Stellungnahme zu Entwurf (elektr. übermittelte Version) / PDF, 270 KB

11/SN-267/ME XXV. GP - Stellungnahme zu Entwurf (elektr. übermittelte Version)
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StellungnahmevonBIOAUSTRIAzumEntwurfeinesBundesgesetzesmitdemdasEU-Qualitätsregelungen-Durchführungsgesetzgeändertwird.GZ:BMGF-75100/0019-II/B/16a/2016
BIOAUSTRIAbegrüßtgrundsätzlich,dassmitderNovelleKlarstellungenundeinigewichtige
Ergänzungendurchgeführtwerden,fordertjedochweitergehendeAnpassungen.ZueinzelnenPunkten
nimmtBIOAUSTRIAwiefolgtStellung:
1)§13Abs9:
Begutachtungsentwurf:
Gem§13Abs9gehörteszudenAufgabendesBeiratesfürdiebiologischeProduktionRichtlinienVorschlägezuerstellen.DerBegutachtungsentwurfsiehtnunvor,dassdenvomBundesministeriumfür
GesundheitundFrauenherausgegebenenRichtliniengemAbs9Z3dieWirkungeinesobjektivierten
Sachverständigengutachtenszukommt.Esgibtaußerdemgem§9Abs4dieMöglichkeit,dassdasBMG
RichtliniendesBeiratesoderTeiledesCodexkapitelsA8durchVerordnungfürverbindlicherklärenkann.
Stellungnahme:
InderVergangenheitgabesimmerwiederSchwierigkeitendamit,dassderCodexdieQualitäteines
objektiviertenSachverständigengutachtenshatunddamitals„rechtlichnichtverbindlich“angreifbar
war.DaherwareseinesderZiele,dasmitdemEU-QuaDGverfolgtwurde,eineGrundlagefürdie
ErlassungrechtlichverbindlichernationalerRegelnfürdieBio-LandwirtschaftinÖsterreichzuschaffen.
Esistdavonauszugehen,dassnichtalleBeschlüssedesBio-BeiratesinFormvonVerordnungenerlassen
werden.
Änderungsvorschlag:
IneinigenFällenwirdjedochmiteinemobjektiviertenSachverständigengutachtennichtdasAuslangen
gefundenwerdenkönnen,sondernderBedarfnachstärkererRechtsverbindlichkeitgegebensein,
weshalbdanneineVeröffentlichunginFormeinesErlasseserfolgensollte.AuchbeiderErstellungvon
ErlässendesBMGFsolltederBeiratentsprechendeingebundenwerden.BIOAUSTRIAschlägtdaher
folgendeÄnderungderFormulierungvor:
§13Abs9:ZudenAufgabendesBeirateszählen:
...
Z3:ErarbeitungvonRichtlinienvorschlägenVorschlägenfürRichtlinienundErlässe,
2)§22Z6:
DieKlarstellung,dasshinsichtlich§12(InformationsaustauschmitderAMA)dieBundesministerinfür
GesundheitundFrauenundderBundesministerfürLand-undForstwirtschaft,Umweltund
Wasserwirtschaftbetrautsind,istadäquat.
3)§5Abs3:
BestehendeRegelung:
DerKontrollausschussgem.§5kanngem.Abs8zurBearbeitungeinzelnerSchwerpunktefallweise
Sachverständigebeiziehen.
BIO AUSTRIA – Büro Linz, Auf der Gugl 3/3. OG, 4021 Linz, Österreich, Tel: +43 (0)70-654 884, Fax: DW 140
BIO AUSTRIA – Büro Wien, Theresianumgasse 11/E1, 1040 Wien, Österreich, Tel: +43 (0)1-403 70 50, Fax: DW 190
e-mail: Büro Linz: [email protected], Büro Wien:
[email protected]; www.bio-austria.at; ZVR 769078154
www.parlament.gv.at
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Stellungnahme:
Esistnachvollziehbar,dassnichtalleMitgliederdesBeiratesfürdiebiologischeProduktiongem.§13
auchstimmberechtigteMitgliederdesKontrollausschussesseinkönnen.
BisherhatderInformationsflusszwischendemKontrollausschussunddemBio-Beiratnursehr
mangelhaftfunktioniert.TatsächlichhabendieMitgliederdesBeirateserstmitderVeröffentlichungauf
derWebsitedesBMGFvondenjeweiligenBeschlüssenerfahren.Entscheidungen,dienichtin
schriftlicherFormerfolgen,etwadieKontrollpraxisbetreffend,erfahrendieMitgliederdesBio-Beirates
derzeitüberhauptnicht.
DieimKontrollausschussbehandeltenThemenunddorterstelltenDokumente,wieetwadieRichtlinien
undHandbüchergem§5Abs2Z1,dieKlärungvonAuslegungsfragenimZusammenhangmitder
KontrollenachZ4unddieMaßnahmenkatalogeinBezugaufdieEU-Bio-VOunddenVerdachtvon
offensichtlichenodergrobenÜbertretungenvonbestimmtenMateriengesetzengemZ6,sindfürdie
VertreterdesSektorsvongroßerWichtigkeitunddiesekönnenmitihrerExpertiseauchwertvollen
Inputleisten,umpraktikableundeffizienteLösungenzufinden.HäufigwirdaucheineVorlaufzeitvor
derVeröffentlichungbenötigt,umdiePraxisaufdieÄnderungenoderaktuellenAuslegungen
vorbereitenzukönnen.
WirforderndahereineEinbindungderVertreterderBio-LandwirtschaftindieAufgabendes
Kontrollausschusses.Wirschlagenvor,dassBIOAUSTRIAunddieLKÖjeeinenSitzalsnicht
stimmberechtigteMitgliederimKontrollausschusseserhalten.
Änderungsvorschlag:
BioAustriabeantragtdaherimEU-Qua-DGfolgendeBestimmungneueinzufügen:
§5Abs3:DemKontrollausschusshabenalsMitglieder
...
Z3:
a)einVertretervonBIOAUSTRIAohneStimmrechtund
b)einVertreterderLandwirtschaftskammerÖsterreichohneStimmrecht
anzugehören.
WirersuchenunsereAnregungenzuberücksichtigenundverbleiben
mitfreundlichenGrüßen
Wien,15.12.2016
GertraudGrabmann
ObfrauBIOAUSTRIA
Stellungnahmeergehtan:
[email protected]
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