1 板橋区一般廃棄物処理基本計画策定支援業務委託募集要項 平成 29

板橋区一般廃棄物処理基本計画策定支援業務委託募集要項
平成 29 年 1 月 11 日
「板橋区一般廃棄物処理基本計画」策定支援業務委託事業者選定委員会決定
1 業務の概要
(1)件名
板橋区一般廃棄物処理基本計画策定支援業務委託
(2)業務委託内容
別添「仕様書(案)
」のとおり
(3)履行期間
平成 29 年 4 月 1 日から平成 30 年 3 月 31 日まで
(4)契約上限額
平成 29 年度 7,268,400 円(消費税相当分を含む)
2 プロポーザル方式実施の趣旨
本業務は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 6 条第 1 項に基づく一般廃棄物処理基本計画の策定
支援業務である。板橋区一般廃棄物処理基本計画(第四次)策定支援委託を実施するにあたり、価格だ
けでなく、事業の最適な実効性の観点から、より多くの事業者から多様な提案を求め、総合的な見地か
ら、また、公平かつ公正な方法で、本事業に最適な事業者を選定する。
3 参加資格
次に掲げる条件をすべて満たしていることを要件とする。なお、参加者が契約締結日までの間におい
ていずれかの要件を欠くこととなった場合は、プロポーザルの参加資格を取消し又は契約を締結しない
ものとする。
(1)板橋区入札参加資格を有していること。
(2)地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の 4 の規定に該当しないこと。
(3)東京都板橋区競争入札参加有資格者指名停止要綱(平成 17 年 3 月 31 日区長決定)による指名停
止を受けていないこと。
(4)東京都板橋区契約における暴力団等排除措置要綱(平成 24 年 2 月 6 日区長決定)第 3 条に基づく
入札参加除外措置を受けていないこと。
(5)提案金額が契約上限額の範囲内であること。
(6)過去 5 年間(平成 24 年度から平成 28 年度)に廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 6 条第 1 項
に基づく一般廃棄物処理基本計画の策定支援業務の受託実績を有していること。
(7)提出された書類の記載事項に虚偽がないこと。
1
4
日程
(1)参加申込書、企画提案書等提出期限
平成 29 年 1 月 25 日(水)午後 5 時まで
(2)1 次審査(5 事業者を超える応募の場合)
平成 29 年 1 月 31 日(火)
(3)2 次審査
平成 29 年 2 月 21 日(火)
5 仕様書、募集要項及び各種様式の配布
(1)窓口配布場所
板橋区資源環境部清掃リサイクル課(区役所北館 7 階 11 番窓口)
※窓口配布資料は、板橋区ホームページからダウンロードが可能である。
(2)窓口配布期間及びホームページ掲載期間
平成 29 年 1 月 13 日(金)から平成 29 年 1 月 25 日(水)
窓口配布時間は、午前 9 時から午後 5 時(土・日除く)
(3)配布資料
① 板橋区一般廃棄物処理基本計画策定支援業務委託提案募集要項
② 板橋区一般廃棄物処理基本計画策定支援業務委託プロポーザル参加申込書(様式 1)
③ プロポーザル審査基準(1 次審査)
(別表 1)
④ プロポーザル審査基準(2 次審査)
(別表 2)
⑤ 質問書(様式 6)
⑥ 仕様書(案)
(別添)
6 質問の受付・回答
参加資格のある事業者からの質問には以下のとおり回答する。本業務の応募に必要と判断される質問
のみ受付ける。
(1)質問受付期間
平成 29 年 1 月 13 日(金)から平成 29 年 1 月 20 日(金)午後 4 時まで
(2)質問方法
質問書(様式 6)を作成し、電子メールで送付すること。
なお、電子メール以外の方法による質問は受付けない。
(3)質問送付先
電子メール:[email protected]
(4)回答方法
質問受付期間中に提出のあった全ての質問及びその回答一覧を、質問受付期間終了後、平成 29 年
1月 23 日(月)
(予定)午後 5 時までに電子メールで、参加申込書、質問を提出した全員に送付し、
同一内容をホームページに掲載する(質問者名は伏せる)。
2
7 参加申込書等の提出
(1)提出書類・必要部数
① 参加申込書(様式1)
1部
② 見積書
1部
③ 会社概要(会社案内パンフレット等)
1部
12 部(正本 1 部、副本 11 部)
④ 企画提案書
(A4 判縦 30 ページ以内(両面印刷)で作成し、各ページ下部にページ数を記載すること。
)
⑤ 過去 5 年間(平成 24 年度から平成 28 年度)に廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 6 条第 1
項に基づく一般廃棄物処理基本計画の策定支援業務の契約書の写し
(2)提出方法・提出場所
板橋区資源環境部清掃リサイクル課(区役所北館 7 階 11 番窓口)に持参
※郵送は不可
(3)提出期限
平成 29 年 1 月 25 日(水)午後 5 時まで(土・日除く)
8 企画提案書の作成要領
業務委託内容に定める事項を達成するために必要な調査方法、業務内容などについて記載する。企画
提案書は A4 判縦 30 ページ以内(両面印刷)で、下表の記載内容を盛り込み提案すること。
なお、公正、公平な選定を行うため、企画提案書には提案者が特定できる情報(社名、ロゴマーク等)
を記載しないこととし、提案者の特定できる情報と区が判断した場合は、該当箇所を削除することがあ
る。
〈企画提案書に記載する内容〉
番号
記載内容
1
計画策定における基本方針
2
国、都、東京二十三区清掃一部事組合等の動向の分析及び課題
3
区の清掃・リサイクル事業における課題
4
各課題に対する具体的な施策の提案
5
計画策定の行程計画
6
業務に対する支援体制
過去 5 年間(平成 24 年度から平成 28 年度)に他の自治体での本業務、または
7
清掃・リサイクルに係る調査等の受託実績(自治体名・期間・受託業務の内容
等)
8
9
その他、独自の提案、工夫などのアピールしたい事項
留意事項
(1)失格要件
以下の①から④のいずれかの条件に該当する事業者は参加資格を失う。
① 審査の公平な執行を妨げる行為を行った者、虚偽の提案を行った者又は公正な価格の成立を害
3
す、もしくは、不正な利益を得るために連合した者
② 書類の一部又は全部が上記 7(3)の提出期限を過ぎて提出された場合
③ 1 次審査通過者が 2 次審査に欠席した場合
④ 契約締結までに前述の参加資格要件を満たさなくなった場合
(2)著作権・特許権等
提出書類の内容に含まれる著作権・特許権などの法令に基づいて保護される第三者の権利の対象
となっているものを使用した結果生じた責任は提案者が負うものとする。
(3)その他
① 提出書類の作成等のプロポーザル方式への参加に係る費用は、提案者の負担とする。
② 提出された書類等は一切返却しない。
③ 提出期限以降における提出書類の差替え及び再提出は認めない。
10 提出書類の情報公開
プロポーザル方式への参加申込手続以降に、区に提出された書類については、全て公文書公開請求
(情報公開)の対象となり、原則公開となることから、あらかじめ了承のうえ提出すること。
なお、区から要請がある場合には、事業者は提案書の補足説明書の作成をすみやかに(概ね 2 週間
以内)行うこと。補足説明書は公文書公開請求(情報公開)により開示した提案書の内容を補足する
必要があった場合に作成するもので、どのような提案がなされているか想起できる具体的な内容のも
のとする。
11 事業候補者の選定と審査
(1)審査内容及び審査の視点等
① 1 次審査(書類審査)
ア 資格審査
全ての応募者に対して、本募集要項で規定された参加資格について審査する。なお、資格審査
を通過した応募者が 5 事業者を超える場合は、選定委員会の委員による書類審査を実施し、2 次
審査に参加することができる 5 事業者を選定する。
また、参加資格要件を満たしていない者、提案金額が契約上限額を上回る者は、2 次審査に進
めないものとする。
イ 書類審査
審査基準は、参加資格、実績、認証資格等の内容により点数評価して選定する。
1 次審査の審査基準については、別表 1「プロポーザル審査基準(1 次審査)」のとおりであ
る。
② 2 次審査
1 次審査によって選ばれた事業者に対し、選定委員会を開催し、企画提案書のプレゼンテーション
(ヒアリング)を実施する。プレゼンテーションの日時、会場については、1次審査結果通知にて通
知する。2 次審査の審査基準については、別表 2「プロポーザル審査基準(2 次審査)」のとおりであ
る。
4
なお、プレゼンテーションは、提案内容に対する確認や補足説明を受けることを主な目的として実
施するもので、提出された企画提案書のみを使用し、他の資料、機材等は使用しない。
時 間
内 容
出席者
・30 分以内
・提出した企画提案書の内容説明(約 20 分)
・企画提案書に対する質疑応答(約 10 分)
・3 名以内
・出席者は業務の責任者となる予定の者が 1 名含まれること
(2)審査結果通知
審査の結果は、文書で通知する。
12
プロポーザル方式結果の公表
2 次審査終了後に、1 次、2 次審査の審査項目、審査基準、審査結果(順位、評価点等)及び評価
点の内訳を公表する。また、提案採用者については、事業者名、提案金額も公表する。
13
予算措置
本プロポーザル方式案件は、平成 29 年度予算成立(板橋区議会で 3 月下旬議決予定)を前提として
行うものであり、予算が成立しなかった場合には、契約締結を行わない場合があるので、あらかじめ了
承すること。
14
問合せ
3579-2218 担当:伊藤(一)、幕内、細見
資源環境部清掃リサイクル課計画調整係 TEL
5