OGGETTO: - Comune di Novara

COMUNE DI NOVARA
ESTRATTO DAL VERBALE DELLE
DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE
Deliberazione N. 193
OGGETTO:
PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE PER GLI ANNI 20142015-2016 E PIANO ASSUNZIONI ANNO 2014 APPROVATO CON DELIBERA DELLA
G.C. N.85 DEL 25.3.2014. MODIFICHE.
L’anno duemilaquattordici, il mese di LUGLIO, il giorno DUE, alle ore 9,45,
nella sala delle adunanze del Palazzo Civico, si è riunita la Giunta Comunale.
All’inizio della discussione della presente delibera, risultano presenti:
Il Sindaco BALLARE' Dott. Andrea
Il Vice Sindaco FONZO Dott. Nicola
L'Assessore BOZZOLA Arch. Marco
L'Assessore DULIO Dott. Giorgio
L'Assessore IMPALONI Dott.ssa Elia
L'Assessore PATTI Prof.ssa Margherita
L'Assessore PIROVANO Sig. Rossano
L'Assessore RIGOTTI Arch. Giulio
L'Assessore TURCHELLI Prof.ssa Paola
Presidente
Risulta assente l'Assessore:
PALADINI.
Partecipa il Segretario Generale, Dott.ssa Maria Angela Danzì.
Non è presente il Direttore Generale, Dr. Paolo Sironi.
N. 193 = OGGETTO:
PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI
PERSONALE PER GLI ANNI 2014-2015-2016 E PIANO
ASSUNZIONI ANNO 2014 APPROVATO CON
DELIBERA DELLA G.C. N.85 DEL 25.3.2014.
MODIFICHE.
Su proposta dell’Assessore all’Organizzazione e Politiche del Personal,
dott. Nicola FONZO
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che con deliberazione della Giunta Comunale n° 84 del 25 marzo 2014 è
stata approvata la consistenza della Dotazione Organica del Comune di Novara alla data del
31.12.2014.
Considerato che la Giunta Comunale con propria deliberazione n° 303 del
17.12.2013 ha, in attuazione dell’art.2 del DL 101/2013 convertito in L. 125/2013,
dichiarato soprannumerari n. 13 profili professionali per un numero complessivo di 25
unità.
Valutato che, alla luce della circolare del Ministro per la Semplificazione e la
Pubblica Amministrazione n.4/2014 in tema di dichiarazione di eccedenze e
prepensionamenti del personale dipendente, il percorso attuativo operato dalla
Amministrazione evidenzia quanto segue:
sono stati individuati i profili professionali così come definiti nella circolare stessa
“eccedenti”, intesi in termini quantitativi senza individuazione nominativa e, per i
profili professionali individuati, è stato valutato inattuabile un percorso di
riconversione in profili professionali che richiedono specifiche competenze
professionali differenti nonché di ricollocazione nei profili professionali nell’ambito
delle aree amministrative e dei servizi di supporto in quanto rientranti fra quelli
interessati dal processo di individuazione di eccedenze;
le eccedenze sono derivate da ragioni finanziarie riferite a situazioni di squilibrio
finanziario come rilevate dalla Corte dei Conti del Piemonte che, con deliberazione
n.450/2012 approvata dal Collegio della Sezione Regionale di Controllo per il
Piemonte in data 21.11.2012, ha invitato l’Ente ad adottare, fra l’altro, ogni misura
gestionale utile ad assicurare un equilibrio strutturale che escluda rischi per i futuri
equilibri di bilancio;
la risoluzione unilaterale del rapporto di lavoro del personale eccedente ha
determinato il collocamento a riposo di n. 25 dipendenti;
la dotazione organica del Comune è stata rideterminata, con la succitata delibera
G.C. n.84/2014, in n.793 unità complessive; la programmazione triennale del
fabbisogno di personale non eccede il tetto della dotazione organica rideterminata
per ogni singolo anno del triennio e, per l’anno 2014, la dotazione effettiva
comprensiva delle assunzioni programmate, è definita in n.783 unità;
i risparmi strutturali sulla spesa del personale non sono conteggiati nelle somme utili
ai fini del calcolo del budget teorico destinabile a nuove assunzioni; in relazione alle
sole figure professionali collocate in soprannumero l’Amministrazione Comunale
realizzerà una riduzione strutturale della spesa per complessivi €455.385,76
nell’anno 2014 e €699.632,68 nell’anno 2015.
Dato atto che il programma triennale del fabbisogno di personale non individua
assunzioni nei profili individuati in eccedenza per i quali sussistono vincoli temporali alle
assunzioni definiti come indicato nella seguente tabella:
categoria
D3
D3
D1
D1
C
B3
B3
B3
B3
B3
B1
B1
B1
Profilo professionale
Funzionario assistente sociale esperto(profilo ad
esaurimento)
Funzionario amministrativo
Programmatore esperto
Istruttore direttivo amministrativo
Istruttore amministrativo
Collaboratore amministrativo
Collaboratore di biblioteca
Collaboratore Tecnico (profilo ad esaurimento)
Collaboratore Socio Sanitario
Esecutore Altamente Specializzato
Esecutore servizi ausiliari
Esecutore amministrativo
Esecutore front office (profilo ad esaurimento)
Vincolo temporale
4/10/2014
6/8/2014
1/7/2017
20/12/2014
1/10/2017
1/1/2017
1/7/2017
1/7/2017
1/7/2017
31/12/2017
5/3/2015
12/10/2015
9/10/2014
Vista la deliberazione della Giunta Comunale n° 85 del 25 marzo 2014 con la quale
è stato approvato il PROGRAMMA triennale del fabbisogno di personale per gli anni 2014
– 2015 – 2016 ed il relativo PIANO ASSUNZIONI per l’anno 2014 come segue:
PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE
per gli anni 2014 – 2015 – 2016
CATEGORIA
PROFILO PROFESSIONALE
NUMERO
POSTI
MODALITA'
D
ASSISTENTE SOCIALE
1
ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA
/INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
D
ISTRUTTORE DIRETTIVO
EDUCATORE
1
ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA
/INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
D
ISTRUTTORE DIRETTIVO
TECNICO CONTABILE
1
ATTIVAZIONE MOBILITÀ ESTERNA /
INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
C
EDUCATORE 1^ INFANZIA
6
DA
GRADUATORIA
PUBBLICO
C
AGENTE DI POLIZIA
MUNICIPALE
5
ATTIVAZIONE MOBILITÀ ESTERNA /
INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
C
ISTRUTTORE TECNICO
GEOMETRA
2
ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA
/INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
C
ISTRUTTORE TECNICO
(PERITO INDUSTRIALE)
1
ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA
/INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
OPERAIO ALTAM
SPECIALIZZATO
3
ATTIVAZIONE MOBILITÀ ESTERNA /
INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
B3
CONCORSO
COLLABORATORE
INFORMATICO (PART TIME 19
h/SETT.)
2
B
OPERAIO SPECIALIZZATO
3
B
ESECUTORE (PART TIME 19
h/SETT.)
4
B3
QUOTA RISERVA DI LEGGE 68/99
ART. 18 (NUOVA CONVENZIONE
CON CENTRO PER L’IMPIEGO DI
NOVARA QUOTA NUMERICA)
ATTIVAZIONE MOBILITÀ ESTERNA /
SELEZIONE CENTRO IMPIEGO
QUOTA RISERVA DI LEGGE 68/99
(NUOVA
CONVENZIONE
CON
CENTRO PER L’IMPIEGO DI NOVARA
QUOTA NOMINATIVA)
PIANO ASSUNZIONI ANNO 2014
CATEGORIA
PROFILO PROFESSIONALE
NUMERO
POSTI
MODALITA'
D
ISTRUTTORE DIRETTIVO
EDUCATORE
1
ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA
/INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
D
ISTRUTTORE DIRETTIVO
TECNICO CONTABILE
1
ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA
/INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
C
EDUCATORE 1^ INFANZIA
3
DA
GRADUATORIA
PUBBLICO
C
AGENTE DI POLIZIA
MUNICIPALE
2
ATTIVAZIONE MOBILITÀ ESTERNA /
INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
C
ISTRUTTORE TECNICO
GEOMETRA
2
COLLABORATORE
INFORMATICO (PART TIME 19
h/SETT.)
2
B3
CONCORSO
ATTIVAZIONE MOBILITA’ ESTERNA
/INDIZIONE CONCORSO PUBBLICO
QUOTA RISERVA DI LEGGE 68/99
(NUOVA CONVENZIONE CON CENTRO
PER L’IMPIEGO DI NOVARA QUOTA
NUMERICA)
Ritenuto che le assunzioni a tempo indeterminato potranno essere attuate previo
esperimento del procedimento di cui all’art. 34 bis del d.lgs. 165/2001 e successivamente
del procedimento della mobilità volontaria ex art. 30 del d.lgs. 165/2001 e che, ad esito
negativo di entrambe, mediante scorrimento di graduatorie vigenti presso il Comune di
Novara ovvero altri Comuni della Regione Piemonte e, quindi, con indizione di concorso
pubblico ovvero, per le categorie B, mediante selezione da nominativi inviati dal Centro per
l’Impiego di Novara;
Atteso che nel dispositivo della sopra citata deliberazione n° 85/2014 veniva precisata
la possibilità di “modificare ed integrare in qualsiasi momento la programmazione
triennale del fabbisogno di personale qualora dovessero verificarsi nuove e diverse
esigenze tali da determinare mutamenti rispetto al triennio di riferimento, sia in termini di
esigenze assunzionali nonché con l’incremento delle possibilità di spesa con le quote delle
economie originate dalle cessazioni di personale”.
Visto l’art. 53 del vigente Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi
approvato con deliberazione della Giunta Comunale n° 128 del 10.5.2012 e s.m.i..
Atteso che, successivamente alla predisposizione ed approvazione del piano
assunzionale sono emerse nuove ed imprevedibili criticità, in particolare presso il Servizio
Servizi alla Persone, per le quali si rende necessario procedere ad un aggiornamento del
fabbisogno di personale per l’anno 2014;
Ciò premesso, ritenuto di modificare il programma occupazionale per il triennio
2014-2015-2016 nonché il Piano Assunzioni relativo all’anno 2014 già approvati con
deliberazione G.C. n° 85/2014, anticipando all’anno 2014 la copertura del posto di
ASSISTENTE SOCIALE - Categoria D e posticipando all’anno 2015 la copertura di
n. 1 posto di ISTRUTTORE TECNICO GEOMETRA - Categoria C.
Dato atto che delle modifiche disposte dal presente provvedimento è stata
informazione alle Organizzazione Sindacali in data 5 giugno 2014.
Atteso che il presente provvedimento non comporta spesa avendo contenuto
esclusivamente programmatorio.
Visti i pareri allegati dei Dirigenti del Servizio Personale Organizzazione e del
Servizio Bilancio, espressi ciascuno per quanto di rispettiva competenza alla proposta di
deliberazione in esame.
Con voti unanimi resi nelle forme di legge
DELIBERA
per tutto quanto in premessa indicato, che qui si intende integralmente riportato:
1.
di approvare la modifica del PROGRAMMA occupazionale per il triennio 20142015-2016 nonché del PIANO Assunzioni relativo all’anno 2014 già approvati con
deliberazione G.C. n° 85/2014, anticipando all’anno 2014 la copertura del posto di
ASSISTENTE SOCIALE - Categoria D e posticipando all’anno 2015 la copertura di
n. 1 posto di ISTRUTTORE TECNICO GEOMETRA – Categoria C.
2.
di stabilire quindi che il PIANO ASSUNZIONI PER L’ANNO 2014 è pertanto il
seguente:
3.
PIANO ASSUNZIONI ANNO 2014
CATEGORI
A
PROFILO PROFESSIONALE
NUMERO
POSTI
D
ASSISTENTE SOCIALE
1
D
ISTRUTTORE DIRETTIVO
EDUCATORE
1
D
ISTRUTTORE DIRETTIVO
TECNICO CONTABILE
1
C
EDUCATORE 1^ INFANZIA
3
C
AGENTE DI POLIZIA
MUNICIPALE
2
C
B3
ISTRUTTORE TECNICO
GEOMETRA
COLLABORATORE
INFORMATICO (part time
19h/sett.)
note
1
2
quota riserva di legge 68/99 (nuova
convenzione con centro per l’impiego
di novara quota numerica)
4.
di stabilire quindi che il PIANO ASSUNZIONI PER L’ANNO 2015 è il seguente:
PIANO ASSUNZIONI ANNO 2015
CATEGORI
A
NUMERO
POSTI
C
EDUCATORE 1^ INFANZIA
2
C
AGENTE DI POLIZIA
MUNICIPALE
1
C
ISTRUTTORE TECNICO
GEOMETRA
1
OPERAIO ALTAM
SPECIALIZZATO
3
B
OPERAIO SPECIALIZZATO
3
B
ESECUTORE (PART TIME 19
h/SETT.)
1
B3
5.
PROFILO PROFESSIONALE
note
attivazione mobilità esterna/selezione
centro impiego
quota riserva di legge 68/99 (nuova
convenzione con centro per l’impiego di
novara quota nominativa)
di stabilire quindi che il PIANO ASSUNZIONI PER L’ANNO 2016 è il seguente:
PIANO ASSUNZIONI ANNO 2016
CATEGORIA
PROFILO PROFESSIONALE
NUMERO
POSTI
C
EDUCATORE 1^ INFANZIA
1
C
AGENTE DI POLIZIA
MUNICIPALE
2
C
ISTRUTTORE TECNICO
(PERITO INDUSTRIALE)
1
B
ESECUTORE (PART TIME 19
h/SETT.)
3
note
quota riserva di legge 68/99 (nuova
convenzione con centro per l’impiego di
Novara quota nominativa)
6.
di dare atto che le assunzioni a tempo indeterminato potranno essere attuate previo
esperimento del procedimento di cui all’art. 34 bis del d.lgs. 165/2001 e
successivamente del procedimento della mobilità volontaria ex art. 30 del d.lgs.
165/2001 e che, ad esito negativo di entrambe, mediante scorrimento di graduatorie
vigenti presso il Comune di Novara ovvero altri Comuni della Regione Piemonte e,
quindi, con indizione di concorso pubblico ovvero, per le categorie B, mediante
selezione da nominativi inviati dal Centro per l’Impiego di Novara
7.
di dare atto che la spesa per assunzioni a tempo indeterminato calcolata nel rispetto
dei vincoli finanziari imposti dalla normativa vigente , ammonta a €207.671,47.
8.
di dare mandato al Dirigente del Servizio Personale e Organizzazione degli ulteriori
provvedimenti connessi e conseguenti all’attuazione degli indirizzi contenuti nel
presente atto alla luce delle vigenti disposizioni in materia.
9.
di riservarsi la possibilità di modificare ed integrare in qualsiasi momento la
programmazione triennale del fabbisogno di personale, qualora dovessero verificarsi
nuove e diverse esigenze tali da determinare mutamenti rispetto al triennio di
riferimento, sia in termini di esigenze assunzionali nonché con l’incremento delle
possibilità di spesa con le quote delle economie originate dalle cessazioni di
personale.
10.
di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa avendo contenuto
esclusivamente programmatorio.
Con successiva votazione la Giunta Comunale, a voti unanimi, dichiara la presente
deliberazione immediatamente esecutiva, ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.Lgs.
267/2000
Letto, approvato e sottoscritto.
E’ parte integrante della proposta di deliberazione di G.C. n. 193 del 2.7.2014
OGGETTO:
PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE PER GLI
ANNI 2014-2015-2016 E PIANO ASSUNZIONI ANNO 2014 APPROVATO CON
DELIBERA DELLA G.C. N.85 DEL 25.3.2014. MODIFICHE.
SERVIZIO PROPONENTE:
PERSONALE E ORGANIZZAZIONE
PARERE TECNICO (art. 49, c. 1 del D.Lgs. 267/2000)
Si esprime parere FAVOREVOLE, in ordine alla regolarità tecnica del presente
provvedimento.
Novara, 9/6/2014
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
PERSONALE E ORGANIZZAZIONE
F.to Dott. Dario Santacroce
SERVIZIO BILANCIO
Sulla proposta di deliberazione in oggetto:
In ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267 del
18/08/2000, esprime il seguente parere FAVOREVOLE
Attesta che il parere non è stato espresso in quanto non comporta riflessi diretti o
indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’En te.
Novara, 10/6/2014
p. IL DIRIGENTE
F.to Dott. Diego Bertinotti
IL PRESIDENTE
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Dott. Andrea BALLARE'
F.to Dott.ssa Maria Angela DANZI'
______________________________________________________________________________________
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Ai sensi dell'art. 124, D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, è stata disposta la pubblicazione della
presente deliberazione all’Albo Pretorio di questo Comune oggi 8.7.2014 per rimanervi quindici giorni
consecutivi sino al 22.7.2014;
L’elenco n. 48 viene trasmesso ai Capi Gruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125,
D.Lgs. 18.8.2000 n. 267;
Novara, 8/7/2014
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Dott.ssa Maria Angela DANZI'
ms/
La presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo
Pretorio per il periodo suindicato ed è diventata
esecutiva ai sensi dell’art. 134, comma 3, D.Lgs.
18.8.2000 n. 267, il ____________________.
Novara, ___________________
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to
La presente deliberazione è stata dichiarata
immediatamente esecutiva.
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Dietro relazione del Messo Comunale si certifica
che la presente deliberazione è stata pubblicata
all’Albo Pretorio di questo Comune dal
___________________ al __________________
senza opposizioni o reclami.
Novara, ____________________
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to