「神戸スイーツマルシェ事業」事業者 募集要項 平成 29 年１月 神戸市 0 ＜目次＞ Ⅰ 事業者募集の趣旨 Ⅱ 事業の概要 ･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････２ １ 事業名称 ２ 所在地 ３ 建物の名称 ４ 貸付対象施設 ５ 施設の所有者 ６ 事業の目的 ７ 事業の内容 ８ 事業期間 Ⅲ ････････････････････････････････････････････････････････････････････２ 事業者募集の手続きに関する事項 ･･････････････････････････････････････････････････････４ １ 事業者募集のスケジュール ２ 応募予定者の登録 ３ 契約資料等の配布 ４ 現地見学会の開催 ５ 質問事項の受付、回答 ６ 応募申込書及び提案書の提出 Ⅳ 提案の審査 ････････････････････････････････････････････････････････････････････８ 審査方法 ２ 審査項目内容及び配点 Ⅴ １ 提案に関する条件 ････････････････････････････････････････････････････････････････････９ １ 契約に関する条件 ２ 店舗運営・営業に関する条件 ３ 維持管理に関する条件 【神戸市契約事務等からの暴力団等の排除に関する要綱（平成 22 年５月 26 日市長決定）抜粋】 ････････････････････････････････････････････････････････１３ 提出書類様式 ････････････････････････････････････････････････････････････････････････１４ 1 Ⅰ 事業者募集の趣旨 「神戸スイーツ」は、地場産業としてだけでなく観光面でも神戸にとって魅力的なツールとなってい るが、神戸スイーツを総合的に発信する店舗・施設は存在していない。 また、六甲アイランドにある神戸ファッションプラザの３階には、市が所有している店舗区画が設け られており、神戸ファッションプラザ内の神戸ファッション美術館・商業施設・ホテルとともに、地域 の中心的な商業地の一部として機能を果たしてきた、現在、当該店舗区画は空区画になっており、隣接 する商業施設も大部分が閉鎖している状況である。 このたび、当該店舗区画を使用し、神戸スイーツと神戸ファッションプラザの魅力の向上を図ること により、神戸スイーツのさらなる発信や六甲アイランドの活性化に貢献することを目的とし、神戸スイ ーツマルシェ事業を実施する事業者を募集する。 神戸ファッションプラザ３階平面図 募集画地 Ⅱ 事業の概要 １ 事業名称 神戸スイーツマルシェ事業 ２ 所在地 神戸市中央区東灘区向洋町中２丁目９番地１ ３ 建物の名称 神戸ファッションプラザ ４ 貸付対象施設 建物：延床面積２１９．９７㎡（本建物３階の一部。上記平面図内、太枠部分） ５ 施設の所有者 神戸市 ６ 事業の目的 神戸スイーツの発信と六甲アイランドの活性化・魅力の向上を目的とする。 ７ 事業の内容 神戸スイーツマルシェ管理運営業務 2 ・神戸スイーツの魅力を発信する店舗「神戸スイーツマルシェ（仮称） 」として、洋菓子の販売及 び神戸スイーツの歴史や文化の総合的な発信（以上必須内容）のほか、製造・飲食店業などを 行う。 ８ 事業期間 本事業の事業期間は、契約締結日（平成 29 年２月上旬を予定）から平成 32 年３月 31 日までとす る。 3 Ⅲ 事業者募集の手続きに関する事項 １ 事業者募集のスケジュール 事業者選定の手順及びスケジュールは、以下のとおりを予定している。 募集要項等配布期間 平成 29 年１月 10 日（火）～１月 18 日（水） 応募予定者登録及び現地見学会受付・ 平成 29 年１月 18 日（水）まで 守秘義務誓約書提出 現地見学会の開催（必須） 平成 29 年１月 19 日（木） 質問の受付期間 平成 29 年１月 19 日（木）～１月 23 日（月） 質問への回答 平成 29 年１月 26 日（木）頃 申込受付 平成 29 年１月 26 日（木）～２月２日（木） （応募申込書・提案書の提出） 提案内容プレゼンテーション 平成 29 年２月３日（金）頃 事業者選定審査会 基本協定及び 平成 29 年２月上旬 定期建物賃貸借契約締結 店舗内装工事完了及び 平成 29 年３月 31 日（金）まで 工事完了検査 スイーツマルシェ営業開始 平成 29 年４月 29 日（土）以前 ただし、書類等の交付や受付等については、土・日曜日及び国民の祝日に関する法律に基づく祝 日（以下「祝日」という。）を除き、午前９時から午後５時まで（正午から午後１時までを除く）と する。 ２ 応募予定者の登録 応募予定者は、登録受付期間内に、下記提出書類を郵送もしくは持参すること。持参する場合は 事前に来庁日時を事務局と調整すること。 なお、応募予定登録を行った者のみが、応募申込ができるものとする。 ⑴ 登録受付期間 平成 29 年１月 18 日（水）まで ※受付時間：午前９時から午後５時まで（正午から午後１時までを除く） 4 ※郵送する場合は事務局に１月 18 日（水）午後５時必着とする。 ⑵ 受付場所・提出先 〒650-8570 神戸市中央区加納町６－５－１ 神戸市役所１号館７階 神戸市経済観光局観光コンベンション部ファッション産業課 ℡078-322-5332 ⑶ 提出書類 ① 応募予定者登録申込書（様式１） ② 会社概要説明書、事業経歴書（事業例がわかる資料（パンフレット等）を添付すること） ※共同企業連合体については、その連合体を構成する全ての企業について提出すること。 ３ ③ 守秘義務誓約書（様式２） ④ 現地見学会参加申込書（様式３） 契約資料等の配布 神戸スイーツマルシェ事業にかかる契約資料等の入手を希望する場合は、守秘義務誓約書を提出 すること。共同企業連合体の場合は各々の企業ごとに提出するものとする。資料は、現地見学会に おいて配布する。 ＜配布資料＞ ４ ⑴ 神戸市との基本協定書（案） ⑵ 神戸市との定期建物賃貸借契約書（案） ⑶ 店舗区画平面図 ⑷ 営業管理規則 等 現地見学会の開催 現地見学会を、次の要領で開催する。なお、本事業に参画する場合、出席は必須であるので、留 意すること。 ⑴ 見学会開催日時 平成 29 年１月 19 日（木）午前３時から（30 分程度） ※受付開始時間：午後２時 45 分。出席者は３名以内とし、必ず名刺を持参すること。 ⑵ 集合場所 神戸ファッションプラザ ３階サン広場内 貸付対象施設前 ※１月 19 日（木）以降の施設見学については、その都度、ファッション産業課に相談すること。 ⑶ その他 本見学会の参加が１者のみの場合、以降のスケジュールの変更を行うことがあるので、留意す ること。 ５ 質問事項の受付、回答 募集要項及び様式に対する質問がある場合は、現地見学会の場で質問するか、配布資料にある質 問書（様式４）に必須事項を記入の上、電子メールにより提出すること。なお、電話・ＦＡＸ等他 の方法による質問は受け付けない。 現地見学会以降の質問に対する回答は、後日、質問書提出者と応募予定者登録をした者に対して、 電子メールにより行うこととする。 （1 月 26 日（木）頃に発信予定）なお、質問書に対する回答をも 5 って、本募集要項の補完、追加、修正とする。 また、応募予定者が調べるべき事項にかかる質問には回答しない。 ⑴ 質問書受付期間 ・平成 29 年１月 19 日（木）～平成 29 年１月 23 日（月） （最終日は午後３時までに必着のこと） （ただし、土・日曜日は除く） ※電子メールアドレス: [email protected] ※電子メール送信後、電話にて着信確認を行うこと。電話 078-322-5332 ６ 応募申込書及び提案書の提出 事前に来庁日時を事務局と調整の上、必要書類を持参すること。 申込みは、現地見学会に参加した者のみとする。 なお、申込みは、１者又は１共同企業連合体につき１申込みに限る。 （１者で申込みを行う場合は、 別の共同企業連合体の構成員として申込むことはできない。また、１者が複数の共同企業連合体の 構成員となることもできない。 ） ⑴ 申込受付期間 平成 29 年１月 26 日（木）～２月２日（木） ※受付時間：午前９時から午後５時まで（正午から午後１時までを除く） ⑵ 受付場所・提出先 〒650-8570 神戸市中央区加納町６－５－１ 神戸市経済観光局観光コンベンション部ファッション産業課 ℡078-322-5332 ⑶ 申込みに必要な書類 ① 提出書類 ・応募申込書（様式５） ・提案書（正本１部、副本６部（プレゼンテーション用）） ・法人登記事項証明書（履歴事項証明書もしくは現在事項証明書）（直近１ヶ月以内のもの） ・印鑑証明書（ 「代表取締役の印」など法務局に届出がされた印鑑の証明書で、発行後３か月以 内の原本に限る） ・最近期の法人税、消費税及び地方消費税の納税証明書（直近１ヶ年以内のもの） ・市税調査に関する承諾書兼誓約書（様式６） ・応募企業・団体の最近３期分の決算書（貸借対照表、損益計算書等） ※共同企業連合体については、その連合体を構成する全ての企業について提出すること。 ※正本については、Ａ４版左側長編袋とじ、副本についてはＡ４縦ファイルにとじること。 図面類はＡ３サイズも可とするが、Ａ４折とすること。 ② 提案内容 以下の項目ごとに、別添様式７～１１により提案すること。提案にあたっては、本募集要項 「Ⅳ 提案の審査」【別表１】の審査項目・審査のポイント、及び「Ⅴ 提案に関する条件」 の内容に留意すること。 ア 基本方針（様式７） イ 店舗計画（運営体制 等） （様式８） 6 a 内装計画（主な什器、客席数、ディスプレイ等の配置図面 等) b 商品展開計画（予定販売品目等） c 運営計画（営業日・営業時間、 等） d 維持管理計画（基本的な考え方・安全・衛生面への配慮等） e 運営体制・組織計画（組織体制・人員配置・従業員数） ウ 収支計画（様式９） 事業実施期間内における収支見込み（積算根拠及び設定条件についても提出すること） （注１）共同企業連合体で申込みの場合、連絡窓口として、共同企業連合体構成員の調整を確 実に実施できる適切な代表者を選定すること。 （注２）審査の結果にかかわらず、提出した申込書類等の作成にかかる一切の費用については 申込者の負担とする。申込書類等は一切返却しない。 （注３）申込書類の著作権は申込者に帰属するものとする。ただし、市が無償で使用できるも のとする。 ⑷ 申込資格要件 ① 公租公課を完納していること ② 自らの所属する法人における役員、もしくは実質的な経営者が暴力団等※に関与していないこと ※暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第６号に規 定する暴力団員もしくは役員又は実質的に経営に関与する者が暴力団員である法人等、その 他暴力団（同法第２条第２号に規定する暴力団をいう。）及び暴力団員と社会的に非難される べき関係を有している者（神戸市契約事務等からの暴力団等の排除に関する要綱（平成 22 年 ５月 26 日市長決定）第５条に該当する者）は、参加することができない。 7 Ⅳ 提案の審査 １ 審査方法 ⑴ 神戸市は、申込者によるプレゼンテーションを踏まえ、内部審査委員４名による審査会にて提 案内容の評価を行い、提案内容審査通過者を決定する。 ※プレゼンテーションは、１者につき、持ち時間は説明 15 分、質疑応答 20 分の計 35 分以内とし、 提案書の内容に沿って、必要最低限の人数で説明すること。 ※提案内容審査通過者に対して、決定後の留意事項として附帯意見を付ける場合がある。 ⑵ 提案内容審査通過者が辞退となる場合に備え、次に価格の高い者を次点者とする。 ※審査の内容、結果に対する質問や異議等については一切受け付けない。 ２ 審査項目内容及び配点 審査項目の具体的な内容及び配点については、別表１の通りとする。 【別表１】 審査項目 （合計 １００点） 審査のポイント 応 募 者 の ・事業を遂行できる安定的な財政基盤を有しているか 安定性・経 ・応募企業及び共同企業連合体構成員において、同種の施設の運 営実績 営実績を有しているか ・共同企業連合体の場合、各構成員の役割分担が明確になってい るか 地 元 企 業 ・神戸市内に本支店及び営業所等を有する企業であるかどうか の活用 事業内容 店舗計画 収支計画 配点 １０点 ５点 ・事業の内容及び事業実施にあたっての基本方針が、事業目的・ 施設のコンセプトに沿っているか ・神戸スイーツの発信・店舗への集客・六甲アイランド全体の活 ２０点 性化（集客力・魅力向上）が期待できる具体的な事業提案とな っているか ・施設の集客力の向上を見込める対応･工夫がなされているか ・店舗計画に明確なコンセプトが示されているか ・内装計画が集客力の向上が期待できる提案となっているか ・商品展開計画が神戸スイーツの発信に資する提案となってい るか ・適切な運営計画となっているか（営業日、営業時間 等） ・適切な維持管理計画となっているか（維持管理体制 等） ４５点 ・周辺環境への配慮がなされているか ・施設利用者への配慮がなされているか（ハード面・ソフト面） ・事故対応などが明確であるか ・施設環境の安全・衛生面の配慮がなされているか ・適切な運営体制・組織計画となっているか ・収入・支出条件について適切な設定となっているか ・事業期間を通して、安定的な運営が可能な収支計画となってい るか 8 対応様式 ２０点 様式７ 様式８ 様式９ Ⅴ 提案に関する条件 １ 契約に関する条件 ⑴ 貸付方法 借地借家法第38条に規定する定期建物賃貸借契約 ⑵ 貸付期間 契約締結日より平成 32 年３月 31 日 ⑶ 内装工事 店舗開設に必要な内装工事については、着手前に施工計画書及び関係図面等を提出し、承諾を 得るものとする。その工事費用については 5,000,000 円（消費税込）を上限 に市が一部を負担す るものとし、残りの費用は事業者が負担するものとする。また、平成 29 年３月 31 日（金）まで に当該工事及び神戸市の工事完了検査を終了するものとする。 ⑷ 賃料・共益費他 ① 賃料 賃料は、月額１３０，９４１円（消費税込）とする。 ただし、基本協定の締結日以降の本事業における事業者の投じた初期投資額を含めた支出額 が、基本協定の締結日以降の本事業における事業者の投じた収入額に満たない場合は、賃料 は免除とし、収入額が支出額を上回った場合には、その翌々月から、当該月の収入額から支 出額を引いた額の１／２（１円未満切り上げ）を賃料とする。（ただし、賃料発生月から１ 年間は、激変緩和措置として、賃料の上限額を６５，４７１円とし、その後は、上限額を月 額１３０，９４１円とする。）なお、手続きとしては６５，４７１円（激変緩和措置終了後 は１３０，９４１円）を毎月概算払の上、年度終了後、精算を行う。 契約期間中であっても、土地又は建物の価格の上昇又は低下その他経済事情の変動等により、 賃料が不相当となった場合、賃料を改定することがある。 ② 共益費 共益費の額は下記のとおりとする。 ・平成29年３月分まで：月額５７，６４７円（消費税込） ・平成29年４月以降：月額５７,６３２円（消費税込）※変動の可能性あり ③ 光熱水費等 貸付対象施設内において使用する光熱水費等については、実額により負担するものとする。 ④ 納付方法 ①～③については、市が指定する日までに、神戸市が発行する納入通知書により納付するも のとする。 ⑸ 遅延利息 事業者が本契約に基づく債務の弁済を遅延した場合は、年14.6％の割合で算出した遅延利息を 別途支払うものとする。 ⑹ 営業権譲渡等の禁止 事業者は賃貸借契約による権利義務及び保証金返還請求権等を第三者に譲渡、継承あるいは担 保に供することはできない。 ⑺ 施設利用の制限 9 ① 当該施設を「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律(昭和23年法律第122 号)」 第２条第１項に定める風俗営業、同条第５項に定める性風俗関連特殊営業の用には供すること はできない。 ② 当該施設を「暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第77号）」第２ 条第６号に規定する暴力団員もしくは役員又は実質的に経営に関与する者が暴力団員である法 人等、その他暴力団（同法第２条第２号に規定する暴力団をいう。）及び暴力団員と社会的に非 難されるべき関係を有している者（神戸市契約事務等からの暴力団等の排除に関する要綱（平 成22年５月26日市長決定）第５条に該当する者）がその活動のために利用するなど公序良俗に 反する用に供することはできない。 ⑻ 契約終了時における原状回復 事業者において造作又は設置・撤去した什器・備品・設備（壁、床、天井を除く）については、 契約期間満了日までに、原状に復すこと。ただし、神戸市から事前に書面により承認を受けた場 合はこの限りではない。 ⑼ 損害賠償 事業者は、施設の改修、修繕工事又は使用にあたり、神戸市又は第三者に損害を与えたときは、 全て自己の責任で、その損害を賠償しなければならない。 また、原則として、損害賠償保険にも加入すること。 ⑽ その他 建物全体の施設管理上その他の理由により提案内容が実行できない場合があるので、留意する こと。 本募集要項に定めるものの他、必要な事項については、神戸市の指示に従うこと。 ２ 店舗運営・営業に関する条件 ⑴ 店舗計画 ① 『神戸スイーツマルシェ』のコンセプト ～神戸スイーツの発信拠点として、六甲アイランドの魅力を高める施設～ ② 商品展開計画 主に神戸で作られたスイーツを取り扱うこと。また、神戸スイーツと親和性のある商品群と し、神戸スイーツの発信拠点としてふさわしい商品展開とすること。 ③ 設置が認められない施設 ・マージャン屋、パチンコ屋、射的場、勝馬投票券販売所その他これらに類するもの ・カラオケボックスその他これに類するもの ・危険物の貯蔵又は処理に供するもの ・キャバレー、ナイトクラブその他これらに類するもの ・その他、周辺環境に影響を及ぼすおそれのある施設 ⑵ 施設運営計画 ① ア 建物運営計画 営業日及び営業時間等 ・平成29年４月29日（土）までに営業を開始すること。 10 ・営業日及び営業時間については、原則として自由に設定可能であるが、同じ建物内の商業 施設「ＲＩＮＫ」や「ホテルプラザ神戸」など、周辺環境に配慮すること。 ※参考：ＲＩＮＫの定休日は１月１日・２日・２月第３月曜日、 ＲＩＮＫの開館時間は午前８時～午後11時（管理員待機時間） イ 清掃 店内清掃及び害虫駆除については事業者負担で行うこと。 ウ ごみ処理 ごみ処理については、分別の上、指定の場所に排出すること。 エ 営業許可申請等 食品衛生法に基づく営業許可申請、その他法令の規定による諸官庁届出は事業者で行うこ と。 オ 鍵の管理 発行するカードキーの管理については、紛失・破損等がないよう､厳重に管理すること。 カ 荷物の搬出入 荷物の搬出入については、ＲＩＮＫ内の施設を利用するため、別途ＲＩＮＫが定めるルー ルに従うこと。 キ 騒音・異臭等 騒音・異臭等については、周辺環境を害さないよう配慮すること。 ク 市への報告等 ・提案内容に基づき、開店までに事業実施計画書を作成し、市に報告すること。 ・毎月の来場者数、店舗運営状況、洋菓子店の本事業への参画状況、施設全体の収支・売上 状況を、毎翌月15日までに、市に報告すること。 ・契約期間終了後１ヶ月以内に、事業実施計画書の実施状況、来場者数、店舗運営状況、洋 菓子店の本事業への参画状況、施設全体の収支・売上状況等を記載した事業報告書を作成 し、市に報告すること。 ケ その他 ・従業員の応接マナー、サービス、防火管理及び衛生の保持については、特に注意を払い教 育等を実施すること。 ・共同防火・防災管理の観点から消防訓練等のため神戸市、神戸ファッションプラザ管理組 合等から要請があれば協力すること。 ３ 維持管理に関する条件 ⑴ 施設維持管理 ① 事業者が実施すべき維持管理 ア 設備類の保守管理 イ 貸付対象施設の適正管理及び事業者設置施設の適正管理 ウ 消防関係法令で定められた防火管理 ※ 施設の運営及び維持管理に伴う光熱水費等についてはすべて事業者の負担とする。 ② 修繕の範囲 11 ア 神戸ファッションプラザ管理組合（以下「管理組合」という。）が実施する修繕 全体共用部に係る工事 イ 神戸市が実施する修繕 市専用部に係る、本建物及び市専用部全体にかかる工事 ウ 事業者が実施する修繕 貸付対象施設に係る、上記ア・イ以外の修繕 ③ ⑵ 収支計画上に修繕費を見込むこと。 改修工事 建築物の形状変更等の改修工事を行う際には、着手前に、施工計画書及び関係図面等を神戸市 に提出し、その都度承認を受けるものとする。 ⑶ 什器備品 営業に要する什器・備品類は事業者で用意すること。 ⑷ 看板・サイン類の表示 敷地内での看板、案内サイン等の設置は神戸市・管理組合と調整の上設置すること。 12 【神戸市契約事務等からの暴力団等の排除に関する要綱（平成 22 年５月 26 日市長決定）抜粋】 （暴力団等に関係するかどうかの照会） 第４条 市長は，必要があると認めるときは，平成 22 年５月 26 日付けで兵庫県警察本部長（以下「本 部長」という。）との間で取り交わした神戸市が行うすべての契約等からの暴力団等の排除に関する合 意書に基づいて又は当該合意書の趣旨に基づいて，次に掲げる者に関して次条各号に定める事項に該当 するかどうかにつき，本部長に対して照会を行うものとする。 （１）省略 （２）公有財産処分等契約に関連して次に掲げる者 ア 次に掲げる書面を市長に提出した者 （ア）入札参加申込書 （イ） （ア）に掲げるもののほか，公有財産処分等契約について本市の契約の相手方になることを 希望する旨の書面 イ 本市と契約を締結する予定となっている者又は候補となっている者 ウ 本市が契約を締結した場合にあっては，当該契約の相手方 エ アからウまでに掲げるもののほか，本市が締結しようとしている契約についての事務の連絡を行 う者その他の関係者 （３）省略 （４）省略 （５）省略 （６）前各号に掲げるもののほか，これらの者に準ずる者として市長が認める者 ２ 前項の照会を行う際に本部長に提供する個人情報の取扱いについては，神戸市個人情報保護条例 （平成９年 10 月条例第 40 号）の規定に従わなければならない。 第５条 前条第１項に規定する次条各号に定める事項は，次に掲げる事項とする。 （１）前条第１項各号に掲げる者が法人等である場合にあっては，当該法人等について暴力団員が，役 員として又は実質的に，経営に関与していること。 （２）前条第１項各号に掲げる者が個人又は個人事業者である場合にあっては，当該個人又は個人事業 者が暴力団員であること。 （３）前条第１項各号に掲げる者が，暴力団員を，相当の責任の地位にある者として使用し，又は代理 人として選任していること。 （４）次に掲げる者のいずれかが，自己，自己が経営する法人等，自己が所属する法人等又は第三者の 利益を図るため，又は第三者に損害を与えるために，暴力団の威力を利用していること。 ア 前条第１項各号に掲げる者 イ 前条第１項各号に掲げる者が法人等である場合にあっては，当該法人等の役員 ウ 前条第１項各号に掲げる者に使用される者であって，相当の責任の地位にある者 （５）前号アからウまでに掲げる者のいずれかが，暴力団又は暴力団員（以下「暴力団等」という。） に金銭的な援助を行い，その他経済的な便宜を図っていること。 （６）第４号アからウまでに掲げる者のいずれかが，暴力団等に関係する事業者であることを知りなが ら，当該事業者に下請負又は再委託を行い，その他当該事業者を利用していること。 （７）前各号に掲げるもののほか，第４号アからウまでに掲げる者のいずれかが，暴力団等と社会的に 非難されるべき関係を有していること。 13 提出書類様式 （様式１－１、１－２）応募予定者登録申込書 （様式２）守秘義務誓約書 （様式３）現地見学会参加申込書 （様式４）質問書 （様式５）応募申込書 （様式６）市税調査に関する承諾書兼誓約書 （様式７）神戸スイーツマルシェの運営に関する基本方針 （様式８）神戸スイーツマルシェの店舗計画 （様式９）神戸スイーツマルシェの収支計画 14
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