東久留米市立小学校給食調理等業務委託受託事業者公募要領 (PDF

東久留米市立小学校給食調理等業務委託受託事業者公募要領
1.東久留米市立小学校給食調理等業務委託の事業者募集にあたって
東久留米市の小学校給食調理業務は、各小学校に配属された市の常勤職員と臨時職員により、
「親子調理方式」と「単独調理方式」を併用した形態で実施している。
一方、行政改革の流れのなかで、昭和60年1月、文部省から「学校給食業務の運営の合理
化について」が各都道府県教育委員会あてに通知され、この中で、一定の条件のもと地域の実
情等に応じた適切な方法により、学校給食運営の合理化を推進するよう方針が示された。
平成 21 年 5 月に策定した「東久留米市小学校給食調理業務委託導入計画(以下「導入計
画」という。
)」は、定員適正化計画に基づき正規調理員の定年退職に退職不補充の原則を
適用することから調理員が不足となり、安定的な調理体制を維持するために調理業務に民
間委託を導入するというもので、以降、導入計画に基づき市内小学校に調理業務委託の導
入を進めてきた。
以上、平成29年度から導入する、東久留米市立第五小学校の給食調理等の業務を行う
事業者の募集、選考を行います。
応募事業者からの提案書類をもとに、第一次(書類選考)及び第二次(プレゼンテーシ
ョン)を実施した上で総合的に評価し、安定して給食調理業務等を安定・継続して行うこ
とができ、市教育委員会、学校に負担の掛からない最も優れた事業者を選考し、契約候補
者として特定します。
2.選定の概要
(1)契約名
東久留米市立第五小学校給食調理等業務委託
(2)契約期間
業務委託の契約期間は平成29年4月1日から平成30年3月31日まで
※
受託後、1年間の業務実績を評価し、継続契約に問題がないと判断された場合、
次年度以降3年間の長期継続契約を締結します。
(3)見積限度額
本業務の見積限度額は32,586,000円(消費税及び地方消費税を含む)と
する。
(4)委託業務
① 委託業務内容
受託者は、学校の給食施設において、学校が提供する食材料を使用し、所定の作業指
示書に従って、次に掲げる委託業務を適切に行うものとする。
1
食材料の検品
2
調理作業
3
配缶・運搬
4
食器具等の洗浄、消毒及び保管
5
施設、設備の清掃及び日常点検
6
残菜及び厨芥の処理
7
食育に関する学校活動への協力
8
上記業務に付帯して必要な業務
② 委託業務の仕様
東久留米市立第五小学校給食調理等業務委託仕様書(案)については、第一次選
考合格事業者に公表する。
(5)委託事業者の選考基準
①
提案書類の内容が、学校における給食調理業務の確実な実施のために適切なもの
であること。
②
学校における給食調理業務の適切かつ確実な実施に必要な能力を有するものであ
ること。
(6)契約候補者の選考
東久留米市立第五小学校給食調理業務委託事業者選定委員会(以下「選定委員会」とい
う。)において、委託事業者の選定基準に最も適合していると認められる事業者を、契
約候補者として選考します。
(7)契約
①
契約候補者として選考された者と委託契約の締結交渉を行います。合意した場合
は見積書記載金額の範囲内で契約を締結します。なお、交渉の結果、提案内容がそ
の趣旨に反しない範囲において変更されることがあります。
②
契約候補者として選考された者との契約締結交渉の結果、合意に至らなかった場
合又は契約候補者として選考された者の本提案における失格事由若しくは不正と認
められる行為が判明した場合は、次点の者と協議します。
3.対象学校の概要
(対象校)
東久留米市立第五小学校 東久留米市南沢4-6-1
児童数 602人(平成28年5月1日時点)
(給食実施日)
給食実施日は契約履行期間内で、土曜、日曜及び国民の祝日並びに長期休業日を除いた
日で年間191日程度を原則とし、給食の実施日は学校が受託者に指示するものとする。
4.選定の参加資格
(1)平成28年1月1日現在、東京電子自治体共同運営協議会電子調達サービスの入札
参加資格の登録があり、東久留米市を申し込み自治体としていること。
(2)過去5年間に、自治体への給食調理業務の受託実績を有すること。
(3)平成28年8月1日現在、いずれの自治体からも指名停止をうけていない者である
こと。
(4)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4の規定のいずれにも
該当していないこと。
(5)清算中の株式会社である事業者について、会社法(平成17 年法律第86 号)に
基づく特別清算開始命令がなされていない者。
(6)会社更生法(平成14年法律第154号)に基づき更生手続き開始の申立をしてい
る者又は民事再生法(平成11年法律第225号)に基づき再生手続き開始の申立を
していない者。
(ただし、手続き開始の決定を受けた者で、所定の手続きに基づく再認
定等を受けている場合を除く。
)
(7)破産法(平成16年法律第75号)の規定に基づき破産手続開始の申立がなされて
いない者。
(8)暴力団による不当な行為の防止等に関する法律第2条第2号に規定する暴力団また
は同法第2条第6号に規定する暴力団及び暴力団でなくなった日から5年を経過しな
い者と社会的に非難されるような関係を有していると認められる者でないこと。
(9)東久留米市ならびに他市町村において滞納していない者。
5.応募事業者の公募
市のホームページに掲載して、応募事業者を公募します。
6.スケジュール及び手続の概要
(1)全体のスケジュール
内 容
募集要領等の公開・配布
期 日
平成28年8月1日(月)~8月31日(水)
参加意向申込書及び提案書類 平成28年8月1日(月)~9月2日(金)
等の受付
第一次選考及び結果通知
平成28年10月中旬
第二次選考(プレゼンテーシ 平成28年11月上旬~中旬
ョン)の実施
選定委員会の開催
第二次選考実施日と同日
選考結果の通知(発送日)
平成28年11月中旬~下旬
契約
平成28年12月中(予定)
※ 期日は全て予定となります。
(2)募集要領等の配布
東久留米市立小学校給食調理等業務委託受託事業者公募要領等の資料を次のとおり
配布します。
公開・配布期間
平成28年8月1日(月)~8月31日(水)
配布場所
東久留米市教育委員会学務課(市役所6階)
(3)参加意向申出書及び提案書類等の受付
受付期間
平成28年8月1日(月)~9月2日(金)
※ただし、上記期間中の土日祝日は除きます。
受付時間
午前8時30分~午後5時15分
提出先
東久留米市本町3-3-1
東久留米市教育委員会学務課保健給食係
提出方法
書式は、指定の「参加意向申出書」を使用し、提出先
へ持参もしくは郵送してください(郵送の場合は期間
内に必着のこと)。
FAX、Eメール等による提出はできません。
留意事項
この書類の提出がなかった場合、期間経過後に市が受
領した場合、選定への意思がないものとみなします。
提出後は、提案書類の内容を変更することはできませ
ん。
東久留米市が必要と認める場合には、追加書類の提出
を求める場合があります。
(4)第一次選考及び結果通知
選考にあたり、審査委員による第一次審査(書類審査)を次のとおり実施します。
実施日時
平成28年10月中旬
結果通知
同上
(5)第二次選考(プレゼンテーション)の実施
実施日時
平成28年11月上旬~中旬
実施場所
東久留米市役所(予定)
所要時間等
1.1社当たりの提案時間を15分以内とし、その後、
選定委員からの質疑応答を行います。
2.説明及び質疑への回答は、契約を履行する際に業
務責任者となる予定の者が行うこと。
3.説明資料はパワーポイントで表紙含み8枚まで(横
向き)とする(パソコン投影はない)。
出席者
出席者は2~3名とし、会社名を表示した衣類やバッ
チ等、会社名を特定できるものを身につけないこと。
また、説明の際の紙資料にも会社名を特定できるもの
を表記しないこと。
参考
選考に際しては、保護者の意見を反映させるため、前
回の第二次選考の際には、保護者用プレゼンテーショ
ンを同日に実施。
(6)選定委員会の開催
次のとおり選定委員会を開催し、契約候補者を選考します。
日
時
場
平成28年11月上旬~中旬
所
東久留米市役所(予定)
(5)のプレゼンテーション終了時から
(7)選考結果の通知
選考結果については、プロポーザル参加の事業者へ書面で発送します。
なお、採点内容については一切公表しません。
選考結果通知
発送日
日
時
平成28年11月中旬~下旬
(8)契約の締結
契約候補者に対して契約締結の協議を行うものとします。
日
契
約
時
平成28年12月中(予定)
(9)情報公開
提出された関係書類については「東久留米市情報公開条例」に基づき情報公開の対
象となります。提出される書類において、法人に関する情報(いわゆる企業秘密等)
に該当するものは、その旨を明記してください。
7.提案書類
次の(1)~(5)に掲げる書類を揃えて必要部数を提出してください。
なお、いずれの書類にも会社名及び会社名を推測できる記載はしないでください。
(1)参加意向申出書(応募様式 その1)
(2)東久留米市立小学校給食調理業務委託に関する調査票(応募様式 その2)
(3)上記調査票を補完する書類(各種マニュアルなど)
(4)提出部数
(1)については1部。
(2)及び(3)については各8部を提出してください。
(5)提案書の取扱い
提出された書類は返却しません。
なお、提案書類の著作権は事業者に帰属しますが、市は提出された書類について、
特に提案事業者の許可を得ず、無償で公表、使用することが出来ることとします。
8.その他の留意事項
(1)費用負担について
本件の参加に係る経費については、全て参加者の負担とします。
(2)虚偽の申請について
提出書類に虚偽の記載をした場合は、本件への参加を無効とすることがあります。
(3)業務の再委託について
受託者は、業務の全部又は一部を第三者に委託し又は請負わせてはならない。
(4)提出資料の他、追加資料を求められた場合には提出してください。
(5)その他
契約までの間に選定に係る参加資格要件を満たさなくなった場合、契約の相手方と
なりません。
9.資料・様式
(1)資料
東久留米市立小学校給食調理等業務委託受託事業者公募要領
(2)様式
① 参加意向申出書(応募様式 その1)
② 東久留米市立小学校給食調理業務委託に関する調査票(応募様式 その2)