参考資料 - 福山市

福山駅前再生協議会
参考資料
２０１７年（平成２９年）３月１日
福山市建設局都市部福山駅前再生推進室
１：地域の強みと弱み
強み
備
後
圏
域
福
山
市
福
山
駅
前
弱み
○経済活動で強いつながりがある
○国際物流拠点を形成している
○鉄道・高速道路など基幹交通網が整備され
ている
○関西と九州，四国と山陰を結ぶ交通結節点
である
○幅広い分野の産業支援拠点がある
○ものづくりで培った優れた技術
○自然災害が比較的少ない
○中国横断自動車道尾道松江線の全線開通
○製造業事業所と従業者数の減少
○観光客の宿泊割合が低い
○南海トラフ地震への備え
○オンリーワン・ナンバーワン企業
○製造業の高い集積
○温暖な気候
○自然災害の少なさ
○大学等の高等教育機関の集積
○景勝地である鞆の浦
○女性就業率の高さ
○マイカーへの高い依存度
○国道の渋滞
○第１次産業就業者数の減少・高齢化
○全国的知名度の低さ
○新幹線の停車
○福山城との近接性
○備後都市圏の中心都市
○１日約２万人の鉄道利用客
○都市機能の郊外拡散
○若年層の居場所の減少
○マイカーでのアクセスの不便さ
○広域的な拠点性の低下
２：地理的特性と交通網
（資料）びんご圏域ビジョン－成長戦略2016－
３：備後圏域の人口推計
備後圏域内市町の人口
福山市
尾道市
三原市
府中市
神石高原町
世羅町
井原市
笠岡市
備後圏域
平成27年
464,811
138,626
96,194
40,069
9,217
16,337
41,390
50,568
857,212
平成22年
461,357
145,202
100,509
42,563
10,350
17,549
43,927
54,225
875,682
（人）
増減
3,454
-6,576
-4,315
-2,494
-1,133
-1,212
-2,537
-3,657
-18,470
福山市作成（資料：２０１０年（平成２２年），２０１５年（平成２７年）国勢調査）
（％）
（万人）
備後圏域の人口推計
（資料）びんご圏域ビジョン－成長戦略2016－
圏域の総人口は，２０１５年（平成２７年）国勢調査によれば，８５７，２１２人であり，前回国勢調査時
（２０１０年（平成２２年））と比較して１８，４７０人の減少となっています。
さらに，国立社会保障・人口問題研究所の推計では，２０４０年（平成５２年）には約６８万人まで人口
が減少すると見込まれています。
４：福山市の人口推計
本市の人口は２０１５年（平成２７年）国勢調査によれば，４６４，８１１人となっており，前回調査時（２
０１０年（平成２２年））から３，４５４人増加しています。高齢化率も前回調査時の２３．４％から２６．
９％に増加しています。
国立社会保障・人口問題研究所の推計によれば，２０６０年（平成７２年）には本市の人口は約３１万
６千人まで減少する見込みとなっており，高齢化率は３８．３％まで増加すると見込まれています。
（資料）福山市人口ビジョン
５：性別，年齢別の転出入数
近隣の都市に対して，２０～２４歳女性の転出超過が大きくなっています。
（資料）福山市人口ビジョン
６：福山駅前の人口と世帯数の推移
人
世帯数
1600
800
1400
648
681
331
1200
252
1000
800
600
0
600
500
400
329
65歳以上
15-64歳
0-14歳
862
200
901
400
200
700
300
世帯数
200
405
100
40
2005年度
168
199
0
2010年度
2015年度
福山駅前（三之丸町・東桜町・伏見町・元町）
福山駅前（三之丸町，東桜町，伏見町，元町）の人口は２００５年度（平成１７年度）に６４５人でした
が，２０１５年度（平成２７年度）には１，４３１人まで増加し，１０年間で約２．２倍に増加しました。特に
３０歳代から４０歳代の世代の増加が目立っています。三之丸町や東桜町でのマンション新築が影響
しているものと考えられます。
福山市作成（資料：住民基本台帳）
７：付加価値額からみる産業構造
卸・小売業
付加価値額：2,055,303百万円
卸・小売業
製造業
付加価値額：1,753,731百万円
製造業
岡山・倉敷
福山
広島
製造業
卸・小売業
付加価値額：699,854百万円
福山市で付加価値額が最も高い産業は製造業です。近隣都市では卸売・小売業の付加価値額が最
も高くなっています。
（資料）RESASによる集計，付加価値額（２０１２年（平成２４年））
８：福山市の産業別生産額の推移と産業別従業者数の構成
福山市の市内総生産額の経済活動別構成比の推移
第１次産業
農業
林業
水産業
第２次産業
鉱業
製造業
建設業
第３次産業
電気・ガス・水道業
卸・小売業
金融・保険業
不動産業
運輸業
情報通信業
サービス業
政府サービス生産者
対家計民間非営利サービス生産者
輸入品に課される税・関税
（控除）総資本形成に係る消費税
平成21年平成22年平成23年平成24年平成25年
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.3
0.4
0.4
0.4
0.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
32.2
26.7
27.4
27.7
33.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
27.2
21.4
22.0
23.4
28.0
5.0
5.3
5.4
4.3
5.0
67.5
73.0
72.1
71.7
66.4
2.4
2.7
2.8
2.9
2.7
12.3
13.2
13.1
13.4
12.5
3.5
3.7
3.4
3.4
3.0
11.7
12.9
12.6
12.5
11.6
5.9
6.4
7.2
6.9
6.2
2.2
2.1
1.9
1.9
1.8
20.3
22.2
21.5
21.4
20.1
7.0
7.5
7.3
7.0
6.2
2.1
2.3
2.2
2.2
2.1
▲ 0.1
▲ 0.2
0.0
0.1
福山市作成（資料：広島県市町民経済計算結果）
本市では鉄鋼業や電子部品・デバイス製造業等の製造業が多く集
積し，市内の総生産額の約３割を占めています。
0.1
その他
15.4%
サービス業（他
に分類されない
もの）
6.6%
製造業
22.0%
運輸・郵便業
7.5%
卸売・小売業
21.2%
建設業
7.5%
宿泊業，飲食
サービス業
8.5%
医療，福祉業
11.4%
福山市における産業大分類別従業者数の割合
福山市作成（資料：２０１２年（平成２４年）経済センサス）
市内の全従業者数に占める製造業従業者の割合は
約２２％と最も高く，多くの雇用を生んでいます。
９：福山市の製造業における粗付加価値額の推移
（億円）
7,000
6,019
6,000
5,812
5,000
4,922
4,758
4,949
4,000
4,360
3,737
3,000
3,547
3,810
2,000
1,000
0
２００６年
２００７年
２００８年
２００９年
２０１０年
２０１１年
２０１２年
２０１３年
２０１４年
製造業の粗付加価値額は，減少傾向にありましたが，２０１２年（平成２４年）以降は増加傾向に転じ
ています。
福山市作成（資料：工業統計調査）
１０：小売業における近隣都市との比較
年間商品販売額
（万円）
広島市
福山市
岡山・倉敷
（岡山市）
（倉敷市）
売場面積
（㎡）
1㎡当たり
販売額（万円）
116,414,309
1,341,534
86.8
39,621,218
570,654
69.4
104,916,119
1,434,300
73.1
（67,437,465）
（837,142）
（80.6）
（37,478,654）
（597,158）
（62.8）
小売業の年間商品販売額でみると，福山市は３，９６２億円，広島市は１兆１，６４１億円，岡山市は
６，７４３億円，倉敷市は３，７４７億円となっています。隣接する岡山市と倉敷市を合算すると１兆４９０
億円となり，広島市と同等の商品販売額に達します。福山市の東西には小売業の年間商品販売額が
１兆円を超える大きな経済圏が位置しています。
福山市作成（資料：２０１２年（平成２４年）経済センサス）
１１：小売業における町別の年間商品販売額（市全体）
２００４年（平成１６年）～２０１２年（平成２４年）の増減をみると，中心部よりも郊外部で増加傾向にあ
ります。
福山市作成（資料：２００４年（平成１６年）及び２００７年（平成１９年）商業統計調査，２０１２年（平成２４年）経済センサス）
１２：小売業における町別の年間商品販売額（福山駅周辺）
福山駅周辺の中でも特に福山駅南側の減少幅が大きくなっています。
福山市作成（資料：２００４年（平成１６年）及び２００７年（平成１９年）商業統計調査，２０１２年（平成２４年）経済センサス）
１３：女性の就業率の推移
ほとんどの年齢階級で就業率が全国や広島県よりも上回っており，福山市における女性の就業率
は比較的高いといえます。子育て期に当たる３０歳代にいったん就業率が低下するＭ字カーブは年々
弱まっています。
（資料）福山市人口ビジョン
１４：課税対象所得額の推移
万円
360
広島市
340
320
330
324
岡山市
倉敷市
300
倉敷市
296
289
280
岡山市
福山市
広島市
福山市
260
240
2008
2010
2012
2014
2016
本市の一人当たり課税対象所得額は２０１６年（平成２８年）で約２８９万円となっています。近年は横
ばいで推移していますが，近隣都市と比較すると本市が低くなっています。
福山市作成（資料：統計でみる市区町村のすがた）
１５：福山駅前の第３次産業における事業所構成比
医療，福祉業
5%
不動産業，物品賃
貸業
5%
サービス業（他に分
類されないもの）
7%
生活関連サービス
業，娯楽業
9%
その他
13%
卸売・小売業
39%
宿泊業，飲食
サービス業
22%
福山駅前に立地する事業所は第３次産業の割合が高くなっています。第３次産業のなかでは卸売・
小売業が約４０％，宿泊・飲食サービス業が約２２％を占めており，この２業種で福山駅前の事業所の
３分の２を占めています。
福山市作成（資料：２０１２年（平成２４年）経済センサス）
１６：福山駅前の第３次産業における従業者構成比
金融・保険業
5%
その他
10%
生活関連サービス
業，娯楽業
7%
卸売・小売業
25%
運輸・郵便業
12%
サービス業（他に分
類されないもの）
2 2%
宿泊業，飲食サー
ビス業
1 9%
福山駅前で働く人の９割以上が，第３次産業に従事しています。そのうち，卸売・小売業が２５％，
サービス業（他に分類されないもの）が２２％，宿泊・飲食業が１９％で，全体の７割近くを占めています。
福山市作成（資料：２０１２年（平成２４年）経済センサス）
１７：福山駅前の小売業の従業者数と販売額の推移
福山駅前の小売業の状況
（人）
（万円）
3,000
10,000,000
9,000,000
2,500
8,000,000
7,000,000
2,000
6,000,000
1,500
5,000,000
4,000,000
1,000
3,000,000
2,000,000
500
1,000,000
0
0
1988
1991
1994
1997
従業者数
1999
2002
2004
2007
2012
販売額（万円）
福山駅前の小売業の従業者数と販売額は，長期的に減少傾向で推移しており，駅前の小売業の衰
退が顕著になっています。
福山市作成（資料：１９８８年（昭和６３年）-２００７年（平成１９年）商業統計調査，２０１２年（平成24年）経済センサス）
１８：福山駅前の地価公示価格の推移
福山駅前（伏見町）の地価公示価格の推移
千円
ＪＲ福山駅
3,500
3,000
286万円
対象地点
2,500
2,000
1,500
1,000
49万5千円
500
0
H8 H9 H10H11H12H13H14H15H16H17H18H19H20H21H22H23H24H25H26H27H28
地点：（福山5-1）福山市伏見町99番
福山駅前（伏見町）の地価公示価格は減少を続けています。１９９６年（平成８年）に１平方メートルあ
たり２８６万円でしたが，２０１６年（平成２８年）には４９万５千円にまで減少しています。
福山市作成（資料：地価公示価格）
１９：家賃断層マップ
１０年間でエリア全域にわたり路線価が下落しています。特に駅前広場や駅前通りに面した土地は
下落幅が大きくなっています。
福山市作成（資料：各年路線価）
２０：福山駅前の流動客の状況 ①
調査地点４１
調査地点４
（資料）福山商工会議所・福山市流動客調査
２１：福山駅前の流動客の状況 ②
流動客数
（人）
350,000
300,000
250,000
ビ
ブ
レ
閉
店
ポ
ー
ト
プ
ラ
ザ
日
化
オ
ー
プ
ン
そ
ご
う
閉
店
ロ
ッ
ツ
オ
ー
プ
ン
ダ
イ
エ
ー
閉
店
フ
ジ
グ
ラ
ン
神
辺
オ
ー
プ
ン
サ
ン
ス
テ
リ
ニ
ュ
ー
ア
ル
ま
わ
ロ
ー
ズ
運
行
開
始
地
下
送
迎
場
設
置
ア
イ
ネ
ス
オ
プ
ン
-
200,000
1
そ
ご
う
オ
ー
プ
ン
キ
ャ
ス
パ
閉
店
ロ
ッ
ツ
閉
店
・
リ
ム
オ
ー
プ
ン
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
150,000
0.4
100,000
0.3
平日
休日
0.2
50,000
0.1
0
0
商業施設の開業や駅前広場整備により一時回復していますが，中心部の流動客は減少傾向に歯止
めがかかっていません。
福山市作成（資料：福山商工会議所・福山市流動客調査）
２２：福山駅前の流動客の状況 ③
休日における流動客数の推移（調査地点4＿キャスパ東側）
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
9:00
9:30
10:00
10:30
11:00
11:30
12:00
12:30
2005年度
13:00
13:30
2008年度
14:00
14:30
2011年度
15:00
15:30
16:00
16:30
17:00
17:30
18:00
18:30
2014年度
福山商工会議所・福山市流動客調査
福山駅前の流動客数を時間帯別にみると，休日では，調査年により福山駅前広場整備やアイネスフ
クヤマ開業等の影響により多少の増減が見られますが，長期的には減少しています。
福山市作成（資料：福山商工会議所・福山市流動客調査）
２３：福山駅前の流動客の状況 ④
休日における流動客数の推移（調査地点41＿伏見町）
140
120
100
80
60
40
20
0
9:00
9:30
10:00
10:30
11:00
11:30
12:00
12:30
2005年度
13:00
13:30
2008年度
14:00
14:30
2011年度
15:00
15:30
16:00
16:30
17:00
17:30
18:00
18:30
2014年度
福山商工会議所・福山市流動客調査
福山駅前の流動客数を時間帯別にみると，休日では，調査年により福山駅前広場整備やアイネスフ
クヤマ開業等の影響により多少の増減が見られますが，長期的には減少しています。
福山市作成（資料：福山商工会議所・福山市流動客調査）
２４：行政サービス等の満足度と重要度の相関図
市民にとって「中心市街地（福山駅周辺）の活性化」は重要度は高いが満足度が低いという結果と
なっており，多くの市民が駅周辺の活性化を望んでいます。
（資料）福山市の新しいまちづくりに関する市民アンケート調査集計結果（調査期間：２０１５年（平成２７年）２～３月）
２５：福山駅前に対する誇りや愛着
福山市に誇りや愛着を感じている人×福山駅周辺の活性化が重要と感じている人の割合
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
感じる重要
感じるそれ以外
40.0%
感じない重要
感じないそれ以外
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-
N=1322
福山市に誇りや愛着を感じている人で，駅周辺の活性化が重要だと思っている人は，全ての年代に
おいて最も高い割合となっています。ただし，４０歳代においては，駅前の活性化が重要とも思わず，
市に対して誇りや愛着を感じていないと答えた人が多くいます。
福山市作成（資料：福山市の新しいまちづくりに関する市民アンケート調査集計結果（調査期間：２０１５年（平成２７年）２～３月）
２６：福山駅前に対する誇りや愛着
鞆の浦
30.9
福山城
26.0
ばら・ばら祭り
20.0
海・瀬戸内海
11.3
鉄・製鉄所
6.3
のどか・のんびり
4.9
自然・緑
4.0
交通の便のよさ（新幹線・高速道路）
3.5
げた・はきもの
3.0
吉備津神社（備後一宮）
2.6
気候のよさ
2.5
くわい・鯛・ぶどう
2.1
美術館・博物館・文化施設
1.7
芦田川
1.4
福山琴・琴
1.3
備後表・畳
1.3
明王院
0.8
オンリーワン・ナンバーワン企業（特色のある企業）
0.8
阿伏兎観音
0.6
備後絣・繊維
0.5
備後弁
0.4
廉塾・菅茶山旧宅
0.2
うずみ
0.2
2.1
その他
特に思い浮かばない
44.0
0％
10％
インターネット調査結果
20％
30％
40％
50％
設問：「福山市」と聞いて思いうかべるもの
「福山市」と聞いて思いうかべるものを聞いたアンケート調査では，「何も思い浮かばない」と回答した
人が多く，福山市の情報発信が効果的に行われていない状況にあります。
（資料）第五次福山市総合計画策定のための基礎調査報告書
２７：福山市の知名度と福山駅周辺の活性化
駅周辺の活性化が重要と感じている人×市の知名度やブランド力の向上に対する満足している人の割合
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
重要満足
重要それ以外
40.0%
それ以外満足
それ以外それ以外
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-
駅周辺の活性化に対する重要度と市の知名度やブランド力の向上に対する現在の満足度は，全て
の年代において，駅周辺の活性化は重要だが，現在の知名度やブランド力に満足していない人の割
合が半数を超えています。
福山市作成（資料：福山市の新しいまちづくりに関する市民アンケート調査集計結果（調査期間：２０１５年（平成２７年）２～３月）
２８：福山駅周辺の公園，緑地の分布
ＪＲ福山駅
駅北側に対し，駅南側は広場や緑地など自然を感じる空間が少ないことがわかります。
福山市作成
２９：市税収入額の推移と財政見通し
市税収入額の推移
福山市の財政見通し
本市の税収額は２００８年度（平成２０年度）の８１１億円をピークに，２０１４年度（平成２６年度）は７
１５億円と６年間で約１００億円の減少となっています。
また本市の一般財源による財政見通しでは，２０２３年度（平成３５年度）には約４８億円の財源不足
が生じると見込んでいます。
（資料）福山市行政運営方針

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