へいせい ねんど だい 平成28年度 にち じ かい じょう しゅっせき い い ん けっせき い い ん 【欠席委員】 しえんいん 【支援員】 ぼう ちょう し りょう 【資 がつ にち こ だ い ら し ふ く し かいかん 場】 小平市福祉会館 げつ じ じ ようろく じ 聴】 料】 しょう 小 ホール めい 13名 【 出 席 委員】 【傍 ねん ぎ 議事要録 時】 平成28年7月25日（月）15時～17時 【日 【会 へいせい かい こ だ い ら し ち い き じ り つ しえんきょう ぎ か い ぜんたいかい 第2回小平市地域自立支援協議会全体会 めい 2名 めい しょう しゃ し え ん か めい かいじょしゃ めい めい しえんしゃ めい 3名（ 障 がい者支援課1名 支援者2名） ふく 4名（介助者1名を含む） こ だ い ら し ち い き じ り つ しえんきょう ぎ か い だ い か い ぜんたいかい し だ い 1 小平市地域自立支援協議会第 2 回全体会次第 こ だ い ら し ち い き じ り つ しえんきょう ぎ か い か ん じ か い だ い かい ぎ じ ようろく しりょうばんごう こ だ い ら し ち い き じ り つ しえんきょう ぎ か い か ん じ か い だ い かい ぎ じ ようろく しりょうばんごう 2 小平市地域自立支援協議会幹事会第１回議事要録（資料番号なし） 3 小平市地域自立支援協議会幹事会第 2 回議事要録（資料番号なし） だ い ご き こ だ い ら し しょうがい ふ く し けいかくさくてい じったいちょうさ しりょう だ い ご き こ だ い ら し しょうがい ふ く し けいかくさくてい じったいちょうさ かか じったいちょうさ しょう 4 第五期小平市 障 害 福祉計画策定のための実態調査について（資料1） ちょうさひょうとうさくせいけんすう 5 第五期小平市 障 害 福祉計画策定のための実態調査に係る 調 査 票 等作成件数 いちらん あん しりょう 一覧（案）（資料2） だ い よ ん き こ だ い ら し しょうがい ふ く し けいかくさくてい 6 第四期小平市 障 害 福祉計画策定のための実態調査 へいせい ねんど べつせつもんいちらん 障 がい別設問一覧 しりょう 【平成25年度】（資料3） こ だ い ら し しょう しゃ ふ く し けいかく しょうがい ふ く し けいかくさくてい い し き ちょうさ しゅるい 7 小平市 障 がい者福祉計画・ 障 害 福祉計画策定のための意識調査（5種類） しりょうばんごう （資料番号なし） こ だ い ら し はったつ し え ん そうだんきょてんけんとう い い ん か い こうせい い い ん か い じ む ほうこくしりょう 8 小平市発達支援相談拠点検討委員会について（厚生委員会事務報告資料） へいせい ねんど 【平成25年度】 しょう しりょうばんごう （資料番号なし） とうじしゃ ぶ か い かいかんけいしりょういっしき しりょうばんごう 9 障 がい当事者部会をつくる会関係資料一式（資料番号なし） かいかい １ 開会 かいちょう かいかい あいさつ 会 長 から開会の挨拶がされた。 1 じ こ しょうかい じ こ しょうかい ２ 自己 紹 介 おこな 自己 紹 介 を行った。 は い ふ しりょう かくにん じむきょく は い ふ しりょう ３ 配布資料の確認 かくにん 事務局から配布資料の確認がされた。 かんじかい だい かい だい かい ほうこく しりょうばんごう ４ 幹事会（第１回・第 2 回）の報告について（資料番号なし） いいん ぎ じ ようろく もと ほうこく Ｂ委員が議事要録を基に報告した。 し つ ぎ とう 【質疑等】 いいん しょうがいしゃ さ べ つ かいしょうほう たいおうまどぐち もう 【Ｃ委員】障 害 者 差別 解 消 法 について、対応窓口を設けてもらいたい。 いいん ぎ じ ようろく しょう しゃ し え ん か けん て い ど くじょう ようぼう よ 【Ａ委員】議事要録では、 障 がい者支援課に 20件程度の苦情や要望が寄せられていると きさい たいおう きょう ぎ か い おも こだいらし かんが うかが 記載されている。対応のための 協 議会をつくれると思うが、小平市の考えを 伺 いたい。 じむきょく げんじてん ちょうないけんしゅう おこな しょうがいしゃ さ べ つ かいしょうほう しゅうち はか 【事務局】現時点では、 庁 内 研 修 を 行 い 障 害 者 差別 解 消 法 の周知を図っている。 しょうがいしゃ さ べ つ かいしょう し え ん ちいききょう ぎ か い かくし と く じょうきょう しら 障 害 者 差別 解 消 支援地域協議会については、各市の取り組み 状 況 を調べてい ち い き じ り つ しえんきょう ぎ か い せっち しょうがいしゃ さ べ つ かいしょうほう る。地域自立支援協議会に設置することもできるようだ。障 害 者 差別 解 消 法 の せいど い かんけい か く か ちょうせい おこな けんせつてき はな あ 制度が活きるように関係各課と 調 整 を 行 い ながら、建設的な話 し 合 い ができ けんとう るよう検討している。 いいん しょう しゃ し え ん か どうこう わ ち い き じ り つ しえんきょう ぎ か い と 【Ｃ委員】 障 がい者支援課の動向は分かったが、地域自立支援協議会ではどのように取り く 組むか。 かい 【会 ちょう こんごはな あ すす けんとう 長 】今後話し合いを進めるなかで検討したい。 いいん しょう とうじしゃ ぶ か い かい じゅんび おこな いけん しゅうやく かかり つく 【Ｃ委員】 障 がい当事者部会をつくる会の準備を行 っ て いるが、意見を 集 約 する 係 を作 ってもらえないか。 かい 【会 ちょう じむきょく けんとう 長 】まずは事務局で検討したい。 2 ぶかい ほうこく ５ 部会（ワーキング）について（報告） じょうほう ぶ か い （１） 情 報 部会 いいん だい か い じょうほう ぶ か い がつ にち げつ ご ご じはん かいさい こんねんど やくわりぶんたん 【Ｂ委員】第１回 情 報 部会を 7月25日（月）午後5時半から開催する。今年度の役割分担、 ねんど かくにん けんとう 年度のスケジュール確認、『お～えん』のテーマを検討する。 ちいきぶかい （２）地域部会 かい 【会 ちょう がつ にち げつ だい かい ち い き ぶ か い かいさい めい さんか ぶかい 長 】5月23日（月）に、第 1 回地域部会を開催したところ、15名が参加した。部会 いいん ち い き せいかつ し え ん きょてん めんてき せ い び はちおうじし と く じれい ではＫ委員から地域生活支援拠点の面的整備について、八王子市の取り組み事例 ほうこく ほうこくごさんかしゃ こだいらし じつじょう せいかつ し え ん きょてん いけん が報告された。報告後参加者で小平市の 実 情 にあった生活支援拠点について意見 こうかん ちいきいこうしえん そうだん き の う ぐ たいけん ば てい 交換した。地域移行支援のための相談機能、ひとり暮らしのための体験の場の提 きょう じんざいいくせい ち い き れんけい はいち など いけん 供 、人材育成、地域連携のためのコーディネーターを配置する等の意見がだされ こだいらし めんてき せ い び だとう や か ん きゅうじつ ふく そうだん し え ん た。小平市については、面的整備が妥当ではないか、夜間 休 日 を含めた相談支援 たいせい かくりつ きんきゅうてき た ん き にゅうしょ りよう ば ひつよう いけん しない 体制の確立や、緊 急 的 な短期 入 所 の利用の場が必要だという意見がでた。市内 しゃかい ふ く し ほうじん きょうりょく ほうじん けんとう の社会福祉法人でどのような 協 力 ができるか、法人ごとに検討してもらう。 こんご けいぞく けんとう 今後も継続して検討する。 そうだん し え ん （３）相談支援ワーキンググループ いいん がつ にち げつ だい かい かいさい じ り つ せいかつ 【Ｇ委員】4月25日（月）に第 1 回ワーキングを開催した。ワーキングでは、自立生活セン こだいら こんなん じ れ い と く ほうこく しょう しゃ し え ん か ター・小平が困難事例の取り組みを報告した。 障 がい者支援課からは、サービス とう り よ う けいかく さくせい さい ちゅうい じ こ う いどうしえん こうこうせい したい ふ じ ゆ う じ かくじゅう 等利用計画を作成する際の注意事項、移動支援が高校生の肢体不自由児まで 拡 充 いりょう と く ほうこく がつ にち げつ だい されたこと、医療ケアの取り組みについての報告がされた。6月27日（月）に第2 かい かいさい こんなん じ れ い ほうこく 回ワーキングを開催した。スカイサポートセンターから困難事例について報告が しょう しゃ し え ん か ち い き ていちゃく し え ん じ っ し じぎょうしょ かしょ ふ ほうこく された。 障 がい者支援課から、地域 定 着 支援実施事業所が１箇所増えた報告を う さんかしゃ そうだん し え ん せんもんいん そうだん きかん い 受けた。参加者からは、相談支援専門員が相談できる機関があるといいという意 3 けん かんけい き か ん れんけい いりょう き か ん れんけい ひつよう 見がだされた。また関係機関との連携については、医療機関との連携が必要だと いけん いう意見がだされた。 し つ ぎ とう とく 【質疑等】 特になし。 だ い ご き こ だ い ら し しょうがい ふ く し けいかくさくてい じったいちょうさ じっし しりょう さんしょう ６ 第五期小平市 障 害 福祉計画策定のための実態調査の実施について（資料1・2・3 参 照 ） じむきょく しりょう もと ほうこく 事務局が資料を基に報告した。 し つ ぎ とう 【質疑等】 いいん だ い ご き こ だ い ら し しょうがい ふ く し けいかく じったいちょうさ せいど へんこう ぶぶん 【Ａ委員】第五期小平市 障 害 福祉計画の実態調査については、制度が変更された部分につ なお ひょうほんちょうさ こ だ い ら し しょうがいしゃだんたいれんらくかい いて直してもらえればいい。 標 本 調査については、小平市 障 害 者 団体連絡会 い か こしょうれん とくだん い け ん じ き しょうがいふく し （以下、「小障連」という。）からは、特段意見はでなかった。次期 障 害 福祉 けいかくさくていけんとう い い ん か い おこな 計画策定検討委員会を 行 う のか。 いいん さくていけんとう い い ん か い じっし しみんこうぼ じむきょく さくていけんとう い い ん か い じっし げんじてん かんが 【Ｃ委員】策定検討委員会を実施したときの、市民公募を考えているのか。 き 【事務局】策定検討委員会の実施については、現時点では決まっていない。 いいん こんご しめ 【Ａ委員】今後のスケジュールを示してもらいたい。 じむきょく ちょうさ がつ じっし よてい いがい げんじてん してん りつあん しめ 【事務局】アンケート調査を 11月に実施する予定。それ以外は現時点では示せない。 こ だ い ら し しょう しゃ ふ く し けいかく ちょうきてき ち い き せいかつ し え ん 小平市 障 がい者福祉計画については長期的な視点で立案したい。地域生活支援 きょてん と く とうじしゃ かたがた いけん い け ん こうかん じかん いただ しさく 拠点の取り組みについては、当事者の方々の意見を頂きながら施策につなげたい おも げんば しえんしゃ も むずか と思っている。現場の支援者との意見交換の時間が持てればいいが難しい。 いいん ちょうさ とうじしゃ ようぼう こた し え ん たいせい せい 【Ｃ委員】アンケート調査については、当事者の要望に応えた支援体制になっているかを精 さ ちょうさこうもく けんとう ひつよう おも 査し、タイムリーな調査項目を検討する必要があると思う。 はったつ し え ん そうだんきょてんけんとう い い ん か い ほうこく ７ 発達支援相談拠点検討委員会について（報告など） じむきょく しりょう もと ほうこく こうせい い い ん か い じ む ほうこくしりょう しりょうばんごう 事務局が資料を基に報告した。（厚生委員会事務報告資料 資料番号なし） し つ ぎ とう 【質疑等】 4 いいん がつみっ か きん けんとう い い ん か い ぼうちょう しょう しゃ し え ん か いらい 【Ａ委員】6月 3 日（金）の検討委員会の 傍 聴 を、 障 がい者支援課から依頼されたが、そ けんとう い い ん か い い い ん こうせい たず けんとう い い ん か い とうじしゃ かぞく いいん のときに検討委員会の委員構成を尋ねた。検討委員会には、当事者や家族が委員 さんか げんそく として参加するのが原則ではないか。 じむきょく こ だ い ら し しょう しゃ ふ く し けいかく だ い よ ん き こ だ い ら し しょうがい ふ く し けいかく こ だ い ら し とくべつ し え ん きょういく 【事務局】小平市 障 がい者福祉計画・第四期小平市 障 害 福祉計画、小平市特別支援 教 育 そうごうすいしんけいかく こ う き けいかく もと けんとう い い ん か い おこな 総合推進計画後期計画を基に検討委員会を行いたい。 いいん けんとう い い ん か い ぼうちょう はったつ し え ん きょてん にんしんき しえん 【Ｄ委員】検討委員会を 傍 聴 したが、発達支援拠点については、妊娠期からの支援ができ ればいいのではないか。 じむきょく はったつしょう けんこう す い し ん か こ そ だ し え ん か まどぐち 【事務局】発 達 障 がいについては、健康推進課や子育て支援課を窓口にしてみたらどうか いけん だ ちいきしげん かつよう がくれいき じどう しえん ていあん という意見が出された。地域資源を活用しながらの支援を提案していく。 いいん はったつ し え ん きょてん ちゅうしん かんが おとな はったつ 【Ｅ委員】発達支援拠点については、学齢期の児童を 中 心 に考えているのか。大人の発達 しょう ふく 障 がいも含まれるのか。 じむきょく さい かた たいしょう さいしゅうてき おとな はったつしょう たいしょう 【事務局】まずは 18歳までの方を 対 象 とし、最 終 的 には大人の発 達 障 がいも 対 象 にし かんが たいと考えている。 ８ しょう とうじしゃ さんかく しょう とうじしゃ ぶ か い かい かつどう 障 がい当事者の参画について ～ 障 がい当事者部会をつくる会の活動から～ しょう とうじしゃ ぶ か い かい ほうこく しりょうばんごう （１） 障 がい当事者部会をつくる会（ワーキング）報告（資料番号なし） いいん しりょう もと ほうこく いいん しりょう もと ほそく いいん こだいらし ち Ｂ委員が資料を基に報告した。Ｃ委員が資料を基に補足した。Ｅ委員が、小平市地 いき じ り つ しえんきょう ぎ か い ねんどいこう ず あん とうじしゃ ぶ か い い ち やくわり 域自立支援協議会2017年度以降の図（イメージ案）、当事者部会の位置づけ、役割 あん せつめい （案）を説明した。 し つ ぎ とう 【質疑等】 いいん しょう とうじしゃ ぶ か い かい ねんまえ じゅんび す す へいせい ねんど 【Ａ委員】 障 がい当事者部会をつくる会は、2年前から準備が進められてきた。平成28年度 だい か い ぜんたいかい じ き ち い き じ り つ しえんきょう ぎ か い い い ん かいせん おこな せつめい 第 1 回全体会で、次期地域自立支援協議会委員の改選が行われるという説明がさ かんれん ち い き じ り つ しえんきょう ぎ か い せ っ ち ようこう いいん しょう とうじしゃ れた。関連で、地域自立支援協議会設置要綱では、委員には 障 がい当事者およ かぞく ふく しんたいしょう かた しえん じぶん いけん び家族が含まれるとされている。身 体 障 がいの方には支援がつけば自分の意見 5 はっしん かた ち て き しょう せいしんしょう かた じぶん いけん つた を発信できる方がいる。知的 障 がい、精 神 障 がいの方は、自分で意見を伝える むずか ばあい か かぞく いけん の ひつよう ことが難しい場合があるので、代わりに家族が意見を述べることが必要である。 しょう とうじしゃ めいいじょう ふく と き 障 がい当事者1名以上を含めるという取り決めがされた。 いいん い い ん こうせい しょう とうじしゃ ぶ か い かい けんとう あらた 【Ｃ委員】委員構成については、 障 がい当事者部会をつくる会で検討しているので、改め ほうこく て報告したい。 ふくかいちょう がつふつ か ど かい かいさいほうこくしょ とうじしゃ じょうほうていきょう 【副 会 長 】7月 2 日（土）のつくる会の開催報告書については、当事者への 情 報 提 供 に かだい だ げんじてん つか しゅうち ついての課題が出された。現時点ではホームページやブログなどを使って周知し かんが たいと考えている。 じょうほうていきょう ９ きんきょうほうこく 情 報 提 供 、 近 況 報告 いいん かいしゅさい せいしんしょう しゃ か ぞ く きょうしつ かいさい めい かた さんか 【Ａ委員】けやきの会主催で、精 神 障 がい者家族 教 室 を開催したところ、37名の方が参加 せいしんしっかん かた いりょう き か ん いけん した。精神疾患がある方を、医療機関につなげることのむずかしさなどの意見が だされた。 いいん ちょうすいえん せいかつ か い ご ぶ も ん いいん がくれいき じ ど う ぱくりょこう おこな 【Ｂ委員】 澄 水園の生活介護部門が、１泊旅行を行った。 なつやす はい なつやす きかん じどう ちいき み 【Ｌ委員】学齢期児童が夏休みに入っている。夏休み期間なので児童を地域で見かけるかも ち い き せいかつ し え ん きょてん かんれん み ま も きのう おも しれない。地域生活支援拠点に関連するが、見守りという機能ができればと思う。 いいん みんせい じ ど う い い ん きょう ぎ か い ち く れんらくきょう ぎ か い せいしん ほ け ん してん かだい かか 【Ｄ委員】民生児童委員 協 議会の地区 連 絡 協 議会で、「精神保健の視点から課題を抱えた かてい りかい しえん こうぎ う けいさつ どっきょ しょう しゃ ふめい つうほう 家庭の理解と支援」の講義を受けた。警察から独居の 障 がい者が不明の通報を う きんきゅう ほうもん がいはく わか ちいき みまも 受け、 緊 急 に訪問したところ外泊していることが判った。地域の見守りがあり たいおう 対応することができた。 いいん こ だ い ら し しょうがい ふ く し けいかくさくてい じったいちょうさ おこな 【Ｍ委員】小平市 障 害 福祉計画策定のための実態調査はどのように 行 う のか。 じむきょく きほんてき ぜんかい ないよう か せ い ど かいせい うご たいおう 【事務局】基本的に前回の内容を変えないが、制度改正などの動きには対応していきたい。 6 いいん とうきょうと ほけんじょ せいしん ほ け ん かつどう か て い ほうもん じっし さい 【Ｊ委員】東京都の保健所における精神保健活動においては、家庭訪問を実施する際には じょうきょう たいおう と し やくわりぶんたん れんけい 状 況 をみて対応することが多い。都と市の役割分担があるため、連携しながら かつどう 活動している。 いいん はったつ し え ん そうだんきょてん じゅんび おとな はったつしょう けんとう 【Ｆ委員】発達支援相談拠点の準備について、大人の発 達 障 がいについてどこかで検討す ひつよう ひ る必要があるのではないか。引きこもりなどで、どこにもつながっていないケー おも ふくし かた しえん けんとう ひつよう スがあると思われる。福祉につながらない方をどこで支援するか検討が必要では こだいら ふ く し えん じっし ないか。小平福祉園で、こどもまつりを実施する。 いいん とうじしゃ ぶ か い いいん は ち お う じ かい つうしん かいさいあんない けいさい せんでん 【Ｇ委員】当事者部会をつくる会については、ひびき通信で開催案内を掲載し宣伝している。 ち い き せいかつ し え ん きょてん ち い き じ り つ しえんきょう ぎ か い ぶかいない けんとう 【Ｅ委員】八王子市の地域生活支援拠点については、地域自立支援協議会の部会内で検討し いりょう き か ん ちょうせい ち い き せいかつ し え ん きょてん じっし じゅんび ている。医療機関とも 調 整 しながら、地域生活支援拠点の実施にむけて準備を すす 進める。 いいん とうじしゃ ぶ か い かい かだい とうじしゃ かた さんか すく せんでん 【Ｃ委員】当事者部会をつくる会の課題は当事者の方の参加が少ないことだといえる。宣伝 きょうりょく ね が を 協 力 願いたい。 かい ちょう 【会 しょう とうじしゃ ぶ か い じ ねんど た あ じゅんび すす 長 】 障 がい当事者部会については、次年度の立ち上げをめざして準備を進めている。 かたち みな きょうりょく 形 になるように皆さんからも 協 力 いただきたい。 ふくかいちょう とく 【副 会 長 】特になし。 いいん じぎょうしょ となり ほ い く えん かいしょ きんりんじゅうみん くじょう えんじ そと 【Ｋ委員】事業所の 隣 に保育園が開所したが、近隣 住 民 の苦情があるため、園児が外で あそ きかい げんてい 遊ぶ機会が限定されている。 じかいよてい １０ 次回予定 へいせい ねん すべ ぎだい がつ にち げつ 平成28年11月28日（月） しゅうりょう かいちょう へいかい せんげん 全ての議題が 終 了 したので、 会 長 から閉会が宣言された。 7
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