特集 地域活性化の推進−交流と連携による未来の地域づくりに向けて− 西九州道の延伸に伴って修学旅行生が急増 せ ざき まさ ゆき 瀬 崎 昌 幸＊ 西九州自動車道が福岡市から松浦、平戸方面へ整備が進むことによって、松浦市、平戸市を中心とした 地域に修学旅行生が急増してきている。本稿では、都市部では体験できない約80種類の農漁村体験プログ ラムを展開し、年間約30,000人の修学旅行生を受け入れている「まつうら党の里ほんなもん体験」につい て紹介する。 1．はじめに 2．修学旅行生が急増 西九州自動車道は、福岡県福岡市を起点とし佐賀 西九州自動車道が福岡市から松浦、平戸方面へ整 県唐津市・伊万里市、長崎県松浦市、佐世保市を経 備が進むことによって福岡市から平戸市までの所要 由して佐賀県武雄市で九州横断自動車道長崎大分線 時間が約40分短縮されたため、関東・関西地区か と接続する延長約150㎞の高規格幹線道路であり、 ら航空機や新幹線を利用して福岡へ来て、バスで松 沿線各都市間の所要時間短縮等により九州北西部の 浦、平戸方面へ農漁村体験に来るという修学旅行 地域経済の活性化、高速定時性の確保に大きく貢献 コースが徐々に確立されてきた。 する道路である。 その結果、「まつうら党の里ほんなもん体験」を 現在、全体延長約150㎞のうち約105㎞が供用さ 開始した平成15年には７校約1,000人だった修学旅 れており、残る約45㎞の未供用区間すべてを国の 行生が、西九州自動車道の延伸に伴い近年では約 直轄事業として整備が進められている。 160校約30,000人まで増加してきている。 また、今回紹介する松浦市、平戸市は九州の西端、 また、体験型観光の修学旅行は特に都会の学校に 長崎県の北西部に位置しており、農業や漁業などの 人気でリピーターとなる学校が多いのが特徴であり、 １次産業が盛んな地域である。 西九州自動車道の整備による時間短縮効果によって、 現 地 で の 滞 在 時 間 が 増 え、 体 験 エ リ ア や 体 験 メ N 力となってきている。 福重 J.C.T 福岡市 ニューの選択肢が増えてきていることもさらなる魅 月隈 J.C.T 糸島市 福岡県 唐津市 鳥栖 J.C.T 佐賀県 平戸市 九州 松浦市 佐々町 横断 自動 「まつうら党の里ほんなもん体験」の「ほんなもん」 車道 とは長崎の方言で「本物」という意味で、農漁村体 伊万里市 験で本物の自然に触れ、人格を育むための教育プロ 佐世保市 凡 例 武雄市 波佐見町 長崎県 供 用 中 武雄 J.C.T 事 業 中 有明海 フル及びハーフインター 高 速 道 路 大村湾 図－１ 西九州自動車道概略図 ＊長崎県 土木部 道路建設課 主任技師 095-824-1111 30 月刊建設16−11 3．まつうら党の里ほんなもん体験 グラムである。一般社団法人まつうら党交流公社が 平成15年から実施しており、平成19年にはその活 動が評価され、農林水産省の「オーライ！ニッポン 大賞」で内閣総理大臣賞を受賞している。 また、まつうら党の里ほんなもん体験では修学旅行 生など多くの参加者に対応できる３つの特徴がある。 ①受け入れ態勢 人近くの修学旅行生がやってくるようになったこと で、地域に新たな活力を生み出している。 多くの修学旅行生が民家に宿泊することで個人の 約80種類の豊富な農林漁業体験プログラムに 収入が増えるだけではなく、食材等は地元のものを 約800人のインストラクターと約500軒の受入民 提供することで地産地消の推進に繋がり、地域経済 家で１日最大1,700名の受入が可能であること。 の活性化に寄与している。 ②官民協働 傘下の13地区組織と１団体からなる広域連携 組織である一般社団法人まつうら党交流公社を長 さらに地域の人たちが普段なかなか接点がない孫 世代である中高生と交流することで元気をもらい、 生活の充実に繋がっている。 崎県や松浦市など関係市が強力にバックアップす また過去の参加者の中には修学旅行での漁師体験 る官民協働のコーディネートシステムが構築され が忘れられず、高校卒業後に大阪から友人と移住し ていること。 てきて平戸市で漁師になった人もいる。 ③安全対策 このように西九州自動車道は、所要時間の短縮で 受入民家・インストラクターへの定期的な安全 修学旅行生を運んで来てくれるだけではなく、地域 衛生講習の実施や、旅館業法の許可や遊漁船業法 の人に元気や笑顔などを運んで来てくれる道路に の登録を義務付けるなど安全管理や危機管理の徹 なっている。 底に努めていること。 5．今後の見込み ⑴ 供用区間の拡大 西九州自動車道は、平成29年度に唐津伊万里道 路の南波多谷口IC〜（仮称）伊万里東ICまでの5.3㎞ 区間と伊万里松浦道路の今福IC〜（仮称）調川IC までの2.6㎞区間が、平成30年度に伊万里松浦道路 の（仮称）調川IC〜（仮称）松浦ICまでの2.2㎞区 写真－１ 漁業体験（地引網漁） （提供：一般社団法人まつうら党交流公社） 間がそれぞれ開通を予定しており、さらなる効果が 期待されている。 松浦市 平戸市 松浦IC 調川IC 今福IC H29年度開通予定 H30年度 H29年度 開通予定 開通予定 佐世保市 写真－２ 農林業体験（稲刈体験） （提供：一般社団法人まつうら党交流公社） 4．地域が元気に 図－２ 今後の開通予定箇所 ⑵ 体験エリアの拡大 福岡市〜平戸市までの所要時間は、西九州自動車 人口減少や少子高齢化などの問題を抱える地方都 道が整備される前は約160分だったが、現在では約 市へ、西九州自動車道の延伸に伴って年間30,000 120分へ短縮されており、将来は約90分まで短縮 月刊建設16−11 31 される見込みである。バスでの移動時間が２時間を 切ることでトイレ休憩がなくなり、見た目以上の短 縮効果が見込まれるため、現地での滞在時間が長く なり、さらなる体験エリアの拡大や体験メニューの 増加が期待される。 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 H28 図－３ 福岡市までの所要時間（長崎県試算） ⑶ 世界遺産との連携 長崎県では、軍艦島やグラバー園など長崎市に多 くの構成資産を持つ「明治日本の産業革命遺産」が 昨年世界文化遺産に登録されたことに続いて、平戸 市などに点在する「長崎と天草地方の潜伏キリシ タン関連遺産」が今年７月に国内候補に選定され、 平成30年の世界遺産登録を目指している。 図－５ 西九州自動車道のストック効果 （提供：国土交通省長崎河川国道事務所） 6．おわりに 長崎県においては、西九州自動車道のさらなる整 農漁村体験と世界遺産を組み合わせた新たな修学 備促進のため、今年４月に関係市町と協力して西九 旅行のコースとして、さらに修学旅行生が訪れるこ 州道推進室を設置し、国の用地取得業務の支援を とが期待される。 行っている。 西九州自動車道の整備によるストック効果は、今 回紹介した内容以外にも観光客の増加や新たな企業 の進出、農水産物の出荷額の増加など、さまざまな 効果を発揮してきている。今後は、このような多種 多様のストック効果を幅広く発信し、多くの方に理 解してもらえるような道路整備を行っていきたいと 考えている。 最後に、本稿の執筆にあたりご協力いただきまし た一般社団法人まつうら党交流公社及び国土交通省 長崎河川国道事務所に心から感謝申し上げるととも 図－４ 長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産 32 月刊建設16−11 に、西九州自動車道が早期全線供用となることを祈 り、末尾の言葉とさせていただきます。
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