平成27年度 事業報告書

平
成
27年
度
事
業
報
告
平
成
27年
度
は
、
平
成
26年
12月
に
施
行
さ
れ
た
改
正
行
政
書
士
法
に
基
づ
く特
定
行
政
書
士
法
定
研
修
(以
下
2, 428名
の
第
一
期
特
定
行
政
書
士
が
誕
生
し
ま
し
た
。
平
成
28
「法
定
研
修
」と
い
う
。
)が
初
め
て
実
施
さ
れ
、
年
1月
に
は
特
定
行
政
書
士
の
誕
生
を
記
念
し
て
、
新
年
賀
詞
交
歓
会
と
と
も
に
特
定
行
政
書
士
誕
生
記
念
式
典
を
併
催
し
盛
大
に
PRを
行
い
ま
し
た
。
行
政
不
服
申
立
代
理
業
務
と
い
う
新
た
な
フ
ィ
ー
ル
ド
へ
の
門
戸
が
開
き
、
い
65周
年
を
迎
え
た
行
政
書
士
よ
い
よ
実
務
に
お
い
て
特
定
行
政
書
士
の
活
躍
が
期
待
さ
れ
る
と
こ
ろ
で
す
。
法
制
定
制
度
の
歴
史
の
中
に
お
い
て
、
ま
さ
し
く「行
政
書
士
制
度
の
飛
躍
の
年
に
」と
い
う
平
成
27年
度
事
業
の
テ
ー
マ
に
ふ
さ
わ
し
い
記
念
す
べ
き
一
年
と
な
っ
た
の
で
は
な
い
で
し
ょ
う
か
。
こ
れ
ま
で
関
与
で
き
な
か
っ
た
紛
争
性
の
あ
る
事
案
を
取
り
扱
う
こ
と
が
で
き
る
よ
う
に
な
っ
た
こ
と
は
、
行
政
書
士
の
社
会
的
地
位
の
向
上
、
行
政
に
関
す
る
手
続
き
の
円
滑
な
実
施
や
国
民
の
権
利
利
益
の
救
済
に
つ
な
が
る
も
の
で
あ
り
ま
す
が
、
同
時
に
よ
り
高
い
倫
理
観
と
実
務
ス
キ
ル
が
要
求
さ
れ
る
こ
と
と
な
り
ま
す
。
今
回
の
研
修
実
績
の
分
析
や
今
後
の
行
政
不
服
申
立
代
理
業
務
の
受
託
状
況
等
を
勘
案
し
、
適
宜
研
修
内
容
等
の
見
直
し
を
図
り
つ
つ
、
引
き
続
き
、
特
定
行
政
書
士
の
養
成
と
資
質
の
向
上
に
努
め
、
社
会
に
必
要
と
さ
れ
る
特
定
行
政
書
士
制
度
の
確
立
を
目
指
し
て
ま
い
り
ま
す
。
平
成
27年
度
の
重
点
課
題
に
つ
い
て
、
以
下
に
報
告
い
た
し
ま
す
。
ま
た
、
各
部
・委
員
会
等
の
事
業
に
つ
い
て
は
、
各
々
の
報
告
を
後
述
い
た
し
ま
す
。
<
重
点
課
題
>
1
.
特
定
行
政
書
士
法
定
研
修
の
実
施
総
務
省
、
日
本
弁
護
士
連
合
会
、
学
識
者
等
の
協
力
を
得
て
、
カ
リ
キ
ュ
ラ
ム
の
策
定
、
テ
キ
ス
ト
及
び
考
査
問
題
の
作
成
等
法
定
研
修
に
係
る
諸
準
備
に
対
応
す
る
と
と
も
に
、
各
単
位
会
の
協
力
を
得
て
、
47都
道
府
県
に
特
定
行
政
書
士
を
輩
出
し
ま
し
た
。
あ
わ
せ
て
、
お
い
て
考
査
を
含
め
た
法
定
研
修
を
実
施
、
全
国
に
2, 428名
の
法
定
研
修
の
実
施
に
先
立
ち
、
予
備
知
識
の
習
得
の
た
め
の
プ
レ
研
修
を
企
画
運
営
す
る
と
と
も
に
、
特
定
行
政
書
士
の
実
務
ス
キ
ル
向
上
の
た
め
の
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
を
開
催
し
、
特
定
行
政
書
士
に
関
す
る
研
修
制
度
の
充
実
を
図
り
ま
し
た
。
ま
た
、
法
定
研
修
制
度
の
あ
り
方
に
つ
い
て
再
考
す
る
と
と
も
に
、
平
成
28年
度
以
降
の
研
修
事
業
の
円
滑
な
実
施
方
に
つ
い
て
検
討
し
ま
し
た
。
2
.
法
改
正
の
推
進
行
政
不
服
申
立
代
理
権
の
付
与
に
係
る
法
改
正
が
成
立
し
た
こ
と
を
踏
ま
え
、
今
後
の
行
政
書
士
制
度
の
維
持
発
展
に
向
け
た
法
改
正
に
つ
い
て
検
討
し
ま
し
た
。
行
政
不
服
申
立
代
理
権
の
付
与
に
次
い
で
大
き
な
目
標
で
あ
る
ADR代
理
権
の
獲
得
に
つ
い
て
は
、
中
長
期
的
な
視
野
に
基
づ
い
て
対
応
を
図
る
べ
き
項
目
と
し
て
、
ま
た
、
制
度
の
基
盤
強
化
に
係
る
行
政
書
士
法
の
目
的
規
定
の
整
備
や
聴
聞
又
は
弁
明
の
機
会
付
与
に
係
る
代
理
手
続
き
の
制
限
の
解
除
に
つ
い
て
は
、
時
機
を
捉
え
対
応
を
図
る
べ
き
項
目
と
し
て
、
一
人
法
人
制
度
や
本
会
・単
位
会
の
目
的
規
定
の
整
備
と
と
も
に
そ
れ
ぞ
れ
重
点
項
目
と
す
る
こ
と
を
理
事
会
に
て
決
議
い
た
し
ま
し
た
。
3
.
業
務
環
境
の
確
立
「自
動
車
保
有
関
係
手
続
の
ワ
ン
ス
ト
ッ
プ
サ
ー
ビ
ス
(OSS)
」の
適
用
拡
大
に
係
る
対
応
に
つ
い
て
、
行
政
書
士
法
第
19条
及
び
同
法
施
行
規
則
第
20条
改
正
に
関
し
断
固
反
対
の
姿
勢
を
貫
くこ
と
を
改
め
て
理
事
会
に
て
確
認
し
、
内
外
に
本
会
の
見
解
を
表
明
し
ま
し
た
。
ま
た
、
法
律
関
係
に
関
す
る
文
書
の
作
成
を
司
法
書
士
の
業
務
と
し
て
位
置
付
け
る
と
す
る
司
法
書
士
法
の
一
部
改
正
に
つ
い
て
も
理
事
会
に
て
反
対
決
議
を
行
い
、
関
係
各
所
へ
の
働
き
か
け
を
進
め
て
い
ま
す
。
中
小
企
業
支
援
に
つ
い
て
は
、
平
成
27年
度
で
4回
目
と
な
る
中
小
企
業
支
援
フ
ォ
ー
ラ
ム
を
開
催
す
る
と
と
WEEK2015の
一
環
と
し
て
知
的
資
産
経
営
コ
ン
テ
ス
ト
を
開
催
し
、
中
小
企
業
支
援
に
係
も
に
、
知
的
資
産
経
営
る
行
政
書
士
の
実
務
ス
キ
ル
の
高
さ
を
ア
ピ
ー
ル
し
ま
し
た
。
引
き
続
き
、
行
政
書
士
の
実
績
を
広
く周
知
し
、
新
規
業
務
開
拓
に
つ
な
が
る
よ
う
先
駆
的
な
事
業
を
企
画
し
て
ま
い
り
ま
す
。
総
務
省
及
び
国
土
交
通
省
が
推
進
し
て
い
る
空
き
家
対
策
に
お
い
て
は
、
相
続
関
係
説
明
図
や
契
約
書
の
作
成
等
、
不
動
産
の
得
失
に
関
わ
る
書
類
作
成
の
能
力
や
経
験
を
有
す
る
行
政
書
士
が
よ
り
一
層
活
用
さ
れ
る
よ
う
、
自
治
体
が
設
置
す
る
協
議
会
の
構
成
員
に
行
政
書
士
が
参
画
し
得
る
こ
と
を
確
認
し
、
各
単
位
会
に
対
応
推
進
を
呼
び
か
け
ま
し
た
。
同
様
に
国
土
交
通
省
に
よ
る
所
有
者
不
明
土
地
対
策
に
お
い
て
も
行
政
書
士
の
活
用
を
求
め
、
同
省
が
公
表
し
た
ガ
イ
ド
ラ
イ
ン
に
掲
載
さ
れ
る
と
と
も
に
、
特
に
戸
籍
調
査
の
民
間
委
託
等
に
お
い
て
は
そ
れ
を
本
来
業
務
と
す
る
行
政
書
士
を
第
一
に
活
用
さ
れ
る
こ
と
等
を
各
党
議
員
連
盟
関
係
議
員
に
要
望
し
ま
し
た
。
社
会
貢
献
の
一
環
と
し
て
取
り
組
ん
で
い
る
成
年
後
見
制
度
に
つ
い
て
は
、
(一
社
)コ
ス
モ
ス
成
年
後
見
サ
ポ
ー
ト
セ
ン
タ
ー
と
連
携
し
て
シ
ン
ポ
ジ
ウ
ム
を
開
催
し
、
ま
た
成
年
後
見
制
度
利
用
促
進
法
に
お
い
て
行
政
書
士
の
活
用
を
求
め
る
な
ど
そ
の
普
及
活
動
に
努
め
ま
し
た
。
技
術
の
進
歩
と
と
も
に
国
民
の
ニ
ー
ズ
も
変
化
し
、
サ
ー
ビ
ス
の
多
様
化
が
急
速
に
進
む
時
代
に
あ
っ
て
、
行
政
書
士
制
度
は
今
ま
で
に
な
く職
域
侵
食
の
危
機
に
晒
さ
れ
て
い
る
と
言
え
ま
す
。
今
後
は
他
士
業
の
動
向
を
注
視
す
る
だ
け
で
な
く、
民
間
が
実
施
す
る
行
政
手
続
代
行
サ
ー
ビ
ス
等
の
拡
大
に
も
注
目
し
、
行
政
書
士
業
務
に
重
大
な
影
響
を
及
ぼ
す
よ
う
な
動
き
に
対
し
て
は
毅
然
と
し
た
対
応
を
図
る
必
要
が
あ
り
ま
す
。
ま
た
一
方
で
、
時
代
の
変
革
に
向
き
合
い
、
多
種
多
様
な
ビ
ジ
ネ
ス
モ
デ
ル
と
共
存
で
き
る
制
度
の
未
来
像
を
描
き
つ
つ
、
自
ら
の
権
益
の
み
に
執
着
す
る
こ
と
が
な
い
よ
う
柔
軟
な
思
考
を
持
っ
て
対
応
す
る
こ
と
も
重
要
で
あ
る
と
考
え
て
、
会
員
の
業
務
環
境
の
改
善
に
資
す
る
べ
く業
際
問
題
等
へ
の
有
効
な
対
処
方
に
つ
い
て
検
討
を
進
め
ま
し
た
。
4
.
業
務
執
行
体
制
・組
織
の
見
直
し
各
業
務
部
に
お
い
て
所
管
す
る
業
務
量
に
不
均
衡
が
生
じ
て
い
る
こ
と
や
各
業
務
部
の
名
称
が
対
外
的
に
不
明
瞭
で
あ
る
こ
と
等
を
理
由
と
し
て
、
各
業
務
部
の
名
称
及
び
所
管
業
務
等
の
見
直
し
に
つ
い
て
具
体
的
に
検
討
し
ま
し
た
。
ま
た
、
行
政
書
士
制
度
の
調
査
研
究
を
担
う
専
門
的
な
部
署
と
し
て
、
制
度
調
査
室
の
創
設
を
検
討
し
、
そ
の
準
備
組
織
と
し
て
行
政
書
士
制
度
調
査
委
員
会
を
設
置
す
べ
く規
則
の
整
備
等
を
進
め
ま
し
た
。
以
下
、
各
部
・委
員
会
等
の
進
捗
状
況
に
つ
い
て
報
告
し
ま
す
。
【総
務
部
】
1 行
政
書
士
の
品
位
保
持
と
制
度
遵
守
の
徹
底
(1
)職
務
上
請
求
書
関
係
規
則
等
の
改
正
職
務
上
請
求
書
の
適
正
な
使
用
及
び
取
扱
い
に
関
す
る
規
則
の
一
部
改
正
案
を
策
定
し
、
平
成
27 年
12 月
9
日
に
法
規
監
察
部
と
合
同
会
議
を
開
催
し
て
検
討
し
た
。
(2
)コ
ン
プ
ラ
イ
ア
ン
ス
の
確
立
(独
)国
民
生
活
セ
ン
タ
ー
か
ら
の
「行
政
書
士
の
消
費
者
ト
ラ
ブ
ル
」に
関
す
る
要
望
を
受
け
、
適
正
な
広
告
表
示
に
関
す
る
会
員
指
導
を
各
単
位
会
宛
に
周
知
し
た
。
ま
た
、
職
務
上
請
求
書
の
適
正
な
使
用
及
び
管
理
の
徹
底
に
つ
い
て
も
、
「月
刊
日
本
行
政
」及
び
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
に
て
、
会
員
周
知
を
行
っ
た
。
さ
ら
に
、
各
単
位
会
か
ら
の
職
務
上
請
求
書
の
適
正
使
用
等
に
関
す
る
照
会
に
対
応
し
た
。
(3
)行
政
書
士
証
票
の
更
新
制
に
向
け
た
検
討
調
整
特
定
行
政
書
士
付
記
の
行
政
書
士
証
票
の
発
行
等
が
優
先
的
対
応
事
項
で
あ
っ
た
こ
と
か
ら
、
更
新
制
に
つ
い
て
の
検
討
調
整
は
見
送
っ
た
。
(4
)業
務
執
行
体
制
の
見
直
し
行
政
書
士
制
度
あ
り
方
検
討
委
員
会
が
作
成
し
た
業
務
執
行
体
制
の
見
直
し
に
係
る
第
二
次
答
申
に
つ
い
て
関
係
規
則
の
見
直
し
を
含
め
て
検
討
を
図
っ
た
。
(5
)東
京
都
戸
籍
住
民
基
本
台
帳
事
務
協
議
会
と
の
協
議
平
成
27 年
9月
29 日
に
東
京
都
板
橋
区
戸
籍
住
民
課
担
当
者
と
適
正
な
職
務
上
請
求
に
つ
い
て
意
見
交
換
を
行
っ
た
。
2 法
教
育
の
調
査
研
究
及
び
推
進
平
成
28 年
2月
19 日
に
岩
手
会
が
小
学
生
向
け
に
実
施
し
た
「法
教
育
」の
現
場
視
察
を
行
い
、
視
察
結
果
等
を
集
約
し
た
。
3 諸
会
議
の
開
催
<
定
時
総
会
>
27 年
6月
18・
19 日
、
シ
ェ
ラ
ト
ン
都
ホ
テ
ル
東
京
(東
京
都
港
区
)に
お
い
て
、
役
員
等
73 名
、
代
平
成
226 名
の
合
計
299 名
の
出
席
の
も
と
、
定
時
総
会
を
開
催
し
た
。
議
員
<
理
事
会
>
平
成
27 年
4月
22・
23 日
、
7月
22・
23 日
、
11 月
11・
12 日
、
平
成
28 年
1月
21 日
に
理
事
会
を
開
催
し
た
。
<
正
副
会
長
会
>
平
成
27 年
4月
21 日
、
5月
7日
、
6月
4日
、
6月
17 日
、
6月
19 日
、
7月
3日
、
7月
22 日
、
8月
6
日
、
9月
3日
、
10 月
1日
、
10 月
22 日
、
11 月
10 日
、
12 月
3日
、
12 月
18 日
、
平
成
28 年
1月
20
日
、
2月
4日
、
3月
3日
、
3月
24 日
に
正
副
会
長
会
を
開
催
し
た
。
<
常
任
理
事
会
>
平
成
27 年
4月
21・
22 日
、
5月
7・
8日
、
6月
4・
5日
、
6月
17 日
、
7月
23 日
、
8月
6・
7日
、
9月
3・
4日
、
9月
9日
、
10 月
1・
2日
、
10 月
22・
23 日
、
11 月
10・
11 日
、
12 月
3・
4日
、
12 月
18 日
、
平
成
28 年
1月
21 日
、
2月
4・
5日
、
3月
3・
4日
、
3月
24・
25 日
に
常
任
理
事
会
を
開
催
し
た
。
<
会
長
会
>
平
成
27 年
9月
10 日
に
、
道
後
温
泉
ホ
テ
ル
椿
館
(愛
媛
県
松
山
市
)に
お
い
て
会
長
会
を
開
催
し
た
。
「各
単
位
会
に
お
け
る
無
資
格
者
排
除
に
向
け
た
取
組
み
に
つ
い
て
」
「法
教
育
へ
の
取
組
み
に
つ
い
て
」
「官
民
か
ら
の
業
務
受
託
の
実
態
に
つ
い
て
」を
テ
ー
マ
と
し
、
意
見
・情
報
交
換
を
行
っ
た
。
4 顕
彰
(式
典
等
)の
実
施
(1
)黄
綬
褒
章
平
成
27 年
4月
29 日
に
10 名
が
受
章
し
、
5月
15 日
に
総
務
省
主
催
の
伝
達
式
が
挙
行
さ
れ
た
。
同
日
、
本
会
主
催
の
記
念
品
贈
呈
式
を
開
催
し
た
。
(2
)総
務
大
臣
表
彰
27 年
6月
18 日
、
定
時
総
会
に
先
立
ち
、
総
務
大
臣
表
彰
受
賞
者
32 名
に
対
し
、
表
彰
状
授
与
式
を
挙
平
成
行
し
た
。
5 新
年
賀
詞
交
歓
会
の
開
催
平
成
28 年
1月
22 日
、
ANAイ
ン
タ
ー
コ
ン
チ
ネ
ン
タ
ル
ホ
テ
ル
東
京
(東
京
都
港
区
)に
お
い
て
、
国
会
議
員
・省
庁
関
係
者
等
の
来
賓
及
び
役
員
・会
員
約
600 名
の
出
席
の
も
と
、
日
政
連
と
共
同
で
開
催
し
た
。
6 日
行
連
と
各
地
方
協
議
会
と
の
連
絡
会
の
開
催
27 年
9月
か
ら
11 月
に
か
け
て
8地
方
協
議
会
と
連
絡
会
を
開
催
し
て
、
本
会
及
び
各
単
位
会
の
事
業
平
成
進
捗
状
況
や
諸
問
題
に
つ
い
て
情
報
共
有
と
意
見
交
換
を
行
っ
た
。
各
単
位
会
か
ら
の
意
見
・要
望
等
に
つ
い
て
は
必
要
に
応
じ
て
平
成
28 年
度
事
業
計
画
に
反
映
さ
せ
る
べ
く、
関
係
各
部
・委
員
会
へ
の
申
し
送
り
を
行
っ
た
。
7 単
位
会
相
互
の
地
域
的
連
絡
調
整
の
促
進
単
位
会
に
お
け
る
新
規
業
務
開
拓
等
の
促
進
対
応
と
し
て
、
地
方
協
議
会
に
交
付
金
を
支
給
し
た
。
8 報
酬
額
統
計
調
査
の
実
施
28 年
1月
1日
現
在
行
政
書
士
会
会
員
で
あ
り
入
会
後
5年
を
経
過
報
酬
額
統
計
調
査
規
則
に
基
づ
き
、
平
成
し
た
会
員
の
中
か
ら
、
単
位
会
ご
と
に
無
作
為
抽
出
し
た
20%
の
会
員
を
対
象
に
285 業
務
を
調
査
対
象
項
目
と
し
て
報
酬
額
統
計
調
査
を
実
施
し
た
。
9 マ
イ
ナ
ン
バ
ー
制
度
へ
の
対
応
特
定
個
人
情
報
保
護
方
針
(準
則
)及
び
特
定
個
人
情
報
保
護
規
則
(準
則
)を
各
単
位
会
宛
に
周
知
し
、
マ
イ
ナ
ン
バ
ー
制
度
の
開
始
に
向
け
た
準
備
対
応
を
図
っ
た
。
10 他
の
部
の
所
管
に
属
さ
な
い
事
項
へ
の
対
応
総
務
省
行
政
管
理
局
か
ら
の
「改
正
行
政
不
服
審
査
法
に
基
づ
き
地
方
公
共
団
体
に
設
置
さ
れ
る
第
三
者
機
関
の
委
員
候
補
者
等
の
相
談
窓
口
設
置
依
頼
」等
の
案
件
に
対
応
し
た
。
【経
理
部
】
1 予
算
・決
算
の
適
正
管
理
(1
)予
算
・決
算
の
適
正
管
理
に
努
め
た
。
(2
)監
査
で
の
指
摘
を
踏
ま
え
、
経
理
業
務
の
見
直
し
を
行
っ
た
。
2 行
政
書
士
会
館
(東
京
都
目
黒
区
青
葉
台
)の
管
理
運
営
(1
)行
政
書
士
会
館
諸
設
備
の
老
朽
化
箇
所
に
つ
い
て
、
適
宜
補
修
処
置
を
実
施
し
た
。
(2
)行
政
書
士
会
館
の
老
朽
化
に
お
け
る
雨
漏
り
発
生
を
受
け
、
大
規
模
修
繕
工
事
を
行
っ
た
。
3 マ
イ
ナ
ン
バ
ー
対
応
「行
政
手
続
に
お
け
る
特
定
の
個
人
を
識
別
す
る
た
め
の
番
号
の
利
用
等
に
関
す
る
法
律
」の
施
行
を
受
け
、
本
会
の
諸
規
則
に
つ
い
て
関
係
部
署
と
協
議
を
行
っ
た
。
【広
報
部
】
1 広
報
活
動
の
推
進
広
報
部
事
業
に
関
す
る
案
件
や
よ
り
効
果
的
な
広
報
活
動
に
つ
い
て
、
検
討
し
た
。
2 「月
刊
日
本
行
政
」の
発
行
(1
)行
政
書
士
制
度
の
発
展
に
寄
与
す
る
と
と
も
に
会
員
に
対
し
、
迅
速
に
有
益
な
情
報
を
提
供
す
る
こ
と
を
基
本
方
針
と
し
、
各
種
業
務
記
事
、
本
会
の
情
報
、
各
単
位
会
の
取
組
み
事
例
等
を
中
心
に
誌
面
を
編
集
し
た
。
ま
た
一
般
向
け
の
行
政
書
士
業
務
紹
介
記
事
等
も
掲
載
し
、
よ
り
身
近
で
実
用
的
な
行
政
書
士
の
広
報
誌
を
目
指
し
制
作
し
た
。
月
平
均
40 頁
、
46, 000 部
を
印
刷
し
、
会
員
各
位
や
国
会
議
員
及
び
関
係
機
関
等
へ
送
付
し
た
。
(2
)
「月
刊
日
本
行
政
」の
発
行
に
あ
た
っ
て
は
、
(一
財
)日
本
宝
くじ
協
会
よ
り
助
成
金
を
受
け
て
い
る
こ
と
か
ら
、
H27. 4 月
号
(No. 509)よ
りH28. 3 月
号
(NO. 520)ま
で
、
「こ
の
冊
子
は
、
宝
くじ
の
社
会
貢
献
広
報
事
業
と
し
て
助
成
を
受
け
作
成
さ
れ
た
も
の
で
す
。
」の
文
言
を
掲
載
し
た
。
PRポ
ス
タ
ー
の
作
成
3 行
政
書
士
制
度
(1
)日
本
体
育
大
学
児
童
ス
ポ
ー
ツ
教
育
学
部
助
教
の
田
中
理
恵
さ
ん
を
モ
デ
ル
に
起
用
し
、
行
政
書
士
制
度
PR
の
た
め
の
ポ
ス
タ
ー
を
作
成
し
、
各
単
位
会
・関
係
機
関
等
へ
配
付
し
た
。
(2
)ポ
ス
タ
ー
モ
デ
ル
の
田
中
理
恵
さ
ん
を
定
時
総
会
に
お
招
き
し
、
挨
拶
を
い
た
だ
い
た
。
4 行
政
書
士
制
度
PR事
業
(1
)平
成
27 年
10 月
1日
か
ら
10 月
31 日
ま
で
の
間
を
「行
政
書
士
制
度
広
報
月
間
」と
し
、
総
務
省
の
後
援
を
得
て
全
国
一
斉
の
広
報
活
動
を
実
施
し
た
。
こ
れ
に
先
立
ち
各
単
位
会
に
宛
て
「平
成
27 年
度
行
政
書
士
制
度
広
報
月
間
の
実
施
に
つ
い
て
」
(平
成
27 年
8月
5日
付
・日
行
連
発
第
368 号
)を
発
信
す
る
と
と
も
に
、
報
道
機
関
約
90 社
に
報
道
リ
リ
ー
ス
を
送
付
し
た
。
(2
)定
時
総
会
、
特
定
行
政
書
士
誕
生
記
念
式
典
・新
年
賀
詞
交
歓
会
に
お
い
て
、
本
会
公
式
キ
ャ
ラ
ク
タ
ー
で
あ
る
ユ
キ
マ
サ
くん
が
登
場
し
、
会
場
を
盛
り
上
げ
た
。
ま
た
新
年
賀
詞
交
歓
会
に
お
い
て
は
、
ユ
キ
マ
サ
く
ん
の
焼
き
印
の
入
っ
た
祝
い
枡
を
来
賓
等
に
配
付
し
た
。
(3
)最
寄
駅
(東
京
メ
ト
ロ
日
比
谷
線
:神
谷
町
駅
)構
内
に
行
政
書
士
制
度
を
PRす
る
看
板
を
設
置
し
た
。
5 イ
ン
タ
ー
ネ
ッ
ト
に
よ
る
広
報
活
動
(1
)サ
イ
ト
構
成
の
整
理
、
コ
ン
テ
ン
ツ
内
容
の
充
実
、
会
員
サ
イ
ト
へ
ロ
グ
イ
ン
す
る
際
の
セ
キ
ュ
リ
テ
ィ
強
化
を
図
る
た
め
、
関
係
部
署
の
意
見
・要
望
等
を
踏
ま
え
、
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
及
び
会
員
サ
イ
ト
の
リ
ニ
ュ
ー
ア
ル
や
運
用
改
善
を
行
い
、
平
成
28 年
度
の
運
営
に
係
る
経
費
や
負
担
の
合
理
化
を
図
っ
た
。
(2
)行
政
書
士
制
度
広
報
月
間
及
び
行
政
書
士
記
念
日
に
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
の
一
般
向
け
ペ
ー
ジ
に
専
用
の
ビ
ル
ボ
ー
ド
を
作
成
・掲
載
し
、
各
単
位
会
の
取
組
み
事
業
を
紹
介
し
た
。
6 会
報
の
一
部
電
子
化
検
討
26 年
度
に
実
施
し
た
会
員
の
意
識
調
査
に
関
す
る
ア
ン
ケ
ー
ト
結
果
を
受
け
、
会
報
を
電
子
媒
体
で
発
平
成
行
す
る
こ
と
に
つ
い
て
、
検
討
し
た
。
【法
規
監
察
部
】
1 行
政
書
士
法
を
含
む
諸
法
規
の
調
査
研
究
及
び
指
導
(1
)単
位
会
か
ら
の
下
記
照
会
等
に
つ
い
て
、
会
長
よ
り
諮
問
を
受
け
、
調
査
研
究
の
上
、
回
答
し
た
。
①
行
政
書
士
法
人
の
任
意
後
見
人
適
格
に
つ
い
て
(神
奈
川
会
)
②
行
政
書
士
た
る
に
ふ
さ
わ
し
くな
い
重
大
な
非
行
と
す
る
判
断
基
準
に
つ
い
て
の
照
会
(富
山
会
)
③
行
政
書
士
法
第
19 条
第
1項
に
関
す
る
疑
義
に
つ
い
て
(茨
城
会
)
④
特
定
行
政
書
士
に
関
す
る
法
律
の
解
釈
に
つ
い
て
(島
根
会
)
⑤
遺
言
執
行
者
(行
政
書
士
)の
所
有
権
移
転
登
記
申
請
に
つ
い
て
(秋
田
会
)
⑥
行
政
書
士
以
外
が
行
う
こ
と
が
で
き
る
農
地
転
用
手
続
に
つ
い
て
(愛
知
会
)
⑦
特
定
行
政
書
士
の
業
務
に
つ
い
て
(岐
阜
会
)
⑧
経
営
革
新
等
支
援
機
関
制
度
に
つ
い
て
(広
島
会
)
な
お
、
回
答
に
は
至
ら
な
か
っ
た
も
の
の
下
記
照
会
等
に
つ
い
て
、
会
長
よ
り
諮
問
を
受
け
、
調
査
研
究
を
行
っ
た
。
引
き
続
き
平
成
28 年
度
に
お
い
て
も
検
討
の
上
、
回
答
を
行
う
こ
と
と
し
て
い
る
。
⑨
行
政
書
士
以
外
の
者
が
、
業
と
し
て
住
民
票
の
取
り
寄
せ
の
代
理
を
す
る
こ
と
の
可
否
に
つ
い
て
(愛
知
会
)
(2
)各
部
・委
員
会
か
ら
の
下
記
検
討
依
頼
等
に
つ
い
て
、
会
長
よ
り
諮
問
を
受
け
、
調
査
研
究
の
上
、
答
申
し
た
。
①
行
政
書
士
登
録
事
務
取
扱
規
則
様
式
の
一
部
改
正
に
つ
い
て
(登
録
委
員
会
)
②
「ユ
キ
マ
サ
くん
」と
愉
快
な
仲
間
た
ち
の
利
用
に
関
す
る
規
定
(案
)の
法
的
整
合
性
に
つ
い
て
(広
報
部
)
③
行
政
書
士
登
録
事
務
取
扱
規
則
、
行
政
書
士
法
人
届
出
事
務
取
扱
規
則
及
び
登
録
委
員
会
規
則
の
一
部
改
正
に
つ
い
て
(登
録
委
員
会
)
④
シ
ス
テ
ム
構
築
委
託
契
約
書
(案
)の
リ
ー
ガ
ル
チ
ェ
ッ
ク
に
つ
い
て
(登
録
委
員
会
)
⑤
い
わ
ゆ
る
「三
六
協
定
書
」の
作
成
業
務
に
つ
い
て
(第
一
業
務
部
)
⑥
申
請
取
次
届
出
行
政
書
士
実
績
報
告
書
に
係
る
照
会
に
つ
い
て
(申
請
取
次
行
政
書
士
管
理
委
員
会
)
⑦
行
政
書
士
証
票
の
作
成
に
関
す
る
業
務
委
託
・機
密
保
持
各
契
約
書
及
び
同
意
書
に
つ
い
て
(登
録
委
員
会
)
⑧
行
政
書
士
会
(単
位
会
)と
し
て
「自
動
車
保
管
場
所
調
査
業
務
受
託
」の
是
非
に
つ
い
て
(第
一
業
務
部
)
⑨
事
業
、
財
務
及
び
懲
戒
処
分
等
の
情
報
の
公
表
に
関
す
る
規
則
の
一
部
改
正
(案
)に
つ
い
て
(総
務
部
)
⑩
行
政
書
士
倫
理
の
法
令
上
の
位
置
付
け
に
つ
い
て
(総
務
部
)
⑪
マ
イ
ナ
ン
バ
ー
制
度
対
応
に
係
る
関
係
規
則
案
に
つ
い
て
(総
務
部
)
⑫
日
本
行
政
書
士
会
連
合
会
事
務
局
職
員
就
業
規
則
の
一
部
改
正
(案
)に
つ
い
て
(総
務
部
)
⑬
日
本
行
政
書
士
会
連
合
会
行
政
書
士
制
度
調
査
委
員
会
規
則
(案
)に
つ
い
て
(総
務
部
)
⑭
行
政
書
士
の
自
賠
責
保
険
請
求
と
弁
護
士
法
第
72 条
違
反
に
つ
い
て
(第
二
業
務
部
)
⑮
「認
定
特
定
非
営
利
法
人
と
し
て
の
認
定
を
受
け
る
た
め
の
申
請
書
」い
わ
ゆ
る
認
定
NPO申
請
の
書
類
作
成
業
務
に
つ
い
て
(第
二
業
務
部
)
⑯
中
小
企
業
診
断
士
に
よ
る
経
営
状
況
分
析
申
請
用
財
務
諸
表
作
成
の
可
否
に
つ
い
て
(第
一
業
務
部
)
⑰
日
本
行
政
書
士
会
連
合
会
旅
費
規
則
の
一
部
改
正
案
に
つ
い
て
(経
理
部
)
ま
た
、
総
務
部
か
ら
検
討
依
頼
が
あ
っ
た
下
記
案
件
に
つ
い
て
、
総
務
部
と
合
同
会
議
を
開
催
し
協
議
を
行
っ
た
。
⑱
職
務
上
請
求
書
の
適
正
な
使
用
及
び
取
扱
い
に
関
す
る
規
則
の
一
部
改
正
(案
)
(総
務
部
)
な
お
、
答
申
に
は
至
ら
な
か
っ
た
も
の
の
下
記
照
会
等
に
つ
い
て
、
会
長
よ
り
諮
問
を
受
け
、
調
査
研
究
を
行
っ
た
。
引
き
続
き
平
成
28 年
度
に
お
い
て
も
検
討
の
上
、
答
申
を
行
う
こ
と
と
し
て
い
る
。
⑲
職
務
上
請
求
書
及
び
補
助
者
に
関
す
る
照
会
に
つ
い
て
(総
務
部
)
⑳
補
助
者
に
関
す
る
法
規
的
照
会
に
つ
い
て
(総
務
部
)
(3
)上
記
の
他
、
外
部
か
ら
の
照
会
に
対
し
、
特
に
法
規
監
察
部
に
割
り
振
ら
れ
た
案
件
に
つ
い
て
、
調
査
研
究
の
上
、
回
答
し
た
。
(4
)諸
法
規
の
調
査
研
究
の
一
環
と
し
て
、
(株
)ジ
ー
・サ
ー
チ
の
判
例
検
索
シ
ス
テ
ム
を
使
用
し
て
、
必
要
に
応
じ
て
判
例
情
報
の
調
査
を
行
っ
た
。
2 関
係
法
規
集
等
の
改
訂
作
業
及
び
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
上
の
法
規
集
の
管
理
会
則
等
の
改
正
に
係
る
法
規
集
の
編
集
作
業
を
行
い
、
各
役
員
、
単
位
会
及
び
関
係
団
体
等
へ
配
付
し
た
。
ま
た
、
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
に
掲
載
し
て
い
る
関
係
法
令
に
つ
い
て
随
時
更
新
を
行
っ
た
。
3 行
政
書
士
関
係
法
令
先
例
総
覧
等
の
改
訂
平
成
26 年
11 月
末
以
降
の
照
会
回
答
案
件
等
に
関
す
る
情
報
を
追
加
す
る
な
ど
、
行
政
書
士
関
係
法
令
先
例
CD-ROMの
改
訂
作
業
を
行
い
、
各
単
位
会
に
宛
て
配
付
し
た
。
あ
わ
せ
て
、
単
位
会
照
会
に
対
す
る
本
会
総
覧
J-MOTTOに
掲
載
し
、
各
役
員
及
び
各
単
位
会
の
閲
覧
に
供
し
た
。
回
答
事
例
を
グ
ル
ー
プ
ウ
ェ
ア
4 各
単
位
会
に
対
す
る
監
察
活
動
の
支
援
27 年
度
行
政
書
士
制
度
広
報
月
間
の
実
施
に
つ
い
て
」
(平
成
27 年
8月
5日
付
・日
行
連
発
第
368
「平
成
号
)に
お
い
て
、
各
単
位
会
の
実
情
に
応
じ
た
監
察
活
動
の
実
施
を
依
頼
す
る
と
と
も
に
、
重
点
活
動
項
目
と
し
て
、
昨
年
度
と
同
様
に
産
業
廃
棄
物
収
集
運
搬
業
の
許
可
申
請
業
務
等
に
関
す
る
調
査
を
奨
励
し
た
。
あ
わ
せ
て
「月
刊
日
本
行
政
」H27. 10 月
号
(No. 515)に
寄
稿
と
し
て
「広
報
月
間
に
よ
せ
て
」を
掲
載
し
、
各
単
位
会
の
協
力
を
求
め
た
。
5 行
政
書
士
制
度
違
反
行
為
の
防
止
単
位
会
等
か
ら
の
照
会
等
に
つ
い
て
、
会
長
よ
り
諮
問
を
受
け
、
調
査
研
究
の
上
、
回
答
し
た
。
【第
一
業
務
部
】
1 行
政
書
士
の
許
認
可
業
務
に
関
す
る
調
査
研
究
各
種
許
認
可
申
請
に
お
け
る
行
政
書
士
業
務
に
つ
い
て
、
部
門
毎
に
関
係
省
庁
や
機
関
に
対
し
て
情
報
収
集
や
折
衝
を
行
い
、
ま
た
単
位
会
を
通
じ
各
地
域
の
現
状
を
調
査
し
、
許
認
可
申
請
に
お
け
る
課
題
の
洗
い
出
し
を
行
う
と
と
も
に
問
題
の
改
善
に
努
め
た
。
<
運
輸
交
通
部
門
>
1 関
係
業
務
の
開
発
及
び
法
令
等
の
調
査
研
究
28年
1月
か
ら
の
マ
イ
ナ
ン
バ
ー
制
度
の
開
始
に
伴
い
、
マ
イ
ナ
ン
バ
ー
を
記
入
す
る
よ
う
自
動
車
重
(1
)平
成
量
税
還
付
申
請
書
の
様
式
が
変
更
と
な
っ
た
こ
と
に
つ
い
て
国
土
交
通
省
及
び
軽
自
動
車
検
査
協
会
か
ら
周
平
成
27年
8月
3日
及
び
12月
4日
付
け
文
書
に
て
知
依
頼
が
あ
っ
た
こ
と
を
受
け
、
そ
れ
ぞ
れ
各
単
位
会
に
周
知
し
た
。
OSSの
全
国
展
開
に
先
駆
け
て
「OSSを
代
理
す
る
行
政
書
士
」の
イ
メ
ー
ジ
を
自
動
(2
)国
土
交
通
省
に
よ
る
25 年
度
に
開
始
し
た
「日
行
連
自
動
車
車
ユ
ー
ザ
ー
で
あ
る
国
民
に
浸
透
さ
せ
る
必
要
が
あ
る
と
し
て
平
成
登
録
OSSセ
ン
タ
ー
支
所
」看
板
の
有
償
配
付
を
継
続
し
、
全
国
か
ら
申
込
み
の
あ
っ
た
自
動
車
登
録
業
務
及
び
車
庫
証
明
業
務
に
精
通
し
て
い
る
行
政
書
士
事
務
所
に
送
付
し
た
。
(3
)中
央
研
修
所
の
実
施
す
る
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
の
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
「特
殊
車
両
通
行
許
可
申
請
に
お
け
る
オ
ン
ラ
イ
ン
申
請
」を
作
成
し
、
平
成
28 年
3月
31 日
付
け
で
中
央
研
修
所
研
修
サ
イ
ト
に
登
載
し
た
。
ま
た
、
平
成
28 年
度
の
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
の
テ
ー
マ
と
し
て
「貨
物
運
送
事
業
」
を
取
り
扱
う
こ
と
と
し
、
カ
リ
キ
ュ
ラ
ム
案
を
策
定
し
た
。
(4
)平
成
27 年
10 月
の
「規
制
改
革
ホ
ッ
ト
ラ
イ
ン
」集
中
受
付
に
際
し
、
規
制
改
革
委
員
会
か
ら
の
協
力
要
請
を
受
け
、
特
殊
車
両
通
行
許
可
に
係
る
規
制
緩
和
要
望
を
取
り
ま
と
め
た
。
2 電
子
申
請
に
係
る
具
体
的
対
応
27年
5月
15日
か
ら
6月
14日
に
か
け
て
総
務
省
行
政
管
理
局
が
行
っ
た
国
の
行
政
手
続
の
オ
ン
ラ
イ
ン
(1
)平
成
利
用
に
関
す
る
パ
ブ
リ
ッ
ク
コ
メ
ン
ト
に
お
い
て
、
現
在
稼
働
中
の
自
動
車
の
新
車
新
規
登
録
申
請
の
問
題
点
等
に
つ
い
て
意
見
を
提
出
し
た
。
(2
)国
土
交
通
省
に
よ
る
OSSの
全
国
展
開
に
備
え
、
会
員
が
OSSの
基
礎
知
識
の
習
熟
を
図
れ
る
よ
う
、
「月
号
(No. 519)か
ら
3号
に
わ
た
り
「自
動
車
保
有
関
係
手
続
の
ワ
ン
ス
ト
ッ
プ
サ
刊
日
本
行
政
」H28. 2 月
OSSシ
ス
テ
ム
の
基
礎
知
識
」を
連
載
し
た
。
ー
ビ
ス
と
日
行
連
(3
)国
土
交
通
省
よ
り
、
平
成
28 年
1月
4日
に
サ
ー
ビ
ス
開
始
と
な
る
同
省
新
OSSポ
ー
タ
ル
サ
イ
ト
の
機
能
確
認
の
協
力
依
頼
が
あ
り
、
そ
の
対
象
と
な
る
一
括
利
用
者
に
対
し
単
位
会
を
通
じ
て
案
内
を
行
っ
た
。
29年
の
OSS対
象
手
続
の
中
間
登
録
へ
の
拡
大
を
見
据
え
、
日
行
連
OSSシ
ス
テ
ム
の
小
規
模
運
用
を
継
(4
)平
成
続
し
、
さ
ら
に
中
間
登
録
へ
対
応
す
る
よ
う
シ
ス
テ
ム
改
修
を
行
っ
た
。
3 関
係
省
庁
及
び
関
係
団
体
と
の
連
携
強
化
(1
)
(一
社
)日
本
自
動
車
販
売
協
会
連
合
会
総
会
懇
親
会
へ
出
席
し
、
情
報
収
集
を
行
っ
た
。
(2
)平
成
28 年
1月
20 日
に
(一
財
)自
動
車
検
査
登
録
情
報
協
会
を
訪
問
し
、
共
同
申
請
シ
ス
テ
ム
に
係
る
現
在
の
取
組
み
状
況
に
つ
い
て
伺
い
、
(公
財
)
自
動
車
情
報
利
活
用
促
進
協
会
の
設
立
に
係
る
情
報
を
得
た
。
(3
)国
土
交
通
省
自
動
車
局
自
動
車
情
報
課
よ
り
平
成
28 年
3月
11 日
付
け
で
「自
動
車
の
登
録
業
務
の
一
部
移
管
に
つ
い
て
」の
周
知
協
力
の
依
頼
が
あ
っ
た
た
め
、
平
成
28 年
3月
18 日
付
け
文
書
に
て
各
単
位
会
に
周
知
し
た
。
<
建
設
・農
地
部
門
>
1 関
係
省
庁
及
び
関
係
団
体
と
の
連
携
強
化
、
情
報
収
集
(1
)林
野
庁
か
ら
の
依
頼
を
受
け
、
平
成
27 年
5月
13 日
付
け
文
書
に
て
、
「森
林
の
土
地
の
所
有
者
届
出
制
度
」に
つ
い
て
、
行
政
書
士
業
務
で
あ
る
と
し
て
各
単
位
会
を
通
じ
会
員
に
周
知
し
た
。
(2
)農
林
水
産
省
か
ら
の
依
頼
を
受
け
、
平
成
27 年
8月
21 日
付
け
文
書
に
て
、
全
国
新
規
就
農
相
談
セ
ン
タ
ー
の
事
業
で
あ
る
「農
の
雇
用
事
業
」に
つ
い
て
、
各
単
位
会
を
通
じ
会
員
に
周
知
し
た
。
27 年
12 月
18 日
開
催
の
国
土
交
通
省
に
よ
る
「第
5回
社
会
保
険
未
加
入
対
策
推
進
協
議
会
」に
(3
)平
成
出
席
し
、
建
設
業
に
お
け
る
社
会
保
険
未
加
入
対
策
の
情
報
収
集
を
行
っ
た
。
(4
)平
成
27 年
12 月
21 日
開
催
の
農
林
水
産
省
に
よ
る
「第
3回
農
地
流
動
化
の
促
進
の
観
点
か
ら
の
転
用
規
制
の
あ
り
方
に
関
す
る
検
討
会
」に
傍
聴
参
加
し
、
農
地
転
用
に
お
け
る
諸
課
題
等
に
つ
い
て
の
情
報
収
集
を
行
っ
た
。
27 年
8月
28 日
の
農
業
委
員
会
等
に
関
す
る
法
律
の
改
正
に
伴
い
農
業
委
員
の
選
出
方
法
が
変
更
さ
(5
)平
成
れ
た
こ
と
を
受
け
、
当
該
委
員
へ
の
行
政
書
士
登
用
を
推
進
す
べ
く、
平
成
27 年
12 月
28 日
付
け
文
書
に
よ
り
各
単
位
会
に
自
治
体
へ
の
働
き
か
け
を
呼
び
か
け
た
。
28 年
2月
2日
に
国
土
交
通
省
土
地
・建
設
産
業
局
建
設
業
課
と
意
見
交
換
を
行
い
、
「解
体
工
事
業
(6
)平
成
の
今
後
の
取
扱
い
」
「緑
地
育
成
工
事
の
概
念
」
「杭
打
ち
工
事
デ
ー
タ
改
ざ
ん
事
件
発
生
後
の
対
応
」
「社
会
保
険
未
加
入
対
策
に
関
連
す
る
「行
政
指
導
書
」の
誤
送
付
後
の
対
応
」
「許
可
要
件
に
係
る
技
術
資
格
」
「経
営
業
務
の
管
理
責
任
者
の
研
修
」等
に
つ
い
て
協
議
を
行
い
、
建
設
業
経
営
業
務
の
管
理
責
任
者
研
修
制
度
の
創
設
に
向
け
た
提
言
を
行
っ
た
。
(7
)平
成
28 年
3月
2日
に
農
林
水
産
省
経
営
局
農
地
政
策
課
及
び
農
村
振
興
局
農
村
政
策
部
農
村
計
画
課
と
意
見
交
換
を
行
い
、
「遊
休
農
地
所
有
者
等
に
関
す
る
権
利
調
査
業
務
」
「改
正
農
業
委
員
会
法
」
「農
振
法
」
「農
地
転
用
許
可
事
務
実
態
調
査
」に
つ
い
て
協
議
を
行
っ
た
。
今
後
も
継
続
し
て
協
議
を
行
っ
て
い
くこ
と
を
確
認
し
た
。
(8
)平
成
28 年
3月
2日
に
財
務
省
理
財
局
国
有
財
産
業
務
課
を
訪
問
し
、
「旧
法
定
外
公
共
物
に
関
す
る
境
界
確
定
事
務
等
取
扱
要
領
」
(平
成
16 年
11 月
1日
付
・財
理
第
3936 号
)に
お
け
る
「現
況
実
測
平
面
図
」
の
作
成
者
と
し
て
の
行
政
書
士
の
取
扱
い
に
つ
い
て
協
議
し
た
。
28 年
3月
9日
に
(一
財
)建
設
業
振
興
基
金
の
担
当
者
が
来
館
し
、
建
設
業
界
で
活
用
さ
れ
る
こ
(9
)平
成
と
が
望
ま
れ
る
補
助
金
・助
成
金
申
請
に
つ
い
て
意
見
交
換
を
行
い
、
今
後
も
継
続
し
て
協
議
を
行
っ
て
い
く
こ
と
を
確
認
し
た
。
種
区
分
と
し
て
「解
体
工
事
」が
新
設
さ
れ
た
こ
と
に
伴
う
各
種
様
式
の
改
正
等
を
定
め
た
「建
設
業
法
(10)業
28 年
6月
1日
か
ら
施
行
さ
れ
る
こ
と
に
つ
い
て
、
平
成
28
施
行
規
則
の
一
部
を
改
正
す
る
省
令
」が
平
成
年
3月
10 日
付
け
文
書
に
よ
り
、
各
単
位
会
へ
周
知
協
力
依
頼
を
行
っ
た
。
(11)平
成
28 年
3月
2日
に
農
林
水
産
省
と
意
見
交
換
会
を
行
っ
た
際
、
如
何
な
る
場
合
に
行
政
書
士
が
利
害
関
係
を
有
す
る
者
に
該
当
す
る
か
確
認
し
た
結
果
を
、
平
成
28 年
3月
24 日
付
け
文
書
に
よ
り
各
単
位
会
に
報
告
し
、
各
会
員
へ
の
周
知
を
依
頼
し
た
。
(12)建
設
産
業
の
担
い
手
を
確
保
・育
成
す
る
た
め
、
各
建
設
事
業
者
が
「適
正
な
価
格
に
よ
る
工
事
発
注
」に
取
り
組
む
よ
う
周
知
協
力
を
求
め
る
国
土
交
通
省
発
出
文
書
に
つ
い
て
、
平
成
28 年
3月
30 日
付
け
文
書
に
よ
り
、
各
単
位
会
へ
周
知
協
力
依
頼
を
行
っ
た
。
2 新
規
業
務
獲
得
等
に
向
け
た
実
務
研
究
の
推
進
(1
)中
央
研
修
所
の
実
施
す
る
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
の
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
「農
地
法
関
連
手
続
き
の
基
礎
」及
び
「建
設
業
許
可
申
請
の
基
礎
知
識
」を
作
成
し
、
そ
れ
ぞ
れ
平
成
28 年
1月
5日
付
け
、
2
月
5日
付
け
で
中
央
研
修
所
研
修
サ
イ
ト
に
登
載
し
た
。
(2
)土
地
・農
地
関
係
業
務
及
び
建
設
関
係
業
務
に
関
す
る
政
策
や
法
改
正
に
つ
い
て
研
究
し
、
そ
の
成
果
を
「月
刊
日
本
行
政
」H28. 1 月
号
(No. 518)か
ら
同
3月
号
(No. 520)に
お
い
て
、
「日
本
の
農
業
を
再
確
認
す
る
∼
TPP妥
結
を
受
け
て
∼
」
「建
設
業
「経
営
業
務
の
管
理
責
任
者
」に
つ
い
て
の
考
察
」
「日
本
の
農
業
を
再
確
認
す
る
∼
遊
休
農
地
に
関
す
る
措
置
∼
」と
題
し
て
掲
載
し
た
。
<
警
察
・環
境
部
門
>
1 関
係
省
庁
及
び
関
係
団
体
と
の
連
携
強
化
、
情
報
収
集
24 年
度
か
ら
の
継
続
対
応
と
し
て
(公
社
)日
本
ナ
シ
ョナ
ル
・ト
ラ
ス
ト
協
会
と
提
携
し
、
相
互
(1
)平
成
の
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
に
バ
ナ
ー
を
設
置
し
た
。
(2
)警
察
庁
に
よ
る
パ
ブ
リ
ッ
ク
コ
メ
ン
ト
へ
の
対
応
と
し
て
、
平
成
27年
10月
16日
付
け
で
「風
俗
営
業
等
の
規
制
及
び
業
務
の
適
正
化
等
に
関
す
る
法
律
の
一
部
を
改
正
す
る
法
律
の
施
行
に
伴
う
関
係
政
令
の
整
備
に
関
す
る
政
令
案
」及
び
「特
定
遊
興
飲
食
店
営
業
の
定
義
の
解
釈
案
」に
対
す
る
意
見
を
提
出
し
た
。
(3
)民
泊
サ
ー
ビ
ス
へ
の
対
応
と
し
て
、
平
成
27年
12月
21日
、
平
成
28年
2月
29日
、
平
成
28年
3月
14日
に
厚
生
労
働
省
及
び
観
光
庁
が
開
催
し
た
「「民
泊
サ
ー
ビ
ス
」の
あ
り
方
に
関
す
る
検
討
会
」を
傍
聴
し
情
報
収
集
す
る
と
と
も
に
、
平
成
28年
1月
25日
に
厚
生
労
働
省
医
薬
・生
活
衛
生
局
生
活
衛
生
・食
品
安
全
部
生
活
衛
生
課
及
び
観
光
庁
観
光
産
業
課
を
訪
問
し
情
報
収
集
を
行
い
、
行
政
書
士
の
活
用
を
求
め
た
。
(4
)平
成
28 年
1月
25 日
、
環
境
省
大
臣
官
房
廃
棄
物
・リ
サ
イ
ク
ル
対
策
部
産
業
廃
棄
物
課
を
訪
問
し
、
産
廃
許
可
に
係
る
申
請
書
類
様
式
の
統
一
化
や
標
準
処
理
期
間
、
経
理
的
基
礎
の
確
認
等
に
つ
い
て
意
見
交
換
を
行
っ
た
。
(5
)平
成
28 年
1月
25 日
、
(公
社
)全
国
産
業
廃
棄
物
連
合
会
を
訪
問
し
、
産
業
廃
棄
物
処
理
業
の
業
法
を
含
め
た
振
興
策
の
検
討
等
に
つ
い
て
意
見
交
換
を
行
っ
た
。
2 警
察
・環
境
関
係
業
務
の
実
務
研
究
(1
)産
業
廃
棄
物
処
理
業
に
関
す
る
許
可
申
請
業
務
の
課
題
点
を
調
査
す
べ
く、
各
単
位
会
に
対
し
て
ア
ン
ケ
ー
28 年
3月
28 日
付
け
で
結
果
を
報
告
し
た
。
ト
を
実
施
し
、
平
成
27 年
6月
24 日
改
正
の
「風
俗
営
業
等
の
規
制
及
び
業
務
の
適
正
化
等
に
関
す
る
法
律
の
一
部
を
改
(2
)平
成
正
す
る
法
律
」の
調
査
研
究
結
果
と
し
て
、
「月
刊
日
本
行
政
」H28. 1 月
号
(No. 518)に
「改
正
風
適
法
の
24 年
度
に
当
部
門
で
作
成
し
た
風
俗
営
業
許
可
申
請
業
務
マ
ニ
ュ
ア
ル
の
解
説
」の
記
事
を
掲
載
し
、
平
成
改
訂
に
つ
い
て
検
討
し
た
。
(3
)中
央
研
修
所
の
実
施
す
る
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
の
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
「改
正
風
適
法
の
解
説
「2015 年
(平
成
27 年
)6 月
24 日
改
正
」
」を
作
成
し
、
平
成
28 年
2月
5日
付
け
で
中
央
研
修
所
研
修
サ
イ
ト
に
登
載
し
た
。
(4
)ウ
ォ
ー
タ
ー
・リ
サ
イ
ク
ル
工
法
協
会
か
ら
産
業
廃
棄
物
処
理
業
の
移
動
式
中
間
処
理
許
可
申
請
に
係
る
協
力
依
頼
を
受
け
、
各
単
位
会
宛
に
周
知
し
た
。
<
社
労
税
務
経
営
部
門
>
1 関
係
省
庁
及
び
関
係
団
体
と
の
連
携
強
化
、
情
報
収
集
(1
)金
融
庁
か
ら
依
頼
を
受
け
、
「
「経
営
者
保
証
に
関
す
る
ガ
イ
ド
ラ
イ
ン
」の
活
用
に
係
る
参
考
事
例
集
(平
成
27 年
7月
改
訂
版
)に
つ
い
て
(周
知
依
頼
)
」
(平
成
27 年
8月
7日
付
・日
行
連
発
第
407 号
)に
よ
り
、
同
事
例
集
改
訂
版
を
周
知
し
た
。
ま
た
、
「事
業
者
向
け
パ
ン
フ
レ
ッ
ト
「円
滑
な
資
金
供
給
の
促
進
に
向
け
て
」の
周
知
依
頼
に
つ
い
て
」
(平
成
27 年
8月
25 日
付
・日
行
連
発
第
452 号
)に
よ
り
、
同
パ
ン
フ
レ
ッ
ト
を
周
知
し
た
。
(2
)国
税
庁
か
ら
e-Tax を
利
用
し
た
納
税
証
明
書
の
オ
ン
ラ
イ
ン
請
求
の
利
用
促
進
の
た
め
の
周
知
協
力
依
頼
を
受
け
、
平
成
27 年
10 月
8日
付
け
単
位
会
長
宛
文
書
及
び
「月
刊
日
本
行
政
」H27. 12 月
号
(No. 517)
に
よ
り
会
員
に
周
知
を
行
っ
た
。
I CT利
活
用
を
推
進
し
、
地
域
の
小
・中
規
模
事
業
者
を
官
民
連
携
で
支
援
す
べ
(3
)ク
ラ
ウ
ド
サ
ー
ビ
ス
等
の
立
さ
れ
た
く設
(一
社
)ク
ラ
ウ
ド
活
用
・地
域
I CT投
資
促
進
協
議
会
に
つ
い
て
、
本
会
と
し
て
の
中
小
企
業
支
援
を
よ
り
効
果
的
に
行
う
べ
く設
立
時
よ
り
公
的
団
体
会
員
と
し
て
加
わ
っ
た
。
2 中
小
企
業
支
援
等
に
関
す
る
調
査
研
究
28 年
3月
1日
に
東
京
コ
ン
フ
ァ
レ
ン
ス
セ
ン
タ
ー
・品
川
(東
京
都
港
区
)に
て
、
中
小
企
業
支
(1
)平
成
援
フ
ォ
ー
ラ
ム
「企
業
価
値
を
高
め
、
未
来
へ
つ
な
げ
る
中
小
企
業
支
援
∼
創
業
か
ら
発
展
、
そ
し
て
事
業
承
継
へ
∼
」を
東
京
会
と
の
共
催
で
開
催
し
た
。
(2
)中
央
研
修
所
の
実
施
す
る
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
の
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
「中
小
企
業
支
援
の
た
め
の
労
務
管
理
知
識
」を
作
成
し
た
。
3 社
労
業
務
の
円
滑
推
進
(1
)社
労
業
務
取
扱
証
明
書
の
発
行
に
つ
い
て
、
「月
刊
日
本
行
政
」H27. 9 月
号
(No. 514)で
周
知
し
、
希
望
会
員
に
対
し
て
証
明
書
を
発
行
、
各
単
位
会
を
通
じ
て
配
付
し
た
。
(2
)
「女
性
の
職
業
生
活
に
お
け
る
活
躍
の
推
進
に
関
す
る
法
律
」が
成
立
し
、
社
会
保
険
労
務
士
法
別
表
第
1
に
同
法
が
加
え
ら
れ
た
こ
と
か
ら
、
平
成
28 年
4月
1日
よ
り
新
た
に
労
働
者
301 人
以
上
の
大
企
業
に
求
27 年
10 月
22 日
付
け
文
書
に
て
各
単
位
会
を
通
じ
経
過
措
め
ら
れ
る
同
法
上
の
義
務
等
に
つ
い
て
、
平
成
置
会
員
に
対
し
周
知
を
行
っ
た
。
(3
)経
過
措
置
会
員
が
行
う
社
労
業
務
に
お
け
る
マ
イ
ナ
ン
バ
ー
の
取
扱
い
に
関
す
る
情
報
に
つ
い
て
、
平
成
27
年
10 月
22 日
付
け
文
書
に
て
各
単
位
会
を
通
じ
て
会
員
に
周
知
す
る
と
と
も
に
、
「月
刊
日
本
行
政
」H27. 12
月
号
(No. 517)で
も
周
知
し
た
。
【第
二
業
務
部
】
1 所
管
業
務
に
つ
い
て
の
研
究
(1
)マ
イ
ナ
ン
バ
ー
に
関
す
る
研
究
に
つ
い
て
、
研
究
の
成
果
を
「マ
イ
ナ
ン
バ
ー
法
の
概
要
と
行
政
書
士
の
実
務
対
応
∼
企
業
法
務
の
観
点
か
ら
∼
」と
題
し
、
「月
刊
日
本
行
政
」H27. 12 月
号
(No. 517)か
らH28. 2
月
号
(No. 519)の
3号
に
わ
た
り
連
載
し
た
。
(2
)平
成
27 年
9月
14 日
付
け
文
書
に
て
、
成
年
被
後
見
人
の
マ
イ
ナ
ン
バ
ー
通
知
カ
ー
ド
受
領
に
関
す
る
注
意
事
項
に
つ
い
て
、
単
位
会
を
通
じ
て
会
員
に
周
知
し
た
。
(3
)
「個
人
番
号
カ
ー
ド
」か
ら
「マ
イ
ナ
ン
バ
ー
カ
ー
ド
」へ
の
名
称
変
更
を
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
に
掲
載
し
、
情
報
発
信
を
行
っ
た
。
(4
)
(一
財
)日
本
情
報
経
済
社
会
推
進
協
議
会
(以
下
、
「JI PDEC」と
い
う
。
)が
行
うROBI NS事
業
に
つ
い
て
、
行
政
書
士
が
関
与
す
る
こ
と
の
推
進
を
図
り
、
平
成
27 年
10 月
5日
に
行
わ
れ
た
「JI PDECサ
イ
バ
ー
空
間
シ
ン
ポ
ジ
ウ
ム
∼
マ
イ
ナ
ン
バ
ー
法
に
お
け
る
法
人
番
号
活
用
に
向
け
て
∼
」に
参
加
し
、
情
報
収
集
を
行
っ
た
。
ま
た
、
平
成
27 年
12 月
17 日
に
行
わ
れ
た
交
流
会
に
参
加
し
、
JI PDECの
事
業
に
関
わ
る
民
間
の
団
体
や
企
業
等
と
情
報
交
換
を
行
っ
た
。
(5
)定
期
借
家
推
進
協
議
会
か
ら
の
依
頼
を
受
け
、
定
期
借
家
制
度
に
つ
い
て
解
説
し
た
リ
ー
フ
レ
ッ
ト
「住
ま
い
の
選
択
肢
が
広
が
る
定
期
借
家
制
度
」に
つ
い
て
、
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
の
会
員
サ
イ
ト
に
掲
載
す
る
と
と
も
に
単
位
会
を
通
じ
て
会
員
に
周
知
し
た
。
(6
)国
土
交
通
省
に
よ
る
「所
有
者
の
所
在
の
把
握
が
難
し
い
土
地
の
探
索
・利
活
用
の
た
め
の
ガ
イ
ド
ラ
イ
ン
」
作
成
の
た
め
の
ヒ
ア
リ
ン
グ
へ
の
対
応
を
行
っ
た
。
そ
の
結
果
、
最
終
答
申
に
は
行
政
書
士
の
利
活
用
に
つ
い
て
盛
り
込
ま
れ
る
こ
と
と
な
っ
た
。
(7
)平
成
27 年
12 月
12 日
の
日
本
弁
護
士
連
合
会
に
よ
る
「家
事
法
制
シ
ン
ポ
ジ
ウ
ム
∼
相
続
紛
争
の
解
決
は
い
か
に
あ
る
べ
き
か
∼
」に
参
加
し
、
相
続
法
制
に
関
す
る
情
報
収
集
を
行
っ
た
。
(8
)国
税
庁
に
対
し
、
同
庁
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
に
あ
っ
た
認
定
NPO法
人
制
度
に
関
す
る
記
載
の
是
正
を
求
め
、
是
正
を
実
現
し
た
。
(9
)単
位
会
か
ら
の
権
利
義
務
・事
実
証
明
に
関
す
る
照
会
案
件
に
対
す
る
回
答
を
行
っ
た
。
(10)地
縁
団
体
の
設
立
に
関
す
る
手
続
き
に
つ
い
て
、
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
に
情
報
を
掲
載
し
、
行
政
書
士
業
務
PRを
行
っ
た
。
の
2 成
年
後
見
制
度
の
普
及
27 年
8月
21 日
に
参
議
院
議
員
会
館
で
行
わ
れ
た
自
由
民
主
党
・公
明
党
に
よ
る
「成
年
後
見
制
度
(1
)平
成
利
用
促
進
法
案
等
に
係
る
報
告
会
」に
出
席
し
、
成
年
後
見
制
度
に
お
け
る
行
政
書
士
の
活
用
に
つ
い
て
要
望
を
行
っ
た
。
(2
)総
務
省
自
治
行
政
局
行
政
課
及
び
最
高
裁
判
所
事
務
総
局
家
庭
局
を
訪
問
し
、
(一
社
)コ
ス
モ
ス
成
年
後
見
サ
ポ
ー
ト
セ
ン
タ
ー
(以
下
、
「コ
ス
モ
ス
」と
い
う
。
)の
事
業
の
報
告
や
そ
の
他
、
行
政
書
士
の
成
年
後
見
制
度
に
お
け
る
活
動
と
関
わ
り
に
つ
い
て
説
明
を
行
っ
た
。
(3
)コ
ス
モ
ス
が
主
催
し
た
特
別
研
修
「任
意
後
見
契
約
」の
開
催
に
つ
い
て
、
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
の
会
員
サ
イ
ト
に
掲
載
し
会
員
に
周
知
し
た
。
(4
)平
成
28 年
1月
27 日
、
秋
葉
原
コ
ン
ベ
ン
シ
ョン
ホ
ー
ル
に
て
、
「成
年
後
見
制
度
シ
ン
ポ
ジ
ウ
ム
∼
介
護
の
実
態
と
成
年
後
見
制
度
に
お
け
る
行
政
書
士
の
役
割
∼
」を
開
催
し
、
行
政
書
士
制
度
と
成
年
後
見
制
度
の
広
報
活
動
を
コ
ス
モ
ス
と
共
催
で
行
っ
た
。
大
学
教
授
と
介
護
経
験
者
に
よ
る
講
演
、
及
び
行
政
書
士
会
員
に
よ
る
事
例
発
表
を
行
い
、
当
日
は
行
政
書
士
会
員
の
み
な
ら
ず
、
他
の
資
格
者
、
福
祉
・介
護
職
関
係
者
、
288 名
に
対
し
、
成
年
後
見
制
度
の
啓
発
と
本
会
の
制
度
へ
の
取
会
社
員
、
団
体
職
員
、
大
学
教
員
等
、
総
勢
組
み
に
つ
い
て
紹
介
を
行
っ
た
。
【第
三
業
務
部
】
1 国
際
業
務
の
発
展
に
係
る
提
言
・要
望
法
務
省
に
よ
る
「出
入
国
管
理
及
び
難
民
認
定
法
施
行
規
則
の
一
部
を
改
正
す
る
省
令
案
に
つ
い
て
」
及
び
「高
度
人
材
外
国
人
に
対
す
る
ポ
イ
ン
ト制
に
係
る
出
入
国
管
理
上
の
優
遇
制
度
に
関
す
る
関
係
告
示
の
改
正
に
つ
い
て
」等
の
パ
ブ
リ
ッ
ク
コ
メ
ン
ト
募
集
に
お
い
て
、
意
見
書
を
提
出
し
た
。
2 在
日
外
国
人
、
在
日
外
国
大
使
館
等
に
対
す
る
行
政
書
士
制
度
の
認
知
推
進
(1
)在
日
本
国
大
韓
民
国
大
使
館
領
事
部
を
訪
問
し
、
韓
国
戸
籍
法
改
正
に
伴
う
家
族
関
係
証
明
書
等
の
代
理
交
付
に
係
る
申
請
書
変
更
の
要
望
を
行
っ
た
。
(2
)中
国
語
・韓
国
語
に
翻
訳
し
た
行
政
書
士
業
務
紹
介
パ
ン
フ
レ
ッ
ト
を
作
成
し
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
の
会
員
サ
イ
ト
に
掲
載
し
た
。
(3
)関
東
地
方
協
議
会
と
共
催
し
、
東
京
入
国
管
理
局
及
び
東
京
入
国
管
理
局
の
一
部
の
支
局
・出
張
所
等
に
お
い
て
「外
国
人
を
対
象
に
し
た
無
料
相
談
会
」を
実
施
し
た
。
3 国
際
業
務
に
関
す
る
情
報
収
集
・提
供
(1
)弁
護
士
の
山
脇
康
嗣
氏
を
講
師
に
迎
え
、
平
成
28年
2月
26日
に
「国
際
業
務
に
関
す
る
セ
ミ
ナ
ー
」を
開
催
し
た
。
サ
ブ
タ
イ
ト
ル
「こ
れ
ま
で
の
入
管
業
務
の
「常
識
」を
打
ち
破
り
、
新
た
な
専
門
的
ス
テ
ー
ジ
に
∼
新
時
代
の
行
政
書
士
業
務
の
あ
り
方
を
考
え
る
∼
」と
し
て
今
後
の
行
政
書
士
業
務
の
具
体
的
な
課
題
に
つ
い
て
、
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
の
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
収
録
し
中
央
研
修
所
研
修
サ
イ
ト
へ
登
載
し
た
。
(2
)(一
財
)日
本
国
際
協
力
セ
ン
タ
ー
か
ら
の
要
請
を
受
け
、
各
関
係
単
位
会
の
協
力
を
得
て
、
日
系
人
就
労
準
備
研
修
事
業
へ
の
講
師
派
遣
等
に
対
応
し
た
。
(3
)(公
財
)海
外
日
系
人
協
会
か
ら
の
要
請
を
受
け
、
関
係
単
位
会
の
協
力
を
得
て
、
平
成
28年
3月
22日
に
「在
日
日
系
人
の
た
め
の
生
活
相
談
員
セ
ミ
ナ
ー
」の
無
料
相
談
会
に
対
応
し
た
。
(4
)申
請
取
次
行
政
書
士
管
理
委
員
会
と
の
合
同
会
議
を
開
催
し
、
国
際
業
務
の
発
展
の
た
め
互
い
に
効
率
的
な
事
業
推
進
を
図
る
べ
く協
議
を
行
っ
た
。
(5
)入
管
業
務
に
関
す
る
設
問
集
を
作
成
し
、
そ
の
一
部
を
「月
刊
日
本
行
政
」H28. 3月
号
(No. 520)に
掲
載
し
た
。
4 関
係
省
庁
・関
連
団
体
等
と
の
協
力
関
係
の
推
進
(1
)行
政
書
士
の
著
作
権
業
務
に
係
る
法
改
正
の
動
向
を
探
る
た
め
、
文
化
庁
文
化
審
議
会
著
作
権
分
科
会
、
著
作
物
等
の
適
切
な
保
護
と
利
用
・流
通
に
関
す
る
小
委
員
会
に
出
席
し
て
情
報
収
集
を
行
っ
た
。
(2
)経
済
産
業
省
、
農
林
水
産
省
、
文
化
庁
、
そ
の
他
関
係
団
体
を
訪
問
し
、
行
政
書
士
業
務
に
係
る
意
見
交
換
を
行
っ
た
。
ま
た
、
特
許
庁
、
(公
社
)著
作
権
情
報
セ
ン
タ
ー
が
主
催
す
る
セ
ミ
ナ
ー
に
対
応
し
た
。
(3
)知
的
財
産
の
保
護
と
不
正
商
品
の
排
除
に
向
け
た
取
組
み
と
し
て
、
不
正
商
品
対
策
協
議
会
の
各
種
関
連
イ
ベ
ン
ト
へ
の
参
画
を
通
じ
て
、
情
報
収
集
及
び
行
政
書
士
業
務
に
関
す
る
広
報
活
動
を
行
っ
た
。
(4
)日
本
の
音
楽
文
化
及
び
著
作
権
制
度
の
普
及
・発
展
の
た
め
、
(一
社
)日
本
音
楽
著
作
権
協
会
と
協
議
し
、
関
係
を
強
化
し
た
。
2016」の
策
定
に
向
け
た
意
見
募
集
に
つ
い
て
、
意
見
書
を
(5
)パ
ブ
リ
ッ
ク
コ
メ
ン
ト
「知
的
財
産
推
進
計
画
提
出
し
た
。
5 知
的
財
産
権
に
係
る
制
度
の
確
立
・著
作
権
相
談
員
制
度
の
維
持
拡
大
(1
)各
単
位
会
が
実
施
す
る
著
作
権
相
談
員
の
養
成
を
目
的
と
し
た
著
作
権
相
談
員
養
成
研
修
に
対
応
す
る
た
め
、
基
本
方
針
及
び
効
果
測
定
問
題
を
整
理
し
各
単
位
会
に
送
付
し
た
。
(2
)著
作
権
相
談
員
名
簿
を
集
約
し
、
各
関
連
団
体
(文
化
庁
、
(公
社
)著
作
権
情
報
セ
ン
タ
ー
、
(一
財
)ソ
フ
ト
ウ
ェ
ア
情
報
セ
ン
タ
ー
)へ
提
出
し
た
。
あ
わ
せ
て
、
新
規
著
作
権
相
談
員
に
対
し
、
著
作
権
相
談
員
カ
ー
ド
の
発
行
並
び
に
「知
的
資
産
業
務
一
覧
」
「知
的
資
産
契
約
マ
ニ
ュ
ア
ル
」
「知
的
資
産
業
務
Q&A」を
配
付
し
た
。
(3
)
「知
的
資
産
経
営
の
活
用
に
つ
い
て
(要
約
版
)
」を
作
成
し
、
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
の
会
員
サ
イ
ト
に
て
掲
載
し
た
。
6 知
的
資
産
経
営
支
援
業
務
に
係
る
体
制
の
確
立
(1
)経
済
産
業
省
主
催
の
知
的
資
産
経
営
WEEK2015 に
参
画
し
、
平
成
28 年
3月
18 日
に
「第
1
回
日
本
行
政
書
士
会
連
合
会
知
的
資
産
経
営
コ
ン
テ
ス
ト
」を
東
京
に
て
開
催
し
た
。
(2
)知
的
資
産
業
務
の
普
及
推
進
・調
査
研
究
を
目
的
と
し
て
、
日
本
知
的
資
産
経
営
学
会
に
賛
助
会
員
と
し
て
参
画
し
研
究
年
次
大
会
に
出
席
し
た
。
(3
)経
済
産
業
省
、
(独
)中
小
企
業
基
盤
整
備
機
構
、
(株
)日
本
政
策
金
融
公
庫
を
訪
問
し
、
情
報
収
集
及
び
中
小
企
業
支
援
に
係
る
意
見
交
換
を
行
っ
た
。
ま
た
、
(独
)中
小
企
業
基
盤
整
備
機
構
が
主
催
す
る
事
業
承
継
フ
ォ
ー
ラ
ム
等
に
対
応
し
た
。
7 新
規
業
務
の
研
究
及
び
情
報
収
集
・提
供
空
家
等
対
策
の
推
進
に
関
す
る
特
別
措
置
法
第
7条
に
基
づ
く協
議
会
の
構
成
員
に
つ
い
て
、
総
務
省
及
び
国
土
交
通
省
に
照
会
し
、
行
政
書
士
も
同
協
議
会
に
参
画
し
う
る
も
の
と
の
回
答
を
得
た
。
【登
録
委
員
会
】
1 行
政
書
士
登
録
事
務
及
び
行
政
書
士
法
人
届
出
事
務
に
関
す
る
調
査
研
究
及
び
指
導
(1
)必
要
に
応
じ
て
法
令
、
会
則
、
規
則
及
び
事
務
処
理
要
領
の
適
用
や
他
士
業
の
事
例
等
を
調
査
研
究
し
、
滞
り
な
く統
一
的
な
登
録
事
務
が
な
さ
れ
る
よ
う
、
各
単
位
会
に
対
し
指
導
及
び
協
力
要
請
を
行
っ
た
。
(2
)
「事
務
所
の
名
称
に
関
す
る
指
針
」に
つ
い
て
、
「特
定
行
政
書
士
」の
表
示
に
関
す
る
記
載
を
含
め
た
改
訂
を
行
い
、
「
「事
務
所
の
名
称
に
関
す
る
指
針
」の
改
訂
に
つ
い
て
」
(平
成
28 年
1月
29 日
付
・日
行
連
発
1108 号
)に
て
各
単
位
会
へ
周
知
す
る
と
と
も
に
、
本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
の
他
、
「月
刊
日
本
行
政
」H28. 3
第
月
号
(No. 520)及
び
H28. 4 月
号
(No. 521)に
も
掲
載
し
て
会
員
へ
の
周
知
を
図
っ
た
。
(3
)行
政
書
士
証
票
に
つ
い
て
、
耐
久
性
及
び
質
感
の
向
上
を
図
る
目
的
で
、
プ
ラ
ス
チ
ッ
ク
カ
ー
ド
化
を
計
画
し
、
実
施
し
た
。
2 登
録
申
請
書
類
の
審
査
3回
、
小
委
員
会
(審
査
)を
21 回
開
催
し
、
各
申
請
書
類
の
審
査
を
厳
格
適
正
に
行
っ
(1
)全
体
委
員
会
を
た
。
審
査
・処
理
件
数
は
次
の
と
お
り
で
あ
る
。
(参
考
)
平
成
27 年
度
・新
規
登
録
平
成
26 年
度
2, 490 件
・新
規
登
録
2, 505 件
法
第
2条
第
1号
該
当
:
1, 782 件
2条
第
1号
該
当
:
法
第
1, 841 件
第
2号
該
当
:
3件
第
2号
該
当
:
6件
第
3号
該
当
:
1件
3号
該
当
:
第
4件
第
4号
該
当
:
27 件
4号
該
当
:
第
23 件
第
5号
該
当
:
264 件
5号
該
当
:
第
235 件
第
6号
該
当
:
413 件
6号
該
当
:
第
396 件
・変
更
登
録
3, 084 件
・変
更
登
録
2, 992 件
・登
録
抹
消
1, 789 件
・登
録
抹
消
1, 822 件
廃業:
1, 501 件
廃業:
1, 490 件
死亡:
270 件
死亡:
315 件
法
第
2条
の
2第
2号
該
当
:
4件
法
第
2条
の
2第
2号
該
当
:
2件
2条
の
2第
3号
該
当
:
法
第
3件
2条
の
2第
3号
該
当
:
法
第
1件
法
第
2条
の
2第
4号
該
当
:
4件
法
第
2条
の
2第
4号
該
当
:
7件
法
第
2条
の
2第
5号
該
当
:
0件
法
第
2条
の
2第
5号
該
当
:
0件
2条
の
2第
7号
該
当
:
法
第
1件
2条
の
2第
7号
該
当
:
法
第
2件
法
第
2条
の
2第
8号
該
当
:
1件
法
第
2条
の
2第
8号
該
当
:
1件
法
第
7条
第
2項
該
当
:
5件
法
第
7条
第
2項
該
当
:
4件
・行
政
書
士
法
人
の
成
立
届
54 件
・行
政
書
士
法
人
の
成
立
届
40 件
・
〃
変
更
届
204 件
・
〃
変
更
届
137 件
・
〃
合
併
届
0件
・
〃
合
併
届
0件
・
〃
入
会
届
20 件
・
〃
入
会
届
11 件
・
〃
退
会
届
2件
・
〃
退
会
届
7件
・
〃
解
散
届
9件
・
〃
解
散
届
8件
・
〃清
算
結
了
届
4件
・
〃清
算
結
了
届
6件
(2
)登
録
の
適
格
性
や
申
請
内
容
に
疑
義
の
あ
る
も
の
に
つ
い
て
は
、
当
該
申
請
者
に
対
し
、
経
由
単
位
会
を
通
じ
て
登
録
資
格
(行
政
書
士
法
第
2条
第
二
号
∼
第
六
号
該
当
者
)や
業
務
形
態
(会
則
第
61 条
に
係
る
事
項
)等
に
つ
い
て
の
具
体
的
事
実
の
確
認
を
行
う
と
と
も
に
、
単
位
会
長
の
意
見
等
も
踏
ま
え
て
公
正
な
審
査
に
努
め
た
。
3 マ
イ
ナ
ン
バ
ー
制
度
へ
の
対
応
マ
イ
ナ
ン
バ
ー
制
度
の
発
足
に
伴
う
登
録
業
務
へ
の
影
響
等
に
つ
い
て
調
査
検
討
し
、
喫
緊
の
対
応
は
要
し
な
い
と
の
判
断
を
行
っ
た
。
4 登
録
シ
ス
テ
ム
の
再
構
築
こ
れ
ま
で
の
登
録
シ
ス
テ
ム
に
つ
い
て
、
シ
ス
テ
ム
の
老
朽
化
、
特
定
行
政
書
士
の
付
記
等
へ
の
対
応
の
必
要
か
ら
再
構
築
を
推
進
・完
了
し
、
平
成
27 年
11 月
よ
り
、
新
た
な
登
録
シ
ス
テ
ム
に
よ
る
運
用
を
開
始
し
た
。
5 特
定
行
政
書
士
付
記
へ
の
対
応
特
定
行
政
書
士
法
定
研
修
修
了
者
に
対
し
、
行
政
書
士
名
簿
に
特
定
行
政
書
士
で
あ
る
旨
の
付
記
を
行
い
、
あ
わ
せ
て
新
た
な
行
政
書
士
証
票
の
発
行
を
行
っ
た
。
ま
た
、
関
連
す
る
行
政
書
士
登
録
事
務
取
扱
規
則
、
行
政
書
士
法
人
届
出
事
務
取
扱
規
則
及
び
行
政
書
士
登
録
事
務
取
扱
規
則
様
式
の
一
部
を
改
正
し
、
対
応
を
図
っ
た
。
6 行
政
書
士
証
票
の
更
新
制
に
向
け
た
検
討
・調
整
特
定
行
政
書
士
付
記
の
行
政
書
士
証
票
の
発
行
等
が
優
先
的
対
応
事
項
で
あ
っ
た
こ
と
か
ら
、
更
新
制
に
つ
い
て
の
検
討
調
整
は
見
送
っ
た
。
【申
請
取
次
行
政
書
士
管
理
委
員
会
】
1出
入
国
管
理
手
続
の
公
正
か
つ
円
滑
な
実
施
へ
の
対
応
(1
)出
入
国
管
理
及
び
難
民
認
定
法
等
に
関
す
る
運
用
実
態
に
つ
い
て
把
握
に
努
め
た
。
ま
た
、
法
務
省
入
国
管
理
局
入
国
在
留
課
と
、
入
管
法
施
行
規
則
に
関
す
る
解
釈
等
に
つ
い
て
の
協
議
を
行
う
等
連
携
強
化
を
図
っ
た
。
(2
)平
成
27年
8月
20日
及
び
平
成
28年
1月
30日
、
第
三
業
務
部
国
際
部
門
と
の
合
同
会
議
を
行
い
、
改
正
入
管
法
に
係
る
会
員
へ
の
周
知
事
業
等
、
国
際
業
務
発
展
の
た
め
互
い
に
効
率
的
な
事
業
推
進
を
図
る
べ
く協
議
を
行
っ
た
。
2委
員
会
規
則
に
係
る
調
査
及
び
対
応
「申
請
取
次
行
政
書
士
の
届
出
に
関
す
る
審
査
基
準
及
び
申
請
取
次
行
政
書
士
の
届
出
に
か
か
る
処
分
に
対
す
る
異
議
申
立
手
続
規
則
」に
基
づ
く、
会
員
か
ら
の
異
議
申
立
案
件
に
つ
い
て
対
応
し
た
。
3申
請
取
次
制
度
の
普
及
と
充
実
(1
)中
央
研
修
所
と
連
携
し
、
行
政
書
士
申
請
取
次
事
務
研
修
会
(計
6回
)及
び
行
政
書
士
申
請
取
次
実
務
研
修
6回
)を
開
催
し
、
適
正
な
申
請
取
次
行
政
書
士
制
度
の
理
解
浸
透
及
び
普
及
に
努
め
た
。
会
(計
(2
)本
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
の
会
員
サ
イ
ト
に
掲
載
し
て
い
る
入
国
・在
留
審
査
要
領
を
更
新
し
、
会
員
に
対
す
る
申
請
取
次
業
務
の
便
に
供
し
た
。
(3
)申
請
取
次
行
政
書
士
に
よ
る
適
正
業
務
の
推
進
を
徹
底
す
る
た
め
、
研
修
内
容
の
充
実
を
図
る
と
と
も
に
、
会
員
が
講
義
内
容
を
よ
り
深
く理
解
で
き
る
よ
う
テ
キ
ス
ト
の
改
訂
及
び
効
果
測
定
問
題
の
策
定
を
行
っ
た
。
(4
)中
央
研
修
所
の
実
施
す
る
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
の
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
「申
請
取
次
研
修
会
効
果
測
定
用
設
問
集
の
解
説
」を
作
成
し
た
。
4各
地
方
入
国
管
理
局
、
申
請
取
次
行
政
書
士
管
理
責
任
者
と
の
連
絡
調
整
(1
)平
成
27年
11月
19日
、
行
政
書
士
申
請
取
次
事
務
研
修
会
(広
島
)の
開
催
に
あ
わ
せ
、
法
務
省
広
島
入
国
管
理
局
を
訪
問
し
た
。
(2
)平
成
28年
2月
19日
、
行
政
書
士
申
請
取
次
実
務
研
修
会
(大
阪
)の
開
催
に
あ
わ
せ
、
法
務
省
大
阪
入
国
管
理
局
を
訪
問
し
た
。
5 申
請
取
次
行
政
書
士
管
理
委
員
会
等
(単
位
会
)へ
の
助
成
各
単
位
会
に
お
け
る
申
請
取
次
行
政
書
士
管
理
委
員
会
等
の
活
動
に
向
け
た
助
成
措
置
を
行
っ
た
。
【規
制
改
革
委
員
会
】
1 規
制
改
革
等
へ
の
対
応
(1
)平
成
27年
10月
の
「規
制
改
革
ホ
ッ
ト
ラ
イ
ン
」集
中
受
付
に
際
し
、
業
務
部
等
の
協
力
の
も
と
、
特
殊
車
両
通
行
許
可
に
係
る
規
制
緩
和
要
望
等
を
取
り
ま
と
め
、
意
見
書
を
提
出
し
た
。
(2
)内
閣
府
の
規
制
改
革
会
議
委
員
で
あ
る
中
央
大
学
法
科
大
学
院
安
念
潤
司
教
授
を
訪
問
し
、
提
出
さ
れ
た
意
見
書
の
取
扱
い
等
に
つ
い
て
意
見
交
換
を
行
っ
た
。
【電
子
申
請
推
進
委
員
会
】
1 電
子
証
明
書
の
発
行
・失
効
に
か
か
る
管
理
・支
援
(1
)セ
コ
ム
ト
ラ
ス
ト
シ
ス
テ
ム
ズ
(株
)と
連
携
を
取
り
な
が
ら
、
行
政
書
士
電
子
証
明
書
の
発
行
・失
効
に
か
か
る
管
理
・支
援
へ
の
対
応
を
進
め
た
。
(2
)毎
月
行
政
書
士
電
子
証
明
書
の
取
得
状
況
を
確
認
し
た
。
2 電
子
代
理
申
請
及
び
行
政
書
士
電
子
証
明
書
の
普
及
推
進
活
動
行
政
書
士
電
子
証
明
書
の
今
後
の
展
開
を
検
討
す
る
た
め
、
セ
コ
ム
ト
ラ
ス
ト
シ
ス
テ
ム
ズ
(株
)と
協
議
を
行
い
、
今
後
も
利
用
拡
大
を
進
め
る
こ
と
と
し
た
。
3 I CT関
連
情
報
の
収
集
及
び
省
庁
・関
係
団
体
等
と
の
連
携
・セ
ミ
ナ
ー
等
へ
の
参
加
(1
)(一
社
)行
政
情
報
シ
ス
テ
ム
研
究
所
の
通
常
総
会
、
電
子
認
証
局
会
議
の
総
会
及
び
理
事
会
、
そ
の
他
関
係
団
体
が
主
催
す
る
会
議
、
セ
ミ
ナ
ー
に
参
加
し
、
情
報
収
集
し
た
。
(2
)総
務
省
、
JI PDEC、
セ
コ
ム
ト
ラ
ス
ト
シ
ス
テ
ム
ズ
(株
)と
情
報
交
換
し
た
。
(3
)JI PDECか
ら
の
要
請
で
、
「マ
イ
ナ
ン
バ
ー
制
度
の
民
間
利
活
用
に
関
す
る
研
究
会
」に
参
加
し
、
調
査
研
究
を
行
っ
た
。
4 ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
コ
ン
テ
ン
ツ
の
作
成
総
務
省
行
政
管
理
局
奥
田
管
理
官
及
び
本
会
伊
藤
専
務
理
事
を
講
師
に
迎
え
、
各
々
「電
子
政
府
と
行
政
手
続
・
マ
イ
ナ
ン
バ
ー
制
度
」に
つ
い
て
、
「電
子
政
府
と
行
政
手
続
に
お
け
る
行
政
書
士
業
務
の
影
響
」に
つ
い
て
、
平
成
28 年
1月
26 日
に
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
の
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
収
録
し
中
央
研
修
所
研
修
サ
イ
ト
に
登
載
し
た
。
【行
政
書
士
制
度
あ
り
方
検
討
委
員
会
】
1 行
政
書
士
制
度
全
般
に
つ
い
て
の
調
査
研
究
会
長
か
ら
の
諮
問
を
受
け
て
、
行
政
書
士
制
度
の
調
査
研
究
及
び
制
度
上
の
問
題
に
対
す
る
対
応
を
図
る
た
め
の
専
門
的
な
部
署
と
し
て
の
「制
度
調
査
室
」
の
設
置
に
つ
い
て
、
そ
の
早
期
実
現
へ
向
け
た
調
査
研
究
を
行
い
、
結
果
を
会
長
宛
て
に
答
申
し
た
。
2 行
政
書
士
制
度
の
発
展
に
資
す
る
組
織
体
制
・組
織
運
営
の
調
査
研
究
会
長
か
ら
の
諮
問
を
受
け
て
、
事
務
局
体
制
を
含
め
た
本
会
の
組
織
体
制
・組
織
運
営
の
あ
り
方
に
つ
い
て
検
討
を
行
い
、
各
業
務
部
に
お
い
て
所
管
す
る
業
務
量
の
不
均
衡
の
解
消
及
び
各
業
務
部
の
対
外
的
に
不
明
瞭
な
名
称
、
役
員
の
呼
称
を
適
正
な
も
の
に
改
正
す
る
べ
き
と
の
結
果
を
会
長
宛
て
に
答
申
し
た
。
【裁
判
外
紛
争
解
決
機
関
推
進
本
部
】
1 単
位
会
の
ADR機
関
設
立
運
営
等
に
係
る
協
力
(1
)行
政
書
士
が
行
う
ADRに
関
す
る
理
解
促
進
及
び
手
続
実
施
者
養
成
に
係
る
支
援
の
一
環
と
し
て
、
平
成
27
年
12月
、
行
政
書
士
ADRセ
ン
タ
ー
東
京
の
協
力
の
も
と
模
擬
調
停
の
収
録
を
行
う
と
と
も
に
、
平
成
28年
1月
、
東
京
・埼
玉
・岡
山
・山
口
・香
川
各
単
位
会
の
協
力
の
も
と
ADRビ
デ
オ
講
座
(「法
律
編
」「敷
金
返
還
・
原
状
回
復
」「自
転
車
事
故
」計
9コ
マ
)の
収
録
を
行
い
、
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
用
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
中
央
研
修
所
研
修
サ
イ
ト
に
登
載
し
た
。
(2
)平
成
28年
3月
、
中
央
研
修
所
と
連
携
し
、
(公
社
)日
本
仲
裁
人
協
会
の
レ
ビ
ン
小
林
久
子
理
事
を
講
師
27年
度
ADR調
停
人
候
補
者
ス
キ
ル
ア
ッ
プ
研
修
(基
礎
編
)を
開
催
し
、
単
位
会
ADR事
業
の
に
迎
え
、
平
成
推
進
を
図
っ
た
。
(3
)平
成
27年
11月
12日
、
ADR認
証
取
得
単
位
会
検
証
実
施
報
告
会
を
開
催
し
た
。
各
単
位
会
ADRセ
ン
タ
ー
に
お
け
る
運
営
状
況
の
把
握
並
び
に
課
題
等
に
つ
い
て
協
議
し
、
今
後
の
各
単
位
会
へ
の
支
援
の
あ
り
方
に
つ
い
て
検
討
し
た
。
(4
)宮
城
会
、
奈
良
会
が
法
務
大
臣
へ
の
認
証
申
請
を
行
っ
た
こ
と
を
受
け
、
両
単
位
会
に
対
し
、
会
の
経
済
的
ADR事
業
推
進
を
支
援
す
る
べ
く助
成
措
置
を
講
じ
た
。
ま
た
、
平
成
27年
4月
10日
に
負
担
を
軽
減
し
今
後
の
山
口
会
が
、
同
年
8月
24日
に
大
阪
会
が
そ
れ
ぞ
れ
法
務
省
の
認
証
を
取
得
し
、
認
証
取
得
単
位
会
は
、
東
京
、
愛
知
、
京
都
、
新
潟
、
和
歌
山
、
岡
山
、
神
奈
川
、
兵
庫
、
埼
玉
、
北
海
道
、
香
川
と
あ
わ
せ
て
13単
位
会
と
な
っ
た
。
2 関
係
機
関
・団
体
等
と
の
連
絡
調
整
と
連
携
強
化
ADR法
学
会
、
日
本
ADR協
会
等
の
ADR関
係
機
関
・学
術
団
体
が
主
催
す
る
会
議
等
に
参
加
し
、
意
見
(1
)仲
裁
交
換
及
び
情
報
収
集
を
行
っ
た
。
27年
11月
11日
、
モ
ン
ゴ
ル
法
整
備
支
援
に
係
る
シ
ン
ポ
ジ
ウ
ム
に
対
応
し
、
海
外
に
お
け
る
ADR制
(2
)平
成
度
の
法
整
備
及
び
運
用
等
に
つ
い
て
理
解
を
深
め
た
。
(3
)平
成
27年
12月
5日
、
司
法
ア
ク
セ
ス
学
会
が
主
催
す
る
学
術
大
会
に
対
応
し
た
。
動
の
推
進
3 PR活
認
証
取
得
単
位
会
に
対
し
、
地
元
で
の
対
外
的
な
PR活
動
が
効
果
的
に
展
開
で
き
る
よ
う
助
成
及
び
協
力
推
進
を
図
っ
た
。
業
推
進
に
係
る
調
査
研
究
4 ADR事
(1
)ADR代
理
権
の
取
得
に
関
し
、
関
係
機
関
等
を
訪
問
し
て
情
報
収
集
を
行
う
と
と
も
に
、
今
後
の
具
体
的
な
方
針
に
つ
い
て
検
討
し
た
。
(2
)「障
害
者
差
別
解
消
法
」に
基
づ
く対
応
指
針
案
に
関
す
る
意
見
公
募
に
つ
い
て
対
応
し
た
。
(3
)レ
ビ
ン
小
林
久
子
氏
の
協
力
の
も
と
、
今
後
の
手
続
実
施
者
養
成
研
修
カ
リ
キ
ュ
ラ
ム
及
び
調
停
人
ス
キ
ル
基
準
の
策
定
に
係
る
検
討
を
行
っ
た
。
(4
)ADR認
証
取
得
単
位
会
を
対
象
と
し
た
業
務
過
誤
賠
償
責
任
保
険
の
加
入
を
継
続
し
、
一
層
の
制
度
補
完
を
図
っ
た
。
【法
改
正
推
進
本
部
】
1 行
政
書
士
法
改
正
の
推
進
及
び
制
度
維
持
へ
の
対
応
(1
)制
度
の
維
持
発
展
の
た
め
必
要
な
法
改
正
に
つ
い
て
検
討
し
、
新
た
な
法
改
正
要
望
項
目
表
に
つ
い
て
調
整
し
た
。
(2
)法
律
関
係
に
関
す
る
文
書
の
作
成
権
限
を
明
確
化
す
る
旨
の
司
法
書
士
法
の
一
部
改
正
に
対
す
る
反
対
活
動
を
推
進
す
る
べ
く、
理
事
会
に
て
決
議
す
る
と
と
も
に
、
「月
刊
日
本
行
政
」H28. 1 月
号
(No. 518)に
会
長
ト
ッ
プ
メ
ッ
セ
ー
ジ
と
し
て
反
対
声
明
を
掲
載
し
た
。
(3
)成
年
後
見
制
度
利
用
促
進
、
OSS適
用
拡
大
等
に
関
す
る
要
望
書
を
調
整
し
、
各
党
議
員
連
盟
関
係
議
員
と
の
会
合
等
に
出
席
し
て
要
望
活
動
を
行
っ
た
。
(4
)平
成
28 年
3月
25 日
に
日
政
連
関
係
役
員
と
の
合
同
会
議
を
開
催
し
、
法
改
正
の
実
現
に
向
け
た
今
後
の
対
応
等
に
つ
い
て
協
議
を
行
っ
た
。
(5
)特
定
行
政
書
士
誕
生
に
係
る
報
告
と
御
礼
の
た
め
関
係
議
員
を
訪
問
し
た
。
【大
規
模
災
害
対
策
本
部
】
1 大
規
模
災
害
被
災
単
位
会
の
会
務
運
営
へ
の
支
援
協
力
・指
導
災
害
で
被
害
を
受
け
た
単
位
会
に
対
す
る
支
援
の
範
囲
・内
容
に
つ
い
て
検
討
を
行
っ
た
。
2 福
島
に
お
け
る
被
災
者
相
談
セ
ン
タ
ー
の
継
続
運
用
平
成
23 年
10 月
に
開
設
し
た
福
島
県
郡
山
市
の
「日
本
行
政
書
士
会
連
合
会
被
災
者
相
談
セ
ン
タ
ー
(福
島
事
務
所
)
」を
継
続
し
て
運
用
し
、
原
子
力
損
害
賠
償
請
求
を
は
じ
め
、
被
災
者
の
生
活
に
密
接
に
か
か
わ
る
案
件
ま
で
、
無
料
で
の
相
談
に
応
じ
た
。
ま
た
、
よ
り
長
い
目
で
見
た
復
興
支
援
の
た
め
、
福
島
事
務
所
を
福
島
会
事
務
局
内
に
移
転
し
、
平
成
27 年
11 月
11 日
よ
り
新
た
な
体
制
で
業
務
を
ス
タ
ー
ト
し
た
。
3 原
子
力
損
害
賠
償
・廃
炉
等
支
援
機
構
に
よ
る
相
談
業
務
へ
の
協
力
継
続
政
府
の
原
子
力
損
害
賠
償
・廃
炉
等
支
援
機
構
が
行
う
仮
設
住
宅
へ
の
巡
回
相
談
、
同
機
構
本
部
で
行
う
電
話
相
談
に
福
島
会
の
協
力
を
得
て
会
員
を
派
遣
し
、
継
続
し
て
支
援
体
制
を
取
っ
た
。
4 大
規
模
災
害
等
へ
の
対
応
大
規
模
災
害
へ
の
対
応
と
し
て
、
災
害
見
舞
金
及
び
義
援
金
に
係
る
規
定
の
整
備
や
災
害
対
策
マ
ニ
ュ
ア
ル
の
見
直
し
に
つ
い
て
検
討
を
進
め
、
そ
れ
ぞ
れ
担
当
部
署
を
決
め
て
対
応
す
る
こ
と
と
し
た
。
あ
わ
せ
て
BCP(事
業
継
続
計
画
)の
策
定
に
つ
い
て
、
そ
の
必
要
性
も
含
め
て
検
討
し
た
。
【選
挙
管
理
委
員
会
】
1 会
長
選
挙
の
執
行
平
成
27 年
5月
29 日
に
会
長
選
挙
の
告
示
を
行
い
、
6月
1日
の
立
候
補
届
出
締
切
日
ま
で
に
、
田
後
隆
二
会
員
(神
奈
川
会
)
、
中
西
豊
会
員
(東
京
会
)
、
遠
田
和
夫
会
員
(佐
賀
会
)の
計
3名
よ
り
立
候
補
の
届
出
が
あ
っ
た
。
6月
18 日
開
催
の
平
成
27 年
度
定
時
総
会
に
お
い
て
3名
の
候
補
者
に
よ
る
選
挙
を
執
行
し
た
結
果
、
遠
田
会
員
が
当
選
し
、
委
員
長
よ
り
同
会
員
に
対
し
当
選
証
書
を
交
付
し
、
会
長
選
挙
を
終
了
し
た
。
2 平
成
29 年
度
会
長
選
挙
に
お
け
る
実
施
形
態
の
検
討
平
成
27 年
度
会
長
選
挙
に
お
け
る
選
挙
管
理
委
員
会
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
の
設
置
・運
営
等
を
含
め
て
、
平
成
29
年
度
会
長
選
挙
に
お
け
る
実
施
形
態
に
つ
い
て
検
討
し
た
。
【道
路
運
送
車
両
法
及
び
行
政
書
士
法
施
行
規
則
改
正
反
対
特
別
委
員
会
】
1 自
動
車
保
有
関
係
手
続
き
に
関
す
る
道
路
運
送
車
両
法
及
び
行
政
書
士
法
施
行
規
則
改
正
に
関
す
る
調
査
研
究
及
び
情
報
収
集
(1
)OSS適
用
拡
大
に
係
る
対
応
に
つ
い
て
、
行
政
書
士
法
第
19条
及
び
同
法
施
行
規
則
第
20条
改
正
反
対
を
掲
げ
、
関
係
省
庁
と
協
議
を
行
う
と
と
も
に
、
今
後
の
対
応
方
針
案
に
つ
い
て
検
討
し
た
。
ま
た
、
自
動
車
保
有
関
係
手
続
き
を
巡
る
こ
れ
ま
で
の
経
緯
に
つ
い
て
整
理
し
、
理
事
会
に
て
報
告
し
た
。
働
地
域
に
お
け
る
業
務
の
実
情
を
把
握
す
る
べ
く実
務
者
を
招
聘
し
、
ヒ
ア
リ
ン
グ
を
行
っ
た
。
自
(2
)OSS稼
動
車
登
録
手
続
き
(OSS利
用
)の
実
態
の
把
握
及
び
紙
申
請
と
OSS申
請
に
よ
る
代
行
手
数
料
の
比
較
調
査
を
WEBア
ン
ケ
ー
ト
を
実
施
し
た
。
行
う
べ
く、
全
国
の
自
動
車
ユ
ー
ザ
ー
を
対
象
と
し
た
【改
正
行
政
書
士
法
対
応
委
員
会
】
1 特
定
行
政
書
士
制
度
の
推
進
平
成
27年
度
の
実
施
結
果
を
分
析
し
つ
つ
、
平
成
28年
度
に
お
け
る
特
定
行
政
書
士
法
定
研
修
の
実
施
形
態
等
に
つ
い
て
検
討
を
行
っ
た
。
動
の
推
進
2 PR活
特
定
行
政
書
士
の
誕
生
に
あ
わ
せ
て
、
特
定
行
政
書
士
PRの
た
め
の
リ
ー
フ
レ
ッ
ト
を
作
成
し
た
。
ま
た
、
1
月
の
新
年
賀
詞
交
歓
会
の
実
施
に
際
し
て
は
、
特
定
行
政
書
士
誕
生
記
念
式
典
を
併
催
す
る
と
と
も
に
、
来
場
者
に
作
成
し
た
リ
ー
フ
レ
ッ
ト
を
配
付
し
た
。
さ
ら
に
、
作
成
し
た
リ
ー
フ
レ
ッ
ト
を
各
単
位
会
に
も
送
付
す
る
な
ど
特
定
行
政
書
士
制
度
の
PRに
努
め
た
。
【中
央
研
修
所
】
1 会
則
第
62条
の
3第
一
号
研
修
の
実
施
(1
)法
定
業
務
研
修
の
実
施
①
法
定
業
務
研
修
と
し
て
の
認
定
8単
位
会
に
よ
る
法
定
業
務
研
修
に
つ
い
て
、
単
位
会
か
ら
の
認
定
申
請
を
審
査
し
、
認
定
を
行
っ
た
(の
べ
研
修
実
施
)
。
ま
た
、
当
該
研
修
実
施
後
の
各
単
位
会
か
ら
の
申
請
に
基
づ
き
、
修
了
証
書
を
発
行
し
た
。
(2
)申
請
取
次
関
係
研
修
の
実
施
①
申
請
取
次
行
政
書
士
管
理
委
員
会
と
連
携
し
、
行
政
書
士
申
請
取
次
事
務
研
修
会
を
次
の
と
お
り
開
催
し
た
。
平
成
27 年
5月
21 日
(大阪
) 238 名
受
講
平
成
27 年
7月
10 日
(札幌
) 79 名
受
講
平
成
27 年
9月
18 日
(東京
) 359 名
受
講
平
成
27 年
11 月
19 日
(広島
) 107 名
受
講
平
成
28 年
1月
29 日
(名
古
屋
) 135 名
受
講
平
成
28 年
3月
18 日
(東京
) 234 名
受
講
②
申
請
取
次
行
政
書
士
管
理
委
員
会
と
連
携
し
、
行
政
書
士
申
請
取
次
実
務
研
修
会
を
次
の
と
お
り
開
催
し
た
。
平
成
27 年
4月
17 日
(福岡
) 118 名
受
講
平
成
27 年
6月
22 日
(東京
) 441 名
受
講
平
成
27 年
8月
21 日
(名
古
屋
) 236 名
受
講
平
成
27 年
10 月
22 日
(仙台
) 87 名
受
講
平
成
27 年
12 月
11 日
(東京
) 416 名
受
講
平
成
28 年
2月
19 日
(大阪
) 248 名
受
講
(3
)ADR研
修
の
実
施
裁
判
外
紛
争
解
決
機
関
推
進
本
部
の
研
修
企
画
を
受
け
、
各
単
位
会
の
調
停
人
(手
続
実
施
者
)候
補
者
の
ス
キ
ル
ア
ッ
プ
を
図
る
た
め
、
(公
社
)日
本
仲
裁
人
協
会
の
レ
ビ
ン
小
林
久
子
理
事
を
講
師
に
招
聘
し
、
対
話
促
進
27 年
度
型
(自
主
交
渉
援
助
型
)に
係
る
理
論
・技
法
・ロ
ー
ル
プ
レ
イ
演
習
に
関
す
る
基
礎
を
学
ぶ
「平
成
ADR調
停
人
候
補
者
ス
キ
ル
ア
ッ
プ
研
修
(基
礎
編
)
」を
次
の
と
お
り
実
施
し
た
。
28年
3月
9日
∼
11日
(東京
) 22名
受
講
平
成
(4
)業
務
関
係
研
修
第
一
業
務
部
、
第
二
業
務
部
、
第
三
業
務
部
、
申
請
取
次
行
政
書
士
管
理
委
員
会
、
電
子
申
請
推
進
委
員
会
、
裁
判
外
紛
争
解
決
機
関
推
進
本
部
か
ら
の
研
修
企
画
を
受
け
、
収
録
し
た
講
義
を
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
用
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
登
載
し
た
(詳
細
は
後
述
)
。
(5
)司
法
研
修
の
実
施
①
次
年
度
に
お
け
る
専
修
大
学
大
学
院
で
の
科
目
設
定
に
つ
い
て
、
大
学
院
側
と
の
間
で
協
議
し
た
結
果
、
平
成
28年
度
の
科
目
設
定
に
つ
い
て
「法
律
学
応
用
特
論
「家
事
審
判
及
び
要
件
事
実
論
」
」
(2単
位
・15コ
マ
)
30名
と
設
定
さ
れ
た
こ
と
を
受
け
、
を
開
設
す
る
こ
と
と
し
た
。
な
お
、
大
学
側
の
要
望
で
最
低
開
催
人
数
が
今
回
14名
の
受
講
希
望
会
員
よ
り
願
書
の
提
出
が
な
さ
れ
た
が
、
実
施
は
見
送
ら
れ
る
こ
と
と
な
っ
た
。
②
各
地
方
に
お
け
る
専
門
人
材
育
成
の
機
会
を
提
供
す
べ
く、
単
位
会
に
委
託
し
て
地
方
の
大
学
院
と
の
提
携
を
推
進
し
た
。
ま
た
、
近
隣
単
位
会
会
員
の
受
講
受
入
れ
に
関
し
、
案
内
媒
体
に
「月
刊
日
本
行
政
」を
活
用
す
る
と
と
も
に
、
窓
口
単
位
会
に
対
し
「広
域
講
座
開
設
助
成
金
」を
支
給
し
、
支
援
を
行
っ
た
。
(6
)能
力
担
保
研
修
の
実
施
①
特
定
行
政
書
士
プ
レ
研
修
従
来
、
特
別
研
修
<
行
政
法
>
と
し
て
実
施
し
て
い
た
研
修
を
発
展
的
に
改
編
し
、
「特
定
行
政
書
士
法
定
研
修
」へ
の
ス
テ
ッ
プ
と
も
な
る
「特
定
行
政
書
士
プ
レ
研
修
」と
し
て
、
行
政
手
続
法
(講
師
:山
田
洋
一
橋
大
学
大
学
院
教
授
)
、
行
政
不
服
審
査
法
(講
師
:橋
本
博
之
慶
應
義
塾
大
学
大
学
院
教
授
)
、
行
政
事
件
訴
訟
)と
法
(講
師
:白
藤
博
行
専
修
大
学
法
学
部
長
・教
授
)の
三
講
義
の
収
録
を
行
い
、
確
認
テ
ス
ト
(30問
と
も
に
、
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
用
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
登
載
し
た
。
②
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
従
来
、
特
別
研
修
<
行
政
法
>
と
し
て
実
施
し
て
い
た
研
修
を
発
展
的
に
改
編
し
、
特
定
行
政
書
士
が
、
行
政
書
士
法
第
1条
の
3第
1項
第
二
号
に
規
定
す
る
業
務
に
つ
い
て
、
円
滑
に
遂
行
す
る
た
め
に
必
要
な
知
識
及
び
実
務
能
力
の
涵
養
を
目
的
と
し
、
許
認
可
分
野
に
お
け
る
不
服
申
立
手
続
き
の
シ
ミ
ュ
レ
ー
シ
ョン
、
事
例
研
究
、
手
続
書
面
(申
立
書
等
)作
成
等
に
つ
い
て
の
習
熟
を
目
指
す
「特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
」と
し
て
、
以
下
の
と
お
り
実
施
し
た
。
平
成
28年
2月
8日
・9日
(①
東
京
、
②
東
京
)
①
講
師
:野
村
創
弁
護
士165名
受
講
②
講
師
:山
下
清
兵
衛
弁
護
士76名
受
講
平
成
28年
2月
15日
・16日
(③
東
京
)
③
講
師
:野
村
創
弁
護
士136名
受
講
平
成
28年
2月
25日
・26日
(④
愛
知
、
⑤
大
阪
)
④
講
師
:南
淵
聡
弁
護
士101名
受
講
⑤
講
師
:藤
代
浩
則
専
修
大
学
法
科
大
学
院
教
授
・弁
護
士128名
受
講
平
成
28年
3月
28日
・29日
(⑥
北
海
道
、
⑦
福
岡
)
⑥
講
師
:藤
代
浩
則
専
修
大
学
法
科
大
学
院
教
授
・弁
護
士43名
受
講
⑦
講
師
:白
藤
博
行
専
修
大
学
法
学
部
長
・教
授85名
受
講
(7
)新
規
業
務
等
に
対
応
す
る
研
修
の
実
施
事
業
項
目
を
設
定
し
、
社
会
情
勢
に
応
じ
、
新
規
業
務
や
緊
急
性
が
あ
る
研
修
を
機
動
的
に
開
催
す
る
こ
と
等
に
備
え
た
。
(8
)コ
ン
プ
ラ
イ
ア
ン
ス
研
修
の
実
施
隣
接
法
律
専
門
職
種
で
あ
る
行
政
書
士
に
求
め
ら
れ
る
基
本
法
に
対
す
る
知
識
拡
充
の
た
め
、
憲
法
に
関
し
科
目
設
定
を
行
い
、
「行
政
書
士
の
た
め
の
憲
法
」と
し
て
(株
)法
学
館
/
伊
藤
塾
の
伊
藤
真
塾
長
を
講
師
に
招
聘
し
、
講
義
を
収
録
の
上
、
ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
用
コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
登
載
し
た
。
62条
の
3第
二
号
研
修
の
実
施
2 会
則
第
26年
12月
27日
施
行
の
改
正
行
政
書
士
法
に
基
づ
き
、
特
定
行
政
書
士
に
な
る
た
め
に
必
要
と
な
る
法
定
平
成
研
修
の
実
施
に
つ
い
て
対
応
を
行
っ
た
。
具
体
的
に
は
以
下
の
と
お
り
。
(1
)募
集
平
成
27 年
5月
1日
(金
)よ
り6 月
5日
(金
)ま
で
受
講
者
を
募
集
し
、
3, 954 名
の
申
込
み
が
あ
っ
た
。
な
お
、
募
集
に
際
し
て
は
、
特
定
行
政
書
士
特
設
サ
イ
ト
を
開
設
、
実
施
要
項
・申
込
書
を
掲
載
す
る
と
と
も
に
、
各
単
位
会
の
講
義
開
催
ク
ー
ル
情
報
、
考
査
会
場
等
の
情
報
を
発
信
し
た
。
(2
)講
義
の
実
施
原
則
各
コ
マ
60 分
間
と
し
て
講
義
収
録
を
行
い
、
講
義
DVDを
作
製
し
た
。
な
お
、
各
科
目
の
担
当
講
師
は
、
以
下
の
と
お
り
。
行
政
法
総
論
:白
藤
博
行
専
修
大
学
法
学
部
長
・教
授
行
政
手
続
法
:山
田
洋
一
橋
大
学
大
学
院
教
授
、
総
務
省
行
政
管
理
局
副
管
理
官
行
政
不
服
審
査
法
:橋
本
博
之
慶
應
義
塾
大
学
教
授
、
総
務
省
行
政
管
理
局
副
管
理
官
要
件
事
実
・事
実
認
定
論
:二
宮
照
興
・志
賀
剛
一
・流
矢
大
士
各
弁
護
士
特
定
行
政
書
士
の
倫
理
:奥
国
範
・甲
斐
順
子
・野
村
創
各
弁
護
士
9科
目
、
総
講
義
時
間
は
18 時
間
。
DVD視
聴
に
よ
る
集
合
研
修
と
し
て
講
義
は
、
各
単
位
会
に
て
開
催
(全
3, 638 名
の
う
ち
、
3, 578 名
が
全
講
義
を
受
講
し
た
。
実
施
に
先
立
ち
、
本
会
か
ら
各
単
実
施
)し
、
受
講
者
DVD、
研
修
テ
キ
ス
ト
等
を
提
供
し
対
応
し
た
。
な
お
、
研
修
レ
ジ
ュ
メ
は
位
会
に
宛
て
、
受
講
者
名
簿
、
講
義
原
則
各
ク
ー
ル
の
初
日
に
受
付
に
て
配
付
し
た
。
ま
た
、
身
障
者
等
特
例
対
応
が
必
要
な
会
員
に
つ
い
て
は
、
ま
ず
本
会
事
務
局
で
会
員
か
ら
の
申
出
を
受
け
付
け
、
そ
の
後
所
属
単
位
会
と
の
連
絡
調
整
等
の
対
応
を
行
っ
た
。
(3
)考
査
の
実
施
考
査
問
題
は
、
四
肢
択
一
式
全
30 問
と
し
、
そ
の
内
訳
は
行
政
法
分
野
20 問
、
要
件
事
実
・事
実
認
定
論
、
特
定
行
政
書
士
の
倫
理
及
び
総
ま
と
め
10 問
と
し
た
。
考
査
も
講
義
と
同
様
、
各
単
位
会
に
て
実
施
。
10 月
4
日
(日
)の
考
査
は
、
講
義
受
講
を
完
了
し
た
3, 517 名
が
受
験
し
、
受
験
者
の
69. 04%に
あ
た
る
2, 428 名
が
修
了
し
た
(修
了
日
は
平
成
27 年
12 月
4日
)
。
実
施
に
先
立
ち
、
本
会
か
ら
各
単
位
会
に
宛
て
、
考
査
問
題
、
答
案
マ
ー
ク
シ
ー
ト
等
を
厳
封
提
供
し
対
応
し
た
。
3 ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
シ
ス
テ
ム
の
運
用
の
更
な
る
深
化
・改
善
イ
ン
タ
ー
ネ
ッ
ト
を
活
用
し
た
研
修
シ
ス
テ
ム
で
あ
る
「日
本
行
政
書
士
会
連
合
会
中
央
研
修
所
研
修
サ
イ
ト
(ビ
デ
オ
・オ
ン
・デ
マ
ン
ド
研
修
シ
ス
テ
ム
)
」コ
ン
テ
ン
ツ
と
し
て
以
下
の
講
座
を
追
加
登
載
し
た
。
①
<
農
地
・土
地
開
発
>
農
地
法
関
連
手
続
き
の
基
礎
②
<
そ
の
他
>
行
政
書
士
ADR模
擬
調
停
「敷
金
返
還
・原
状
回
復
に
関
す
る
紛
争
事
例
」
③
<
建
設
業
・経
審
>
建
設
業
許
可
申
請
の
基
礎
知
識
④
<
風
俗
・各
種
営
業
>
改
正
風
適
法
の
解
説
「2015年
(平
成
27年
)6月
24日
改
正
」
⑤
<
そ
の
他
>
電
子
政
府
と
行
政
手
続
・マ
イ
ナ
ン
バ
ー
制
度
⑥
<
そ
の
他
>
電
子
政
府
と
行
政
手
続
及
び
マ
イ
ナ
ン
バ
ー
制
度
が
行
政
書
士
業
務
に
与
え
る
影
響
に
つ
い
て
⑦
<
外
国
人
関
連
>
国
際
業
務
に
関
す
る
セ
ミ
ナ
ー
「こ
れ
ま
で
の
入
管
業
務
の
「常
識
」を
打
ち
破
り
、
新
た
な
専
門
的
ス
テ
ー
ジ
に∼
新
時
代
の
行
政
書
士
業
務
の
あ
り
方
を
考
え
る
∼
」
⑧
<
ADRビ
デ
オ
講
座
>
法
律
編
(1)
「債
務
名
義
と
合
意
書
の
既
判
力
」
ADRビ
デ
オ
講
座
>
法
律
編
(2)
「ADRに
関
す
る
特
有
の
法
律
問
題
」
⑨
<
⑩
<
ADRビ
デ
オ
講
座
>
法
律
編
(3)
「調
停
調
書
及
び
合
意
書
の
作
成
」
⑪
<
ADRビ
デ
オ
講
座
>
専
門
編
(A)自
転
車
事
故
分
野
(1)
「道
路
交
通
法
」
ADRビ
デ
オ
講
座
>
専
門
編
(A)自
転
車
事
故
分
野
(2)
「損
害
賠
償
論
」
⑫
<
⑬
<
ADRビ
デ
オ
講
座
>
専
門
編
(A)自
転
車
事
故
分
野
(3)
「保
険
論
」
⑭
<
ADRビ
デ
オ
講
座
>
専
門
編
(B)敷
金
返
還
・原
状
回
復
分
野
(1)
「ガ
イ
ド
ラ
イ
ン
」
ADRビ
デ
オ
講
座
>
専
門
編
(B)敷
金
返
還
・原
状
回
復
分
野
(2)
「ケ
ー
ス
ス
タ
デ
ィ
」
⑮
<
⑯
<
ADRビ
デ
オ
講
座
>
専
門
編
(B)敷
金
返
還
・原
状
回
復
分
野
(3)
「法
令
」
⑰
<
運
送
・自
動
車
>
特
殊
車
両
通
行
許
可
申
請
に
お
け
る
オ
ン
ラ
イ
ン
申
請
⑱
<
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
>
平
成
27年
度
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
①
東
京
⑲
<
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
>
平
成
27年
度
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
②
東
京
⑳
<
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
>
27年
度
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
③
東
京
平
成
㉑
<
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
>
27年
度
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
④
愛
知
平
成
㉒
<
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
>
平
成
27年
度
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
⑤
大
阪
㉓
<
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
>
平
成
27年
度
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
⑥
北
海
道
㉔
<
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
>
平
成
27年
度
特
定
行
政
書
士
ブ
ラ
ッ
シ
ュ
ア
ッ
プ
研
修
⑦
福
岡
㉕
<
行
政
書
士
の
た
め
の
基
礎
法
律
研
修
>
①
行
政
書
士
の
た
め
の
憲
法
㉖
<
中
小
企
業
支
援
>
中
小
企
業
支
援
の
た
め
の
一
般
労
務
管
理
知
識
(労
働
基
準
法
)
㉗
<
中
小
企
業
支
援
>
中
小
企
業
支
援
フ
ォ
ー
ラ
ム
企
業
価
値
を
高
め
、
未
来
へ
つ
な
げ
る
中
小
企
業
支
援
∼
創
業
か
ら
発
展
、
そ
し
て
事
業
承
継
へ
∼
㉘
<
外
国
人
関
係
>
申
請
取
次
研
修
会
効
果
測
定
用
設
問
集
の
解
説
○
関
連
団
体
有
限
会
社
全
行
団
<
>
名 称
:有
限
会
社全
行
団
所
在
地
:東
京
都
港
区
虎
ノ
門
四
丁
目
1番
28 号虎
ノ
門
タ
ワ
ー
ズ
オ
フ
ィ
ス
10 階
資
本
金
:3, 150, 000 円
事
業
内
容
:
(1
)印
刷
物
・出
版
物
の
企
画
、
製
作
、
販
売
、
斡
旋
(2
)ソ
フ
ト
ウ
ェ
ア
の
開
発
、
製
造
、
販
売
、
斡
旋
(3
)事
務
用
物
品
・事
務
用
機
器
の
販
売
、
斡
旋
(4
)損
害
保
険
の
代
理
業
(5
)各
種
企
業
、
団
体
等
に
対
す
る
業
務
研
修
の
請
負
(6
)情
報
処
理
サ
ー
ビ
ス
業
、
並
び
に
情
報
提
供
サ
ー
ビ
ス
業
(7
)前
各
号
に
付
帯
す
る
一
切
の
事
業
役
員
の
状
況
:代
表
取
締
役
1名
、
取
締
役
4名
、
監
査
役
1名
従
業
員
数
:5 名
持
株
比
率
:
(出
資
状
況
)日
行
連
18 株
(28. 6%
)
、
地
方
協
議
会
45 株
(71. 4%
)
本
会
と
の
関
係
:本
会
が
行
っ
て
い
た
書
籍
の
斡
旋
、
共
済
事
業
及
び
行
政
書
士
会
館
の
維
持
管
理
部
門
を
独
立
さ
せ
る
た
め
、
昭
和
59 年
任
意
団
体
と
し
て
本
会
及
び
各
単
位
会
か
ら
の
拠
出
金
に
よ
り
「全
国
行
政
書
士
事
業
団
(事
業
団
)
」が
設
立
さ
れ
た
。
そ
の
後
、
事
業
団
は
損
保
代
理
業
を
行
う
上
で
、
組
織
の
透
明
性
と
事
業
の
効
率
8年
「
(有
)全
行
団
」と
し
て
新
た
に
組
織
さ
れ
た
。
化
を
図
る
こ
と
を
目
的
に
、
平
成
<
一
般
財
団
法
人
行
政
書
士
試
験
研
究
セ
ン
タ
ー
>
名 称
:一
般
財
団
法
人
行
政
書
士
試
験
研
究
セ
ン
タ
ー
所
在
地
:東
京
都
千
代
田
区
一
番
町
25 番
地全
国
町
村
議
員
会
館
3階
(設
立
時
)
基
本
財
産
:50, 000, 000 円
事
業
内
容
:
(1
)行
政
書
士
の
業
務
及
び
行
政
書
士
資
格
に
か
か
わ
る
試
験
制
度
等
に
つ
い
て
の
調
査
研
究
(2
)行
政
書
士
の
業
務
及
び
行
政
書
士
資
格
に
か
か
わ
る
試
験
制
度
等
に
関
す
る
資
料
そ
の
他
の
情
報
の
収
集
、
分
析
及
び
提
供
(3
)都
道
府
県
知
事
の
委
任
を
受
け
て
行
う
行
政
書
士
試
験
の
実
施
に
関
す
る
事
務
(4
)そ
の
他
一
般
財
団
法
人
行
政
書
士
試
験
研
究
セ
ン
タ
ー
の
目
的
を
達
成
す
る
た
め
に
必
要
な
事
業
役
員
の
状
況
:理
事
長
1名
、
副
理
事
長
1名
、
常
務
理
事
1名
、
理
事
6名
、
監
事
2名
、
評
議
員
14 名
従
業
員
数
:9 名
12 年
本
会
と
の
関
係
:平
成
本
会
の
出
捐
に
よ
り
設
立
(出
捐
金
:100, 000, 000 円
)
<
一
般
社
団
法
人
コ
ス
モ
ス
成
年
後
見
サ
ポ
ー
ト
セ
ン
タ
ー
>
名 称
:一
般
社
団
法
人
コ
ス
モ
ス
成
年
後
見
サ
ポ
ー
ト
セ
ン
タ
ー
所
在
地
:東
京
都
港
区
虎
ノ
門
四
丁
目
1番
28 号虎
ノ
門
タ
ワ
ー
ズ
オ
フ
ィ
ス
10 階
事
業
内
容
:
(1
)任
意
後
見
人
、
成
年
後
見
人
、
保
佐
人
及
び
補
助
人
の
養
成
、
推
薦
及
び
指
導
監
督
(2
)任
意
後
見
監
督
人
、
成
年
後
見
監
督
人
、
保
佐
監
督
人
及
び
補
助
監
督
人
の
養
成
、
推
薦
及
び
指
導
監
督
(3
)任
意
後
見
契
約
の
受
任
者
と
し
て
の
事
務
(前
各
号
に
該
当
す
る
も
の
を
除
く。
第
4号
に
お
い
て
「財
産
管
理
事
務
等
」と
い
う
。
)の
指
導
監
督
(4
)任
意
後
見
、
成
年
後
見
、
保
佐
及
び
補
助
の
事
務
並
び
に
財
産
管
理
事
務
等
(5
)任
意
後
見
監
督
、
成
年
後
見
監
督
、
保
佐
監
督
及
び
補
助
監
督
の
事
務
(6
)任
意
後
見
契
約
の
委
任
者
等
の
意
思
能
力
、
契
約
内
容
、
進
捗
状
況
の
調
査
に
関
す
る
事
務
(7
)前
各
号
に
掲
げ
る
も
の
の
ほ
か
、
高
齢
者
、
障
害
者
等
の
権
利
の
擁
護
に
関
す
る
活
動
(8
)研
修
会
等
の
企
画
、
開
催
及
び
講
師
の
紹
介
(9
)成
年
後
見
制
度
に
関
す
る
調
査
、
研
究
及
び
普
及
活
動
(10)成
年
後
見
制
度
に
関
す
る
書
籍
及
び
印
刷
物
の
企
画
、
出
版
及
び
頒
布
年
後
見
制
度
に
関
す
る
視
聴
覚
教
材
の
企
画
、
制
作
及
び
頒
布
(11)成
(12)国
、
地
方
公
共
団
体
、
福
祉
関
係
団
体
等
と
の
連
携
に
よ
る
上
記
各
事
業
の
推
進
の
た
め
の
活
動
(13)そ
の
他
当
法
人
の
目
的
を
達
成
す
る
た
め
に
必
要
な
事
業
1名
、
理
事
13 名
、
監
事
3名
役
員
の
状
況
:理
事
長
本
会
と
の
関
係
:平
成
22 年
本
会
の
寄
付
金
に
よ
り
設
立
(寄
付
金
:20, 000, 000 円
)