action municipale, innovation politique et decentralisation

ACTION MUNICIPALE,
INNOVATION POLITIQUE
ET DECENTRALISATION
Les annees Dubedout ä Grenoble
Ouvrage coordonne par Pierre DUCROS, Pierre FRAPPAT,
Fran^ois LALANDE, Rene RIZZARDO
EDITIONS LA PENSEE SAUVAGE
SOMMAIRE
Avant-propos
Henri OBERDORFF
Directeur de 1' Institut d etudes politiques de Grenoble
Rene RIZZARDO
Adjoint au Maire de Grenoble (1971-1983)
LA DECENTR ALISATION AVANT L'HEURE
Preface de Jean-Louis QUERMONNE
Professeur emerite ä l'lnstitut d' etudes politiques
de Grenoble, President de lAssociation francaise
de science politique
15
« ENSEMBLE, REFAIRE LA VILLE »
Präsentation par Jean-Philippe MOTTE
Conseiller delegue ä la mairie de Grenoble depuis 1995
Extraits du rapport redige en 1982 par Hubert DUBEDOUT
au Premier Ministre
21
UN BÄTISSEUR DHARMONIE
Michel DESTOT
Depute-Maire de Grenoble
27
Chapitre 1 : LES CONDITIONS DE LA PRISE DU POUVOIR
1965 : LA DEMARCHE GRENOBLOISE DANS LE CONTEXTE
NATIONAL
Pierre BOLLE
Maine de Conferences honoraire d'histoire contemporaine
ä l'Institut d'etudes politiques de Grenoble
Temoignages
Yves DROULERS
Adjoint au Maire de Grenoble (1965-19771
Raymond ESPAGNAC
Adjoint au Maire de Grenoble (1965-19831
Raymond GENSBURGER
Adjoint au Maire de Grenoble (1965-1983)
Jean GIARD
Adjoint au Maire de Grenoble (1977-1983)
35
46
47
49
51
Chapitre 2 : LA MAITRISE DU PROJET URBAIN
LA MAITRISE DU PROJET URBAIN Ä GRENOBLE ET DANS
L'AGGLOMERATION
Jacques JOLY
Directeur du departement de geographie sociale ä
l' Universite Pierre Mendes France
Temoignages
Bernard ARCHER
Directeur des Services techniques de la ville de Grenoble
(1977-1984)
Jean Louis BERTHET
Directeur de la mission centre-ville ä la mairie de Grenoble
(1972-1983)
Bernard DELBARD
Sociologue, Directeur d'etudes ä l'agence d'urbanisme de Grenoble
(1966 ä 1977)
Jean-Francois PARENT
Urbaniste ä l'AURG puis ä la SADI (1971-1989),
Adjoint au Maire de Grenoble depuis 1995
Jean TRIBEL
Co-architecte en chefde la ZUP de Grenoble
(1968-1978)
Jean SIVARDIERE, Bruno VIGNY
Anciens Presidents de l'ADTC
57
66
69
77
79
82
86
Chapitre 3 : LA CULTURE, L'ACTION SOCIALE ET LA DYNAMIQUE
DES QUARTIERS
A. UACTION CULTURELLE
LES POLITIQUES CULTURELLES DES EQUIPES D'HUBERT
DUBEDOUT
Guy SAEZ
Directeur du centre de rechen he politique, administration,
ville et territoire (CERAT), a i Institut d etudes politiques
de Grenoble
Temoignages
Bernard GILMAN
Adjoint au Maire de Grenoble (1965-1977)
93
113
Emile ANDRE
Directeur de la maison des jeunes et de la culture
des Allobroges (1964-1975)
Didier BERAUD
Directeur de la maison de la culture de Grenoble
(1966-1973)
Maurice BESSET
Directeur du musee de peinture de Grenoble (1969-1975)
Jean CAUNE
Universitaire, Directeur du centre d'action culturelle
de la Villeneuve de Grenoble (1971-1976)
Jean DELUME, Pierre MONNIER
Militants culturels de ACTA (1958-1971)
Cecil GUITART
Directeur
des bibliotheques
de la ville de Grenoble
(1974-1982)
Jean-Pierre LAURENT
Directeur du musee dauphinois de Grenoble (1971-1987)
Georges LAVAUDANT
Metteur en scene, Directeur de la maison de la culture
de Grenoble (1981-1986)
Paul PAVY
Directeur du Service animation de la ville de Grenoble
(1976-1981)
Bernard RICHARD
Directeur du theätre municipal de Grenoble (1970-1977)
Genevieve TACHKER
Chargee de mission pour les arts plastiques ä la ville
de Grenoble (1976-1984)
Catherine TASCA
Directrice de la maison de la culture de Grenoble
(1972-1977)
Sylviane TEILLARD
Bibliothecaire, ville de Grenoble depuis 1973
117
120
122
124
126
. . . 129
134
137
138
141
142
144
149
B. L ACTION SOC1ALE
^INNOVATION GRENOBLOISE EN MATIERE DE POLITIQUE
SOCIALE
Monika STEFFEN
Directeur de recherche au CNRS. CERT
152
Temoignages
Denise BELOT
Adjointe au Maire de Grenoble (1965-1977)
Jean BROSSIER
Adjoint au Maire de Grenoble (1971-1983)
Charlie OLIVIER
Directeur du centre socio-culturel Mistral (1972-1978)
164
168
170
Chapitre 4 : L'ACTION ECONOMIQUE ET LA POLITIQUE
D'AGGLOMERATION
LA PROMOTION DE LA COMMUNE COMME ACTEUR ECONOMIQUE
Georges VIDECOQ
Economiste ä VAgence d' Urbanisme de Grenoble,
puls ä Grenoble Isere Developpement
et Michel HOLLARD
Directeur de VInstitut de recherche economique sur la
production et le developpement
'•'•'
Temoignages
Georges BOULLOUD
Adjoint au Maire de Grenoble (1965-1971 et 1977-1983)
Raymond GENSBURGER
Adjoint au Maire de Grenoble (1965-1983)
Georges GONON
Ancien President de la Regie du Gaz et de V Electhcite
de Grenoble
Pierre OLLIVIER
Directeur qualite du support et Service Hewlett-Packard
en Europe
l82
184
187
1"*
Chapitre 5 : LE RAPPORT AU POUVOIR ET AUX ACTEURS
UN PRECURSEUR DE LA DEZENTRALISATION
Francois d'ARCY
Professeur ä {'Institut d' etudes politiques de Grenoble
DEVELOPPEMENT URBAIN ET POLITIQUE DE LA VILLE.
UNE ANALYSE PREMONITOIRE
Dominique FIGEAT
Ancien Secretaire general de la commission pour le
developpement social des quartiers (CNDSQ)
193
198
LE RAPPORT AUX POUVOIRS ET AUX ACTEURS
DE LA DEMOCRATIE
Francois GEINDRE
Maire d'Herouville Saint-Clair, ancien President de la
commission pour le developpement social des quartiers
Temoignages
Francois HOLLARD
Ancien President du CLUQ, Adjoint au Maire de Grenoble
(1971 ä 1983)
Pierre MIGNOTTE
Adjoint au Maire de Grenoble (1971-1977)
Maurice NIVEAU
Recteur Honoraire de l'academie de Grenoble (1966-1976)
Michel SOUTIF
President Honoraire de V Universite scientifique et
medicale de Grenoble
207
214
218
219
220
Chapitre 6 : LES RENDEZ-VOUS ELECTORAUX D'HUBERT
DUBEDOUT
Pierre FRAPPAT
Universitaire, Conseiller municipal de Grenoble
(1971-1976)
223
Chapitre 7 : EVOCATIONS PERSONNELLES
DES TEMOINS POUR « UN HOMME CLAIR »
Pierre FRAPPAT
Temoignages
Pierre AIGRAIN
Ancien Ministre
Pierre BOULAIS
Attache de presse dHubert Dubedout (1971-1978)
Annie DESCHAMPS
Conseillere municipale depuis 1977, Premier Adjoint
au Maire de Grenoble depuis 1995
Abder DJELLAL
Conseiller municipal de Grenoble
239
243
247
251
253
Pierre DUCROS
Professeur emerite ä i' Universite Joseph Fourier
de Grenoble
Francois LALANDE
Directeur de cabinet dHubert Dubedout (1974-1981)
Gabriel MATAGRIN
Eveque de Grenoble (1969-1989)
Georges MORIN
Adjoint au Maire de Gieres
Luden RATEL
Attache de presse d Hubert Dubedout (1966-1983)
Bertrand SCHWARTZ
Ancien delegue ä l'inserüon sociale et professionnelle
des jeunes
Jean-Louis SCHWARTZBROD
Conseiller municipal delegue de Grenoble (1971-1983)
256
257
262
265
268
271
274
Epilogue : L'AMBITION DE FAIRE
Edgar PISANI
Ancien Ministre
279
Annexes
Simone KELLER
283
Index des noms propres
Index thematique
291
295