeunes sans qualification
ou ayant une qualification inadaptée aux besoins du territoire et/ou,
- parents isolés avec enfants à charge et/ou,
- demandeurs d’emploi de plus de 50 ans et/ou,
- travailleurs handicapés et/ou,
- populations résidant dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville et/ou,
- toute personne ne relevant pas de ces catégories mais reconnue en situation d’exclusion
validée par la commission d’agrément et de suivi.
Pour bénéficier des actions du PLIE, l’ensemble de ces publics devra résider sur l’une des communes composant le territoire de Nîmes Métropole.
A ces critères, il convient d’ajouter que le PLIE s’adresse à des personnes ayant clairement exprimé
leur volonté de s’engager dans un parcours professionnel par leur inscription à Pôle emploi.
Les critères de sorties, d’une action et/ou du dispositif PLIE sont détaillés ci-dessous et sont
conformes aux tableaux D1 et D2 des bilans finaux devant être renseignés dans le cadre du règlement FSE.
Les sorties positives, à savoir :
4
Création d’activité
Il s’agit de l’accès à un emploi indépendant, il peut s’agir d’une création ou
d’une reprise d’entreprise..
Accès à un emploi
temporaire ou saisonnier
Il s’agit de l’accès à un emploi de moins de 6 mois (CDD, intérim... au minimum 3 mois à mi-temps, soit 200 heures)..
Accès à un contrat aidé
Hormis les chantiers d’insertion financés par le PLIE, tout porteur d’action PLIE qui positionne, en cours d’action, un de ses participants sur un
contrat aidé dans le secteur public ou marchand, le sort positivement sur
cette ligne. Pour les chantiers d’insertion l’entrée dans l’action se faisant
par la signature d’un contrat aidé, celui-ci ne peut pas être à la fois un
motif d’entrée et de sortie positive..
Accès à un emploi
durable
Il s’agit d’un emploi de + de 6 mois : CDD de + de 6 mois, CDI... (au moins
à mi-temps).
Accès à une formation
qualifiante
Il s’agit d’une formation qui doit donner lieu à l’acquisition d’un
diplôme enregistré par l’Etat au RNCP (répertoire national des certifications professionnelles) ou par les branches professionnelles via un certificat de qualification professionnelle..
Formation certifiée
Elle a fait l’objet d’un titre délivré par l’Etat ou les branches professionnelles, comme indiqué supra (la formation est donc achevée au moment
de la sortie de l’opération). Exemple : CACES
Accès à une procédure
de VAE
Il s’agit d’une personne qui souhaite faire valider son expérience professionnelle et en fait la demande auprès d’un organisme certificateur. On
retiendra, ici la décision de recevabilité de la demande..
Retour en formation
Il se traduit par une réinscription dans un établissement qui délivre une
scolaire après une rupture formation initiale.
Autres types de sorties
positives, notamment
l’accès à des actions de
pré professionnalisation
Ces types de sortie dépendent des actions. Pour les sous mesures concernées par un des 25 indicateurs du programme, la fiche indicateur donnera
des indications sur ce type de sortie. Ex : accès à l’action de pré professionnalisation des métiers de la propreté.
Les autres types de sorties n’étant pas qualifiées de positives :
Ruptures ou abandon se
traduisent par une sortie
en cours d’action
Autres sorties
ILes ruptures ou abandons peuvent se faire à l’initiative du participant ou
du bénéficiaire.
IPar exemple : problème de santé, déménagement, fin d’action...
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 Principe généraux de l’appel à projets
Les actions proposées devront se conformer à 6 exigences majeures :
• argumenter la nature des besoins repérés et indiquer les partenaires associés,
• constituer une offre spécifique pour des publics PLIE,
• démontrer l’additionnalité du projet au regard des dispositifs de droit commun (identification
d’éléments de plus-value justifiant l’intervention du FSE),
• proposer des indicateurs quantitatifs et qualitatifs pertinents d’évaluation de l’action qui sont
précisés pour chaque axe d’intervention,
• permettre un suivi en cours d’exécution, en tenant à minima :
- un comité de suivi des participants par période de 6 mois : celui-ci réunira tous
les partenaires concernés par l’accompagnement socioprofessionnel, devra présenter la
situation individuelle de chaque personne et les perspectives d’avenir. Un C.R sera rédigé
par le bénéficiaire et adressé au PLIE,
- un comité de pilotage par période de 12 mois : celui-ci réunira tous les partenaires
financiers. Il devra faire le point sur la situation financière et économique de l’opération,
des modifications structurelles nécessitant un avenant et des perspectives financières.
Un C.R sera rédigé par le bénéficiaire et adressé au PLIE,
- intégrer dans le PLIE tous les participants bénéficiant d’un contrat aidé ou non par l’intermédiaire de notre commission d’agrément et de suivi mensuelle et ce avant le début
de l’opération. Dans le cas contraire les charges afférentes à ce participant ne seront
pas éligibles.
 Modalités pratiques de l’appel à projets
L’appel à projets débutera dès sa diffusion à compter du 04/03/2013. Les demandes de subvention
devront être adressées au PLIE/MDE NM avant le 22/03/2012, un exemplaire original paraphé, daté
et signé, ainsi qu’un exemplaire par voie informatique.
Personne à contacter au PLIE MDE-Nîmes Métropole : Laetitia BEC : [email protected]
Composition du dossier de candidature : pour présenter un projet d’opération, le bénéficiaire devra
fournir au PLIE les documents suivants :
• un dossier complet de demande de subvention fourni par le PLIE/MDE comprenant :
o un dossier de demande de subvention (format Word : données techniques et qualitatifs)
o un dossier de demande de subvention (format Exel : données chiffrées)
La date d’échéance de l’action proposée sera au plus tard le 31/03/2014
 Types d’actions mobilisables
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• Les actions mobilisables en 2013, dans le cadre de l’appel à projets du PLIE, sont ponctuelles
et portent sur l’année civile.
• Elles répondent à un objectif clairement identifié et permettent la progression du participant
dans un parcours d’accès à l’emploi cohérent.
• Les réponses à l’appel à projet peuvent porter sur des actions à entrées et sorties permanentes
ou de date à date, à durée fixe ou variable.
• Dans leur réponse, les bénéficiaires devront prendre en compte :
- La présentation de l’action aux référents de parcours : informations collectives et élaboration de fiches de présentation.
- La mise en place d’une phase d’accueil (informations collectives ou individuelles).
- L’élaboration de bilans (individuels, intermédiaire ou par session et final) permettant
l’évaluation de l’action.
- La tenue régulière de comités de suivi pour les participants et de pilotage pour le déroulement de l’action.
- Les spécificités du bassin d’emploi sur lesquelles s’appuiera le projet.
- Les règles de gestion du FSE :
• additionnalité
• subsidiarité
• égalité entre hommes et femmes
• règles obligatoires de publicité et de communication.
- Utiliser autant que possible les supports de transmission de données comme Internet pour éviter des
consommations inutiles de papiers.
 Modalités pratiques de l’appel à projets
L’accompagnement renforcé étant un des principes fondateurs des PLIE, il est demandé à l’ensemble des structures
répondant à l’appel à projet d’indiquer clairement dans leurs dossiers de demandes que seront respectés et mis en
place les impératifs de suivi et de remontées d’informations vers le PLIE présentés ci-dessous, quelque soit l’axe d’intervention sur lequel les actions seront positionnées.
• Avant toute entrée en parcours ou entrée sur étape de parcours :
- tout participant devra être orienté au préalable vers le PLIE par le biais d’une fiche de prescription
validée par le référent du participant (référent de parcours PLIE, MLJA, Pôle Emploi, référent RSA…).
- Cette fiche devra être transmise avant la commission d’agrément aux gestionnaires de parcours PLIE
pour validation des dossiers des participants PLIE notamment en terme de respect des critères d’entrées dans le PLIE.
- Le dossier de chaque participant PLIE devra être présenté par le référent de parcours ou d’étape en
commission d’agrément (dernier mardi de chaque mois) pour validation avant l’entrée sur l’opération.
- Les gestionnaires de parcours PLIE devront être invités à chacune des informations collectives et/ou
aux sessions recrutements organisés par la structure concernant l’opération co financée par le PLIE.
• Pendant l’action :
- obligation d’au moins un entretien individuel entre le référent et le participant par quinzaine. Une fiche de
suivi individuel pour chaque participant devra être établie sur laquelle figurera :
• la date des entretiens,
• le type d’entretien (téléphonique, physique, courrier…),
• le contenu de l’entretien,
• l’émargement du participant.
NB : pour ce qui est du contenu de ces suivis, il conviendra d’être le plus précis possible sur les différents aspects abordés lors du ou des entretiens (les positionnements sur d’éventuelles étapes de
parcours PLIE ou hors PLIE, mise en relation sur des offres, accompagnement social et administratif…).
- Cette fiche de suivi devra être transmise au moins 1 fois par mois pour chaque participant aux gestionnaires de parcours PLIE afin que les données puissent être saisies sur ABC Viesion.
- Quand des sorties sont effectives, il sera impératif de transmettre lors des commissions d’agrément les
justificatifs et préciser le motif de sortie du dispositif PLIE ou de l’étape de parcours.
- Toute modification au sein du groupe des participants (rupture et/ou remplacement du contrat, arrêts de travail, reprise d’emploi, entrée en formation…) devra être communiquée aux gestionnaires de
parcours. La structure devra également transmettre les justificatifs nécessaires afin de pouvoir prendre
en compte la sortie de l’étape.
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Axes d’intervention
PLIE - MdE de Nîmes Métropole
Axe 1 :
accueil, orientation, accompagnement des participants
Ce volet comporte 5 grands chapitres :
• Développer et coordonner les outils de veille de parcours.
• Organiser et développer l’accès aux services liés à l’emploi et à l’insertion
sur l’ensemble du territoire.
• Susciter et développer des actions innovantes vers l’emploi.
• Soutenir des actions de médiation à l’emploi.
• Soutenir des actions d’accueil, d’orientation vers l’emploi et l’insertion.
Le PLIE est un dispositif axé autour des notions de parcours d’insertion et de référent unique de parcours.
La circulaire DGEFP 99-40 précise : « Les référents sont des personnes en contact direct, au sein de leurs
organismes, avec les populations visées par les PLIE. Elles apportent leurs compétences, dans le cadre de
dispositifs, pour la construction de parcours d’insertion individualisés pour leur accès à l’emploi ».
Cet axe a pour objectif d’offrir à chaque participant du PLIE un référent unique, dans les structures les
plus appropriées à son parcours d’insertion (Missions Locales, Maison de l’Emploi, Points Emploi, Centre
Ressources – Initiatives Emploi, CCAS, Club de Prévention, Pôle Emploi, Services sociaux, Associations…).
Ce référent devra être au plus proche de ces publics, c’est pourquoi cet axe vise à implanter des relais sur
l’ensemble du territoire de Nîmes Métropole.
• Objectifs spécifiques visés pour cet axe d’intervention :
Construire des parcours d’insertion sociale et professionnelle suppose de définir en amont les étapes
nécessaires pour répondre aux objectifs d’emploi des participants en prenant en compte leurs souhaits,
leurs difficultés, leurs besoins, et la réalité économique.
Cela passe par un diagnostic de situation (qui peut être effectué en amont par les services concernés et
poursuivi en partenariat avec le gestionnaire de parcours/PLIE) et un diagnostic de parcours d’accès à l’emploi qui devra identifier les différentes étapes à mettre en œuvre de la manière la plus concrète possible.
Le rôle du référent s’arrête dès que le participant a atteint 6 mois en emploi ou en formation qualifiante.
Pour mener à bien leur mission les référents peuvent s’appuyer sur un ensemble d’actions de droit commun et sur la programmation spécifique du PLIE adaptée aux besoins du public.
• Plus-value recherchée :
- accompagnement renforcé au plus proche géographiquement.
- Construction de parcours ciblés sur l’emploi, combinant actions d’orientations, d’activité économique et de formation, chacun étant :
•partagé avec le participant lui-même, en cohérence avec ses capacités et potentiels mesurés par les partenaires locaux,
• conforme aux spécificités du marché de l’emploi local,
• différencié et varié, afin de mobiliser des publics souvent difficiles à fidéliser,
•progressif et adapté au rythme de personnes éloignées de l’emploi depuis de
longues périodes.
• Public ciblé :
Se reporter aux critères détaillés en page 3 : une attention particulière sera portée au public «senior» et particulièrement à la tranche d’âge 45-55 ans, aux jeunes de moins de 26 ans ainsi qu’aux
personnes reconnues comme Travailleur Handicapé.
• Indicateurs d’évaluation :
- nombre de personnes accompagnées (tableau D1 demande de subvention),
- le nombre de sorties positives en emploi ou en formation à la fin de l’action (tableau D2
de la demande de subvention).
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Axe 2 : valoriser la professionnalisation des participants
L’objectif de cet axe d’intervention est triple :
• Permettre la mobilisation et la redynamisation des personnes.
• Augmenter la qualification des participants du PLIE.
• Adapter des actions de préformation.
Ce dispositif pourra prendre appui sur des actions de droit commun financées par l’État, la Région, les Villes, la communauté d’agglomération et le Département.
Le PLIE intervient pour répondre aux besoins non ou insuffisamment couverts sur le territoire, notamment sur la professionnalisation individuelle permettant l’accès aux métiers les plus porteurs sur le bassin d’emploi.
Le bénéficiaire explicitera la valeur ajoutée permise par le financement du PLIE.
Trois types d’actions sont liés à cet axe.
• Type d’actions 1 : Actions de professionnalisation des participants
Le comité de pilotage souhaiterait que soient mis en place des modules de professionnalisation, notamment
à destination des publics des chantiers d’insertion, et prioritairement aux personnes sortantes de cette étape
de parcours, en lien avec les secteurs en tension du territoire (hôtellerie, restauration, bâtiment, tourisme…),
et permettant de faciliter l’accès à la formation pour ces derniers.
• Objectifs visés :
- acquérir des connaissances techniques liées au projet professionnel.
- Favoriser l’offre et la demande sur certains métiers "en tension".
- Permettre à des personnes dont le projet professionnel dans un secteur est clairement validé d’accéder à la qualification puis, à terme, à l’emploi.
• Plus-value recherchée :
- favoriser une orientation vers les secteurs et métiers porteurs d’emplois sur le territoire.
- Accompagner la validation du projet professionnel des participants du PLIE.
- Optimiser les chances d’accès à la qualification des demandeurs d’emploi en situation d’exclusion.
- Vérifier le projet professionnel avant entrée sur l’action.
- Mettre en place des outils innovants pour la mobilisation des participants sur l’action.
- Acquérir des techniques professionnalisantes ou des savoirs de base.
- Suivre le parcours mis en œuvre.
• Public ciblé :
Participants du PLIE ayant un projet professionnel validé et qui, pour concrétiser ce projet, ont besoin :
- d’une pré qualification professionnelle,
- d’une remise à niveau,
- d’une réactualisation de connaissances techniques et/ou générales.
• Indicateurs d’évaluation :
- nombre de participants : tableau D1 de la demande de subvention.
- Nombre d’heures par participants.
- Taux d’accès à des cursus de formation qualifiante
• Type d’actions 2 : Apprentissages linguistiques et/ou remises à niveau des savoirs de base
• Objectifs visés :
- bénéficier d’une évaluation afin de déterminer leur niveau, puis d’être orienté vers la formation adaptée.
- Acquérir les compétences linguistiques (oral et écrit) et les connaissances générales nécessaires à la mise
en œuvre d’un projet professionnel, dans une démarche favorisant l’autonomie et l’accès à un métier.
- Élaborer ou de confirmer un projet professionnel, de découvrir des métiers et de réaliser une immersion en entreprise.
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• Plus-value recherchée :
- centrer les apprentissages linguistiques sur un objectif d’accès à l’emploi ou à une
formation qualifiante.
- Renforcer le suivi pédagogique des participants en lien avec le gestionnaire de parcours PLIE.
• Public ciblé :
Participants du PLIE, jeunes ou adultes, ayant besoin d’améliorer leurs acquis linguistiques, plus
particulièrement ceux ayant une perspective d’insertion professionnelle à moyen terme, présentant les caractéristiques suivantes :
- personnes non ou peu scolarisées dans leur pays d’origine, éprouvant des besoins en
termes d’alphabétisation,
- personnes faisant face à une problématique linguistique relevant du Français Langue
Étrangère,
- personnes faisant face à une problématique d’illettrisme,
- personnes ayant besoin d’une remise à niveau linguistique.
• Indicateurs d’évaluation :
- nombre de participants dans l’action (nombre d’entrées) tableau D1 de la demande de
subvention.
- Volume d’heures réalisées.
- Détail des sorties, quelles soient positives ou non. (Tableau D2).
- Degré d’acquisition des savoirs de base (écrit et oral).
- Avancée du projet professionnel.
• Type d’actions 3 : Mobilisation et élaboration du projet professionnel
• Objectifs visés :
- prendre en compte les facteurs d’exclusion sociale à régler pour que les participants
du PLIE ciblés par ces actions puissent retrouver confiance en eux et s’inscrire dans une
démarche d’insertion professionnelle.
- Remobiliser les personnes par la participation à une action s’appuyant sur des supports
complémentaires et/ou différents de ceux traditionnellement liés à l’emploi.
- Rompre l’isolement des personnes : tisser des liens sociaux, établir des réseaux professionnels.
- Travailler avec les participants sur la construction de leur projet professionnel, en les
aidant à identifier leurs atouts et leurs compétences.
• Plus-value recherchée :
- adaptation des mesures individuelles d’accompagnement et d’évaluation en identifiant les causes de démobilisation face à une démarche de recherche d’emploi.
- Renforcement des outils d’évaluation des capacités des personnes en matière de mobilisation sur une démarche d’insertion professionnelle, et des moyens de repérage et de reconnaissance de leurs potentiels et ressources d’action pour leur insertion professionnelle.
• Public ciblé :
Participants du PLIE, plus particulièrement en début de parcours, ou en amont de l’entrée en
formation pré qualifiante ou qualifiante :
- ayant besoin de découvrir ou redécouvrir leurs potentiels en matière d’insertion
professionnelle,
- ou ayant perdu des repères et des objectifs en termes de projet professionnel.
• Indicateurs d’évaluation :
- nombre de participants (tableau D1 de la demande de subvention),
- volume d’heures réalisées (participants),
- détail des étapes amenant le participant à rédiger un projet professionnel.
10
Axe 3 : mobiliser l’offre IAE pour répondre aux besoins
du territoire et clauses sociales dans les marchés publics
Cet axe comporte deux volets :
• créer, soutenir et développer l’offre des chantiers d’insertion et améliorer les conditions de parcours de
leurs participants.
• Développer et favoriser l’accès et le maintien des participants/PLIE aux clauses d’insertion dans les marchés publics.
Sur cet axe, le comité de pilotage souhaite que les modalités de suivi des participants par l’accompagnant
socioprofessionnel du chantier soient renforcées. Ainsi, il sera demandé aux structures de mettre en place au
minimum avec les salariés des chantiers d’insertion :
- 1 rendez-vous en individuel par quinzaine,
- 1 rendez-vous en collectif mensuellement.
1/ Création, soutien et développement des chantiers d’insertion
• Objectifs visés :
- maintenir le nombre de postes d’insertion existant.
- Prospecter des secteurs de l’économie permettant, à la fois, de créer des postes d’insertion mais aussi
de pouvoir commercialiser sa production.
- Commercialiser le fruit de sa production.
- Favoriser les périodes d’immersion en entreprise pour les participants
• Plus-value recherchée :
- renouer des savoirs être en situation d’emploi.
- Apporter des réponses aux freins liés à l’emploi.
- Développer de nouvelles activités d’insertion permettant d’élargir l’offre d’insertion et apportant des
solutions non-concurrentielles aux besoins du territoire.
•Public ciblé :
Public relevant des critères PLIE et nécessitant une mise à l’emploi sur des contrats aidés.
• Indicateurs de réalisation :
- nombre de postes d’insertion : tableau D1,
- Nombre de sorties positives et non positives : tableau D2.
2/ Clauses d’insertion
• Objectifs visés :
Depuis 2008, la MDE/NM par convention avec Nîmes Métropole est en charge de la mise en œuvre, du suivi et
de l’animation de la clause d’insertion dans les marchés publics.
Il s’agit ici, en complément de l’intervention du PLIE, de développer une offre de mise à l’emploi "intermédiaire" ou
"pérenne" permettant un apprentissage des "savoir faire" et des "savoir être", notamment dans le cadre de situations
de mises à l’emploi.
L’action d’accompagnement du participant dans ce cadre est essentiellement professionnelle sur le poste de travail
pour aboutir systématiquement à l’évaluation de la compétence professionnelle par rapport à la norme des entreprises.
• Plus-value recherchée :
- apprentissage des savoir être et des savoir-faire face aux conditions réelles de travail.
- Émergence d’une motivation par une action concrète, utile, aux résultats tangibles et une capacité à
se projeter dans l’avenir.
- Formations complémentaires proposées.
- Acquisition des techniques professionnalisantes ou des savoirs de base.
- Partenariat développé en amont et en aval de l’étape avec les entreprises.
• Public ciblé :
Participants du PLIE et/ou relevant des critères PLIE étant en capacité de travailler dans le secteur marchand.
• Indicateurs d’évaluation :
- nombre de participants (tableau D1).
- Nombre de sorties quelles soient positives ou non (tableau D2).
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Axe 4 : aider l’accès et le maintien dans l’emploi
des participants
• Objectifs visés :
L’objectif de cet axe est l’accompagnement du participant dans sa recherche d’emploi et/ou l’émergence d’un projet de création d’activité. Cet accompagnement peut prendre diverses formes :
- des ateliers alternant des temps d’intervention individuels et collectifs.
- Une mise à l’emploi directe et un accompagnement renforcé pendant les premières
semaines en emploi,
- Accompagnement par un réseau de tutorat composé de chefs d’entreprise ou d’anciens cadres.
- Acquisition des techniques de recherche d’emploi.
• Plus-value recherchée :
- mise en emploi avec la possibilité d’un accompagnement en poste.
- Mise en situation d’emploi ou accompagnement par des professionnels.
- Participation à des réunions d’information et de présentation des métiers en tension.
- Méthode et outils employés pour l’émergence de projet de création d’activité.
- Partenariats développés en amont et en aval de l’étape.
• Public ciblé :
- participants du PLIE en fin de parcours, ayant un projet professionnel validé,
- participants du PLIE souhaitant accéder à un emploi
• Indicateurs d’évaluation :
- nombre de participants (tableau D1).
- Nombre de sorties à l’emploi ou sur des formations qualifiantes (tableau D2).
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