議案第45号 別紙 ○学校施設における児童・生徒数の変動への対応方針(案) 1. はじめに 今 回，狛 江 市 住 民基 本台 帳 登録 者数 集計 をもとに，狛江 市 立学 校 （以下 「学校 」と 表記する。）の児童・生徒数を推計したところ，一部の地域（学校）で大 幅な児童・生徒数の 増加 見込 ることが判明した。 この方 針は，今 回 の推 計 を踏 まえ，今 後 当 面 の間 ，教 育 委 員 会 が学 校 の児 童・生 徒 の教 育 環 境 を確 保 するにあたり，特 に施 設 面 において必 要 な措 置 に関 し，統一 的 な方 向 性 を示 す もので，今 後，毎 年 度 予 算 編 成 長部局 ※ ，この方 針 をもとに必 要 な措 置 を検 討 し ※ ，市 調整 行 ただし，この方 針 に基 づく検 討 は，児 童 ・生 徒 数 の変 動 に起 因 するものに限 ることとし， 今後政策的な判断から実施していく措置については，この方針は影響を及ぼさない。 2. 今後 児童 生徒数 見通 ・近年 大規模開発等 課題 人口増加 伴 ，今 後６年間 数 大幅 増加 ，生徒数 一定数 増加 見込 ・そ 後 ，中 長 期 的 ，狛江市立学校 児童 る。 年 少 人口 減少 伴 ，学 校 児童 生徒 数 減少 転 ことを 見 込 んでいますが，一部 の学 校 では，児 童 ・生 徒数 のピーク時 において，普 通 教 室 とその他 必要な教室の確保が困難になる 見込んでいる。 ○児童・生徒数の推移 1 2 （中学校） 3. 取りうる選択肢 児 童 ・生 徒 数 の増 加により必要 となる普 通 教 室 を確 保するための方 策 (選択 肢 )とそれぞれの 特徴，メリット・デメリット 以下 ①特別教室の転用 概要 対 応 策 の 比 較 整理する。 ②校舎の増築 ③学区域 見直 ④学校新設・統廃合 既存の学校施設内の多目的室 既存の学校敷地内に，普通教 各地域の居住人口を元に，小 新たに学校を建設する。もしくは 等を普通教室に転用する。 室等の校舎を増築する。 学校 学区域 見直 既存 学校 統廃合 行 児童・生徒の負担 ○ 〇 × × 保護者の負担 〇 〇 × － 市の財政負担 〇 △ ◎ × 1教室あたり 2,816万円 (H13和泉小，H25一小) － 18億円 (H18緑野小建設時) 概算工事費 (参考・試算) その他の特徴 メリット・デメリット 必要となる期間 1教室 200 800万円 ○ 直近の情報を元にした柔軟 な（細かな）対応ができる。 × 大幅な児童・生徒数の増加 には対応できない。 × 普通教室の対応はできても， 専科教室や放課後活動用教室 不足，給食設備 不足 別に検討する必要がある。 ○ 相当数の児童・生徒数の増 加にも対応できる。 ○ 普通教室以外の専科教室 放課後活動用教室 不足， 給食設備 不足 一括 対 応できる。 ○ 工法によっては，児童・生徒 数の減少による施設の縮小にす ぐ対応（施設撤去）できる。 × 校庭が狭くなる。 ○ 相当数の児童・生徒数の増 加にも対応できる。 × 学校と地域の関係を損なう恐 れがある。 × 通学距離 偏 生 可能 性がある。 × 中学校の学区域，学童， 放課後活動等にも影響を及ぼ す可能性がある。 ２ ３ 月程度（関係者 調整，施設修繕 ※規模によ る） 2.5 ３年程度（関係者 調整，基本設計，実施設 計，工事） 最低３年（関係者 調整， ７ 10年程度（企画，関係 保護者説明 周知 ※移行期 者との調整，基本設計，実施 間をどうするか） 設計，工事） 3 ○ 施設を新設する場合，最新 の教育環境を提供できる。 ○ 学校の設置場所によって ，既存 学校施設 利用 ながら準備が可能。 × 同時 ③学区域 見直 行 必要 （③ 同 リット・デメリットが生じる） 4. 対応方針 4‐1 基本的な考え方 中 長期的 年 少 人 口 減 少 が予 測 されていることに加 え，教 育 以 外 の分 野 においても地 域 と学校 の結 びつきも強 くなりつつあることから，既 存 の学 校 と学区 域は維 持 し，必要 となる普 通教室は，既存の学校(敷地)の中で対応する。 4‐2 対応方法とその優先順位 ・まず，既存の学校施設内のスペース（教室）を活用して対応する。 ・次に，既 存のスペース（教 室）で対 応 が困 難 となることが明 らかになった段 階 で，増築 を視 野 に入れて調整を進める。 ・いずれの場 合においても， 学 校 施設 更 新 時期 財政 負 担 に配 慮 しつつ，各 校 の 教育水準を維持し，特別支援教育や ICT 教育をはじめとした狛江市の特徴ある教育活動を ，各学校の実情を踏まえた対応 行 引 続 行 ◆対応方法の優先順位のイメージ 特別教室 転用＞校舎 増築＞学区域 見直 （※当面 児童 生徒数 増加 対応 4‐3 実施 学校新設 統廃合 行 留意点 ・「特別教室 の転用 」及び「校舎 の増 築 」は，今後の児 童 ・生 徒数 の減少 の後 施設活用 見 据えて行 。 4
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