阿南市文化会館指定管理者募集要項平成２８年７月阿南市市民部文化振興課阿南市文化会館指定管理者募集要項目次１指定管理者募集の趣旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１２施設の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１（１）設置目的（２）施設内容等（３）利用時間（４）休館日（５）施設の利用料金（６）現行の管理運営の状況３指定管理者が行う業務等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ３（１）～（５）文化、芸術に関する事業を実施することほか４管理内容等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ３（１）管理運営体制（２）指定管理者の権限（３）市への報告（４）指定管理者として遵守すべき事項（５）原状回復義務（６）市が行う施設の管理業務（７）各種保険への加入（８）その他５指定期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ９６管理に要する経費・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ９（１）管理運営費（２）管理業務の範囲外の業務７指定管理者と市の業務負担・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１０８スケジュール（概要）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１１９申請の手続・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１２（１）申請資格（２）選定対象からの除外（３）募集要項の配布等（４）現地説明会（５）質疑（６）申請書の提出先及び提出期限（７）申請書類及び作成要領（８）その他 10 指定管理候補者の選定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１５（１）候補者の選定基準（２）候補者の選定結果（３）その他 11 指定管理者の指定及び協定の締結等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１７（１）指定管理者の指定（２）協定書の締結 12 事業継続が困難になった場合における措置等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１７（１）指定管理者の責めに帰すべき事由による場合（２）その他の事由による場合（３）その他 13 管理運営業務の引継事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１８（１）業務の引継ぎ（２）利用料金等に関する引継ぎ 14 問合せ及び郵送先・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１９阿南市文化会館指定管理者募集要項１指定管理者募集の趣旨公の施設の管理については、平成１５年６月に地方自治法（昭和２２年法律第６７号）の改正により、効果的・効率的な管理運営による住民サービスの向上と経費の縮減を図ることを目的として指定管理者制度が導入されました。阿南市では、「阿南市行政改革推進大綱」の中で、取組内容の柱の一つに「民間活力の積極的な活用」が位置付けられており、また基本施策においても、「学びと文化・スポーツのまちづくり」の推進項目の中で指定管理者制度導入等の民間活力導入により文化施設の魅力を倍増させることを掲げました。このことから阿南市文化会館（以下「文化会館」という。）においては、平成２９年４月１日から指定管理者制度を導入することとし、施設の管理運営を行う指定管理者（施設の管理を行う法人とその他の団体）の募集を次のとおり行います。２施設の概要 ⑴ 設置目的文化会館は、市民の文化の健全な発展と福祉の向上に寄与するために設置されました。文化会館は、市民がすぐれた舞台芸術文化に接することができる場、あるいは市民自らの出演による舞台芸術発表の場をより身近に提供することにより、地域文化活動の拠点として、創造的な文化活動の推進に資することを目的としています。 ⑵ 施設内容等 ① 名称（愛称）阿南市文化会館夢ホール ② 所在地〒７７４－００３０阿南市富岡町西池田１３５番地１ ③ 建物構造地上２階、地下１階、鉄骨鉄筋コンクリート造、一部鉄筋コンクリート造 ④ 施設面積建築面積３,１２１．８０㎡延床面積４,３８６．３７㎡地階床面積５５９．６１㎡１階床面積２,９５０．８６㎡２階床面積敷地面積８７５．９０㎡８，５１６㎡（第１駐車場１１０台、第２駐車場５０台分含む。） -1- ⑤ 施設内容 ≪ホール棟≫ ホール／プロセニアム型段床形式ホール収容人数６９３人（固定席６０７人、立見席７７人、身体障がい者席４人、介護席２人、親子席３人）、ホワイエ２８７．９８㎡、映写室２３．１０㎡ ≪研修棟≫ 視聴覚室２９１．０４㎡・定員２８５人スタジオ３６．６３㎡・定員１２人陶芸室４６．２０㎡・定員２０人工芸室４９．００㎡・定員２４人茶室４．５畳・定員５人和室６畳２間・定員２４人研修室４２０．７７㎡・定員４８０人第１楽屋１８．３７㎡・定員２人、第２・３楽屋５４．６８㎡・定員各６人、楽屋応接室１１．３１㎡・定員２人 ⑥ 開館年月平成１１年４月 ⑦ ホームページ（指定管理者制度導入後は、市では文化会館の案内を行いません。） http://www.city.anan.tokushima.jp/ ⑶ 利用時間午前９時から午後１０時まで ⑷ 休館日 ① 毎週水曜日（その日が国民の祝日に関する法律（昭和２３年法律第１７８号）に規定する休日に当たるときはその翌日） ② １２月２９日から翌年１月３日までの日施設設備の補修、点検、整備、天災、事業の実施、施設の有効活用及び市民の利便性向上を図るにあたり、指定管理者が特に必要と認めるときは、市長の承認を得て、利用時間及び休館日を変更することができます。 ⑸ 施設の利用料金参考資料のとおり ⑹ 現行の管理運営の状況管理責任者１人係員３人計４人 -2- ３指定管理者が行う業務等 ⑴ 文化・芸術に関する事業を実施すること（市が委託する自主事業も含む。）。 ⑵ ホール、研修室、展示施設その他の施設の利活用に供すること。 ⑶ その他必要と認める事業を実施すること。 ⑷ 施設の保全に関する業務とりわけ、電力使用量につきましては、デマンド管理をしているため、基準値を超えると事務室内のデマンド監視機器から警報が発せられます。契約電力が上昇したことに伴う電気料金の負担につきましては、指定管理者の負担となりますので、快適環境の確保を念頭に置きながら、可能な限り節電対策をして適切な管理をしてください。 ⑸ 前各号に掲げるもののほか、市長が必要と認める事項 ① 文化会館１階ホワイエ又はラウンジに展示している絵画や物品等につきましては、引き続き展示してください。 ② 研修棟地下 1 階事務室隣室をＮＰＯ法人夢ホール市民協議会夢つくりあなんが使用しています。 ③ ＮＰＯ法人地域活動センターあなんが、ホワイエ南側で自動販売機２台を設置しており、加えて、ホールで行われる催事によってはホワイエ北側の部屋にて飲食品の販売を行うこともあります。 ※ 上記②又は③いずれの場合においても当該法人が継続して使用を希望するときは、現在と同条件で使用に供するものとします。４管理内容等 ⑴ 管理運営体制 ① 管理責任者を配置してください。 ② 防火管理者など、消防法（昭和２３年法律第１８６号）で定める有資格者を常時配置してください。 ③ 幅広い文化事業を企画、運営するための知識やノウハウ、経験を有する職員を必要に応じて配置してください。 ④ 職員に対し研修を実施し、管理運営に必要な知識と技術の修得に努めてください。 ⑵ 指定管理者の権限 ① 文化会館並びにこれに附属する設備及び器具等に係る利用の許可、制限及び利用許可の取 -3- 消し及び利用時間の制限 ② 文化会館への入館の禁止、退館命令及び利用状況の立入検査に関すること。 ③ 業務に必要な経費のうち、指定管理料は、毎年、協定書により決定した額が４回に分けて支払われますが、利用料金収入等は、利用の状況により変動します。利用料金収入等が収支計画を上回った分は指定管理者の収入として収受できますが、これを下回っても指定管理料の変更はありません。また、文化会館の利用促進及び利用者へのサービスの向上といった観点から、指定管理者は、特別の理由があると認めるときは、あらかじめ市長の承認を受けて、利用料金の全部又は一部を免除することができます。 ⑶ 市への報告等 ① 指定管理者は、文化会館の管理業務の実施状況や利用状況、料金収入の実績や管理経費等の収支状況、事業実績等について、月ごとに月次業務報告書を作成・提出するなど、定期的に市に報告するものとします。 ② 指定管理者は、毎年度終了後３０日以内に、事業報告書を市に提出してください。事業報告書の内容については、市と指定管理者が締結する協定書で定めます。 ③ 指定管理者は、セルフモニタリングほか、利用者アンケートを実施し、施設の効果的かつ効率的な管理運営及びサービスの向上に努めなければなりません。セルフモニタリングの内容については、協定書において定めます。 ④ その他、指定管理者は、市から求められたときは、指定管理者の業務及び経理等の状況に関し、報告しなければなりません。 ⑷ 指定管理者として遵守すべき事項 ① 平等・公平な取扱い公の施設であることを常に念頭において、平等・公平な管理運営を行ってください。 ② 業務の委託の制限文化会館は一般的な建物とは異なる施設や設備を備え、これらを適正に管理する必要があることから、指定管理者は、管理業務の全部を一括して、又は管理業務の主たる部分を第三者に委託し、請け負わせることはできません。ただし、市が認める場合は、業務の一部を第三者に委託又は請け負わせることができます。舞台業務及びビル管理業務等の委託業者につきましては、現在市が委託している業者に限られるものではありませんが、地域雇用促進の観点から阿南市内の方（業者又は個人）を優先してください。 ③ 個人情報の取扱い個人情報の取扱いについては、阿南市個人情報保護条例（平成２７年阿南市条例第１８号） -4- の規定が適用されます。個人情報が適切に保護されるよう配慮するとともに、当該公の施設の管理に関し知り得た秘密を他に漏らしたり、目的外に不正に利用したりしてはなりません。また、指定期間が終了した後も同様とします。 ④ 情報公開への対応文化会館の管理業務に関して、指定管理者から市へ提出いただいた書類等は、阿南市情報公開条例（平成１２年阿南市条例第３７号）の規定に基づく情報公開請求の対象となります。また、阿南市情報公開条例の趣旨にのっとり、文化会館に関する業務に係る情報の公開に関し必要な措置を講じる必要があります。 ⑤ 関係法令の遵守指定管理者の業務の遂行に関連する以下の法令等を遵守してください。ア地方自治法イ阿南市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例（平成１９年阿南市条例第１８号）及び阿南市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例施行規則（平成２０年阿南市規則第１３号）ウ阿南市文化会館条例（平成１１年阿南市条例第１号）及び阿南市文化会館条例施行規則（平成１１年阿南市教育委員会規則第２号）【施行規則は、現在改正中です。】エ阿南市情報公開条例オ阿南市個人情報保護条例カ労働基準法（昭和２２年法律第４９号）ほか、労働関係法令キその他関係法令、条例及び規則 ⑥ 防災・安全対策の徹底と危機管理体制の確立等ア利用者及び職員などの安全を確保するため、台風や地震などの災害や事件などの発生時において適切に対応できるよう、マニュアル等を作成し、職員を指導してください。また、次に掲げる事項に該当する場合は、速やかに適切な対応をするとともに、市に報告し、その指示に従ってください。 ⅰ 災害その他の事故により、負傷者等が発生した場合 ⅱ 災害その他の事故により、施設や設備が滅失した場合 ⅲ 施設の利用を中止する事態が生じた場合 ⅳ その他不測の事態が生じた場合イ文化会館は、阿南市地域防災計画で二次避難所として指定されており、大災害時には市民に開放するほか、阿南市災害対策本部が設置される場合があるため、適切な対応を -5- とることとし、また、阿南警察署とは、大震災等大災害発生時における施設使用に関する協定書を締結しているため、発生時には適切な対応をとってください。 ⑦ 市が実施する事業への協力市の事業を文化会館で実施する場合には、優先予約や運営補助等、当該事業への支援協力を行ってください。特に「阿南市文化祭」に関する事業及び「ＮＰＯ法人夢ホール市民協議会夢つくりあなん」に委託する事業のために利用する場合は、施設利用料金、附属設備等利用料金及び冷暖房利用料金及び持込み器具利用料金を全額免除してください。また、文化祭において受賞した作品については、文化会館１階回廊にて展示しますのでご協力ください。 ⑧ その他共催・後援事業への協力任意の団体から市に対して共催・後援の協力依頼があった場合は、市の文化事業の趣旨に合致しているときに限りご協力ください。市の共催事業の場合、施設利用料金のみが免除となります。 ※ ただし、上記⑦又は⑧の協力が、指定管理者による文化会館の運営に多大な支障を及ぼした場合については、その対応について別途協議することとします。また、市の文化団体と協力・連携し文化事業を進めていただくため、必要に応じて指定管理者と文化団体との打合せ会を開催してください。 ⑸ 原状回復義務 ① 指定管理者は、施設又は設備を変更しようとするときは、あらかじめ市と協議してください。また、指定管理者の期間が満了したとき、又は指定を取り消されたときは、市の指示するところにより、施設又は設備を原状に回復してください。 ② 指定管理者は、施設又は設備を毀損滅失したときは、市の指定するところにより、施設又は設備を原状に回復し、又は損害を賠償しなければなりません。 ⑹ 市が行う施設の管理業務 ① 行政財産使用許可（阿南市公有財産管理規則（平成２４年阿南市規則第６号）による。） … 別添募集要項参考資料（文化振興課窓口で配布）参照ア自動販売機設置許可（ＮＰＯ法人地域活動支援センターあなん）イロビーの一部（ＮＰＯ法人夢ホール市民協議会夢つくりあなん）ウ電柱１本及び支線２本（四国電力株式会社阿南営業所） -6- ② 賃貸借契約ア土地賃貸借契約土地の表示地目現況面積富岡町西池田２９番１山林文化会館第２駐車場 385 ㎡富岡町西池田３１番山林文化会館第２駐車場 2,215 ㎡イ文化会館案内看板賃貸借契約（県道交差点南側にある店舗の壁面）ウ道路占用許可継続手続県道交差点付近の電柱添架の案内板の占用許可期間更新事務 ⑺ 各種保険への加入 ① 火災保険（建物総合損害保険）は市が、加入します。 ② 全国公立文化施設協会賠償責任保険及び災害補償保険については、指定管理者において現在加入の補償内容以上の保険に加入してください。【現補償内容】（賠償責任保険）身体障害限度額（1 人につき 20,000 千円、1 事故につき 200,000 千円、人格権侵害 1 事故 1,000 千円）、財物損壊限度額（物理的損壊を伴うもの及び伴わないもの各々10,000 千円）（災害補償保険）被災者対応費用補償支払限度額 1,000 千円ほか ⑻ その他 ① 市と密接に連携を図りながら管理運営を行ってください。 ② 備品については無償で指定管理者に貸与するものとし、市の指定管理料で購入した備品の所有権は、市に帰属するものとします。 ③ 貸館申請受付及び許可書発行事務様式等に関しては、現在文化会館が使用しているノートパソコンにデータが入っておりますので、必要に応じてご利用ください。その他、別途事務用品の持込みやインターネット環境への接続については可能ですが、指定管理者の負担となりますのでご留意ください。 ④ ホームページ等を利用し、施設の空き状況や文化事業の開催などについて利用者に情報提供できるものとします。ホームページの内容は、事前に市と協議して決定することとします。ホームページの開設に係る費用は、指定管理者の負担となります。 ⑤ 一定規模の催事を開催するに当たり文化会館の駐車場以上の台数分の確保が必要なときは、 -7- 土日祝日に限り文化会館敷地北西側の阿南市環境管理事務所職員駐車場についても利用できますが、その場合は事前に、指定管理者から阿南市環境管理部まで申込みをしてください。 ⑥ 文化会館利用者以外の方から当館駐車場及びロータリー部分の利用申込みがあったときは、文化会館利用者の利便を最優先しつつ、業務に支障がない範囲で対応してください。 ⑦ 隣接している富岡公民館（以下「公民館」という。）につきましては、以下の点に御配慮ください。ア電気料金電気料金につきましては、隣接する公民館と一体として、文化会館で支払っております。同一敷地内の建物に係る電気料金におきましては、一体としてみなされ区分できないためです。イ駐車場文化会館北側の駐車場については、文化会館利用者だけでなく、隣接する公民館の利用者等の利用にも供していますが、公民館利用者に高齢者が多いことから、第１駐車場内南側一列については業務に支障がない範囲で、公民館利用者のために開けてください。駐車場を全面的に確保する必要が生じる場合は、事前に隣接する公民館と協議してください。ウ共用通路文化会館と公民館においては地下１階及び地上 1 階にて通じております。通常、通路扉は施錠されておりますが、公民館の利用者から通路の利用要望があった場合には協力し、通路扉を開錠してください。エ大規模修繕文化会館と公民館とに係る大規模修繕を行う場合は、文化振興課及び生涯学習課と３者で協議の上、貸館事業等を進めてください。オ外灯の消灯公民館周囲の外灯のスイッチは文化会館内にありますが、市民に対する安全面への配慮の観点から開館・休館日を問わず午後１０時までは、点けて置いてください。（現在タイマーで自動消灯措置）カ上記以外に疑義が生じた場合は、その都度公民館と協議してください。 ⑧ その他、公的機関などから備品等の持ち出しの申請があった際には、業務に支障がない範囲で対応してください。 -8- ５指定期間平成２９年４月１日から平成３２年３月３１日まで。（３年間）なお、指定期間については、市議会の議決をもって確定するものとします。６管理に要する経費 ⑴ 管理運営費市が支払う指定管理料と施設の利用料金収入をもって業務を行うものとします。 ① 指定管理料について指定管理者から提出された収支予算書で提案のあった金額を踏まえ、予算編成過程や予算の市議会での議決を経て、市と指定管理者が締結する協定書により決定します。収支の見積もりに当たっては、次のとおり各年度の基準額を設定しますので、基準額以下で提案してください。 ※ 基準額については、各年度４９，０００千円以下で設定してください。指定期間中は、毎年度、事業計画書等を提出いただき、市と協議を行った上で次年度の指定管理料を決定することとします。なお、過去３か年の施設の利用状況又は、委託料の支払、管理運営等の状況については、別紙「管理運営費の状況」を参照してください。修繕料については、毎年度１，７００千円程度を見込んでおります。指定管理者は必要に応じて、１件当たり５００千円以下の軽微な修繕を行ってください。また、備品購入費については、年間３００千円程度を見込んでおります。各年度末において事業報告書を提出いただきます。なお、見込み額以上の修繕や備品購入の必要が生じたときは、別途協議を行います。市が委託する自主事業（予算の見込み額としては１，６００千円以上。事業年度前に事業計画書を提出してください。）の実施に際しては、事前に市に事業計画を提出し、承認を受けるものとしますが、文化会館の設置目的に合致し、かつ、管理業務の実施を妨げない範囲内で行ってください。この場合、チケットの売上収入等は、指定管理者の収入とすることができます。より大きな事業を展開することで、市民の方々の満足感が得られるような事業を企画してください。自主事業につきましては、見込み額を大きく下回る場合、年度末において事業報告書により精算を行うことがありますのでご留意ください。 -9- ② 利用料金収入についてア利用料金の徴収指定管理者は、阿南市文化会館条例第１２条及び阿南市文化会館条例施行規則第７条に定める文化会館の利用料金及び文化会館の附属設備及び器具等の利用料は、当該条例及び規則に定める範囲内で市の承認を得て決定し、自らの収入とすることができるものとします。イ利用料金の減免現在、阿南市文化会館条例施行規則第１０条により利用料金の減免を行っています。指定管理者制度導入後においても、それぞれ当該各号に定める割合を乗じて得た額の減免を実施していただきますので、ご留意ください。 ⅰ 文化会館が条例第３条各号により規定する事業を行うために利用する場合 100％ ⅱ 災害その他緊急やむを得ない事由により応急施設として利用する場合 100％ ⅲ 市が行う事業のために利用する場合 50％ ⅳ 市が後援する事業のために利用する場合 20％ ⅴ 社会教育団体、福祉団体その他公共的団体等が公益上の目的のために利用する場合（前号に該当する場合を除く。） 20％ ⅵ 前各号に掲げるもののほか、公益上の目的のために利用する場合 15％ ⑵ 管理業務の範囲外の業務指定管理者は、文化会館の設置目的に合致し、かつ、管理業務の実施を妨げない範囲内において、自己の費用と責任において、３の⑴にかかる事業を実施することができるものとします。７指定管理者と市の業務分担指定管理者と市の役割分担は、原則として次のとおりとします。なお、次表に定めないものについては、市と指定管理者が協議の上、決定します。項目指定管理者施設の利用許可に関すること ○ 施設の維持管理（事案により協議する） ○ 機械設備の保守点検 ○ - 10 - 市 ○ 施設内の環境保全 ○ 安全衛生管理 ○ 物品の保管・管理 ○ 自主事業の企画・運営上における責任 ○ 施設・設備の修繕（事案により協議する） ○ ○ 事故・火災による施設の損傷（事案により協議する） ○ ○ 不可抗力、施設の瑕疵に基づく施設利用者の被災に対する責任 ○ 施設の管理上の瑕疵に基づく施設利用者の被災に対する責任 ○ 施設の運営管理上必要な保険等の加入 ○ 火災共済保険加入 ○ 包括的な管理責任 ○ 不服申立てに対する処分 ○ ８スケジュール（概要） ○募集要項配布開始平成２８年７月２５日（月） ○現地説明会の申込締切平成２８年８月１２日（金） ○現地説明会平成２８年８月１７日（水）午前１０時から ○質問票の提出締切平成２８年８月１９日（金） ○申請の受付期間平成２８年９月１日（木）から同月１４日（水）まで ○指定管理者候補者選定委員会による審査平成２８年１０月 ○審査結果の通知平成２８年１１月下旬 ○指定管理者の指定に係る議会の議決平成２８年１２月下旬 ○指定管理者の指定の告示議会の議決後速やかに告示 ○市と指定管理者との基本協定書及び年度協定書の締結 ○指定管理業務の開始平成２９年２月平成２９年４月１日（土） - 11 - ９申請の手続 ⑴ 申請資格徳島県内に事務所を置く又は置こうとする法人その他の団体（以下「法人等」という。）で次の項目に適合するものなお、文化会館内へ事務所を置くことはできません。また、個人での申請はできません。 ① 地方自治法第２４４条の２第１１項又は阿南市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例第１０条第１項の規定により、指定を取消しされたことがないもの本市だけでなく、他自治体において指定の取消しを受けたことがある場合も不適合となります。 ② 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定により本市における一般競争入札等の参加を制限されていないもの ③ 国税又は地方税（法人市民税、法人県民税、法人事業税、法人税、消費税又は地方消費税）を滞納していないもの ④ 暴力団（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号。以下「暴対法」という。）第２条第２号に規定する暴力団をいう。以下同じ。）でないこと。 ⑤ 暴力団又は暴力団員（暴対法第２条第６号に規定する暴力団員をいう。以下同じ。）若しくは暴力団員でなくなった日から５年を経過しない者（以下「暴力団員等」という。）の統制の下にある法人等でないこと。 ⑥ 代表者又は役員（法人の監査役及び監事を含む。）のうちに、次のいずれかに該当する者がいる法人等でないこと。ア法律行為を行う能力を有しない者イ破産者で復権を得ない者ウ禁錮以上の刑に処せられ、その刑の執行を終わり、又はその刑の執行を受けることがなくなった日から２年を経過しない者エ暴力団員等 ⑦ 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申立て又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく再生手続開始の申立てが行われていないもの。ただし、会社更生法に基づく更生手続開始の申立て又は民事再生法に基づく再生手続開始の申立てが行われているものであっても、更正計画認可の決定がなされ、又は再生計画認可の決定が確定したものについては、当該申立てが行われていないものとします。 ⑧ 市が行う建設工事等の請負又は物品の購入若しくは製造の請負の指名競争入札について、 - 12 - 指名停止又は指名回避等の措置の対象となっているもの ⑵ 選定対象からの除外次の要件に該当した場合は、選定審査の対象から除外します。 ① 提出書類に虚偽の記載があった場合 ② 募集要項に違反し、又は著しく逸脱した場合 ③ 提出書類等の提出期限を経過してから提出書類等が提出された場合 ④ 募集に関して、指定管理候補者選定委員会の委員に接触の事実が認められた場合 ⑤ その他不正行為があった場合 ⑶ 募集要項等の配布 ① 配布期間平成２８年７月２５日（月）から同年９月１４日（水）まで ② 配布方法募集要項及び指定申請関係様式集については、文化振興課での配布と市公式ウェブサイト文化振興課のＵＲＬ http://www.city.anan.tokushima.jp/soshiki/bunkashinkoka/ からダウンロードすることができますが、参考資料については文化振興課でのみ配布を行います。（午前８時３０分から午後５時１５分まで）郵送を希望する場合は、返信用定形外封筒（２５０円切手を貼った宛先明記の角形２号Ａ４判用にて、文化会館分と阿南市情報文化センター分の両方の送付が可能です。）を同封の上、文化振興課へ請求してください。 ⑷ 現地説明会 ① 開催日時平成２８年８月１７日（水）午前１０時から ② 開催場所文化会館 ③ 申込先文化振興課〔９の⑹申請書の提出先参照〕 ④ 申込方法平成２８年８月１２日（金）までに別紙「現地説明会参加申込書」（様式９）により、持参、郵送、ＦＡＸ又は電子メールで行ってください。 ⑸ 質疑質問がある場合は、平成２８年８月１９日（金）までに別紙「質問票」（様式８）に記入の上、文化振興課まで持参、郵送、ＦＡＸ又は電子メールで行ってください。受け付けた質問への回答は市公式ウェブサイトにて回答させていただきます。 - 13 - ⑹ 申請書の提出先及び提出期限 ① 申請受付期間平成２８年９月１日（木）から同月１４日（水）まで ※ 受付時間は、午前８時３０分から午後５時１５分までです。 ※ 土日祝日は、受け付けておりません。 ② 提出先阿南市市民部文化振興課〒774-0030 徳島県阿南市富岡町西池田１３５番地１ ※ 郵送の場合は書留郵便とし、上記の期限までの必着とします。 ※ ＦＡＸ又は電子メールでの申請はできません（持参又は郵送してください。）。 ③ 提出部数正本１部副本１０部 ⑺ 申請書類及び作成要領 ① 「指定管理者指定申請書」（様式１） ② 文化会館の指定管理業務に関する「事業計画書」（様式２） ③ 文化会館の指定管理業務に関する「事業計画書総括表」（様式３） ④ 文化会館の指定管理業務に関する「収支予算書」（様式４） ⑤ 法人等の概要（様式５） ⑥ 法人等役員の名簿（様式６） ⑦ 法人等の定款又は寄附行為及び規約又は、これらに相当する書類 ⑧ 法人にあっては当該法人の登記事項証明書、法人以外の団体にあっては代表者の住民票の写し ⑨ 申請を行う日の属する事業年度の法人等の事業計画書、収支予算書及び利益処分計画書 ⑩ 直近３事業年度の法人等の事業報告書、財産目録、収支決算書、貸借対照表及び損益計算書又はこれらに類するもの（設立２年目の法人等にあっては、前事業年度に係るこれらの書類を提出してください。また、新たに設立する法人等又は設立初年度の法人等にあっては、その設立時における財産目録又はこれに類する書類を提出してください。） ⑪ 法人市民税、法人県民税、法人事業税、法人税、消費税及び地方消費税に関する過去３年分の納税証明書。（新たに設立する法人又は設立初年度の法人にあっては、提出を要しないものとします。） ⑫ 指定申請に係る「誓約書」（様式７） ⑬ グループで申請する場合は、グループ構成員表、委任状等が必要となりますので、申し出てください。 ※ 各様式については、様式に準じて任意に作成した書類でも可とします。 - 14 - ※ 提出書類は、原則としてＡ４版とします。 ⑻ その他 ① 提出された書類は、理由のいかんを問わず返却しません。 ② 提出された書類は、申請受付期間中はこれを書き換えたり差し替えたりすることはできませんが、資料の追加提出については可能です。 ③ 申請の際に要する費用は、申請者の負担とします。 ④ 必要に応じて、提案内容の概略を公表する場合があります。 ⑤ 申請を辞退するときは、指定管理者指定申請辞退届（様式１０）を提出してください。１０指定管理候補者の選定指定管理者候補者の選定に当たっては、申請者から提出された書類を基に、阿南市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例施行規則第４条に基づく指定管理者候補者選定委員会（以下「選定委員会」）で以下の選定基準により審査を行い、指定管理候補者として最も適切な優秀者を選定し、市に報告します。なお、書類による一次審査を経た後に、プレゼンテーション等による二次審査を行い、優秀者を決定する場合があります。 ⑴ 候補者の選定基準審査項目審査の視点利用者の平等な利管理運営に係る基本方針が施設の設置目的に合致し用を確保及び施設基本方針ているかの効用を最大限に発揮することサービスの向上施設の設置目的を踏まえ、利用者に配点１０１５とって魅力的な内容となっているか施設の利用促進施設の利用を促進させる方策が具体的・現実的であり、かつ積極性や創意工夫が見られるか - 15 - １５施設の管理に係る管理経費の縮減管理運営費の縮減が期待できるか、経費の縮減が図ら経費縮減のための取組に工夫があるれることか、また、収支の内容が適切で、か１０つ、妥当性があるか維持管理業務の建物設備の維持管理方針が適切であ考え方１０るか施設の管理を安定人的能力組織・人員体制の考え方が適切かどして行う物的能力うか、また本業務に関して知識と経及び人的能力を有験を有した職員の配置となっているすることのか職員育成業務遂行のための職員の育成方法が１０５適切かつ効果的であるか経営的能力安定した経営基盤を有しているか実績（類似業務の本業務に関連する優秀な管理実績を経験等）１０５有しているか、また、今後もその実績を活かすことができるかその他危機管理等への危機管理・安全対策への適切な方針対応５があるか地域等の連携・協地域や関係団体との連携や協働を実働５施できるか合計１００ ⑵ 候補者の選定結果選定委員会の選定結果は、平成２８年１１月下旬を目途に申請者全員に文書で通知するとともに、市公式ウェブサイトなどで公表します。また、選定結果の公表に当たり、団体名や得点が明らかになることをご承知おきください。市は、選定委員会より審査結果の報告を受け、最優秀者と協議を行います。なお、最優秀者と協議が整わない場合は、選定委員会で次点となったものとの間で協議を行うこととします。協議が整った段階で指定管理候補者として選定します。 - 16 - ⑶ その他現在、徳島県内に事務所がない法人等が、指定管理候補者に選定された場合は、基本協定締結までに徳島県内に事務所を置くことの誓約書を提出していただきます。この誓約に違反した場合には、選定を取消します。１１指定管理者の指定及び協定の締結等 ⑴ 指定管理者の指定市は、指定管理者の指定に関する市議会の議決を経て、指定管理者の指定を行います。市議会の議決を得られない場合は、指定されません。市は、この場合による指定管理候補者に生じた損害を賠償しません。 ⑵ 協定書の締結指定管理者の指定の後に、市と指定管理者は、指定期間内の指定管理業務に関する包括的な事項を定めた「基本協定」及び各年度の実施事項を定めた「年度協定」を締結します。１２事業継続が困難になった場合における措置等 ⑴ 指定管理者の責めに帰すべき事由による場合 ① 指定管理者の責めに帰すべき事由により業務の継続が困難になった場合又はそのおそれが生じた場合は、市は、指定管理者に対して改善勧告を行い、期間を定めて、改善策の実施を求めることができます。この場合において、指定管理者が当該期間内に改善することができなかったときは、市は、指定管理者の指定の取消しや管理業務の全部又は一部の停止を命ずることができます。 ② 指定管理者が倒産し、又は指定管理者の財務状況が著しく悪化し、指定に基づく管理の継続が困難と認められる場合には、市は、指定管理者の指定の取消しや管理業務の全部又は一部の停止を命ずることができます。 ③ 上記①又は②により、指定管理者の指定の取消しや管理業務の全部又は一部の停止を命じられた場合には、指定管理者は、市に生じた損害を賠償しなければなりません。 ⑵ その他の事由による場合不可抗力等により市又は指定管理者の責めに帰することができない事由により事業の継続が困難となった場合には、市と指定管理者は、事業継続の可否について協議するものとします。一定期間内に協議が整わない場合には、市は、事前に書面で通知することにより、指定管理者の指定を取消すことができるものとします。 - 17 - ⑶ その他管理運営期間の途中で、指定の取消しや管理業務の全部又は一部の停止となった場合は、収受した利用料金のうち指定の取消しあるいは停止となった日以降の利用料金は、市と協議の上、市に納付するものとします。１３管理運営業務の引継事項 ⑴ 業務の引継ぎ ① 文化会館は、使用日の１年前の日の属する月の初日から申込みを受け付けており、平成２９年３月３１日以前において、既に利用の申込みがあった貸館利用や実施が決定している各事業等については、原則として市から引継ぎしていただきます。指定管理者への引継ぎは、円滑かつ支障なく、施設の管理運営を行えるよう、平成２９年３月３１日までに業務の引継ぎを行うものとしますが、現在文化会館地下１階内において文化振興課の事務室として利用しており、市役所本庁舎への移転作業が完了するまでは、事務室の引渡しなどが同年４月１日以降となる場合がありますのでご承知おきください。 ② 指定期間の満了又は指定の取消し等により次期指定管理者へ業務を引継ぐ際は、次期指定管理者が円滑かつ支障なく管理運営業務を遂行できるよう、指定期間の満了又は指定の取消し等の日までに、必要な事項を記載した業務引継書等を作成し、市及び次期指定管理者に速やかに業務引継を行ってください。また、業務に必要な電子データ等（例えば、貸館の利用状況等）がある場合には、次期指定管理者への業務引継をしてください。 ③ 業務の引継ぎに要する費用（業務引継書等は除く。）は、次期指定管理者に指定された者の負担とします。 ④ 電気代や電話料金等、利用月がまたがるものの支払については、次期指定管理者と協議してください。 ⑵ 利用料金等に関する引継ぎ利用料金は、収入の時期にかかわらず、利用料金の発生の基となった利用日に指定管理者であるものに帰属するものとします。とりわけ平成２９年４月１日以降の利用分におきましては、市では受け取っていないため、同日から新たに選任された指定管理者において受け取っていただくこととなります。相当の件数が予想されますのでご注意ください。現在の指定管理者が徴収した利用料金のうち、次期指定管理者が管理を行う期間の利用に係る利用料金についても、確実に引き継ぐものとします。 - 18 - １４問合せ及び郵送先阿南市市民部文化振興課（阿南市文化会館内）担当長谷、宮本〒774-0030 徳島県阿南市富岡町西池田１３５番地１ ℡ 0884-22-1798 Fax 0884-21-0909 メールアドレス [email protected] - 19 -