Etude comparée et préservation de sites de reproduction et d’hivernage du Sonneur à ventre jaune MARCHE A PROCEDURE ADAPTEE (ARTICLE 28 DU CODE DES MARCHES PUBLICS) CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIERES Marché à tranches (une ferme et une conditionnelle) 14 avril 2014 1. Contexte La limite sud de l’aire de répartition du Sonneur à ventre jaune (Bombina variegata) en France se trouve en Auvergne. De plus, cette espèce est rare et en régression rapide en France et en Auvergne (Diagnostic de la Biodiversité en Auvergne, 2009). Le Sonneur figure aussi parmi les espèces les plus menacées en France et se trouve classé dans la catégorie « En danger » (UICN – MNHN – SHF, 2008). Au niveau européen, il est inscrit à l’annexe II de la convention de Berne, ainsi qu’aux annexes II et IV de la Directive Habitats. Parmi les 13 espèces d’amphibiens présentes sur le territoire du Parc naturel régional Livradois-Forez, 2 sont jugées prioritaires en termes de connaissance et de protection : le Triton crêté et le Sonneur à ventre jaune (Plan Biodiversité du Parc Livradois-Forez, 2012). Le Plan Biodiversité du Parc Livradois-Forez a confirmé la nécessité d’améliorer les connaissances pour ces espèces jugées prioritaires, particulièrement pour le Sonneur à ventre jaune qui fait l’objet d’un PNA (2011) et d’une déclinaison régionale en Auvergne (2012) et pour lequel le Parc a une responsabilité particulière, car il abrite a priori les plus importantes populations connues en Auvergne dans le secteur de la Plaine des Varennes (Synthèse de la répartition communale du Sonneur à ventre jaune en Auvergne entre 2000 et 2009, Samuel Esnouf et Romain Legrand, juin 2010) et de nombreux autres sites où l’espèce est présente mais dont on connaît mal les populations. Par ailleurs, le Parc compte 57 % des stations du Puy-de-Dôme (Déclinaison régionale du plan national d’actions en faveur du Sonneur à ventre jaune en Auvergne, 2013-2017). Le Plan biodiversité du Parc (2012) prévoit également que celui-ci élabore un plan de sauvegarde de l’espèce (information, conventions avec propriétaires ou gestionnaires de sites, entretien de son habitat, protection, acquisition…) en cohérence avec le programme de sauvegarde de l’espèce défini dans les plans régional (Auvergne) et national (PNA). Dès 2013, le Parc a sollicité les CPIE (chargés par ailleurs de l’Observatoire des amphibiens en Auvergne) pour réaliser un état des lieux des connaissances et effectuer une hiérarchisation des enjeux concernant le Sonneur sur son territoire. Sur cette base, à partir de 2014, le Parc souhaite réaliser une étude comparée des noyaux de population connus et considérés comme majeurs, approfondir la connaissance et dresser un état des lieux de chacun d’entre eux, afin de mettre en œuvre ensuite un programme d’intervention en faveur de l’espèce (sensibilisation, gestion, protection, acquisition, ….) à partir de 2016. L’objectif du Parc est donc, dans le cadre de la mise en œuvre de la déclinaison auvergnate du PNA Sonneur, de réaliser : - En 2014-2015 : une étude comparée des sites de reproduction et d’hivernage connus sur le Parc Livradois-Forez, en termes d’enjeux (valeur patrimoniale, menaces …), de contexte foncier, de nécessité et de faisabilité d’une action de préservation, - A partir de 2016, au moins une action de préservation d’un site ou de plusieurs sites de reproduction pour cette espèce. 2 2. Mission attendue Le programme envisagé s’étale sur deux tranches qui comprennent plusieurs lots : Tranche ferme (2014-2015) : Lot 1 : Etude comparée des sites de reproduction et d’hivernage connus sur le Parc Livradois-Forez, en termes d’enjeux (valeur patrimoniale, menaces …), de contexte foncier, de nécessité et de faisabilité d’une action de préservation, autour des principaux noyaux de la Plaine des Varennes et de Vollore-Ville. L’étude de sites en 2014-2015 portera sur les deux secteurs à forte densité de sonneur à ventre jaune identifiés dans l’état des lieux réalisé par le CPIE du Velay à la demande du Parc Livradois-Forez et dans le cadre de l’Observatoire des amphibiens en 2013 (cf carte page 7 : secteur Vollore-Ville, Escoutoux, Augerolles, Aubusson, Courpière... et secteur des Varennes : Bort l’Etang, Glaine-Montaigut, Trézioux, Bongheat….). Restitution sous forme d’un rapport incluant au moins l’analyse comparée des sites et une fiche par site de reproduction ou d’hivernage étudié avec : - le périmètre et une cartographie synthétique des habitats du site étudié, - une estimation de la population de Sonneur par site, - le statut foncier des parcelles concernées, - les éléments de contexte favorables à l’espèce et les menaces. L’analyse comparée des sites devra déboucher sur une proposition de sites où intervenir en priorité si cela s’avère nécessaire. Lot 2 : Prospection sur des sites a priori favorables à l’espèce à proximité des noyaux de populations connus (carrières en activités ou non, …) ; Si nécessaire et avec l’accord du Parc, engager une médiation avec certains propriétaires ou utilisateurs de sites à enjeu immédiat. Lot 3 : Sensibilisation des acteurs locaux rencontrés aux cours des prospections ; Organisation et animation de 2 sorties grand public à proximité des noyaux de populations connus avec une diffusion préalable de l’information localement. 3 Tranche conditionnelle (2016-2017) : Lot 1 : Proposer aux communes et aux propriétaires concernés un cadre partenarial visant la préservation voire la restauration de stations de reproduction et de sites d’hivernage du sonneur à ventre jaune. Etablir et proposer une convention de partenariat ou un autre engagement à moyen ou long terme pour : - Maintenir les caractéristiques du site favorable au crapaud sonneur à ventre jaune (ou sur plusieurs sites), - Réaliser des actions légères de restauration (création, restauration ou entretien d’ornières ou de mares) avec les communes et les privés si besoin, - Eviter la fréquentation motorisée en période de reproduction (médiation avec les associations et les différents utilisateurs des sites), - Permettre l’accès pour un suivi scientifique et une valorisation pédagogique du site, - Accompagner d’éventuels chantiers forestiers ou des carrières, - Accompagner des communautés de commune en cas de création de pistes ou routes forestières. Les communes, lieux dits et sites sur lesquels une intervention sera jugée nécessaire et possible, seront déterminés à l’issue de l’étude comparée des sites de reproduction et d’hivernage du sonneur à ventre jaune réalisée en 2014-2015. Lot 2 : Poursuivre les prospections de sites a priori favorables à l’espèce à proximité des noyaux de populations connus (carrières en activités ou non, …) ; Si nécessaire et avec l’accord du Parc, engager une médiation avec certains propriétaires ou utilisateurs de sites à enjeu immédiat. Lot 3 : Poursuivre la sensibilisation des acteurs locaux rencontrés aux cours des prospections ; Organiser et animer de 2 sorties grand public à proximité des noyaux de populations connus avec une diffusion préalable de l’information localement. Lot 4 : Proposer une suite à ce premier plan d’action du Parc sur cette espèce en termes de connaissance, de protection, d’intervention sur sites, et de plan de communication pour poursuivre l’information sur cette espèce si nécessaire. 4 3. Conditions de la réalisation Concertation : Tranche ferme : - Une rencontre Parc – prestataire avant le démarrage de l’opération (mai 2014) ; - Une rencontre Parc – prestataire si nécessaire au cours de la mission pour le traitement des données SIG par exemple ; - Une réunion au Parc au moins pour une concertation sur la base d’un rapport provisoire (à remettre 1 semaine au moins avant la réunion) en décembre 2014 et en prévision de la remise du rapport définitif qui aura lieu avant le 31 juillet 2015. Tranche conditionnelle : - Une rencontre Parc – prestataire permettra d’engager le démarrage de la tranche optionnelle (mai 2016) ; - Une réunion au Parc au moins pour une concertation sur la base d’un rapport provisoire (à remettre 1 semaine au moins avant la réunion) en février 2017 et en prévision de la remise du rapport définitif de cette tranche qui aura lieu avant le 30 septembre 2017. Délais de réalisation : Le contrat sera donc conclu jusqu’en novembre 2017. La tranche ferme sera engagée en mai 2014. La tranche conditionnelle sera engagée dans un délai de 10 mois maximum après acceptation par le Parc du rapport définitif de la tranche ferme. Productions attendues : - Remise d’un rapport provisoire avant chaque réunion de concertation avec le Parc puis remise d’un rapport définitif avant la fin de chaque tranche telle que prévue cidessus. - Les résultats des prospections seront saisis directement dans la base de données naturalistes du Parc, - L’ensemble des cartographies sera réalisé avec un logiciel SIG en Lambert 93, sous format numérique compatible avec le logiciel ESRI ArcGis. Les données cartographiques seront accompagnées d’un document de métadonnées (informations caractérisant les données créées : échelle de digitalisation, date de création, fonds de référence utilisé). Les données SIG du Parc seront mises à disposition pour les besoins de la mission. - En cas de recours à des logiciels de graphisme ou de retouche d’image (Illustrator, Corel Draw, Photoshop, etc.), les fichiers numériques seront fournis aux deux formats (SIG et dessin) au Parc en fin d’étude. Les informations obtenues par l’étude sous format « bases de 5 données » ou possédant éventuellement des caractéristiques permettant de les géocoder puis de les intégrer au SIG (adresse postale, numéro de parcelle, coordonnées X, Y) devront être également fournies au maître d’ouvrage sous forme de fichier numérique (Excel). L’ensemble de documents attendus seront à fournir sous format papier et informatique à raison de 4 exemplaires papier couleur pour les rapports définitifs. Le ……………………………. Signature et cachet de l’entreprise, 6 Bibliographie : La connaissance de cette espèce sur le territoire du Parc repose sur les documents et études suivantes (voir bibliographie) : Synthèse de la répartition communale du Sonneur à ventre jaune en Auvergne entre 2000 et 2009, réalisée par Samuel Esnouf et Romain Legrand ; Déclinaison régionale du Plan national d’Actions en faveur du Sonneur à ventre jaune 2013-2017 réalisé par le CEN Auvergne pour la DREAL Auvergne ; Suivi des populations de Sonneur à ventre jaune sur le site Natura 2000 de la Plaine des Varennes de 2007 à 2009 ; Etat des lieux du Sonneur à ventre jaune dans le Parc naturel régional Livradois-Forez par le CPIE du Velay en 2013. 7
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