飾区教育振興基本計画策定支援業務提案募集要項 飾区教育振興基本計画策定支援業務に関する契約を締結するに当たり、下記の とおり提案書を募集いたします。 記 １ 業務目的 飾区では、教育基本法及び 飾区教育大綱に基づき、平成 31 年度を始期と する５年間の計画「 飾区教育振興基本計画」を策定します。 本計画の策定支援業務を委託するに当たり、プロポーザル方式により事業者を 募集します。 ２ 業務内容 「別紙 業務内容」のとおり ３ 履行期間 契約締結日の翌日から平成 31 年３月 31 日まで ４ 提案限度価格 １０,０４７,２００円（税込） （平成 29 年度:4,622,000 円、平成 30 年度:5,425,200 円） ※見積額が提案限度価格を超える事業者は選定しない。 ５ 参加資格 飾区における競争入札参加資格を有していること。 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４第１項の規定に該 当する者でないこと。 飾区競争入札参加有資格者指名停止等基準（平成 21 年３月 31 日 20 総 契第 339 号区長決裁）に基づく指名停止（指名保留）又は 飾区契約事務規則 （昭和 39 年３月 30 日規則第７号）に基づく出入禁止期間中でないこと。 飾区契約における暴力団等排除措置要綱（平成 24 年 10 月 29 日 24 総契 第 539 号区長決裁）に基づく入札参加除外措置を受けていないこと。 他自治体において、教育基本法に基づく教育振興基本計画の策定支援に関す る受注実績があること。 本業務を円滑に遂行できる安定的かつ健全な財務能力を有すること。 平成 28 年 12 月 26 日から遡って２年の期間内に銀行取引停止などがなく、 経営不振の状況にないこと。 全ての税について滞納がないこと。 ６ プロポーザル手続きのスケジュール ホームページ掲載日 平成 28 年 12 月 26 日(月) 参加申込受付期間 平成 28 年 12 月 26 日(月)∼29 年１月 20 日(金) 参加申込書提出期限 平成 29 年１月 20 日(金)午後５時 （質問期間） 平成 28 年 12 月 26 日(月)∼29 年１月 13 日(金) （質問に対する回答期限） 平成 29 年１月 18 日(水) 第一次審査 平成 29 年１月中旬 結果通知送付 平成 29 年１月 27 日(金) 提案書受付期間 平成 29 年１月 31 日(火)∼２月 14 日(火) 提案書受付期限 平成 29 年２月 14 日(火)午後５時 （質問期間） 平成 29 年１月 31 日(火)∼２月６日(月) （質問に対する回答期限） 平成 29 年２月９日(木) 第二次審査 平成 29 年３月中旬予定 （ヒアリング等） 結果通知送付 平成 29 年３月中旬予定 契約 平成 29 年４月上旬予定 ７ 参加受付 受付期間 平成 28 年 12 月 26 日(月)午前９時 ∼ 29 年１月 20 日(金)午後５時 提出書類 ア 参加申込書（様式第１号） イ 受注実績（様式第２号） 申込方法 ① 上記の書類を窓口持参又は郵送で提出すること。窓口持参の場合は、土曜 日、日曜日、国民の祝日及び年末年始期間（12 月 29 日∼１月３日）を除く日 の午前９時から午後５時までに、事前連絡のうえ 飾区教育委員会事務局庶 務課（総合庁舎本館４階）まで持参すること。郵送の場合は、参加申込締切 日必着とする。 ② 参加申込書の様式は、 飾区ホームページからダウンロードして使用する こと。ＵＲＬ http://www.city.katsushika.lg.jp 参加申込書等の作成に係る質問の受付及び回答 ① 参加申込書等の質問期間 平成 28 年 12 月 26 日（月）∼29 年１月 13 日（金）午後５時まで ② 質問方法 質問書（様式第３号）に質問の要旨を簡潔に記入し、電子メールで行うこ と。件名は、 「プロポーザル参加申込みに関する質問（法人名）」とすること。 また、電話での質問は応じないものとする。ただし、質問書の内容に疑義 が生じた場合は、質問者へ電話で問い合わせをする。 質問先の電子メールアドレス [email protected] ③ 回答方法 質問事項の回答は、平成 29 年１月 18 日（水）までに質問者に対して電子 メールで通知する。 ８ 提案書の提出者の選定 提出書類により参加資格の審査を行い、参加資格を満たすと認める事業者全て に対し、別表１に定める基準による審査（第一次審査）を行う。 参加申込書を提出した事業者が多数である場合は、第一次審査により提案書を 提出する事業者を５社程度に選定する。また、参加資格を満たさないと認めた場 合には、その理由を記載し、書面により通知する。 第一次審査の結果については、参加申込書を提出した事業者全てに対して、選 定結果を平成 29 年１月 27 日（金）までに電子メールで通知する。 ９ 提案書等の提出 提案書等の受付期間 平成 29 年１月 31 日(火)午前９時 ∼ ２月 14 日(火)午後５時 提出書類 ① 提案書 正本（要押印）１部 様式第４号に準じてＡ４判縦長横書き両面印刷とし、フラットファイル （Ａ４縦、左側２か所綴じ）に綴り、項目ごとにインデックス（各項目番号・ 項目名入り）を付けて提出すること。 文字サイズは 12 ポイントを基本とし、表紙を含めて 10 頁以内とすること。 また、参考資料は本文とは別に、Ａ４判両面で 20 頁を限度とすること。内 容や構成は自由記入とする。 ② 提案書 副本（社名及び社名の特定できる事項の表示がないもの）12 部 ③ 業務スケジュール表（様式第５号） ④ 見積書 以上、①及び②について、それぞれ③及び④の書類を添付し１セットとし て、正本・副本に分け、Ａ４判縦左綴じで、ページ番号を付けたものを提出 すること。 提出方法 ① 上記の書類を窓口持参又は郵送で提出すること。窓口持参の場合は、土曜 日、日曜日及び国民の祝日を除く日の午前９時から午後５時までに、事前連 絡のうえ、 飾区教育委員会事務局庶務課（総合庁舎本館４階）まで持参す ること。郵送の場合は、提案書等受付締切日必着とする。 ② 参加申込書の様式は、 飾区ホームページからダウンロードして使用する こと。ＵＲＬ http://www.city.katsushika.lg.jp 提案書等の作成に係る質問の受付及び回答 ① 提案書等の質問期間 平成 29 年１月 31 日(火)∼２月６日（月）午後５時まで ② 質問方法 質問書様式（様式第３号）に質問の要旨を簡潔に記入し、電子メールで行 うこと。件名は、 「プロポーザル提案書に関する質問（法人名）」とすること。 また、電話での質問は応じないものとする。ただし、質問書の内容に疑義 が生じた場合は、質問者へ電話で問い合わせをする。 質問先の電子メールアドレス [email protected] ③ 回答方法 質問事項の回答は、平成 29 年２月９日（木）までに全提案者に対して電 子メールで通知する。 10 第二次審査の実施 ヒアリング等の実施 提案書を提出した事業者に対して、別表２に定める基準による審査（第二次 審査）を行うとともに、提案内容の詳細を確認するため、平成 29 年３月中旬に ヒアリングを実施する。ヒアリングへの出席は、当該業務の担当者となる予定の 者（主たる担当者を含む３人以内）とする。 会場、日時及び実施方法の詳細については、別途電子メール等で通知する。 提案書記載内容の確認 提案者は、提出された提案書の内容について、 飾区から質問を受けた場合は、 その都度指定する期日までに回答すること。質問事項の送付及び回答は、電子メ ールで行うものとする。 なお、回答内容も提案の一部として取り扱うので留意すること。 11 最優秀提案者の決定等 選定委員会において、第一次審査の評価、第二次審査（ヒアリング等）の評 価を総合的に審査し、一定の水準以上を満たした者を優秀提案者とする。 得点上位の優秀提案者から順位付けをしたうえで、選定委員会の合議により 最優秀提案者を決定する。 選定結果については、自己の結果のみを各提案者に文書及び電子メールにて 通知する。 選定の経過及び結果（最優秀提案者・優秀提案者名、採点結果等を含む。） については、契約締結後、 飾区ホームページへの掲載等により公表する。 審査内容に対する問い合わせには、応じないものとする。 12 最優秀提案者の決定時期 平成 29 年３月中旬（予定） 13 契約の締結等 本業務の契約については、最優秀提案者と締結する。 契約時期は、この要項及び提案書に則った業務仕様書を 飾区が作成したう えで、平成 29 年４月上旬を予定している。 最優秀提案者が辞退又は特別な理由により最優秀提案者と契約締結ができ ない場合は、11 で順位付けをした優秀提案者の順に契約交渉をする。 14 その他留意事項 提案書の文言の表記は、可能な限りわかりやすく平易な表現とすること。 提出期限までに提出書類が到達しなかった場合は、参加資格を失う。 提出書類の作成及び提出に係る費用は、提出者の負担とする。 提出された提出書類は、返却しない。 飾区は提出された提出書類について、業者の選定以外に提出者に無断で 使用しないものとする。 提出書類については、情報公開の対象となる。ただし、提案書等明らかに 法人等に不利益を与えると認められるもの等については、非公開とする。 提出期限以降における提出書類の差替え及び再提出は認めない。 本件に係る契約締結は、平成 29 年第１回 飾区議会定例会において審議され る平成 29 年度予算の成立をその条件とする。 提出書類に虚偽の記載があった場合は、失格とする。 15 提出先・問い合せ先 飾区教育委員会事務局庶務課 担当：冨澤、浅野 〒124-8555 飾区立石五丁目 13 番１号 電話 03(5654)8449(直通) 電子メールアドレス [email protected] 評価基準 別表１ 評価項目 １ 業務実績 評価の観点 教育振興基本計画の策定支援に関する受注実績が十分にあるか。 別表２ 評価項目 評価の観点 ２ 業務内容の理解度 飾区の教育の現状や課題、また募集要項に示された業務内容を十 分に理解したうえで、提案されているか。 ３ 提案内容の適格性 ・現行の 飾区の教育振興基本計画を踏まえ、次期計画の方向性に ついて適切な考え方が示されているか。 ・調査対象、対象人数、設問内容など、明確な意図を持ってアンケ ート調査の企画をしているか。 ・策定委員会の時期や議題など、適切かつ実現可能なスケジュール が提案されているか。 ４ 業務の遂行能力 計画策定等の支援にあたって、予定する実務担当者に十分な事業実 績、経歴等があるか。 ５ ヒアリング ヒアリングにおける説明とこれに対する質疑応答が的確であるか。 別紙 業務内容 １ 意識調査委託 事業者は、新たな 飾区教育振興基本計画の策定に必要な現状分析や課題抽出 等を行うため、次のとおりアンケート調査を実施するものとする。なお、アンケ ートの対象や質問内容、設問数等については、事業者において企画し、区と協議 の上、実施するものとする。 調査区域 飾区全域 企画設計・設問作成・アンケート用紙印刷 調査票の配付・回収方法 ① 保護者及び教員対象分（学校経由で配付） ② 各種関連委員・地域教育関連団体分（直接配付） 返信用封筒(切手添付) 集計・分析 報告書等の作成等（150 ページ程度、別途アンケート表も作成） 部数 300 部 電子媒体 一式 【参考】現計画策定時におけるアンケート実施状況 ① 調査対象 ア 保護者 3,800件程度 イ 教員（小中学校） 1,600件程度 ウ 各種関連委員・地域教育関連団体 500件程度 ② 設問数 30 項目程度 ③ 調査期間 ２週間程度 ２ 計画策定支援 上記の意識調査の結果及び国や東京都、他区の動向等を踏まえ、 飾区教育振 興基本計画（平成 31 年度∼35 年度）の策定を支援するコンサルタント業務とし て、会議の進行に必要な情報提供等の支援を行い、課題の抽出など計画策定に必 要な事項についての提案を行う。 計画策定期間 平成 29 年度∼平成 30 年度 教育振興基本計画策定委員会運営支援 ① 飾区教育振興基本計画策定に向けたスケジュール作成・調整 ② 飾区教育振興基本計画策定委員会の運営支援（事前、事後の打合せ及び 連絡調整等を含む） ③ 上記会議に係る資料等の作成 ④ 上記会議への出席及び議事録作成（テープ等の録音媒体の提供も含む） ⑤ 上記会議の開催予定（２か年で 10 回程度） 平成 29 年度 ３∼５回程度（前回は５回） 平成 30 年度 ５∼７回程度（前回は５回） 教育の現状整理 飾区の教育の実態把握 シミュレーション ① 主要課題の抽出 飾区教育振興基本計画策定に向けた考え方の整理等 ② ３ 飾区教育振興基本計画骨子及び素案の作成支援 国や東京都、他区の動向等を踏まえた 飾区教育振興基本計画骨子の作成支 援 パブリック・コメントの実施支援 飾区教育振興基本計画策定委員会及びパブリック・コメント等を踏まえた 飾区教育振興基本計画素案の作成支援 飾区教育振興基本計画書の印刷等 概要版の仕様（カラー印刷） ① 表紙 １色刷片面印刷 紙質 再生色上質紙厚口 ② 本文 １色刷両面印刷 紙質 再生上質紙 Ａ４判、中綴じ、８ページ程度、2,500 部 レイアウト、デザイン含む（前回写真４点程度） 計画書の仕様 ① 表紙 １色刷片面印刷（カラー印刷） 紙質 再生色上質紙特厚口 ② 本文 １色刷両面印刷 紙質 再生上質紙 Ａ４判、無線綴じ、100 ページ程度、5,000 部 レイアウト、デザイン含む（前回写真２５点程度） ③ 中扉 ５枚程度 紙質 再生色上質紙中厚 デイジー版ＣＤ 80 枚 報告書データ ＣＤ−ＲＯＭ（ＭＳ−ＷＯＲＤ形式） １枚 （※版権は、 飾区に帰属するものとする。 ） ※ 事業者は、報告書の作成に当たり必要となる写真等のデータを区の求めに応じ、 提供するものとする。 ４
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