COMUNE DI NOVARA ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE Deliberazione N. 193 OGGETTO: PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE PER GLI ANNI 20142015-2016 E PIANO ASSUNZIONI ANNO 2014 APPROVATO CON DELIBERA DELLA G.C. N.85 DEL 25.3.2014. MODIFICHE. L’anno duemilaquattordici, il mese di LUGLIO, il giorno DUE, alle ore 9,45, nella sala delle adunanze del Palazzo Civico, si è riunita la Giunta Comunale. All’inizio della discussione della presente delibera, risultano presenti: Il Sindaco BALLARE' Dott. Andrea Il Vice Sindaco FONZO Dott. Nicola L'Assessore BOZZOLA Arch. Marco L'Assessore DULIO Dott. Giorgio L'Assessore IMPALONI Dott.ssa Elia L'Assessore PATTI Prof.ssa Margherita L'Assessore PIROVANO Sig. Rossano L'Assessore RIGOTTI Arch. Giulio L'Assessore TURCHELLI Prof.ssa Paola Presidente Risulta assente l'Assessore: PALADINI. Partecipa il Segretario Generale, Dott.ssa Maria Angela Danzì. Non è presente il Direttore Generale, Dr. Paolo Sironi. N. 193 = OGGETTO: PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE PER GLI ANNI 2014-2015-2016 E PIANO ASSUNZIONI ANNO 2014 APPROVATO CON DELIBERA DELLA G.C. N.85 DEL 25.3.2014. MODIFICHE. Su proposta dell’Assessore all’Organizzazione e Politiche del Personal, dott. Nicola FONZO LA GIUNTA COMUNALE Premesso che con deliberazione della Giunta Comunale n° 84 del 25 marzo 2014 è stata approvata la consistenza della Dotazione Organica del Comune di Novara alla data del 31.12.2014. Considerato che la Giunta Comunale con propria deliberazione n° 303 del 17.12.2013 ha, in attuazione dell’art.2 del DL 101/2013 convertito in L. 125/2013, dichiarato soprannumerari n. 13 profili professionali per un numero complessivo di 25 unità. Valutato che, alla luce della circolare del Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione n.4/2014 in tema di dichiarazione di eccedenze e prepensionamenti del personale dipendente, il percorso attuativo operato dalla Amministrazione evidenzia quanto segue: sono stati individuati i profili professionali così come definiti nella circolare stessa “eccedenti”, intesi in termini quantitativi senza individuazione nominativa e, per i profili professionali individuati, è stato valutato inattuabile un percorso di riconversione in profili professionali che richiedono specifiche competenze professionali differenti nonché di ricollocazione nei profili professionali nell’ambito delle aree amministrative e dei servizi di supporto in quanto rientranti fra quelli interessati dal processo di individuazione di eccedenze; le eccedenze sono derivate da ragioni finanziarie riferite a situazioni di squilibrio finanziario come rilevate dalla Corte dei Conti del Piemonte che, con deliberazione n.450/2012 approvata dal Collegio della Sezione Regionale di Controllo per il Piemonte in data 21.11.2012, ha invitato l’Ente ad adottare, fra l’altro, ogni misura gestionale utile ad assicurare un equilibrio strutturale che escluda rischi per i futuri equilibri di bilancio; la risoluzione unilaterale del rapporto di lavoro del personale eccedente ha determinato il collocamento a riposo di n. 25 dipendenti; la dotazione organica del Comune è stata rideterminata, con la succitata delibera G.C. n.84/2014, in n.793 unità complessive; la programmazione triennale del fabbisogno di personale non eccede il tetto della dotazione organica rideterminata per ogni singolo anno del triennio e, per l’anno 2014, la dotazione effettiva comprensiva delle assunzioni programmate, è definita in n.783 unità; i risparmi strutturali sulla spesa del personale non sono conteggiati nelle somme utili ai fini del calcolo del budget teorico destinabile a nuove assunzioni; in relazione alle sole figure professionali collocate in soprannumero l’Amministrazione Comunale realizzerà una riduzione strutturale della spesa per complessivi €455.385,76 nell’anno 2014 e €699.632,68 nell’anno 2015. Dato atto che il programma triennale del fabbisogno di personale non individua assunzioni nei profili individuati in eccedenza per i quali sussistono vincoli temporali alle assunzioni definiti come indicato nella seguente tabella: categoria D3 D3 D1 D1 C B3 B3 B3 B3 B3 B1 B1 B1 Profilo professionale Funzionario assistente sociale esperto(profilo ad esaurimento) Funzionario amministrativo Programmatore esperto Istruttore direttivo amministrativo Istruttore amministrativo Collaboratore amministrativo Collaboratore di biblioteca Collaboratore Tecnico (profilo ad esaurimento) Collaboratore Socio Sanitario Esecutore Altamente Specializzato Esecutore servizi ausiliari Esecutore amministrativo Esecutore front office (profilo ad esaurimento) Vincolo temporale 4/10/2014 6/8/2014 1/7/2017 20/12/2014 1/10/2017 1/1/2017 1/7/2017 1/7/2017 1/7/2017 31/12/2017 5/3/2015 12/10/2015 9/10/2014 Vista la deliberazione della Giunta Comunale n° 85 del 25 marzo 2014 con la quale è stato approvato il PROGRAMMA triennale del fabbisogno di personale per gli anni 2014 – 2015 – 2016 ed il relativo PIANO ASSUNZIONI per l’anno 2014 come segue: PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE per gli anni 2014 – 2015 – 2016 CATEGORIA PROFILO PROFESSIONALE NUMERO POSTI MODALITA' D ASSISTENTE SOCIALE 1 ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA /INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO D ISTRUTTORE DIRETTIVO EDUCATORE 1 ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA /INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO D ISTRUTTORE DIRETTIVO TECNICO CONTABILE 1 ATTIVAZIONE MOBILITÀ ESTERNA / INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO C EDUCATORE 1^ INFANZIA 6 DA GRADUATORIA PUBBLICO C AGENTE DI POLIZIA MUNICIPALE 5 ATTIVAZIONE MOBILITÀ ESTERNA / INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO C ISTRUTTORE TECNICO GEOMETRA 2 ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA /INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO C ISTRUTTORE TECNICO (PERITO INDUSTRIALE) 1 ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA /INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO OPERAIO ALTAM SPECIALIZZATO 3 ATTIVAZIONE MOBILITÀ ESTERNA / INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO B3 CONCORSO COLLABORATORE INFORMATICO (PART TIME 19 h/SETT.) 2 B OPERAIO SPECIALIZZATO 3 B ESECUTORE (PART TIME 19 h/SETT.) 4 B3 QUOTA RISERVA DI LEGGE 68/99 ART. 18 (NUOVA CONVENZIONE CON CENTRO PER L’IMPIEGO DI NOVARA QUOTA NUMERICA) ATTIVAZIONE MOBILITÀ ESTERNA / SELEZIONE CENTRO IMPIEGO QUOTA RISERVA DI LEGGE 68/99 (NUOVA CONVENZIONE CON CENTRO PER L’IMPIEGO DI NOVARA QUOTA NOMINATIVA) PIANO ASSUNZIONI ANNO 2014 CATEGORIA PROFILO PROFESSIONALE NUMERO POSTI MODALITA' D ISTRUTTORE DIRETTIVO EDUCATORE 1 ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA /INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO D ISTRUTTORE DIRETTIVO TECNICO CONTABILE 1 ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA /INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO C EDUCATORE 1^ INFANZIA 3 DA GRADUATORIA PUBBLICO C AGENTE DI POLIZIA MUNICIPALE 2 ATTIVAZIONE MOBILITÀ ESTERNA / INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO C ISTRUTTORE TECNICO GEOMETRA 2 COLLABORATORE INFORMATICO (PART TIME 19 h/SETT.) 2 B3 CONCORSO ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA /INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO QUOTA RISERVA DI LEGGE 68/99 (NUOVA CONVENZIONE CON CENTRO PER L’IMPIEGO DI NOVARA QUOTA NUMERICA) Ritenuto che le assunzioni a tempo indeterminato potranno essere attuate previo esperimento del procedimento di cui all’art. 34 bis del d.lgs. 165/2001 e successivamente del procedimento della mobilità volontaria ex art. 30 del d.lgs. 165/2001 e che, ad esito negativo di entrambe, mediante scorrimento di graduatorie vigenti presso il Comune di Novara ovvero altri Comuni della Regione Piemonte e, quindi, con indizione di concorso pubblico ovvero, per le categorie B, mediante selezione da nominativi inviati dal Centro per l’Impiego di Novara; Atteso che nel dispositivo della sopra citata deliberazione n° 85/2014 veniva precisata la possibilità di “modificare ed integrare in qualsiasi momento la programmazione triennale del fabbisogno di personale qualora dovessero verificarsi nuove e diverse esigenze tali da determinare mutamenti rispetto al triennio di riferimento, sia in termini di esigenze assunzionali nonché con l’incremento delle possibilità di spesa con le quote delle economie originate dalle cessazioni di personale”. Visto l’art. 53 del vigente Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi approvato con deliberazione della Giunta Comunale n° 128 del 10.5.2012 e s.m.i.. Atteso che, successivamente alla predisposizione ed approvazione del piano assunzionale sono emerse nuove ed imprevedibili criticità, in particolare presso il Servizio Servizi alla Persone, per le quali si rende necessario procedere ad un aggiornamento del fabbisogno di personale per l’anno 2014; Ciò premesso, ritenuto di modificare il programma occupazionale per il triennio 2014-2015-2016 nonché il Piano Assunzioni relativo all’anno 2014 già approvati con deliberazione G.C. n° 85/2014, anticipando all’anno 2014 la copertura del posto di ASSISTENTE SOCIALE - Categoria D e posticipando all’anno 2015 la copertura di n. 1 posto di ISTRUTTORE TECNICO GEOMETRA - Categoria C. Dato atto che delle modifiche disposte dal presente provvedimento è stata informazione alle Organizzazione Sindacali in data 5 giugno 2014. Atteso che il presente provvedimento non comporta spesa avendo contenuto esclusivamente programmatorio. Visti i pareri allegati dei Dirigenti del Servizio Personale Organizzazione e del Servizio Bilancio, espressi ciascuno per quanto di rispettiva competenza alla proposta di deliberazione in esame. Con voti unanimi resi nelle forme di legge DELIBERA per tutto quanto in premessa indicato, che qui si intende integralmente riportato: 1. di approvare la modifica del PROGRAMMA occupazionale per il triennio 20142015-2016 nonché del PIANO Assunzioni relativo all’anno 2014 già approvati con deliberazione G.C. n° 85/2014, anticipando all’anno 2014 la copertura del posto di ASSISTENTE SOCIALE - Categoria D e posticipando all’anno 2015 la copertura di n. 1 posto di ISTRUTTORE TECNICO GEOMETRA – Categoria C. 2. di stabilire quindi che il PIANO ASSUNZIONI PER L’ANNO 2014 è pertanto il seguente: 3. PIANO ASSUNZIONI ANNO 2014 CATEGORI A PROFILO PROFESSIONALE NUMERO POSTI D ASSISTENTE SOCIALE 1 D ISTRUTTORE DIRETTIVO EDUCATORE 1 D ISTRUTTORE DIRETTIVO TECNICO CONTABILE 1 C EDUCATORE 1^ INFANZIA 3 C AGENTE DI POLIZIA MUNICIPALE 2 C B3 ISTRUTTORE TECNICO GEOMETRA COLLABORATORE INFORMATICO (part time 19h/sett.) note 1 2 quota riserva di legge 68/99 (nuova convenzione con centro per l’impiego di novara quota numerica) 4. di stabilire quindi che il PIANO ASSUNZIONI PER L’ANNO 2015 è il seguente: PIANO ASSUNZIONI ANNO 2015 CATEGORI A NUMERO POSTI C EDUCATORE 1^ INFANZIA 2 C AGENTE DI POLIZIA MUNICIPALE 1 C ISTRUTTORE TECNICO GEOMETRA 1 OPERAIO ALTAM SPECIALIZZATO 3 B OPERAIO SPECIALIZZATO 3 B ESECUTORE (PART TIME 19 h/SETT.) 1 B3 5. PROFILO PROFESSIONALE note attivazione mobilità esterna/selezione centro impiego quota riserva di legge 68/99 (nuova convenzione con centro per l’impiego di novara quota nominativa) di stabilire quindi che il PIANO ASSUNZIONI PER L’ANNO 2016 è il seguente: PIANO ASSUNZIONI ANNO 2016 CATEGORIA PROFILO PROFESSIONALE NUMERO POSTI C EDUCATORE 1^ INFANZIA 1 C AGENTE DI POLIZIA MUNICIPALE 2 C ISTRUTTORE TECNICO (PERITO INDUSTRIALE) 1 B ESECUTORE (PART TIME 19 h/SETT.) 3 note quota riserva di legge 68/99 (nuova convenzione con centro per l’impiego di Novara quota nominativa) 6. di dare atto che le assunzioni a tempo indeterminato potranno essere attuate previo esperimento del procedimento di cui all’art. 34 bis del d.lgs. 165/2001 e successivamente del procedimento della mobilità volontaria ex art. 30 del d.lgs. 165/2001 e che, ad esito negativo di entrambe, mediante scorrimento di graduatorie vigenti presso il Comune di Novara ovvero altri Comuni della Regione Piemonte e, quindi, con indizione di concorso pubblico ovvero, per le categorie B, mediante selezione da nominativi inviati dal Centro per l’Impiego di Novara 7. di dare atto che la spesa per assunzioni a tempo indeterminato calcolata nel rispetto dei vincoli finanziari imposti dalla normativa vigente , ammonta a €207.671,47. 8. di dare mandato al Dirigente del Servizio Personale e Organizzazione degli ulteriori provvedimenti connessi e conseguenti all’attuazione degli indirizzi contenuti nel presente atto alla luce delle vigenti disposizioni in materia. 9. di riservarsi la possibilità di modificare ed integrare in qualsiasi momento la programmazione triennale del fabbisogno di personale, qualora dovessero verificarsi nuove e diverse esigenze tali da determinare mutamenti rispetto al triennio di riferimento, sia in termini di esigenze assunzionali nonché con l’incremento delle possibilità di spesa con le quote delle economie originate dalle cessazioni di personale. 10. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa avendo contenuto esclusivamente programmatorio. Con successiva votazione la Giunta Comunale, a voti unanimi, dichiara la presente deliberazione immediatamente esecutiva, ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000 Letto, approvato e sottoscritto. E’ parte integrante della proposta di deliberazione di G.C. n. 193 del 2.7.2014 OGGETTO: PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE PER GLI ANNI 2014-2015-2016 E PIANO ASSUNZIONI ANNO 2014 APPROVATO CON DELIBERA DELLA G.C. N.85 DEL 25.3.2014. MODIFICHE. SERVIZIO PROPONENTE: PERSONALE E ORGANIZZAZIONE PARERE TECNICO (art. 49, c. 1 del D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere FAVOREVOLE, in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento. Novara, 9/6/2014 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO PERSONALE E ORGANIZZAZIONE F.to Dott. Dario Santacroce SERVIZIO BILANCIO Sulla proposta di deliberazione in oggetto: In ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, esprime il seguente parere FAVOREVOLE Attesta che il parere non è stato espresso in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’En te. Novara, 10/6/2014 p. IL DIRIGENTE F.to Dott. Diego Bertinotti IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Andrea BALLARE' F.to Dott.ssa Maria Angela DANZI' ______________________________________________________________________________________ CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Ai sensi dell'art. 124, D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, è stata disposta la pubblicazione della presente deliberazione all’Albo Pretorio di questo Comune oggi 8.7.2014 per rimanervi quindici giorni consecutivi sino al 22.7.2014; L’elenco n. 48 viene trasmesso ai Capi Gruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125, D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; Novara, 8/7/2014 IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Maria Angela DANZI' ms/ La presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per il periodo suindicato ed è diventata esecutiva ai sensi dell’art. 134, comma 3, D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, il ____________________. Novara, ___________________ IL SEGRETARIO GENERALE F.to La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente esecutiva. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Dietro relazione del Messo Comunale si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio di questo Comune dal ___________________ al __________________ senza opposizioni o reclami. Novara, ____________________ IL SEGRETARIO GENERALE F.to
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