三 角 武 久 三 宅 眞 栗 山 剛 谷 田 部 一 之 石 井 功 篠 浩 司

[5]こまえ市議会だより No.
204 平成29年(2017年)2月15日
の
必
要
性
に
つ
い
て
。
査
結
果
に
つ
い
て
⑥
条
例
制
定
④
防
災
・
防
犯
上
の
問
題
⑤
調
き
家
数
空
き
家
率
増
加
抑
制
策
内
容
②
市
内
の
空
き
家
率
③
空
る
防
災
安
全
対
策
に
つ
い
て
。
つ
い
て
④
人
口
減
社
会
に
お
け
た
り
の
消
防
費
の
減
額
理
由
に
方 公
③ 民
平 館
成 と
27の
年 情
度 報
市 共
民 有
一 の
人 あ
あ り
て
②
教
育
部
各
課
・
指
導
室
・
発
を
ど
う
捉
え
て
い
る
か
。
全
対
策
は
⑤
狛
江
駅
南
口
再
開
東
和
泉
一
丁
目
保
育
園
交
通
安
③
小
学
校
朝
遊
び
の
普
及
は
④
の
体
育
館
で
使
用
で
き
な
い
か
す
べ
き
②
フ
ッ
ト
サ
ル
を
学
校
度
を
も
っ
と
P
R
を
。
的
と
し
た
商
工
会
資
金
融
資
制
の
連
携
は
。
④
運
転
設
備
を
目
可
能
か
。
③
大
手
コ
ン
ビ
ニ
と
か
。
②
商
店
街
同
士
の
統
合
は
年
2
回
に
ふ
や
す
こ
と
は
可
能
れ
ま
で
の
取
り
組
み
は
。
⑤
高
ラ
イ
バ
ー
の
安
全
運
転
へ
の
こ
え
ら
れ
な
い
か
。
④
高
齢
者
ド
送
の
時
間
を
季
節
に
よ
っ
て
変
か
。
③
行
政
防
災
無
線
定
時
放
イ
ク
隊
の
編
成
は
考
え
ら
れ
る
求
め
る
こ
と
は
。
②
災
害
時
バ
難
所
運
営
マ
ニ
ュ
ア
ル
に
①
各
避
難
所
単
位
で
の
避
証
の
自
主
返
納
の
ご
紹
介
や
各
バ
ー
ズ
安
全
教
室
や
運
転
免
許
ム
ペ
ー
ジ
で
シ
ル
バ
ー
ド
ラ
イ
に
つ
い
て
検
討
す
る
。
④
ホ
ー
踏
ま
え
定
時
放
送
の
時
間
変
更
ら
意
見
を
も
ら
い
周
知
期
間
も
究
す
る
。
③
広
く
市
民
の
方
か
必
要
な
環
境
整
備
を
精
査
し
研
せ
た
マ
ニ
ュ
ア
ル
が
必
要
。
②
を
判
定
⑥
前
向
き
に
進
め
た
い
。
り
生
活
、
建
物
、
外
構
の
状
況
等
果
を
目
指
す
⑤
現
地
調
査
に
よ
地
域
の
安
心
安
全
に
対
す
る
効
庁
内
連
携
推
進
会
議
で
検
討
④
査 平
か 成
ら 2
5対
算 年 策
出 度 の
す 住 考
る 宅 え
と 土 方
約 地 検
2統 討
% 計 等
③ 調 ②
①
実
態
調
査
、
空
き
家
等
を
確
保
し
地
区
消
防
隊
と
連
携
。
こ
と
に
よ
り
減
額
④
消
防
団
員
貯
水
槽
解
体
工
事
が
完
了
し
た
団
器
具
置
場
改
築
工
事
や
防
火
理
職
へ
連
絡
③
消
防
団
第
五
分
検
討
②
学
校
教
育
課
か
ら
各
管
法
の
ひ
と
つ
と
し
て
検
討
必
要
。
タ
ー
プ
ラ
ン
の
方
針
に
沿
っ
て
手
応
を
検
討
⑤
都
市
計
画
マ
ス
応
じ
対
応
④
必
要
に
応
じ
た
対
し
検
討
③
各
小
学
校
で
実
情
に
西
和
泉
体
育
館
の
現
状
を
考
慮
等
で
引
き
続
き
周
知
に
努
め
る
。
拓
や
強
化
を
図
り
た
い
④
広
報
所
等
と
協
力
で
き
る
分
野
の
開
め
る
③
狛
江
市
に
有
益
で
事
業
等
と
連
携
し
商
店
街
振
興
に
努
②
意
見
聴
取
を
行
う
等
商
工
会
適
正
な
補
助
回
数
を
検
討
①
他
市
の
状
況
等
確
認
し
組
み
は
な
い
か
。
い
て
早
急
に
考
え
ら
れ
る
取
り
自
転
車
の
ス
ピ
ー
ド
対
策
に
つ
各
通
学
路
に
お
い
て
自
動
車
・
返
納
に
つ
い
て
の
考
え
は
。
⑥
齢
者
ド
ラ
イ
バ
ー
の
免
許
自
主
や
看
板
設
置
を
実
施
。
⑥
速
度
抑
制
を
促
す
路
面
標
示
主
返
納
に
対
す
る
支
援
を
研
究
。
種
安
全
教
室
等
を
実
施
。
⑤
自
内
線
2
3
4
1
・
2
3
4
2
狛
江
市
役
所
・
議
会
事
務
局
(
3
階
)
ジ
で
も
今
後
の
市
議
会
の
日
程
を
掲
載
し
て
い
ま
す
。
ま
た
、
狛
江
駅
等
に
設
置
し
て
い
る
デ
ジ
タ
ル
サ
イ
ネ
ー
い
る
。
改
め
て
シ
ス
テ
ム
を
②
フ
ッ
ト
サ
ル
を
行
え
る
わ
せ
く
だ
さ
い
。
①
連
絡
体
制
を
構
築
し
て
①
担
当
課
と
連
携
し
実
施
傍
聴
を
ご
希
望
の
方
は
事
前
に
議
会
事
務
局
ま
で
お
問
い
合
い
ま
す
。
都
合
に
よ
り
日
程
の
変
更
も
予
想
さ
れ
ま
す
の
で
、
請 開
願 会
・ 時
陳 間
情 は
の 、
締 い
め ず
切 れ
り も
は 午
、 前
39
月 時
10の
予
日
( 定
金 で
)
と す
な 。
っ
て
内
連
携
推
進
会
議
の
検
討
り
方
、
シ
ス
テ
ム
に
つ
い
草
は
、
各
担
当
課
と
連
携
街
事
業
の
事
業
費
補
助
を
①
狛
江
市
空
家
等
対
策
庁
①
職
員
の
情
報
共
有
の
あ
空
き
家
対
策
に
つ
い
て
防
火
防
災
を
通
じ
た
登
録
勧
奨
等
を
検
討
。
三
角
武
①
多
摩
川
グ
ラ
ン
ド
の
除
①
新
・
元
気
を
出
せ
商
店
狛
江
市
の
産
業
振
興
つに
い
て
安
心
安
全
に
つ
い
て
等
の
現
状
に
照
ら
し
合
わ
①
避
難
所
と
な
る
各
学
校
3 3 3 3 3 3 3 3
月 月 月 月 月 月 月 月
28272221161510 9
日 日 日 日 日 日 日 日
( ( ( ( ( ( ( (
火 月 水 火 木 水 金 木
) ) ) ) ) ) ) )
本 議 予 予 予 予 建 社
会 会 算 算 算 算 設 会
議 運 特 特 特 特 環 常
( 営 別 別 別 別 境 任
最 委 委 委 委 委 常 委
終 員 員 員 員 員 任 員
日 会 会 会 会 会 委 会
)
(
員
予
会
備
日
)
谷
田
部
一
之
篠
浩
司
3
月
8
日
(
水
)
総
務
文
教
常
任
委
員
会
3
月
6
日
(
月
)
本
会
議
(
一
般
質
問
)
3
月
3
日
(
金
)
本
会
議
(
一
般
質
問
)
※16…文字情報を内包した二次元コードの一種で、対応の装置で読み取ると音声で文字情報を聞くことができる。
自
治
体
と
の
受
援
計
画
策
定
は
情
報
発
信
は
③
応
援
協
定
締
結
S
N
S
を
活
用
し
た
災
害
関
連
診
断
等
の
啓
蒙
は
②
平
時
か
ら
①
現
行
制
度
と
の
違
い
を
の
た
め
の
研
修
会
の
目
的
は
。
月
開
催
の
医
療
と
介
護
の
連
携
た
と
き
の
メ
リ
ッ
ト
は
。
③
2
講
習
を
市
民
が
知
識
と
し
て
得
②
認
定
ヘ
ル
パ
ー
養
成
講
座
の
行
っ
て
い
る
か
。
ぶ
た
取
り
か
え
は
計
画
的
に
購
入
予
定
は
あ
る
か
。
③
下
水
ポ
ー
タ
ブ
ル
管
内
調
査
カ
メ
ラ
る
か
。
②
災
害
時
活
用
可
能
え
る
語 ① 取
と 小 り
算 学 組
数 校 み
第 は
、
中 6。
学 学
校 年
第 で
3国
の
現
状
は
。
③
学
習
環
境
を
整
去
で
き
な
い
か
。
は
近
隣
か
ら
苦
情
も
あ
る
。
撤
②
北
口
コ
ン
ビ
ニ
近
く
の
灰
皿
周
知
の
チ
ラ
シ
を
発
送
し
て
い
て
木
造
家
屋
所
有
者
へ
の
め
て
い
き
た
い
。
を
達
成
目
標
と
し
て
基
礎
を
固
③
初
回
は
面
識
を
つ
く
る
こ
と
安
を
払
拭
す
る
一
助
に
な
る
。
あ
る
。
②
将
来
の
介
護
へ
の
不
わ
せ
取
り
か
え
て
い
る
。
は
な
し
。
③
道
路
工
事
等
に
合
た
め
、
現
時
点
で
の
購
入
予
定
②
専
門
業
者
へ
委
託
し
て
い
る
人
々
と
つ
な
が
り
な
が
ら
学
べ
る
力
等
を
育
む
た
め
に
様
々
な
%
。
③
子
供
た
ち
に
必
要
な
能
% ② 市
は
、
中 小 全
学
学
国
校 校 平
第 第 均
3 6を
学 学 上
年 年 回
は は っ
5て
7
55
・ ・ い
3 4る
。
公
園
や
緑
地
整の
備
に
つ
い
て
更
な
る
地
域
と
の
連
携
を
図
る
。
教
育
課
程
の
方
向
を
見
据
え
、
は
②
電
力
中
央
研
究
所
の
土
地
基
金
と
な
る
が
今
後
の
見
込
み
ち
づ
く
り
協
力
金
は
緑
化
①
開
発
行
為
に
係
わ
る
ま
心
と
し
て
創
出
し
た
い
。
狛
江
駅
周
辺
を
魅
力
発
信
の
中
調
布
市
と
の
近
接
性
を
生
か
し
が
あ
夫 市 れ
が の ば
必 特 。
要 性
。 を
会 生
場 か
と し
な た
る 工
3
月
2
日
(
木
)
本
会
議
(
一
般
質
問
)
④
視
覚
障
が
い
者
へ
要
支
援
者
る
。
②
平
時
か
ら
の
情
報
発
信
久
過
去
の
一
般
質
検問
証の
と
確
認
名
簿
の
協
力
を
促
す
対
応
は
。
討 を
。 検
④※討
S16。
P ③
コ 策
ー 定
ド に
や 向
事 け
業 て
所 検
環
境
が
不
可
欠
。
今
後
、
新
た
な
開
催
2 さ
月 れ
23 ま
日 す
( 。
木
)
本
会
議
(
初
日
)
平
成
29
年
第
1
回
定
例
会
は
、
お
お
む
ね
左
記
の
日
程
で
今
後
の
市
議
会
の
日
程
(
(
予
定
)
①
旧
耐
震
基
準
の
一
戸
建
丁
寧
に
説
明
す
る
必
要
が
年
度
以
降
、
検
討
す
る
。
を
含
め
た
指
導
を
実
施
。
す
こ
と
が
困
難
な
際
に
は
解
除
し
て
現
在
把
握
し
て
い
る
情
報
と
し
て
の
誘
致
に
関
し
て
市
と
①
実
施
し
て
い
な
い
。
来
応
を
検
討
。
②
基
準
等
を
満
た
学
年
で
国
語
と
数
学
調
査
実
施
。
戸
建
て
所
有
者
へ
の
耐
震
首
都
①
直
昭 狛下
江
和
地
56 市 震
年 の
取で
旧 りの
耐 組
震 み
基 2
準
①
総
合
事
業
移
行
対
象
者
地
モ域
デ包
ル括
構ケ
築ア
に・
狛
向江
け市
て
2
洞
)
の
調
査
は
行
っ
て
い
①
陥
没
可
能
性
(
地
中
空
安
心
で
ま安
ち全
づ
くな
り
に
つ
い
て
②
塾
に
通
う
児
童
・
生
徒
①
学
力
調
査
の
現
状
は
。
る
喫
煙
所
は
そ
の
ま
ま
か
。
①
駅
前
三
角
地
の
前
に
あ
へ
の
説
明
で
の
留
意
点
は
。
三
宅
眞
栗
山
子
供
た
ち
の
将
来
に
つ
い
て
剛
狛
江
駅
周
辺
の
せ
て
、
移
転
を
含
め
た
対
①
条
例
の
見
直
し
に
あ
わ
レ
ー
ニ
ン
グ
キ
ャ
ン
プ
地
東
京
オ
リ
パ
ラ
の
事
前
ト
2
パ0
ラ2
リ0
ン年
ピ
ッオ
クリ
にン
向ピ
けッ
てク
・
協
議
を
し
て
い
き
た
い
。
に
向
け
て
電
力
中
央
研
究
所
と
額
と
な
る
予
定
。
②
公
園
整
備
を
買
億 ① い
7平 取
0成 り
03
0公
0年 園
に
万 度 で
円 末 き
の に な
積 約 い
立 4か
。
ぜ
ひ
、
ご
利
用
く
だ
さ
い
。
か
ら
ご
覧
い
た
だ
け
ま
す
。
了
後 録
5画
日 映
後 像
(
土 は
日 、
祝 本
除 会
く 議
) 終
こ
と
が
で
き
ま
す
。
録
画
映
像
を
ご
覧
い
た
だ
く
ン
等
か
ら
ラ
イ
ブ
中
継
及
び
パ
ソ
コ
ン
、
ス
マ
ー
ト
フ
ォ
を
行
っ
て
お
り
、
ご
自
宅
の
議
の
イ
ン
タ
ー
ネ
ッ
ト
中
継
狛
江
市
議
会
で
は
、
本
会
ま 転 用 等
す 載 及 の
。 を び 無
禁 無 断
じ 断 使
映
像
・
音
声
議
会
が
所
有
し
て
い
ま
す
。
関
す
る
著
作
権
は
、
狛
江
市
覧
く
だ
さ
い
。
議
会
中
継
に
公
式
記
録
は
、
会
議
録
を
ご
の
記
録
で
は
あ
り
ま
せ
ん
。
(
注
)
議
会
中
継
は
、
公
式
環
境
に
つ
い
て
石
井
功
イ
ン
タ
ー
ネ
ッ
ト
中
継
を
ご
利
用
く
だ
さ
い