Faculté des arts et des sciences Département de science politique POL6523 - Diplomatie et affaires internationales Été 2014 Horaire : Mardi et jeudi, sauf indication contraire, les cours ont lieu de 18h00 à 21h00. Lieu : salle Michel Fortmann (530-1-1), pavillon 3744 Jean Brillant, 5e étage (sauf le 30 mai) Contact : [email protected] Description du cours Exercices pratiques en relations internationales. Analyse situationnelle et gestion de crises. Rédaction de textes et techniques de négociation. Organisations internationales et diplomatie. Objectifs et approche L’objectif de ce séminaire est d’initier les étudiants à l’expérience pratique de la diplomatie et des affaires internationales. L’essentiel du séminaire sera animé par six conférenciers invités qui partageront leur expérience professionnelle et leurs réflexions sur différents thèmes avec les étudiants. Ils se pencheront notamment sur la diplomatie traditionnelle, la diplomatie nonétatique, le travail humanitaire, la mobilisation transnationale et la négociation commerciale. À partir d’études de cas sur les organisations internationales, la politique étrangère et l’action des groupes d’intérêt, les étudiants seront initiés à l’analyse situationnelle, à l’analyse et la gestion de crises, ainsi qu’aux techniques de médiation et de négociation. Des compétences transversales seront également développées en rédaction de textes et communication orale. Intervenants • Roméo Dallaire, Sénateur. • Pierre Gentile, Fellow au CÉRIUM. Chef du projet "les soins de santé en danger" à la Direction des Opérations du CICR, Comité international de la Croix-Rouge, Genève • Guillaume Landry, directeur de programmes, Bureau international des droits des enfants, Montréal • John McNab, ancien négociateur en chef des accords aériens, Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international, Ottawa • Frédéric Mérand, professeur au département de science politique (responsable du cours) • Nadja Pollaert, directrice générale, Fondation Paul-Gérin-Lajoie, Montréal • Christos Sirros, Fellow au CÉRIUM, ancien ministre délégué aux Affaires autochtones et ministre des Ressources naturelles, il a été délégué général du Québec à Bruxelles de 2004 à 2013. Évaluation • Essai de 4 pages, comprenant au moins 5 références scientifiques et répondant à la question : « L’État fédéré et l’État fédéral, partenaires ou concurrents? » À remettre à Christos Sirros le 15 mai. 20% de la note finale. • Rédiger les « termes de référence » (2 pages) pour recruter une firme ou un consultant qui fait la planification stratégique d’une ONGI. À remettre à Nadja Pollaert le 27 mai par courriel. 20% de la note finale. • Mémo de rétroaction (4 pages) sur la simulation de négociation. À remettre à John McNab le 5 juin 2013. 20% de la note finale. • Note d’analyse (3 pages) sur un défi contemporain de l’action humanitaire, indiquant quels sont les avantages et les désavantages de chacune des trois grandes familles d’acteurs humanitaires (ONG, agences onusiennes, mouvement CR/CR) pour y répondre. À remettre à Pierre Gentile le 13 juin 2014. 20% de la note finale. • Chaque intervenant attribuera une note de participation au séminaire, qui comptera pour 20% de la note finale. Cette participation sera notamment évaluée selon le niveau de familiarité des étudiants avec les textes à l’étude. Lectures Toutes les lectures indiquées sont obligatoires et font partie de l’évaluation de participation. L’ouvrage Comment réussir une négociation est disponible à la libraire Olivieri. Calendrier des séances Mardi 6 mai. Introduction, par Frédéric Mérand Brian Hocking. “The Ministry of Foreign Affairs and the National Diplomatic System,” in P. Kerr and G. Wiseman (dir) Diplomacy in a Globalizing World: Theories and Practices. New York, Oxford University Press, 2013, pp. 123-140 Stéphane Paquin. « La paradiplomatie identitaire : le Québec, la Catalogne et la Flandre en relations internationales », Politique et sociétés. 23(2/3), 2004, pp. 203-237 Iver Neumann, « To Be a Diplomat », International Studies Perspectives, 6(1), 2005, pp. 72-93 Jeudi 8 mai. La diplomatie d’un État fédéré : fondements, motifs et mise en œuvre, par Christos Sirros Nelson Michaud et Marc T. Boucher, Les relations internationales du Québec comparées, Québec, Observatoire de l’administration publique, 2006 http://www.etatquebecois.enap.ca/etatquebecois/docs/pp/relations-internationales/arelations-internationales.pdf Mardi 13 mai. Le travail de délégué général, par Christos Sirros Politique des Relations Internationales du Québec. Québec, ministère des Relations internationales, de la Francophonie et du Commerce extérieur, 2006. 2 https://www.mrifce.gouv.qc.ca/content/documents/fr/politique.pdf Jeudi 15 mai. Étude de cas : L’Accord Canada-Union européenne, par Christos Sirros http://www.lactualite.com/lactualite-affaires/jean-charest-a-conquis-leurope/ http://ideefederale.ca/documents/IF_AF_2012-01_FR.pdf Mardi 20 mai. La gestion d’une organisation non gouvernementale, par Nadja Pollaert Développement d’une planification stratégique et positionnement d’une ONG relatif à son domaine de compétence. Organisation des ressources humaines et financières. Collaboration avec le secteur privé. Strategic Planning for NGO Civicus (document communiqué par la conférencière) Jeudi 22 mai. La négociation internationale, par John McNab (de 13h00 à 16h00) Éléments théoriques. Pratique de la négociation. Études de cas. Mise en contexte de la simulation Roger Fisher, William Ury, Bruce Patton. Comment réussir une négociation. Paris : Le Seuil, 2006. http://www.tc.gc.ca/fra/politique/ace-cielbleupolitique-menu-749.htm http://www.otc-cta.gc.ca/fra/inde http://www.otc-cta.gc.ca/fra/etats-unis-damerique Mardi 27 mai. Étude de cas en négociation commerciale, par John McNab (de 13h00 à 16h00) Révision des éléments de négociation. Exercice de simulation Vendredi 30 mai (10h30-11h30 au Carrefour des arts et des sciences). La République centrafricaine et les enfants soldats, par Roméo Dallaire (Attention, date, heure et salle exceptionnelles !) Mardi 3 juin. La négociation d’ententes de partenariat internationales, par Guillaume Landry Comment sortir du lot ? Développer des idées qui deviennent des programmes. Négocier avec les bailleurs de fonds. Présentation des études de cas par les étudiants et délibérations Kari Örtengren, The Logical Framework Approach, A summary of the theory behind the LFA method, Swedish International Development Agency, janvier 2004 http://www.eejp.org/resources/lfa_approach.pdf Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide au développement et programme d’action d’Accra, http://www.oecd.org/dataoecd/53/38/34579826.pdf En résumé : L’Agenda d’Action d’ Accra sur l’efficacité de l’aide, http://www.ppdafrica.org/docs/accraf.pdf 3 Jeudi 5 juin. Développer un budget et un cadre logique, par Guillaume Landry Retour sur le budget et le cadre logique. Comment le Bureau international des droits des enfants a dans les faits développé sa programmation. http://www.ibcr.org/editor/assets/Rapport%20datelier%20ABIDJAN%20int%20FR_Web.pdf Mardi 10 juin. Les organisations internationales engagées dans le domaine humanitaire, par Pierre Gentile Les trois familles traditionnelles de l’humanitaire : agences onusiennes, ONG, Mouvement de la Croix Rouge et du Croissant Rouge. Donateurs et organisations régionales. Différences, complémentarité et coordination. http://www.icva.ch/ngosandhumanitarianreform.html http://www.humanitarianresponse.info http://www.icrc.org/fre/who-we-are/movement/overview-the-movement.htm Jeudi 12 juin. Le domaine de la protection des civils, par Pierre Gentile Architecture et la complémentarité en protection entre action des Etats, des humanitaires et d’autres acteurs (militaires ou judiciaires). Concepts clefs utilisés par les acteurs humanitaires ICRC, Enhancing Protection for Civilians in Armed Conflict and Other Situations of Violence, Genève, ICRC, 2008 http://www.icrc.org/eng/resources/documents/publication/p0956.htm Vendredi 13 juin. Les défis contemporains de l’action humanitaire, par Pierre Gentile (attention, date exceptionnelle !) L’espace humanitaire est-il en train de se réduire ou de se transformer? Le retour de la souveraineté nationale et le rejet de l’internationalisme véhiculés par les humanitaires. La relation complexe entre divers acteurs humanitaires-militaires-politiques- judiciaire. L’arrivée des nouvelles technologies et de l’information en temps réel. Remise de la note d’analyse. Marie-Laure Coconnier, Bruno Pommier, L’action humanitaire, Paris, Que sais-je, PUF, 2009, pp.7-63. La prévention du plagiat Le Département porte une attention toute particulière à la lutte contre le plagiat, le copiage ou la fraude lors des examens. Le plagiat consiste à utiliser de façon totale ou partielle, littérale ou déguisée le texte d’autrui en le faisant passer pour sien ou sans indication de référence à l’occasion d’un travail, d’un examen ou d’une activité faisant l’objet d’une évaluation. Cette fraude est lourdement sanctionnée. Voir à cet effet le règlement disciplinaire dans l’Annuaire général de la Faculté des arts et des sciences p. II. 4 Bibliothécaire N’hésitez pas à profiter des services de Mathieu Thomas, bibliothécaire disciplinaire spécialisé en science politique. Vous pouvez le rejoindre à son bureau (local 3093 de la Bibliothèque des lettres et sciences humaines, Pavillon Samuel-Bronfman), lui envoyer un courriel ([email protected]) ou lui téléphoner (514-343-6111, poste 2625). Visitez aussi sa page internet, Ressources en Science politique (http://www.bib.umontreal.ca/SS/pol/). 5
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