第 60 号 平成29年2月発行 も く じ 1 12月定例会の報告… ……………………… ２～３ 一般質問に16名… ………………………… ４～11 意見書・陳情 ……………………………………… 12 各委員会の抱負と課題 … ………………… 13～15 議会トピックス（行政視察受入状況）………… 15 ３月定例会の予定ほか … ……………………… 16 書き初め大会（五荘小学校 1月13日） 〒６６８−８６６６ ＴＥＬ ０７９６−２３−１１１９ 豊岡市中央町2−4 ＦＡＸ ０７９６−２４−８０４１ URL http://www.city.toyooka.lg.jp E-mail [email protected] 編集／議会広報特別委員会 発行／豊岡市議会 案件など62件を全会一致で可決 12月定例会 日から 日までの 日間開 件 の 施 設 の 指 定 管 理 者 指 定、 に関する書類についての専決処分の報告や、工事 請 負 契 約 の 締 結、 条 例 の 一 部 改 正、 一 般 会 計・ 特 別 会 計 補 正 予 算、 魅力を発信しながら、観 キャンペーン事業を実施 ○コウノトリ育むお米ブ ランド化推進事業 439万円 して利用している道路 年度の が、歩道がなく見通しも 道を整備する。 用地補償、本工事分を補 正 す る。 全 体 事 業 費 は 億2500万円。 ○小・中学校吊り天井等 ・五荘小学校第 運動場 場 屋内 ・日高小学校屋内運動 年度 ・但東中学校武道場 年度から ②事業期間 ・ ○ゼロ市債を活用した事 発注件数の少ない春先の 受注機会の拡大、早期完 成による市民サービスの 提 供 な ど を 目 的 と し て、 年度実施予定の市単独 事業の一部について前倒 し契約を行い、年度の切 れ目のない公共事業の執 行を図るもの。 年 度 に 行 う。 年度内に業者との契 約まで事務手続きを行い、 支払いは 度に入ると直ちに工事等 これにより、業者は新年 落下防止対策【国の補正】 業執行 債務負担行為 JAたじまが、本市と つながりの深い「歌舞伎 校の工事を進める。 場 1 億7300万円 各議案について、総務・文教民生・建設経済委 員会で慎重審議を行い、本会議でいずれも全会一 た したポスター、のぼり旗 ①対象校 ②農業用河川工作物応急 対策事業 ○栃本太田線道路改良事 業 千万円 清滝小学校の通学路と ・八条小学校屋内運動 などの媒体を作成する費 県民局で支援する。全体 用の一部を、本市と但馬 人情報サービス「ごき 事業費は1200万円。 ○基盤整備促進事業（基 活用のあり方について 【国の補正】 蓼 川 大 橋、 五 条 大 橋、 の戦略を策定する。 ○（仮称）日高インターチ 鉢山橋、新田橋の耐震 ①基盤農道整備事業等 560万円 調 査・ 分 析 し、 育 成・ 盤 農 道 整 備 促 進 事 業 等 ） ②地域の労働力の実態を 開設する。 んじょぶ豊岡市版」を 一般質問は、 日から 日までの 日間で の議員が市政について質問しました。 主な補正予算の事 業内容 ○労働力確保支援事業 「ごきんじょぶ豊岡市版 の開設・地域の人事部戦 略策定」【国の補正】 万円 ェンジ開通記念誘客プロ 億 現在働いていない非労 働者（主にシニア、主婦 モーション事業 平成 年 月開通予 定の北近畿豊岡自動車 化及び長寿命化 層）の就労意欲の醸成に 掘り起こしを図る。 ①市内企業の求人情報を 道「八鹿日高道路」開通 《内容》 地図で簡単に見つけら の機会をとらえ、本市の 3 3 合計 1億8,220万円 16 れるインターネット求 ◇水道事業会計（1件 7,400万円） ・老朽管更新事業 7,400万円 4 29 1 ◇一般会計（7件 1億820万円） ・太陽光発電システム設置費補助金 620万円 ・空き店舗等開業支援事業費補助金 300万円 ・農業用施設管理事業 1,500万円 ・道路維持事業 3,000万円 ・生活道路排水路整備事業 1,000万円 ・住宅管理事業 2,550万円 ・小学校施設管理事業 1,850万円 15 より、潜在的な労働力の 53 債務負担行為 945万円 2 4 29 ゼロ市債を活用した事業執行 12 致で原案のとおり承認・可決しました。 役者 片岡愛之助丈」を イメージキャラクターと 件が提出されました。 光客誘致と、市内全域で の周遊の促進を図るため、 悪いため、改良により歩 月 月定例会を 催しました。 する。 26 物損事故および、交通事故の損害賠償額の決定、 株式会社北前館第 期決算及び第 期の事業計画 27 億8220万円 に着手でき、早期の完成 県からの前倒し要請によ り、 年度工事予定であっ ゼロ市債とは、工事発 が図れる。 注 時 期 の 年 度 内 平 準 化、 《事業内容は別枠に掲載》 人事案件など、合計 28 29 28 2 名 29 1 26 2 29 12 25 24 62 28 12 とよおかし議会だより 2017.2.25 ○ 2 各会計補正予算案、条例改正案、事件決議 【文教民生委員会】 号 し、クラブの受け 号 していただきたい。 入れ体制の拡充を 各委員会において審査 を行った結果、いずれも 原案のとおり可決すべき 報告第 号、専決第 条例の主なもの ○豊岡市営駐車場条例の なお、保育に携わ ○豊岡市総合計画条例の 及び専決第 号 市職員による物損事故の ものと決定しました。 る人材の確保にあ 一部を改正する条例制定 たっては、速やか 一部を改正する条例制定 賠償額の決定にかかる専 な待遇改善の検討 【内容】 決処分についての報告に が必要である。 【改正の内容】 ついて 提出された、議案に対 する意見及び要望は次の 職員の公用車における 交通事故については、慎 第 第 期の決算及び 期の事業計画 平成 上半期はリニュ ーアル工事の影響 いて に関する書類につ 計補正予算所管分につい 厳しい結果とな 層 ること。また、料金が 構造で策定されることに 日の入退場を可能とす 「 市 政 経 営 方 針 」 の に掲げる重点的な政策 分未 なる。 時間未満から 日の 期 千円の 保 育 利 用 が 増 え て お り、 っ た が、 第 年度豊岡市一般会 て の決算としては 第148号議案 子ども・子育て支援に ついて、特に低年齢児の 417万 月に就任する新市長の 保育所の果たす役割は大 経常利益、400 もとで「基本構想」及び きくなっている。待機児 城崎木屋町駐車場の終 当局にあっては、新た なまちづくりに向けた計 童の解消を図るため、利 城崎鴻の湯駐車場及び の区分を設けること。 年度を始期とする次 ③ 城 崎 温 泉 駅 前 駐 車 場、 期総合計画は、平成 年 ②中央駐車場、豊岡駅前 ①道路交通法施行規則の とおりです。 重な運転を徹底し、常に 【建設経済委員会】 ③基本構想の計画期間は 年と 年とし、市政経営方 針の計画期間は すること。 画の内容や策定スケジュ 無料となる駐車時間を ④市長は、市政経営方針 ール等について、議会へ 満とし、料金の 最高限度額を 与及び旅費に関する条例 ☆その他豊岡市長等の給 やすい、十分な説明を行 に、市民に対して分かり の事前説明を行うととも さらなる取組みを行って ら子育てができる支援の 雇用の確保等、働きなが 用定員の拡大、保育士の 大半となっている 車場収入が利益の いる。しかし、駐 利益が計上されて 万 千円の当期純 の一部を改正する条例制 い、市民の理解を得ると いただきたい。 すること。 で前年度を下回る 千円と のほか、市政全分野の 施策体系を明らかにす るものとすること。 ○豊岡市立加陽水辺公園 の設置及び管理に関する 定、豊岡市職員の給与に ともに、市を挙げて取り 【内容】 関する条例及び豊岡市一 自然再生の推進やコウ ノトリ野生復帰について 般職員の任期付職員の採 組んでいく機運の醸成に の普及啓発等の事業を行 努めていただきたい。 業務による利益の 用等に関する条例の一部 ため、北前館本来 5 ること。 ①全体の構成要素を基本 【総務委員会】 報告第 改正に伴い、新たに準 第141号議案 危機管理意識を持ち、再 株式会社北前館の 中型自動車を定義する 豊岡市総合計画条例の一 発防止に最善を期すよう 構想、基本計画及び実 駐車場、出石西の丸駐 部を改正する条例制定に 図られたい。 施計画から基本構想及 ②基本構想及び市政経営 車場及び出石鉄砲町駐 ついて こと。 方針の定義を定めるこ 車場に、準中型自動車 び市政経営方針に改め と。 13 向上を求める。 を改正する条例制定につ 条例制定 15 員・補助員の人員を確保 一般質問のようす 26 25 22 また、放課後児童クラ ブについては、申込者が うため、豊岡市立加陽水 いての議案がありました。 辺公園を設置し、管理を 行うもの。 3 2017.2.25 とよおかし議会だより ○ 29 大変増加している。指導 2 25 4 23 8 1 28 30 1 30 2 4 12 ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。 地方創生その先の先に 特にインバウンドは非常 中貝市政のその先の先に ついて 豊岡に暮らすことの価値 千 公共施設のLED化 てどう夢を描けばよいの とって未来に何を期待し れ ば よ い の か。 市 民 に きていくためにはどうす 問 「 地 方 は 貧 し く て つ まらない」なら地方で生 磨きをかけてグローバル 史を大切にしながら更に と、地域固有の伝統や歴 りまずローカルであるこ 都市の実現にある。何よ バルであり、小さな世界 ーカル・アンド・グロー テ ィ ス ト が や っ て く る。 ピードアップして行って ンターには世界中のアー 採用。城崎国際アートセ 高級日本食レストランで トリ米もニューヨークの 遍なく来豊され、コウノ 個人客中心で世界各国満 今後のLED化推進をス 削減にもつながる。ぜひ 気代等ランニングコスト 荷を低減する。また、電 CO 2削 減 と 環 境 へ の 負 人が今年は既に か コウノトリ野生復帰への 答 代と 代における 転出・転入それぞれの超 小さな世界都市への方向 でやっていく。確実にそ 問 来春の市長選に伴い の 方 向 に 向 か っ て い る。 中貝市長の去就は 答 今は予 算編成に全 力を注ぎた い。続投す るのかしな いのか、進 むべき道に ついて責任 ある答えを 出していき はどうか な中で輝かせること。 実に評価が高まり確実に ％しか回復しないこ 過があっても転出超過分 の とが人口減少の最大の要 因。大学もなく広い世界 代の転 取組みも含め世界中で確 問 小さな世界都市の実 現に向けて手ごたえは に向かっている。 とにある。その旗印がロ に好調で昨年の 万 椿野 仁司議員 を再発見し再創造するこ （とよおか市民クラブ） 答 ローカルベースであ りながら勝負は世界の中 豊岡が目指すものとは 4 ％ 増。 問 消 費 電 力 が 少 な く 長 寿 命 のLED照 明 は 41 3 たい。 ら導入を進めていきたい LED化が可能な施設か 答 警 察 に 確 認 す る と、 渋滞は把握し、今後交通 どうか 急な対応が必要と思うが 推進する。 交通安全事故防止対策 点。豊岡病院 豊岡市として被害の実態、 問 多用化する特殊詐欺 被 害 が 頻 発 す る 現 状 で、 詐欺被害防止対策 期待したいと思う。 回 答 を い た だ い て い る。 ら検討していきたいとの 量等の状況調査をしなが と考えている。積極的に に 貢 献 し 得 る こ と か ら、 式信号の信号機改良等早 点の右折可の信号、時差 め、非常に危険な当交差 ＣＯ ２、コスト削減のため にＬＥＤ化推進を （ひかり） 答 ランニングコストの 削 減、 地 球 温 暖 化 対 策 西田 真議員 問 国道426号線、旧 豊岡病院線と市道正法寺 岩井線の交わ る、高屋の信 方面から正法 周知方法、注意喚起およ 事故防止のた くある。交通 する場面が多 差点内で停車 折できず、交 くなかなか右 直進車両が多 陰方面からの ありながら上 右折レーンが や事業を行っている。 まざまな方法で啓発活動 いように、出前講座等さ かわる詐欺被害に遭わな また、消費生活などにか 注 意 喚 起 を 行 っ て い る。 災行政無線により市民に 答 詐欺被害や未遂事案 が発生した時は直ちに防 うに行っているか 右折する場合、 び未然防止対策はどのよ 寺大橋方面へ 号機付き交差 CO2、コスト削減のため公共施設のＬＥＤ化推進を、まず市役所から 20 で見聞を広げたいとすれ ば 出はやむを 得ない。さ まざまな要 因から地方 で暮らす価 値を否定さ れ て い る。 私たちがこ れからやる べきことは 「地方は貧しくてつまらない」そんなことはない！ 10 35 10 一般質問 市政を問う とよおかし議会だより 2017.2.25 ○ 4 ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。 市政を問う 問 障害者が普通に暮ら せるまちを目指し、差別 的な啓発に努めたい。 座を実施した。今後積極 ン教育のローカル&グロ 答 ふるさと教育、英語 教育、コミュニケーショ か の内容はどのようなもの しての思いを持っている 民がどのように市政に対 問 次期総合計画に係る アンケート結果から、市 障害者が普通に暮らせる まちを目指して 問 この法律は、障害が ある人もない人も互いに 解消法の理念を取り入れ ーバル学習と教育課題解 のか 厳しい市民感覚 認め合い、共に生きる社 た市障害者計画の改定を 決に向けた学習指導と生 障害者差別解消法施行 会を目指している。これ すべきと思うがどうか つの視点で取 までの取組みはどうか 活指導の り組む。 答 満足度低、重要度高 は、 雇 用 対 策 の 推 進 や 答 新たに障害を理由と する差別の解消の推進を た、満足度高、重要度低 豊 か な 自 然・ 文 化 の 保 子育て環境の充実等ま 問 有害駆除緊急対策 か年計画が終了する。今 がコウノトリと共生する のように進めるのか 後のシカの駆除対策をど 答 法の概要を市広報に 掲載し市民への周知・啓 豊岡市小中一貫教育 項目に盛り込む。 井垣 文博議員 発を図ったほか、職員へ の研修、パンフレットの 作成、企業等への出前講 月から 信戦略の推進等となって 獲を積極的に進める。 画社会づくりの推進等で 要度が低は、魅力ある地 全・再生・創造や情報発 小中一貫教育 答 か年の取組みで一 が実施される。 定の効果は上がった。来 年後の子ども 問 ラムサール条約登録 湿地のエリア拡大が計画 域の形成や、男女共同参 はどのように 成長している か 市民のほんとうの感覚を 感じるべき とも思う。 ている捉え方ができるか そ こ か ら 出 て く る の は、 満 も あ る か も し れ な い。 問 他市を見、周りを見、 まさに対話をどうするか 問題、違いに関して、市 だと思う。最大課題は人 に多少なり入っていれば たい。それが、予算編成 を張って感じていただき ているか、少しアンテナ どのように要求・要望し の責任である。 がどう立ち向かうかが市 づけて、市民の不満に市 ばならない。物事を関連 うすべきかを考えなけれ ってこない。なぜか、ど 民 が ど ん な 意 識 を 持 ち、 口減少対策だ。若者が帰 と思うが、いかがか 答 子育ての話もあった。 夫婦が持つ子 どもの数は増 えている。多 くの子どもを 持つようにな っている。他 方で、子育て 支援のことを るさと豊岡を その保全活動を強めてい り、今後の重要度が低い 知られていないこともあ るが、各取組みの全体が 答 登録の狙いは、湿地 向上、健康づくりの推進、 が 出 て く る。 生 態 系 の 価 値 を 認 識 し、 安全な暮らしの構築であ これは、足り 聞くと、不満 愛し、夢の実 くことにある。生態系の 取組みについては、十分 ことによる不 をご存じない されているか れば、何がな ないものもあ 現に向け挑戦 保全と活用、その地域の に充実できたと評価され 誇りの醸成や活性化に向 要度高は防災・減災力の （かがやき） する子どもの 答 目指す子 ども像は、ふ 関貫久仁郎議員 育成である。 すべきものは何か ある。一方、満足度、重 この教育で いる。また、満足度、重 3 年度以降もシカの有害捕 問 2 けた取組みを進める。 5 2017.2.25 とよおかし議会だより ○ 9 3 4 されているが、その目指 筆談で聴覚障害者に対応する市職員 問 一貫教育 市民感覚で若者が帰って来たい故郷・豊岡づくりを！ （とよおか市民クラブ） ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。 推進に関する法律」があ 案に「部落差別の解消の 上げられなかった重要法 問 秋の臨時国会で、マ スコミでもほとんど取り る。部落差 を求めてい 啓発と調査 教育および は、必要な 問 法の 条・ 条 部落差別解消推進法は 部落差別固定化法だ 条に 条の法案 条から る。 わ ず か だ が、 別を別枠で 主主義の発展の中で解消 差別の解消は徹底した民 どなくなっている。部落 別の事象や事件はほとん して 年が経過し部落差 2002年同対法が消滅 答 法律の 成否のいか ないか いいのでは が、それで 進めてきた ものとして 縮を求める 年、 問題一体の すべきであり、差別解消 んにかかわらず、市の方 持つ。同法に対する市の 総合体育館の市展使 見解と差別の現状をどう 用等の短縮を求める 把握しているか た。出品総数は 千点に 表彰など業務が膨大であ を決め、実践している。 問 漁業を取り巻く環境 は激しく変化し、厳しい 状況である。その中で豊 は、学んだ教材を定着さ 施策の評価と取り組むべ 変化がない。これまでの 岡市の施策や予算規模に せる取組みの積み上げが き地産地消・後継者問題 ている大変重要な 答 漁業は食卓を 支え、観光を支え への対応は 大切と認識している。 数 値 が 改 善 し て い る が、 答 これまでどおり当面 中学校の数値は改善の必 要性があると思われる。 教育委員会としての今 年度の評価と今後の学力 の向上について施策は 答 小学校は調査が始ま って以来、初めて全国お よび兵庫県の平均正答率 を上回ったが、中学校で は数学A問題以外で下回 る 結 果 で あ っ た。 た だ、 この学年が小学生時に受 けた結果よりも向上した。 る。毎年業務改善を重ね 問 中学生においては高 校の授業についていける 漁業振興の取組みは 市内の小中学生の学力の 向上を ト対策は行うが、広い範 囲で出題される定期テス 問だ。生徒たちは狭い範 （かがやき） 問 今 年 度 の全 国 学力・ 囲での学力をつけていな 学習状況調査は小学校の いのではないか 市内小中学校の学力 のさらなる向上を 前野 文孝議員 教育委員会では学力向 上 検 討 委 員 会 を 組 織 し、 調査の結果分析と対応策 もおよび作品の搬入受付、 を作成し、各学校へ配付 てきたが、改めて使用期 返却、保管や審査、展示、 した。各学校では改善策 識 実 態 調 査 を 実 施 し た。 国かな書展、書窓学院書 月、人権に関する市民意 道公募展でほとんど使用 問 スポーツの秋だとい うのに総合体育館は、豊 詳細な分析を行い、方向 間短縮の検討を行いたい。 学習ができているのか疑 答 豊岡市でも差別事象 が発生している。今年 6 できない、使用期間の短 岡市展、仲田光成記念全 7 覧会として親しまれてき を掲げる法律は、新たな 立派な市展。でも約１か月の占用は長すぎない？ 針は変わらない。 67 差別を生み出す危険性を 八鹿高校事件から 務 や 協 力 を 求 め て い る。 なく、人権 は、 地 方 公 共 団 体 の 責 5 村岡 峰男議員 答 市展は 年の歴史と 伝統の中、身近な公募展 42 性を検討していきたい。 いきたい。 対応策を見出して 域の方々と一緒に 業関係者、県、地 の課題と捉え、漁 後継者問題も喫緊 り大変意味がある。 向上にも重要であ 地産地消は観光 自体の付加価値の ないのも事実だ。 成果が上がってい が現時点で大きな な支援はしている 産業だ。さまざま 豊岡市の平成28年度 全国学力・学習状況調査の結果 6 6 （日本共産党・あおぞら 豊岡市会議員団） 6 3 14 一般質問 市政を問う とよおかし議会だより 2017.2.25 ○ 6 ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。 市政を問う 問 高額な医療費の原因 と対策は 答 高価な新薬登場によ る調剤費の急騰が原因と 考える。 特に、高額医療品であ るC型肝炎の新薬、ソバ ルディ、ハーボニー。現 在、話題となっている肺 がん剤のオプジーボの登 場が医療費全体を押し上 げている。 ソバルディとハーボニ ーは共に、完治まで約 年先を見据えた 福祉・医療等の充実！ 労働力確保対策 さらに中長期的にみる と、基本は健康づくりと 問 ごきんじょぶ豊岡市 版とは何か。市がこの事 たい。 万円から460万円に下 いうことではないかと考 万円から350万円 に、ハーボニーは、670 げられている。 きんじょぶ豊岡市版は潜 業に取り組む目的とは しないが、一人年間 気教室」など地道な活動 万円かかったものが を続けながら、健康対策 来 年 か ら1750万 円、 で医療費を抑えていく。 業している人、シニアで え る。 特 に、「 玄 さ ん 元 問 第 期介護保険事業 計画の施策の評価は オプジーボは、完治は た。 サイト。潜在的な労働力 在的な求職者や育児で休 岡市医師会が中心になり、 の掘り起こしを目指す。 退職された人などの求人 要がある。早い段階でリ 豊岡市在宅医療・介護連 日 か か る が、 薬 剤 費 は、 チし、重症化する前に治 た。この協議会の設立に 携推進協議会が設立され 課題の抽出や情報 進するとのことだが観光 問 誘客プロモーション と市内への周遊観光を促 北近畿豊岡自動車 道誘客促進事業 スクの高い人へアプロー 半額となることが決定し 答 ハローワークは休業 者向け求人サイトで、ご 対 策 と し て は、 ま ず、 答 在宅医療・介護連携 患者の重症化を避ける必 の推進では、昨年度、豊 3 5 なる多職種間の相 く上でポイントと 事業を推進してい はできないか ど実証実験のようなもの ネルの通行料の無料化な 県とは協議していない。 という回答。今回、特に されたが県は困難である トンネルの無料化は提案 びたい。これまでも遠阪 （公明党豊岡市議団） 地域包括ケアシステム 問 豊岡病院組合は、医 療の拠点として日高町を モデル地区にすると言わ れたが、市としての見識 は。日高地域への働きか サポート体制・教員間の 中。その中で調整したい。 キングチーム設置を検討 ルに 情報教育研 研修が重要。 を軽減する 教員の負担 伝えている。 を各学校へ め研究成果 な研究を進 現在実践的 整 備 し た。 台を 答 小学校 校をモデ 交流はされているか か。教員へのアドバイス・ 地域への働きかけはワー 現在の取組み状況はどう 問 タブレットが導入さ けは れ １ 年 経 過 し て い る が、 答 日高地域をモデル地 区として位置付ける予定。 小中学校タブレッ ト教育 している。 教育・医療・地方創生に ついて 竹中 理議員 修会を開催 小坂小学校でのタブレット授業より（2年生） 10 0 0 していただくことを探り ソバルディは以前の約 交換、共有がなさ 協会との連携は進んでい より、連携に係る れ、合同研修会も 互理解が深まって 者から提案を受けるに当 答 観光協会との連携は 重要だ。民間の専門事業 いる。 たっても優れた提案を選 7 2017.2.25 とよおかし議会だより ○ 52 6 開 催 さ れ る な ど、 るのか。例えば遠阪トン 地域包括ケアシステムに向けて 3 （かがやき） 0 0 上田 倫久議員 84 5 ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。 問 校区青少年健全育成 会議と地域コミュニティ 森、里山を管理・保全し 次世代に引き継ぐ し取り組んで いる。 人 定することになっている。 きめ細かな 子育て施策を！ 歳の待機児童が できるだけ早く、提携園 〜 ある。その解消のために あり、詳細については控 を見つけていただくよう 問 子ども・子育て支援 交付金事業で1650万 え る。 職 員 に つ い て は、 小規模保育事業を展開す 円の交付金を活用し開園 新しく認可する園 の概要は 答 引き続き協働し取り 組んでもらいたい。地域 する施設の概要はどうか。 A型の施設であり、認可 の連携はどうあるべきか コミュニティのスタート にお願いしている。 中山間農業へ で課題も出る。実態把握 園と同じ職員配置、職員 る。現在、認可申請中で の参入は考え この施設は、小規模保育 問 文科省は、入学準備 金は児童生徒が必要な時 問 檻の有効 な設置、餌の撒き方、安 待している。 担っていただくことを期 答 今年も 10 えてスタート 〜 歳児を対象 するが、 歳に とした施設で ある。 期に支給するよう指導す 入学準備金を入学 に間に合うように られないか に努め推進体制や望まし 資格である。 全対策指導の充実が必要 いうことか 事業A型で保育従事者は 答 農業スク ール卒業生を い。 問 有害獣の防除対策金 網柵の設置計画は。市と だが考えは リート保育園と名前を変 い関係を改めて整理した はじめ、新規 所有者の連携で間伐、枝 問 市立日高西中学校の プールの撤去の考えは 月現在で 全員保育資格を有すると 問 豊岡農業 スクール生の （日本共産党・あおぞら 豊岡市会議員団） るとしている。市は、 就農者が中山 問 災害時に避難場所と なった場合、地域コミュ 間地域で営農 打ちを行い保全と観光資 答 県の「ストップ・ザ 獣害」事業の活用、市の ニティの人的役割は 源として美しい森、里山 対策員による指導も随時 できるよう支 をつくる必要がある。考 答 来年度 地区から防 護柵の要望がある。国県 月 月支給ではなく、入学準 備に間に合うように 支給にすべきでは 答 保護家庭については、 月 支 給 を し て い る が、 提携園に転園 なった時点で しかし、 るので、 学後に手続きが可能とな 準要保護家庭ついては入 となるが、提 く、できるだけ早く支給 派遣、給食の い。増額が必要ではない 問 準 備 金 は 実 態 に 見 合った金額になっていな れ先について、 移行の受け入 か 連携施設を設 答 国の基準どおりなの で、増額は考えていない。 提供、 歳児 答 交流保育、 が可能か検討する。 代替保育士の 月支給ではな 月にできない。 携園はどこか 3 答 避難生活が長期化し た場合、避難所の運営を えは 問 空き家の除去費の助 行っている。相談を。 こ がわ え 問 小河江の残土処分地 成制度の検討は の利活用の検討は 答 法に基づく協議会設 答 利活用の方針は決定 置を検討。その意見を聞 し て い な い。 地 元 地 区、 きながら空き家対策計画 の策定の検討を進めてい 7 3 7 援したい。 したい。災害に強い森づ 関係機関と意見交換を行 答 早急に解体、撤去で きるよう頑張りたい。 くり、健全な里山づくり 3 2 野口 逸敏議員 い方針の検討を進めたい。 る。市の助成も検討中。 子どもたちに希望ある未来を （とよおか市民クラブ） を目指し県民緑税を活用 の補助事業を活用し対応 2 上田 伴子議員 0 問 現在のビエネスター こども園は、カバンスト 森林保全でさらに魅力ある神鍋高原へ！ 31 0 3 3 29 一般質問 市政を問う とよおかし議会だより 2017.2.25 ○ 8 ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。 市政を問う 日以後 問 今年 月 歳未 に生まれた 生後 満児に対し、 月からB 型肝炎ワク チンが定期 接種化され 歳ま Ｂ型肝炎ワクチン接種 公費助成の拡大を 豊岡への誘客促進では 姫路との連携など重要 入れに積極的な飲食店が 災ネットを活用した火災 カバーできていない。防 問 気比川増水時、河口 部が埋まっており浸水が 答 関係者や事業者、住 民との意見交換を行いな メールの配信登録を勧奨 早い。対策は がら信頼関係の構築に努 集まったので、メニュー 答 潮位や波浪の影響で 土砂が堆積しやすい地形 めている。地域のマーケ の英語化などの支援を行 だ。県から、河口部に土 テ ィ ン グ 戦 略 の 策 定 は、 問 設立後半年が経過し た豊岡観光イノベーショ 砂が堆積し、閉塞した時 なお時間を要すると考え 問 月議会の総務委員 会の意見、要望への処理 ンの当面の経営方針は のため河口部に運河が整 ている。豊岡への来訪者 小学校区などで子局がな している。 備されており、河口部の のデータ分析で、姫路が 状況の中で、行政無線の い地域は新設も検討する。 いたい。地域事業者とし 土砂は状況に応じ、適宜 重要な位置を占めている 屋外拡声子局は、廃止さ 屋外子局で代替可能か 消防サイレンの廃止後 すると費用は約 億 円。 えはない。全集落で整備 答 一部を除き新たに屋 外拡声子局を増設する考 整備計画となっているか て収益事業を展開し、経 問 今後の設置見通しを 営基盤の強化を図りたい。 含め、地域間で均衡ある 浚渫すると聞いている。 と分かったので、今後は 企業版ふるさと納税 誘客促進策を検討したい。 れた消防サ イレンの代 れているが、 小さな成功事例を積み上 問 地方創生応援税制と いう形で制定された。企 地域全体の観光戦略を描 替措置とさ 本市も取り組めないか 警報効果が 答 サイレ ンと比較し 問 地域へさまざまな波 どの程度あ 及 効 果 が 期 待 さ れ る が、 るか 起しについての戦略は く、到達距 地域内資源や人材の掘り 答 神鍋では事業者を組 織し共同で台湾にセール 離も短いた を100％ 年度は旅行商品を造成し、 め消防サイ て出力が弱 が スに行ってきたので、次 問 市展関係で会場使用 日間と多い。使用期 間短縮をどう考えるか 販売につなげていきたい。 レンの廃止 総合体育館使用日短縮 く取組みを進めたい。 業 側 の メ リ ッ ト も あ る。 げつつ、データに基づく げると思うがどうか 答 いくつかの条件や制 約もあり、今後の検討課 歳で受けなくて 9 答 会場で作業を行って いない日などあり、使用 題である。 答 歳未満まで補助が あるとした場合、保護者 に対し もいいというメッセージ となり、子どもの負うリ 歳の間に スクが大きくなることを 恐れている。 必ず接種を受けることを 促す方がよい。 松井 正志議員 また、外国人観光客の受 16 た。 ではキャリ ア化しやす い と 聞 く。 （公明党豊岡市議団） 未満の子どもの発病を防 3歳までが大事！接種費助成の拡大を （とよおか市民クラブ） 期間短縮の検討をする。 屋外拡声子局は廃止された消防サイレンの代替措置となるか 歳未満児 への接種の 公費助成を要望するがど 広川 善徳議員 気比区東部浸水対策 9 2017.2.25 とよおかし議会だより ○ うか 答 あくまで対象の 歳 までに全員接種を受けて もらいたい。任意の予防 接種は非接種者と医師の 判断で行われるものであ り、公費助成は考えてい ない。 問 歳未満の対象者は 約1400人だ。費用は 半額助成で試算すると約 歳 29 4 千万円だ。これで 1 1 3 3 1 3 3 1 1 10 3 1 ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。 問 子ども のいじめ事 件は、毎日 のように報 道されてい る。特に福 島から横浜 に避難した 子どもの例 や新潟の例 など深刻だ。 豊岡市での いじめ・不 登校は増え いじめを許さない決意が 必要だ が完了した。豊岡につい 街区の調査 街区の調査が完 関心を持っている。 旧に効果があるのではと 災害の初動対応や災害復 消火計画・火災予防、 ドローン活用等は 問 密集市街地の火災は、 いと考えている。 強風や乾燥状況、建物構 いじめる方が悪いに決 まっている。問題を隠さ 造等により延焼拡大の可 問 災害時における危険 箇所や高齢化の進む地区 ない。いじめの発覚やそ 能性は高くなる。その火 等の現場確認、迅速な初 の兆候が見られたら、観 今後、費用対効果も含 め、活用について検討し 災対策として進めている 期対応や災害復旧の調査 察ではなく即対応するこ 事と思うがどうか 問 先生は忙しく、人数 も少ない。部活担当など ては、 了し、残り 防火点検の充実を図りた 答 目的どおりに至らず、 災組織に協力をお願いし、 見直しを申し入れている。 高齢者の見守り隊として 加えて民生委員や自主防 また、予防活動につい ては、ケアマネジャーに したいと考えている。 消 防 団 と の 協 議 を 行 い、 29 握しているのか。市街地 東 部 の バ イ パ ス と し て、 答 交通量の増 加により、農道 か と考えるがどう 時期が来ている ま で 可 能 と 聞 い て お り、 県道レベルに引き上げる るだけでなく、地形測量 問 広域農道の管理の問 題や課題をどのように把 たいと考えている。 消火計画作成の進捗状況 答 そのとおりだ。事実 および活用方法はどうか。 を真剣に考えられないか に学び子どもに寄り添い、 等に「ドローン」の活用 とが大切だが （かがやき） また、火災予防について、 答 「 ド ロ ー ン 」 は、 被 災現場を上空から確認す 教育の基本姿勢の中で取 子どもの声を聞いていく。 官民挙げての取組みが大 り組む。 答 城崎 街区、日高 街区、出石 街区は計画 余裕がない。先生を増や している。 市独自に不登校指導補助 すべきだが くが現状および対応は 見つけ対応している。不 教員を規模の大きい学校、 街区内の住民に説明した 対応をしている。 答 子どもの生活支援に と並行して計画をまとめ 関する教員の加配もある。 ている。 年度から順次、 答 いじめは全国的にも 認知件数が増え豊岡市も 登校も増加傾向だ。電話 ているがその際、職員間 アンケートから教職員が 月末で小学校 同じだ。 後、消火活動や街区を対 件が継続指導中 問 億円かけた施設だ が経営はどうか 「お菓子の館」 の状況 不登校の多い学校に配置 件、中学校 件。内容はからか 件中 だ。子どもの声を聞くた 問 いじめられる方は悲 し い。「 い じ め ら れ る 方 回 にも問題がある」との声 めに昨年まで学期に アンケートを実施してい 浅田 徹議員 11 連絡、家庭訪問、個々の ていると聞 36 24 44 52 件、合わ 件は 毎日のように報道されるいじめの実態 象とした消防訓練に活用 件中 10 している。 30 状況に合わせた対応をし 奥村 忠俊議員 1 も あ る が そ れ は 間 違 い。 いきたい。 引き続き行って ており、要望は げは必要と考え め、県道の格上 増加しているた の補修費も年々 管理費や舗装等 難になり、維持 の機能保全が困 災害時の調査に「ドローン」の活用を！ （日本共産党・あおぞら 豊岡市会議員団） あ り 悪 質 な 事 例 も あ る。 で情報を共有し組織的な いや悪口、無視が大半で せて 18 10 4 たが、今年から毎月実施 2 30 12 30 一般質問 市政を問う とよおかし議会だより 2017.2.25 ○ 10 ここに掲載する原稿は、質問者の責任において提出されたものです。 市政を問う ないが ・6%であまり重要で 生する取組みは重要度が 答 そのとおりだと思う。 行われるベッドで容体が ただ要望個所の必要性は 安定するまで、重篤な状 いただきたいがどうか 優先順位をつけてやって ある。ハード対策事業は 問 五荘小学校〜豊岡北 まり重要でないは3%だ。 できない範囲を行政がや 中学校間の避難路整備は、 一方、コウノトリとの共 ってほしいという願いが 設はどうか。医療行為が 替機能として老人保健施 確保ができない場合の代 問 病床が確保できれば 一番いいが仮にドクター 防災・減災力向上は公助 のハード整備から！ は防災や災害への対応が 態に移ってもすぐ対応で なり署名活動が実施され た結果、有権者の半数と なる4889人の署名が 集まった。要望に対する 当局の所見はどうか 39 区長会役員他が発起人と 重要と思っている。ハー 認めることができない。 と市で検討すべき ・1%だ。市民 ド整備事業が遅れている だが きる施設として病院組合 のではないか 問 行政が認識するハー ド整備の一番必要なとこ 聞くが何人できているの ち得ない。アイコ 問 免許のない人 は実際の感覚を持 高齢運転者が関与した交通事故発生状況（平成27年中）警視庁交通総務課統計 41 答 遅々として進んでい ないのが実態と思う。 の観点からも議論 か。体制はとれるのか ポイントのコツを 日高に病床を確保するた め老健併設はどうか 伊賀 央議員 用できるかと思う。検討 ン等に、指摘のことが活 し取り組むべきでは 上げる方策をもっと工夫 返納に向かう誘因を引き 定期の取り扱い、デイサ はない。コバス回数券や タクシー運賃割引が本市 らうよう話していると聞 にも割引制度を設けても を通じ市内タクシー業者 ないが、県タクシー協会 つなげていけたらと思う。 て、今提案のあった話は 議会の取組みの一つとし て意見交換もされる。協 さまざまな団体の方が出 答 市に障害者自立支援 協議会がある。そこでは、 るべきだがどうか ージとして取組みを考え 的配慮で対応するパッケ ストにし、かつ市も合理 改善できる提案をコンテ づ き を 市 民 か ら 公 募 し、 がある。ちょっとした気 問 市民の中で何げに感 じているさまざまな不便 に検討したい。 あれば警察につなぎ一緒 く。他の特典は要望等が 日体験券等自主 問 高齢者免許返納には、 答 タクシーは何らかの 後ろに大変な思いがある。 経過で現在は適用されて したい。 （みらい） ービス 年々増加する痛ましい高齢者の交通事故。対策の充実を！ （ひかり） ろはどこか 億円かかる。市道 答 整備には用地費、測 量費等を除いて最低 億 円〜 の支援策の採択状況も見 の行方を見守り必 答 順位はつけていない。 答 市も構成市の 予算を見ながら、国や県 割り勘はくる。そ ながら進めている。 答 対象は574人だが 地域別の整備率であり人 まとめ実際の局面 要な検討はしたい。 数はリンクしていない。 に即した安全とい う論点を市民に 期間でキャンペー 1 青山 憲司議員 問 住民には自分たちに 近くて遠い避難路 2 としての必要性は全くな い。現地に 即してどう いう対応が できるのか 不備は補っていきたい。 PRが必要だが 問 要援護者の個別支援 計画は整備率 ・6%と 問 災害発生時の業務継 続計画の策定状況は 答 市広報等以外 に交通安全の重点 ンタクトなどピン 答 非常時優先業務の整 理がまだできていない。 21 来年度から始めたい。 11 2017.2.25 とよおかし議会だより ○ 検討すべき と考える。 問 基本構 想の市民ア ンケートで は防災・減 災力で特に ハード事業 の重要度は ・ 重要、やや 重要が 2%で、あ 《五荘小学校周辺概略図》注）この概略図は、縮尺に基づくものではありません。 3 82 意 見 書 子ども医療費助成制度を国の責任で行うことを求め 策提言等を行うことが求められており、近年におい 住民の意向をくみとり、的確に執行機関の監視や政 一方で、統一地方選挙の結果を見ると、投票率が て、都市部を中心に専業化が進んでいる状況にある。 る意見書 全会一致 可決 障害児者の生きる基盤となる「暮らしの場」の早急 〔要旨〕 よって、国民の幅広い層からの政治参加や地方議 会における人材確保の観点から、地方議会議員の厚 手不足が深刻な問題となっている。 な整備を求める意見書 生年金加入のための法整備を早急にするよう強く要 我が国は、少子化が大きな社会問題となっている。 低下傾向にあるとともに無投票当選者の割合が高く 若い世代が安心して結婚し、子育てできる環境の整 なるなど、住民の関心の低さや地方議会議員のなり すべての都道府県で実施され、厳しい財政状況の中 障害があるゆえに、何らかの社会的支援がなけれ ば生きていけない障害児者は年々増加しているが、 での地方単独事業であるため、結果として助成対象 全会一致 可決 〔要旨〕 年齢や自己負担額などに自治体間・地域間で格差が 望する。 しかし、国は、自治体が行っている子ども医療費 助成について、国民健康保険療養給付費等負担金及 備に向けて、子どもの医療費助成制度は今や全国の 居宅サービス、グループホームや入所施設などの社 生じている。 経済的にも相互依存をより助長し、障害児者の自立 び普通調整交付金を減額する措置をしており、施策 家族の介護に依存した生活の長期化は、精神的にも をますます困難なものにしている。 少子化対策や地方創生の推進の上で必要な措置と して、左記の事項について強く要望する。 推進に大きな支障となっている。 時や同性介護に対応するヘルパー等の福祉職員確保 記 多くの障害児者と家族は、生きる基盤となる「暮 らしの場」の早急な整備を切実に望んでおり、緊急 や地域で安心して暮らす上で必要な社会資源の拡充 ① 子育て支援の観点から、国の責任において、す 家族介護はもう限界です！障害児者の生きる基盤と なる「暮らしの場」の早急な整備を求める意見書の 提出を求める陳情書 みなし採択 庫負担減額調整措置を廃止すること。 代表者 柳田 洋 提出者 全国福祉保育労働組合兵庫地方本部気付 団体 兵庫県福祉 会資源を拡充し、福祉職員を確保すること。 右の陳情書は、同趣旨の意見書案を先に可決した ことにより、みなし採択となりました。 れるべきである。 のと決定した。よって、本件は議会において採決さ もであるとして、全会一致により採択されるべきも 意見書の提出を求めるもので、陳情の趣旨はもっと 本件は、障害児者が地域で安心して暮らすために 必要な社会資源の拡充を図るとともに、生きる基盤 全会一致 可決 となる「暮らしの場」の早急な整備を求めるための ② 助成制度を創設するまでの間、地方自治体が行 う子ども医療費助成にかかる国民健康保険の国 【文教民生委員長報告】 設すること。 べての子どもを対象とした医療費助成制度を創 を図るとともに、利用者が体験的に選択できる状況 を早期に実現するよう、左記の事項を強く要望する。 記 4 地方議会議員の厚生年金への加入を求める意見書 項を実現するために、障害者関係予算を増 共団体を財政的に支援すること。 このような状況の中、地方議会議員は、これまで 以上に地方行政の広範かつ専門的な諸課題について 議員の果たす役割は、ますます重要となっている。 地方創生が、わが国の将来にとって重要な政治課 題となり、その実現に向け大きな責任を有する地方 加し、施策の重要な担い手になっている地方公 〔要旨〕 ③ 前 2 ② 入所機能を備えた地域生活支援拠点を国の責任 で整備すること。 ① 障 害 児 者 が「 暮 ら し の 場 」 を 選 択 で き る よ う、 グループホームや入所施設・通所施設などの社 陳 情 会資源の絶対的不足が慢性化しており、結果として 意見書・陳情 とよおかし議会だより 2017.2.25 ○ 12 各委員会の抱負と課題（常任委員会） 総務委員会 ろですが、市民の皆さ まからは、身近な公共 施設の存続にその関心 が寄せられるものと思 います。委員会としま しても地域に親しまれ、 利用されてきた各施設 の実態や機能のあり方 文教民生委員会 ています。健康寿命を 延ばす取組みで元気に 暮らす高齢者の増加を 目指しています。 さらに、人口減少と 少子高齢化が進み、集 落単位では地区運営が 困難な所が出てきたた 年度から地区公 建設経済委員会 や工業製品、また農産 物の生産が増え、販売 量が増加することにつ ながっていく。そのこ とが市の活性化であり、 「地方創生」への突破 口になると思います。 設の見直し再編」と共 くなっている「公共施 財政的にも維持が難し 施設によっては、機 能の複合化などで維 ます。 ばならないと考えてい 進め方を心がけなけれ の地方創生の取組み」、 協力を得られるような 地域コミュニティ等を 育行政、乳幼児から高 当委員会は多くの課 齢 者 ま で の 健 康 福 祉、 題 を 抱 え て い ま す が、 から義務教育年限の教 です。大きくは、幼児 市民と寄り添う委員会 を終えるまで、幅広く くりが推進されます。 が主体となった地域づ に暮らす市民の皆さん まれ変わります。地域 文 教 民 生 委 員 会 は、 民 館 が 地 域 コ ミ ュ ニ 命を授かってから人生 ティセンターとして生 幅広い分野を所管して 業 か ら 上 下 水 道 ま で、 ブレーキをかけたりア 観光、商工・農林水産 土 木 事 業、 交 通 政 策、 が求められます。時に 建 設 経 済 委 員 会 は、 市民の暮らしの豊かさ 都 市 整 備・ 住 宅 建 設・ につながっていくこと 当委員会の課題の一 つ一つが、結果として に、益々充実が求めら 持・運営の効率化・合理 幅広く担当しています。 深める中で豊岡らしさ、 め、 れる「地域情報化の推 化が図られ、存続する 教育行政では、 年 度から全中学校区で小 などについて丁寧に協 進」並びに市民の皆さ ことも可能な施設があ 中一貫教育が進められ、 進めます。 議を重ねながら、地域 まの安全・安心を守る るものと考えます。市 ます。学力の向上と合 わせてふるさと教育に 力を入れています。 高齢化が進み、医療・ 介護などの社会保障費 が増大し、市財政に占 委員会の重点調査事 項のうち、一番の課題 います。 よう市民の皆さまのご 実を生む委員会となる なければならないと考 クセルを踏む委員会で は「地方創生」です。市 理解、ご協力をお願い え て い ま す。 議 論 し、 長の「知られなければ 重点項目を掲げ議論を 豊岡に愛着を持ってい 存 在 し な い の と 一 緒 」 します。 増え、豊岡市のかばん 上がることで観光客が す。豊岡市の認知度が に比べ高いと思われま での露出度も他自治体 つつあります。テレビ の名の下に成果を上げ もらう政策は、大交流 全国に、世界に知って の考えの下、豊岡市を ただけるまちづくりを 英語遊びって楽しいな！ （竹野認定こども園 1月27日） 29 の皆さまのご理解とご 「 消 防 行 政 」 や、 こ れ 財政の状況などを踏ま 総務委員会は、本格 化する「人口減少対策 ら事業を担当する「市 各振興局を視察 （出石・辰鼓楼 1月27日） は 市 当 局 と 手 を 携 え、 の組織・職員体制」並 就学前の英語遊び保育 委員長 村岡 峰男 え皆さまとともに考え 地方創生を担う 委員会活動を びに行政事業の財源と 29 が市内全園で実施され 委員長 伊藤 仁 ていきたいと思います。 確かな学力と 市民の健康を目指して める割合が大きくなっ 13 2017.2.25 とよおかし議会だより ○ 委員長 青山 憲司 なる「市財政」など重 要で広範な部 門を所管して います。 今後は、と りわけ地方創 生事業に注目 が集まるとこ 今、話題の『豊岡鞄』認定商品 公共施設の見直しと 再編に向けて 各委員会の抱負と課題（特別委員会） をできるだけ多く入れ るなど工夫をしながら 発行作業をしています。 今期は、募集があれ ば「近畿市町村広報紙 コンクール」に参加し たいと思っています。 風などが発生し、大災 昨年も、全国各地で 予測できない地震・台 うとしています。人災・ ないという指針も出よ を行っています。 災害は発生していま せん。しかしその反 面、当時の事情が風 化してきていること への懸念が増大して きています。あの台 風の年に生まれた子 どもたちは、はやく も中学生になります。 対し、 「備えあれば 憂いなし」。 とよおかし議会だより 2017.2.25 ○ 14 防災対策調査特別委員会 台風災害の状況を知る 教育現場の先生方も減 っているとも聞きます。 平穏な時にこそでき る対策と予防。当委員 会としては、これを意 識 し、「 災 害 に 強 い ま ちづくり」を推進する とともに、防災・減災 本年度「豊岡市地域 生活交通を見据え、さ 公 共 交 通 網 形 成 計 画 」 まざまな手法やサービ 害が住民を襲いました。 天災、あらゆるものに を進め、市民の皆さま 思います。 ス水準のあり方を総合 総合的かつ計画的な防 回です。市民の皆さま 的に推し進めます。 の生命と財産を守りた に市議会の活動状況を 今年の 月定例会分 までの発行が担当とな が策定され、公共交通 災・減災について調査 伝えるとともに、議会 りますが、より進化し の基本方針、将来のま いと考えています。 に対する関心を高めて た議会だよりの発行が 9 の諸課題について調査 いただくため、読みや 月の台 号以来大きな自然 10 地 震、 噴 火 の 予 知・ 予測に関しては、行わ す く、 わ か り や す く、 できるよう努力してい 日の開通を 16 幸いなことに、当市で ちづくりと地域公共交 は、平成 年 きます。 鉄道交通は、市民の 鉄道への親しみを創出 を目指しています。 ました。 月 山陰近畿自動車道は、 浜坂道路 ・ ㎞が 年度供用予定。第一回 災害時の連携道路の整備要望があっ た現場を視察する委員（五荘地区） 23 親しまれる広報紙発行 通の方向性や課題解決 風 一般質問原稿以 外は、ページごと に各委員で分担し、 本年 日高神鍋高原ICまで 北 近 畿 自 動 車 道 は、 ます。 八鹿日高道路 ・ ㎞、 7 29 原稿を書いていま 9 8 す。 3 目指し工事進捗中です。 25 9 編集にあたって は、掲載内容の確 認のため会議録と 原稿のチェックを 行い、さらに写真 利便性向上を働きかけ し、事業者に対しては を行うことを目的とす 当委員会は、豊岡市 に対する住民意識を啓 の 災 害 対 策 に 関 し て、 蒙するために調査研究 委員長 関貫久仁郎 交通網問題調査特別委員会 「佐津〜府県境」懇談 会が開催され、今後は 北近畿自動車道との連 結への事業推進の強化 を図ります。 但馬空港の利用率は、 好調に推移。新型機（フ 年度に ランス製）は、県の導 入支援により なる「大交流」の実現 「 と よ お か し 議 会 だ より」が、対外的に見 当委員会は、市の基 幹交通網の整備や市民 を図ります。 予測・予知のできない 災害に備えて る委員会です。 地域公共交通に欠かせないコバス 段の確保と持続可能な 就航予定であり、さら るのかを知るのも、よ 生活の利便性等の向上 てどのような状態にあ 回と、 りよい広報紙づくりに 月の臨時会後の計 4 のための手段が示され 5 は、定例会後の 30 のための公共交通機関 委員長 井上 正治 役立つのではないかと 年5回発行の議会だより 路線バス等地域公共 交通は、市民の移動手 市の地域公共 交通網の課題と 改善への取組み 議会広報特別委員会 委員長 広川 善徳 「 と よ お か し 議 会 だ より」の年間発行回数 市民に親しまれる 議会だより発行を 目指して 11 委員会の抱負と課題 改革の推進」にさらに 取り組んでいきます。 各定例議会の一般質 問は、議員の質問と当 局の答弁の時間を定め たことにより会議時間 などが明確になり、議 場やネットで傍聴され る方が増えてきました。 今後は、昨年からの 継続事項に加えて政務 いても議論・協議して 位 大交流の推進・インバウンド 位 防災対策 位 エコバレーの推進・豊岡鞄 位 健康福祉関係 位 豊岡ＤＭＯ 位 教育関係 4 4 3 3 2 1 件 件 件 件 件 件 豊岡市への人気視察テーマはこれだ！ （平成 秋田県議会 3 3 4 4 7 13 議会運営委員会 「重点調査事項」 ①議会の運営に関する 例等に関する事項 いきます。 活動費の情報公開、議 ③議長諮問に関する事 事項 項（議会改革の推進な 議 会 と し ま し て は、 市民の皆さまとの信頼 会報告会のあり方につ ど） 責任をしっかりと果た ②会議規則、委員会条 当委員会は各常任委 員会委員長と会派から していきたいと考えて います。 関係を大切に、使命と 人で構成 選出の議員 しています。 主に議員間や各委員 会と市当局との協議・ 議論などの調整、円滑 な議会の運営を責務と し、そのための条例や 規則の整備を行い、ま た議長諮問に応じてさ まざまな案件の調査・ 年度分） 15 2017.2.25 とよおかし議会だより ○ 委員長 椿野 仁司 研 究 を 行 っ て い ま す。 195名 28 和泉市 高松市 島本町 吉野川市 延岡市 玉名市 鴨川市 横浜市 島田市 厚木市 東浦町 草津町 武豊町 亀山市 桜井市 薩摩川内市 草加市 名古屋市 赤穂市 大和市 関市 宮城県議会 新潟県議会 小諸市 加賀市 加茂市 福井県議会 長野市 北栄町 笠岡市 福山市 防府市 登別市 受入人数（延べ） 243名 年度 受入件数 H27 36件 H28 （H29.2.13 45件 現在） 8 昨年に引き続き「議会 ぜひ、傍聴へお越しください！ 円滑な議会運営と さらなる議会改革の 推進を 議会トピックス ― 豊岡の取組みキーポイント！― 豊岡市議会は、全国の議会から行政視察を受け入れています。 平成28年度 豊岡市成人式 ～大人へ一歩 誓い新たに～ 平成29年1月8日、平成28年度豊岡市成人式が市民会館で開催されました。新成人対象者911名（男性447名・女性464名） のうち、750名（男性370名・女性380名）があでやかな振り袖や袴、スーツ姿で参加し、決意を新たにしました。 3月定例会の日程 （予定） 開 会 3月3日（金） 代表質問・質疑 3月13日（月） 3月14日（火） 一般質疑・質問 ～16日（木） 委員会審査 3月21日（火） （常任委員会） ・22日（水） 委員会審査 3月24日（金） （特別委員会） 閉 会 3月29日（水） 日本画家、山田 毅氏（城崎町出身）から 絵画を寄贈していただきました！ つよし 12月9日、豊岡市議会に長野県・中央アルプス宝剣岳（2,931m）を描いた か がく 絵画「夏岳」 （縦1.8m、横2.4m）を寄贈していただきました。 この絵画は、豊岡市役所本庁舎7階 豊岡市議会正副議長室に飾っています。 ▼ 今 年 の 正 月 は、 こ と の ほ か 晴 天 で、 気 温も冬とは思えない温暖な天候でありま した。 ▼ こ の 天 候 の よ う に、 今 年 が 災 害 の 無 い 平穏で明るい市民生活でありますように 祈念します。 ▼ こ の 冬 の 田 園 風 景 を 見 る と、 冬 季 湛 水 の 田 ん ぼ が 増 え て い る よ う に 思 い ま す。 米のブランド化が進んでいることを感じ ま す。 こ れ ら の 田 に コ ウ ノ ト リ を 頻 繁 に 見 る よ う に な り、 営 巣 も 間 近 な 時 季 と な ってきました。 ▼今年も一羽でも多くの巣立ちの便りを （ますだ） 期待しているところです。 議会広報特別委員会 委 員 長 広 川 善 徳 副委員長 浅 田 徹 委 員 伊 賀 央 〃 奥 村 忠 俊 〃 嶋 﨑 宏 之 〃 椿 野 仁 司 〃 西 田 真 〃 升 田 勝 義 16 ○ 「とよおかし議会だより」は、環境に優しい ベジタブルインキで印刷しています。 編 集 後 記 ▼長い歴史の中で築かれてきた地域社会 は、 そ こ に 暮 ら す 人 た ち の 支 え 合 い に よ っ て 絆 を 深 め て き ま し た。 し か し、 人 々 の 価 値 観 が 大 き く 変 化 し て き た 現 在 は、 地域での共同を維持することが困難にな ってきています。 ▼ 平 成 年 春、 豊 岡 市 で 新 た な「 地 域 コ ミュニティ」が一斉に始まります。 ▼地方創生の実現に向けた長い取組みは 希 望 で も あ り 不 安 で も あ り ま す。 市 民 の 皆 さ ま が、 か つ て の 温 か さ を も う 一 度 取 り戻すための行動に心から期待しており （おくむら） ます。 29 ※会議の日程は予定です。 ※本会議、委員会とも午前９時３０分開会 ※本会議は市役所議場で開催します。ぜひ、傍 聴へお越しください。 ※一時保育もありますので、希望される方は１ 週間前までにお申し込みください。（無料） 申込先 豊岡市議会事務局☎0796-23-1119
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