紋別市地域防災計画の修正について

紋別市地域防災計画の修正について
（一般災害対策編）
紋別市総務部庶務課（危機対策担当）
紋別市地域防災計画の修正について
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紋別市地域防災計画について
紋別市地域防災計画は、災害対策基本法第４２条の規定に基づき、紋別市防災会議が作成する
計画であり、紋別市の地域において、予防、応急及び復旧等の災害対策を実施するに当たり、
防災関係各機関が、市民の生命、身体及び財産を災害等から保護するため、紋別市防災会議
が作成するもの。
【紋別市地域防災計画の構成】
一般災害対策編《総則・風水害対策編・事故災害対策編》
（防災組織、災害予防、災害応急対策、災害復旧・被災者援護等）
地震・津波災害対策編（地震・津波想定、予防・応急対策等）、資料編
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計画修正の趣旨
防災基本計画並びに北海道地域防災計画の修正に伴う規定等の整備を行うとともに、本市に
おける防災対策の強化等を図るため、所要の修正を行うもの。
■災害対策基本法（Ｈ24.6 第１弾改正）～大規模災害に対する即応力の強化等
（Ｈ25.6 第２弾改正）～住民等の円滑・安全な避難確保等
■北海道地域防災計画改正（Ｈ24.6／Ｈ25.1／Ｈ25.5／Ｈ26.3／H27.6／H28.5）
■紋別市地域防災計画改正等
H24.8 災害対策基本法第１弾改正を踏まえた基本方針について
H25.5 災害対策基本法第１弾改正を踏まえた防災対策全般の拡充
H27.3 災害対策基本法第２弾改正を踏まえた改正（避難行動要支援者名簿等）
H27.9 災害対策基本法第２弾改正を踏まえた改正（指定緊急避難場所等制度等）
H28.3 防災関係法令の改正及び北海道地域防災計画の修正に伴う整備
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紋別市地域防災計画の修正について
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主な修正内容について
（１）防災基本計画並びに北海道地域防災計画（以下「道計画」という。）の記述を踏まえた規定
等の整備
◆一般災害対策編（議案第３号資料２参照）
【第１部総則】
■各機関の実施責任と処理すべき業務の大綱
○防災関係機関等の処理すべき事務又は業務の大綱に関する用語の整理（新旧Ｐ２）
○防災基本計画修正に基づく、市民及び事業者の基本的責務等の修正（新旧Ｐ５）
・平常時の備えに関する備蓄日数修正及び備蓄品の追加
【第２部風水害対策編（第１編
災害予防計画）】
■防災体制の確立
○防災組織の整備に係る組織図について、道の組織機構改正に基づき修正（新旧Ｐ８）
■災害に強いまちづくり
○防災基本計画修正に基づく、高波、高潮災害予防の修正（新旧Ｐ10）
・高潮災害に対する避難勧告等の発令基準を設定する記述の追記
■安全避難の環境整備
○防災基本計画修正に基づく避難場所等の確保及び整備に関する記述の修正（新旧Ｐ11～12）
・避難誘導体制の構築について、用語の整理や避難勧告等発令時の安全確保措置を追記等
・避難場所の確保等について、指定緊急避難場所の指定に対する住民周知を追記
・避難所の確保等について、指定避難所の指定に対する住民周知を追記
○道計画修正に基づく避難計画に関する記述の修正（新旧Ｐ14～15）
・避難計画の策定等について、住民等への周知の追記及び用語の整理
等
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主な修正内容について
【第２部風水害対策編（第１編
災害予防計画）】
■救援救護体制の整備
○防災基本計画修正に基づく、飲料水、食糧及び生活必需品等の確保に関する記述修正（新旧Ｐ16～18）
・住民に対する備蓄日数修正及び備蓄品の追加
・住民が確保する飲料水の日数修正
・大規模災害に備えた食糧等の備蓄の日数修正
【第２部風水害対策編（第２編
災害応急対策計画）】
■気象業務に関する計画
○道計画修正に基づき、気象等に関する特別警報、警報、注意報その他の情報を修正
・気象業務法等に合わせた発表基準の用語の修正（新旧Ｐ27）
・気象情報等の伝達系統図に特別警報が発表された場合の緊急速報メールの追記（新旧Ｐ32）
・土砂災害警報情報の伝達系統図について、道組織機構改正に基づき修正（新旧Ｐ34）
■情報連絡・広報計画
○平時の情報交換及び情報伝達体制の整備に関する記述の修正（新旧Ｐ38～39）
・防災行政無線等の整備に係る無線系と有線系の変更（防災基本計画との整合）
・災害時の重要通信の確保に関する対策の推進等の追記
・情報通信手段の施設整備に関する追記
・無線通信システムの運用調整等の追記
○道計画修正に基づく、災害広報計画に関する表記統一（新旧Ｐ39～40）
・り災者を被災者、り災地を被災地に表記統一
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主な修正内容について
【第２部風水害対策編（第２編
災害応急対策計画）】
■救助・救急活動
○防災基本計画修正に基づく、救助・救出活動の実施方法について用語の整理（収容を受入）（新旧Ｐ42）
■応急医療助産計画
○防災基本計画修正に基づく、医療・助産計画について用語の整理（収容を受入）（新旧Ｐ44）
■避難計画
○防災基本計画修正に基づく、避難実施責任者及び措置内容の修正（新旧Ｐ45）
・避難行動要支援者等に対する避難対策を追記
・用語の整理（収容を受入に整理）
○防災基本計画修正に基づき、避難所の開設を修正（新旧Ｐ46～47）
・指定緊急避難場所の開設を追記
・避難所の開設を指定避難所の開設に文言修正
・指定緊急避難場所の追記に係る項目順の修正
・用語の整理（収容を受入れ、収容者数を受入者数）
○避難所の運営管理等における用語の整理（収容を受入れ又は受入に整理）（新旧Ｐ48～49）
○広域一時滞在における用語の整理（収容を受入に整理）
等（新旧Ｐ49～50）
■緊急輸送・交通計画
○交通規制の規制対象除外車両等における用語の整理（収容を受入れ）（新旧Ｐ53）
■飲料水・食糧・生活必要物資の供給
○食糧の供給について、防災基本計画修正に基づく用語の整理（収容を受入れ）（新旧Ｐ54）
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主な修正内容について
【第２部風水害対策編（第２編
災害応急対策計画）】
■被災地の応急対策計画
○文教対策における用語の整理（収容を受入れ又は受入に整理）、誤記修正、表記統一（新旧Ｐ56）
【第３部事故災害対策編
】
■港湾等災害対策計画
○道計画修正に基づく港湾等災害応急対策計画の修正及び用語の整理（新旧Ｐ61）
・り災者を被災者に修正、避難者収容所を避難所に修正
■航空災害対策計画
○オホーツク紋別空港の緊急事態における情報通信連絡系統図を道の組織機構改正に基づき修正（新旧Ｐ63）
■道路災害対策計画
○道路災害における情報通信連絡系統図について、道の組織機構改正に基づき修正（新旧Ｐ65）
■危険物等災害対策計画
○危険物等災害における情報通信連絡系統図について、道の組織機構改正に基づき修正（新旧Ｐ67）
■大規模火災対策計画
○大規模火災における情報通信連絡系統図について、道の組織機構改正に基づき修正（新旧Ｐ69）
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主な修正内容について
（２）本市における防災対策の強化等を図るための所要修正
◆一般災害対策編（議案第３号資料２参照）
【第２部風水害対策編（第１編
災害予防計画）】
■防災行動力の向上
○要配慮者対策に係る外国人に対する対策について、入管法に合わせた記述修正（新旧Ｐ19）
【第２部風水害対策編（第２編
災害応急対策計画）】
■応急活動体制
○現地災害対策本部項目番号の誤記修正（新旧Ｐ20）
○紋別市災害対策本部組織図及び所掌事務の修正（新旧Ｐ21～26）
・市組織機構改正による修正
■気象業務に関する計画
○気象等に関する特別警報、警報、注意報その他の情報について気象台に基づく修正
・指定河川洪水予報に係る誤記修正
・目撃情報を活用した竜巻注意情報の発表方法の改善を追記
等（新旧Ｐ35～36）
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