南スーダン国際平和協力業務実施計画の変更 1.趣旨 我が国は、国際連合南スーダン共和国ミッション(UNMISS)に、平成23年11月から司令部要員 を、平成24年1月から陸上自衛隊の施設部隊(以下、「派遣施設隊」という。)を派遣しています (なお、南北スーダン問題への対応として、平成20年10月に国際連合スーダン・ミッション (UNMIS)へ司令部要員派遣を開始(~平成23年9月))。 南スーダンは、スーダンにおける長年の内戦を経て南北間の和平を達成した後、2011年(平成 23年)7月に独立を果たしました。しかしながら独立から5年経過した今、国内における政治的混 乱の解決が南スーダンの国作り支援の大きな課題となっています。南スーダンの平和と安定は、 アフリカの平和と安定にとって重要です。同国の平和と安定のため、国際社会が協力して取り組 む必要があります。なお、現在、派遣施設隊が活動している首都ジュバの情勢は比較的落ち着い ていますが、地方を中心に武力衝突や一般市民の殺傷行為が度々発生しています。 このような状況の中で、UNMISS等の国際機関やNGOの職員等、UNMISSの関係者が活動を 行っており、危険に遭遇した活動関係者から、派遣施設隊が保護の要請を受ける場合も考えられ ます。このような要請に応えることは、活動関係者との一層の協力関係を築き、我が国の活動を 円滑に進めていくために必要であることから、実施計画を変更し、国際平和協力法第3条第5号ラ に掲げる業務を追加することとしました。 なお、国際平和協力法第7条第1号の規定に基づき、変更に係る実施計画の内容について、国 会に報告することとなっています。 2.変更内容 ・国際平和協力業務の種類及び内容 国際平和協力法第3条第5号ラに掲げる業務に係る国際平和協力業務を追加 ・同意の安定的維持について、UNMISSの活動内容、期間等に関して安保理における決議がな される場合その他の必要な場合においては、速やかに国家安全保障会議を開催し再確認する旨 を追記 ・いわゆる参加5原則が維持されている場合でも、安全を確保しつつ有意義な活動を実施すること が困難と認められる場合には、国家安全保障会議における審議の上、南スーダン国際平和協力 隊及び自衛隊の部隊等を撤収する旨を追記 • 新任務付与に関する基本的な考え方(首相官邸ホームページ) (http://www.kantei.go.jp/jp/tyoukanpress/201611/__icsFiles/afieldfile/2016/11/15/20161115 shiryou.pdf) • 内閣官房長官記者会見 平成 28 年 11 月 15 日(火)午前(首相官邸ホームページ) (http://www.kantei.go.jp/jp/tyoukanpress/201611/15_a.html) • 南スーダン国際平和協力隊の設置等に関する政令(PDF 形式:87KB) (http://www.pko.go.jp/pko_j/data/pdf/01/data01_27.pdf) • 南スーダン国際平和協力業務実施計画(PDF 形式:172KB) (http://www.pko.go.jp/pko_j/data/pdf/02/data02_27_5.pdf) • 南スーダン国際平和協力業務実施要領の概要(PDF 形式:215KB) (http://www.pko.go.jp/pko_j/data/pdf/03/data03_27_5.pdf)
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