Déchèteries - Communauté de communes Cœur Pays de Retz

Cœur Pays de Retz
OPTIMISATION DES DÉCHÈTERIES
REUNION DE TRAVAIL
4 septembre 2014
Cheix-en-Retz – Chéméré – Port-Saint-Père – Rouans – Saint-Hilaire de Chaléons – Sainte-Pazanne – Vue
Cœur Pays de Retz
Plan
1 - Etude d’optimisation : Rappel du contexte
2 - Etude d’optimisation : Enjeux et objectifs
3 - Etude d’optimisation : Présentation des scénarios et évaluation financière
4 -Etude d’optimisation : Exemple d’autres collectivités
5 - Etude d’optimisation : Calendrier prévisionnel
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Cœur Pays de Retz
Déchèteries
Etude d’optimisation :
Rappel du contexte
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Déchèteries - Scénarios d’optimisation : Rappel du contexte
•
Mise en place de la redevance incitative en 2012
•
Avec la RI, les foyers ont vu leur redevance baisser de 7% à 30% en 2013
•
Après la collecte, l’optimisation des déchèteries doit permettre de contenir les coûts du service
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Déchèteries - Scénarios d’optimisation : Rappel du contexte
•
Coûts de fonctionnement ont augmenté de 89% en 10 ans
•
Hausse due à l’augmentation régulière de la TGAP, de la TVA, des prix de COVED
•
Tonnages compris entre 3 000 T et 3 350 T depuis 2006
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Déchèteries - Scénarios d’optimisation : Rappel du contexte
•
En 2010, INDDIGO avait identifié plusieurs problèmes sur les déchèteries :
Sécurité
Non respect des normes
Vandalisme
Manque de place à Launay
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Déchèteries - Scénarios d’optimisation : Rappel du contexte
•
Les dépôts sauvages et les actes de vandalisme se font principalement à Launay
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Déchèteries - Scénarios d’optimisation : Rappel du contexte
•
La déchèterie du Pont-Béranger est très fréquentée le vendredi et le samedi
•
En 2014, en moyenne, 341 véhicules le samedi (7 heures d’ouverture)
avec un pic à 526 véhicules le 3 mai dernier.
Les véhicules pour les déchets verts ne sont pas comptabilisés.
•
200 véhicules le vendredi (4 heures d’ouverture)
•
Cette sur-fréquentation entraîne des difficultés :
Contrôle des dépôts
Entretien du site
Rotation des bennes
Stationnement près des bennes
Stationnement sur la RD à l’ouverture
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Déchèteries
Etude d’optimisation :
Enjeux et objectifs
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Optimisation des déchèteries : Enjeux et objectifs
Les enjeux de l’optimisation des déchèteries
•
Enjeux environnementaux
Faire diminuer le « tout venant »
Améliorer le tri et la valorisation des déchets
•
Enjeux économiques
Diminuer les coûts d’exploitation
Améliorer les capacités de stockage (utilisation de presse à compacter)
Valoriser localement les déchets (compost)
Optimiser les recettes
•
Enjeux sociaux
Améliorer les conditions de travail (hygiène, sécurité, …)
Renforcer l’accessibilité et la sécurité
Création d’emplois
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Optimisation des déchèteries : Enjeux et objectifs
Redevance incitative : proposition de tarifs pour les professionnels
Optimisation des déchèteries : Enjeux et objectifs
•
•
Objectif 1 : Faire baisser les tonnages collectés et les coûts d’exploitation
•
Faire baisser les tonnages de « tout venant » et de gravats les plus onéreux.
•
Développer de nouvelles filières de tri
Filières à envisager
o Plastiques durs
o Polystyrène
o Huiles végétales
o Bois d’ameublement
•
Filières à envisager
o Films plastique
o Bois de classe A (bois énergie)
o Plâtres
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Optimisation des déchèteries : Enjeux et objectifs
•
Objectif 1 : Faire baisser les tonnages collectés et les coûts d’exploitation
2013
2014
T optimisé (-20%)
Tout venant
1 419
1 360
1 088
Gravats
1 279
1 296
1 037
Ferraille
146
101
100
Bois
315
370
300
DMS
15
16
2
Carton
187
185
170
Papier
69
109
88
Emballages
7
12
9
3 437
3 449
2 794
330 000 €
340 000 €
270 000 € (-20%)
2013
2014
T optimisé (-30%)
2 200
900
1 100
20 000€
12 500 €
14 800 €
TONNAGE TOTAL
COUT TOTAL
Déchets verts + transport
COUT TOTAL
Optimisation des déchèteries : Enjeux et objectifs
•
Objectif 1 : Faire baisser les tonnages collectés et les coûts d’exploitation
Les nouvelles filières de recyclage permettront de bénéficier de recettes supplémentaires
o sur la reprise des matériaux
Tonnage
Prix unitaire
Montant
Plastiques durs
30
- 165 €
- 4 950 €
Polystyrènes
10
- 200 €
- 2 000 €
Films plastiques
10
- 150 €
- 1 500 €
Bois Classe A
40
- 15 €
- 600 €
Placo plâtre
10
+ 100 €
TOTAL RECETTES
- 9 050 €
o sur les soutiens des éco-organismes
Tonnage
Montant de l’aide
Eco Mobilier
180
- 6 000 €
Eco DDS
10
- 1 600 €
TOTAL RECETTES
- 7 600 €
Optimisation des déchèteries : Enjeux et objectifs
•
Objectif 2 : Améliorer le service et l’entretien des équipements
Prévention : poursuivre le partenariat avec l’Atelier du Retz Emploi
Prévention : compostage et broyage des déchets verts
Prévention : collecte des coquillages…
Badges : limiter l’accès aux seuls habitants du territoire,
gérer les flux sur le(s) site(s)
Personnel en régie : améliorer la réactivité et l’implication des gardiens, réduire le
nombre d’intermédiaires
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Optimisation des déchèteries : Enjeux et objectifs
•
Objectif 2 : Améliorer le service et l’entretien des équipements
Amplitude horaire élargie : améliorer l’accueil et le suivi des dépôts
o Dépenses de personnel (+ consommations) : 68 000 € / an
o Dépenses de personnel (+ consommations) : 80 000 € / an pour 11 heures supplémentaires
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Optimisation des déchèteries : Enjeux et objectifs
•
Objectif 3 : Augmenter les recettes du service
Assurer un meilleur suivi des dépôts des professionnels
En 2013, 933 m3 ont été déposés et 421 m3 facturés. Montant des recettes 10 525 €
Nombre de professionnels inscrits auprès de la CC CPR
Cheix
Chéméré
PSP
Rouans
SHC
Ste Pazanne
Vue
3
19
26
5
34
69
6
Constat : Tous les professionnels ne sont pas inscrits
Si tous les professionnels étaient facturés, les recettes pourraient augmenter de 30 % à
50% soit 3 000 à 5 000 €
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Déchèteries
Etude d’optimisation :
Présentation des scénarios
et évaluation financière
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Déchèteries - Scénarios d’optimisation : présentation des résultats
•
En juin 2013, la CC CPR a confié au bureau ARTELIA la réalisation d’une étude
d’optimisation du réseau de ses déchèteries
•
Cette étude s’est déroulée en trois temps :
Phase 1 : diagnostic d’état des déchèteries de Launay sur la commune de Rouans
et de Pont-Béranger à Saint Hilaire de Chaléons,
Phase 2 : identification des leviers d’optimisation et étude de scénarios,
Phase 3 : approfondissement du scenario retenu et élaboration du plan d’action.
•
Le diagnostic a mis au jour des contraintes :
de mise aux normes ICPE,
de sécurité,
de vandalisme,
d’incivilité,
d’espace, de circulation.
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Scénario 3
•
Diagnostic : déchèteries actuelles du Pont-Béranger et de Launay
Déchetteries - Scénarios d’optimisation : présentation des résultats
•
Depuis le début de l’année, trois scénarios ont été présentés aux élus et à la population :
La réhabilitation/réorganisation des deux déchèteries
Le réaménagement de la déchèterie du Pont-Béranger en tenant compte de la
population totale du territoire
La création d’une nouvelle déchèterie dans la zone du Pont-Béranger II
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Scénario 1 : Réhabilitation de la déchèterie de Launay
•
Scénario 1 : Réhabilitation de la déchèterie de Launay
•
Scénario 2 : Réhabilitation de la déchèterie du Pont-Béranger
Déchetteries - Scénarios d’optimisation : présentation des résultats
•
Scénario 2 : Réhabilitation de la déchèterie du Pont-Béranger
Déchetteries - Scénarios d’optimisation : présentation des résultats
•
Scénario 2 : Réhabilitation de la déchèterie du Pont-Béranger
•
Scénario 3 : Création d’une déchèterie au PAPB 2
Déchetteries - Scénarios d’optimisation : présentation des résultats
•
Scénario 3 : Création d’une déchèterie au PAPB 2
Déchetteries - Scénarios d’optimisation : présentation des résultats
•
Scénario 3 : Création d’une déchetterie au PAPB 2
Optimisation des déchèteries : Evaluation financière
Dépenses d’investissement
€ TTC
Acquisition foncière
260 000 €
Maîtrise d’oeuvre
60 000 €
Travaux
1 159 000 €
Equipements (chargeur, presse à carton et plastique…
38 000 €
Logiciel
15 000 €
TOTAL
1 532 000 €
Dépenses fonctionnement
€ TTC
Personnels et consommations
80 000 €
Collecte et traitement
300 000 €
Amortissements travaux
68 000 €
Amortissements matériels
8 500 €
Charges financières
15 000 €
Frais divers (carburants, réparations…)
40 000 €
TOTAL
511 500 €
Optimisation des déchèteries : Evaluation financière
Recettes d’investissement
€
Subventions (30%)
Etat, ADEME, Région, CG44
345 000 €
Emprunt (3,5% sur 20 ans)
875 000 €
FC TVA
192 000 €
Amortissements
76 500 €
Autres
43 500 €
TOTAL
1 532 000 €
Recettes de fonctionnement
€
Reprise des matériaux
déchèteries
28 000 €
Soutiens éco-organismes
Eco mobilier, Eco emballages, Eco folio
21 000 €
Redevance des professionnels
15 000 €
Redevance incitative
part déchèteries 2013
447 500 €
TOTAL
511 500 €
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Déchèteries
Etude d’optimisation :
Exemple d’autres collectivités
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Déchèteries
Etude d’optimisation : présentation par le cabinet ARTELIA
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Déchetterie de Saint Brévin : CC Sud Estuaire
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6 communes, 28 000 habitants,
4 déchèteries
Redevance classique
•
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•
•
Ouverte depuis juin 2013
Au sein d’une zone d’activités, 10 000 m²
32 heures d’ouverture/semaine hors saison
42 heures d’ouverture/semaine en saison
Ouverte 6 jours/7
11 quais
•
Coût : 1 156 000 €
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Déchèteries
Etude d’optimisation : présentation par le cabinet ARTELIA
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Halte Eco Tri : CC Sèvre, Maine et Goulaine
•
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4 communes, 14 000 habitants,
Collecte en redevance incitative depuis 2006
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Halte éco tri, ouverte depuis le 18 novembre 2013
Remplace 2 anciennes déchèteries
A proximité d’une zone d’activités, 15 000 m²
36 heures d’ouverture/semaine 6 jours/7, 12 bennes
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Déchèteries
Etude d’optimisation : présentation par le cabinet ARTELIA
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Centre d’accueil des déchets (CAD) : CC Loire Divatte
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6 communes, 25 000 habitants,
Collecte en redevance incitative depuis 2012
•
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CAD, ouverture le 4ème trimestre 2014
Remplace 3 anciennes déchèteries
Au sein d’une zone d’activités, 4 hectares
Optimisation maximale des flux (22 filières, recyclerie, presses à carton et plastiques…)
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Contrôle d’accès
Facturation des professionnels au
poids
Ouvert 6jours/7 (9h-19h)
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Déchèteries
Etude d’optimisation :
Calendrier prévisionnel
Cheix-en-Retz – Chéméré – Port-Saint-Père – Rouans – Saint-Hilaire de Chaléons – Sainte-Pazanne – Vue
Etude d’optimisation : Planning prévisionnel
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Réunion de travail déchèteries
Merci de votre attention
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