Autonomisation des institutions psychiatriques

Canton de Berne
Autonomisation des institutions
psychiatriques cantonales
Réalisation de l'autonomisation
19 décembre 2016
SPJBB
SPU
CPM
CPM
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© Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale
Canton de Berne
Sommaire
A. Contexte et objectifs
B. Avancement des travaux
C. Information des institutions
D. Clôture du projet et conclusion
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© Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale
A. Contexte et objectifs
Canton de Berne
PA Schnegg
conseiller d'Etat
A. Contexte et objectifs
Garantir la réussite de l'exploitation durable des institutions psychiatriques et par là des
soins psychiatriques adéquats dans toutes les régions du canton.
Situation initiale
• Mandat : autonomisation des trois institutions
psychiatriques du canton de Berne constituées
en sociétés anonymes (mandat du projet 2014)
• Echéance : 1er janvier 2017
• Crédit d'étude : approuvé par le Grand Conseil à
la session de septembre 2014. Soutien par la
société de consultance PwC.
• Première phase (2015) : préparation des bases
stratégiques et des plans d'affaires
• Deuxième phase (2016) : préparation de
l'autonomisation et définition de la dotation en
capital
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Objectifs
• Remplir les exigences de la
planification des soins
• Dotation en capital suffisante
pour un succès économique et
durable de l'exploitation
• Capacité entrepreneuriale et
force d'innovation
• Partenaires intéressants pour
les centres hospitaliers
régionaux
• Employeurs intéressants et
personnel très satisfait
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B. Avancement des
travaux
Canton de Berne
PA Schnegg
conseiller d'Etat
B. Avancement des travaux
Les travaux généraux de l'autonomisation sont achevés.
2015
1re étape : stratégie
2016
2e étape : mise en œuvre
 Les sociétés anonymes ont été fondées en date du 22 mars 2016.
1.1.2017
autonomisation
de la
psychiatrie
état actuel
 Le Conseil-exécutif (assemblée générale extraordinaire des SA) a nommé les
organes des SA (conseil d'administration, service de révision).
 Le Grand Conseil a décidé de la capitalisation des SA, rendue effective par le
transfert de la fortune et la libération au 1er janvier 2017.
 La question immobilière a été réglée par droit de superficie (SPU, CPM) et location
(SPJBB, SPU) et les contrats signés.
 La mise en place des procédures internes est largement réalisée, les derniers
travaux concernant le secteur informatique devant être achevés le 1er trimestre 2017.
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 Les établissements ont adhéré à la convention collective de travail pour le personnel
des hôpitaux bernois et les contrats de travail passent au droit privé au 1er janvier
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2017.
Verwaltungsrat UPD AG
Dr. Heinz Hänni (VR-Präsident)
VR-Präsident Domicil Holding, Präsident Spitalversorgungskommission
Dr. Kaspar Aebi
Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie und Allgemeinmedizin
Vorstand Schweiz. Ges. für Psychiatrie und Psychotherapie (SGPP)
Dr. Monika Reber Feissli
Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin, Hausärztin
Präsidentin Verband Berner Haus- und Kinderärztinnen
Prof. Dr. Matthias Gugger
Geschäftsleitung und Direktor Lehre & Forschung Inselspital
Prof. Dr. Christian Leumann
Rektor Universität Bern
Jino Omar
Geschäftsleiterin Hirslanden International
Dr. Sibylle Schürch
Mitglied des Universitätsrates Universität Basel
UNIVERSITÄRE PSYCHIATRISCHE DIENSTE BERN (UPD) 19. Dezember 2016
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Aktuelle Situation UPD AG
UPD ist das Psychiatrische Universitätsspital
• Kinder- und Jugend-, Allgemeine und Alterspsychiatrie mit ambulanten,
teilstationären und stationären Angeboten, Psychiatrische Rehabilitation
• Grund- und Spezialversorgung
• Forschung und Lehre
• über 30 Standorte im Kanton
• deckt die Versorgungskette ab
• stabile langfristige Kooperationen
Stabile, erprobte Strukturen und hohes Engagement und Kompetenz der
Mitarbeitenden
Projekt Ergebnisverbesserung erfolgreich abgeschlossen
UNIVERSITÄRE PSYCHIATRISCHE DIENSTE BERN (UPD) 19. Dezember 2016
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Herausforderungen UPD AG
Moderne Psychiatrie in historischen Gebäuden:
 Masterplan Bolligenstrasse/Neuhaus und Insel Campus
Schwierigkeiten/Unsicherheit bei Abgeltung in vielen Bereichen:
• Ambulant: Neuverhandlungen Tarmed (nach Taxpunktwert-BVGer-Urteil
2015) 2019?
• Ambulant: Normkostenmodell ab 2017
• Stationär: TARPSY 2018
• Rehabilitation: VIBEL 2019, Rev. IV-Gesetz
Fachkräftemangel
UNIVERSITÄRE PSYCHIATRISCHE DIENSTE BERN (UPD) 19. Dezember 2016
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Ausblick UPD AG
Sicherstellung einer nachhaltigen Finanzierung anstehender Investitionen
Weiterentwicklung des integrierten, breiten Versorgungsangebots
Weiterer Ausbau der Angebote der hochspezialisierten Medizin
Überregionale Patientengewinnung durch ausgewiesene Schwerpunkte
Weiterentwicklung Forschungsstrategie
Weitere Vertiefung Kooperation mit Partnern, speziell mit der Insel Gruppe
und der Universität Bern
Einführung TARPSY per 1.1.2018 vorbereiten
UNIVERSITÄRE PSYCHIATRISCHE DIENSTE BERN (UPD) 19. Dezember 2016
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PZM Psychiatriezentrum Münsingen AG
Beat Straubhaar
VRP
Marie-Theres
Caratsch
VR
Waltrun Frick
VR
Christoph Cottier
VR
Kathrin Zumstein
VR
Projektrückblick I
Die PZM AG startet gut organisiert und positioniert in die neue
Selbstständigkeit. Wichtigste Teilprojekte 2016:
• Strukturorganisation: Festigung der per 1.1.2016 erweiterten
Geschäftsleitung, damit diese den künftigen Herausforderungen
gewachsen ist: Strategieverantwortung, finanzielles Ergebnis,
Mitarbeiterpolitik.
• Vorbereitung der Strategie 2017– 2020: Die Strategie wurde
durch die entsprechenden Gremien erarbeitet und in der
Geschäftsleitung z.Hd. des Verwaltungsrates verabschiedet.
Controllingtool zur inhaltlichen und finanziellen Führung des
Unternehmens ist vorbereitet.
Projektrückblick II
• Festigung der Zusammenarbeit mit den Stützpunkten Thun,
Burgdorf und Langenthal, Schwerpunktbildung, Patientenprozess
(Übernahme-Übergabe von Patienten und Patientinnen).
Festigung der Kooperation, allenfalls mit weiteren Partnern.
• Grundlagen in den Bereichen Personal, Finanzen, Informatik,
Marketing und Kommunikation sowie Immobilien sind erarbeitet
(Aufgaben, die bis anhin der kantonalen Verwaltung oblagen).
• Erstellen eines 5-jährigen Businessplans als Grundlage für die
Projektplanung (Organisationsprojekte, Immobilienstrategie,
Informatik).
Projektausblick
• Sicherung der Versorgung der psychiatrischen Patientinnen und
Patienten auch in der Zukunft.
• Strategische Ausrichtung der «Angebote Wohnen» definieren.
• Festigen der HR-, Informatik- und Marketingstrategie.
• Masterplanung, zukünftige Nutzung und Sanierung der Gebäude.
• Einführung von TARPSY 2018.
RSM – les organes nommés
Dans le cadre de l’autonomisation phase 2, les organes de la société ont été nommées
C. Betriebe
Anthony Picard,
PCA
Etienne Junod,
Administrateur
Patrick Linder,
Administrateur
Joëlle Michel-Némitz, Marie-Denise Schaller,
Administratrice
Administratrice
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Isabelle Gothuey-Gysin,
Administratrice
RSM – Mesures et projets
Les mesures du plan d’assainissement sont majoritairement réalisées
C. Betriebe
• Les mesures du plan d’assainissement (hpartner/PwC/SPJBB)
sont réalisées
• La centralisation de l’administration du secteur ambulatoire
est terminée
• Les APR sont autonomisés: Prélude SA a été fondée le
15 décembre 2016
• Le Foyer Beau-Site sera repris par la fondation La Pimpinière
à partir du 1er janvier 2017
• Intensification de la collaboration avec l’Hôpital du Jura
bernois dans différents domaines techniques et administratifs
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RSM – Vision
Etre délibérant innovateur comme prestataire de soins psychiatriques
C. Betriebe
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RSM – Mesures et projets
Développement de nouvelles prestations
C. Betriebe
• Mise en service du numéro unique pour toute l’institution
et implémentation d’une unité d’orientation
• Mise en place de la psychiatrie de liaison avec l’HJB et le
CHB
• Analyse et développement de nouveaux projets en vue
d’élargir notre offre
• Projet BEJUNE pour la pédopsychiatrie
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D. Clôture du projet
Canton de Berne
PA Schnegg
conseiller d'Etat
D. Clôture du projet
Les derniers travaux de mise en œuvre s'achèveront début 2017.
1er janvier 2017
Réalisation de l'autonomie
juridique des institutions
psychiatriques du canton
de Berne
RSM SA
1er trimestre 2017
• Les bilans d'ouverture seront établis en janvier
2017 sur la base des valeurs comptables au
31.12.2016.
• Le transfert de la fortune et la dotation en
capital seront publiées début janvier au registre
du commerce rétroactivement au 1er janvier
2017.
•
SPU SA
CPMCPM
SA
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Les travaux à finir dans le secteur
informatique pour détacher l'exploitation de
l'administration cantonale seront terminés fin
mars 2017.
• Les processus internes seront finalisés et
documentés durant le premier trimestre 2017.
• Les différentes stratégies des exploitations
seront validées et communiquées par leur
conseil d'administration respectif.
© Direction de la santé publique et de la prévoyance sociale
D. Clôture du projet
Canton de Berne
D. Conclusion
PA Schnegg
conseiller d'Etat
Le projet a été réalisé avec succès, dans les délais et conformément au mandat
politique.
• Le mandat législatif du Grand Conseil est réalisé.
• Les solutions reposent sur un large consensus
des divers groupes d'intérêts et milieux
politiques.
• Elles tiennent compte des intérêts parfois
divergents.
• La coopération générale a permis de trouver des
solutions responsables, innovantes, solides et
contemporaines.
• Les services psychiatriques régionaux reposent
sur des bases solides.
Autonomisation des
institutions psychiatriques
du canton de Berne
RSM SA
SPU SA
CPMCPM
SA
• L'avenir ne manquera cependant pas de défis.
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