神戸創生戦略の推進に向けた調査業務 企画提案募集要領 1 趣旨 我が国が、本格的な人口減少、超高齢化社会に突入した中、本市においても、平成24年から人口が 減少に転じ、高齢化も急速に進んでいます。 人口の東京一極集中や少子高齢化が進むことで、今後もこの傾向は加速するとみられ、人口減少に 伴う、神戸市内の資産※1・所得※2の減少・流出が見込まれます。 これら資産・所得の減少・流出は、将来的には、本市のGDPや税収面へ負の影響を及ぼす可能性が 考えられるため、今後の市政運営を考えていく上でも、人口の動きと共に、資産・所得の動きやそれ に伴うGDPや税収面への負の影響を捉えておくことが肝要です。 本業務は、本市における転入・転出、相続を反映した将来※3の資産・所得額をエリアごとに推計し、 本市の実相を把握することで、人口減少社会に対応した今後のエリア別の施策展開に活かしていくこ とを目的としています。 ※1 「資産」とは、金融資産(預貯金、有価証券、貯蓄性保険)及び不動産資産(住宅・宅地資産) を指します。 ※2 「所得」とは、所得税の課税対象となる各種控除後の所得を指します。 ※3 「将来」とは、2020 年、2025 年、2030 年を指します。 2 業務の概要 (1)委託業務名 神戸創生戦略の推進に向けた調査業務 (2)業務の内容 別紙「神戸創生戦略の推進に向けた調査業務 仕様書」のとおり。 (3)委託業務期間 委託契約締結日から平成 29 年3月 31 日まで (4)委託契約金額の上限 6,000,000 円(消費税・地方消費税含む) 3 応募者資格 次に掲げる要件のすべてに該当する団体であることとします。 (1)代表者及び役員に破産者及び禁固以上の刑に処せられている者がいる団体でないこと。 (2)神戸市指名停止基準要綱に基づく指名停止措置を受けていないこと。 (3)地方自治法施行令第 167 条の4の規定に該当しないこと。 (4)神戸市における請負及び委託契約の業務について、これまで契約違反など履行状況が不良との評 価を受けていないこと。 (5)銀行取引停止処分を受けていないこと。 (6)会社更生法に基づく再生手続き開始の申立又は民事再生法に基づく再生手続き申立がなされてい る団体(更生又は再生の手続き開始の決定がなされている者で履行不能に陥るおそれがないと神 1 戸市が定めた団体を除く。 )でないこと。 (7)暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律に基づく暴力団でないこと。また、従業員等が 暴力団、暴力団員、暴力団関係者その他の反社会勢力でないこと。 (8)租税公課の滞納処分を受けていないこと。 4 応募書類の配布 (1)配布期間 平成 28 年7月 28 日(木)~8月 12 日(金)まで (2)配布場所 神戸市ホームページに掲載しています。 (以下の「事業者募集のご案内」ページからダウンロードが可能です。) http://www.city.kobe.lg.jp/business/recruit/index.html (3)応募書類 ①企画提案募集要領(本書) ②仕様書 ③各種様式(様式1号~8号) 5 質問票の提出及び回答 (1)提出方法 本企画提案募集に関して、質問がある場合は、 「質問票(様式1号) 」に必要事項を記載し、E-mail 又は FAX にて提出してください。 (2)提出期限 平成 28 年8月4日(木)17 時必着 (3)提出先 「11 問い合わせ先」に同じ。 (4)回答方法 受け付けた質問については、質問を受け付けた方法(E-mail 又は FAX)にて、随時回答いたします。 6 応募方法 (1)提出方法 持参又は郵送にて提出してください。 (2)提出期限 平成 28 年8月 12 日(金)17 時必着 (3)提出先 「11 問い合わせ先」に同じ。 (4)提出書類 ①企画提案書提出書(様式2号) ②企画提案書(参考様式3号、様式自由) 2 ③見積書(様式自由) ④参加資格確認書(様式4号) ⑤業務実績調書(様式5号) ⑥業務実施体制表(様式6号) ⑦予定スタッフの経歴・従事業務調書(様式7号) ⑧その他補足資料(任意、様式自由) (5)提出部数 紙(正本1部、副本5部)と電子データ(PDF ファイル)を提出してください。 7 選定方法及び結果の通知 (1)提案審査会の開催 平成 28 年8月中旬~下旬に神戸市役所内にて実施予定です。 詳細は、応募者に別途連絡いたします。 (2)審査方法 ①提案審査会委員は、応募者が企画提案書に基づき行うプレゼンテーションの内容に対する審査を 行います。 ②審査委員は、以下の評価基準に沿って、100 点満点で評価を行い、各委員の点数の平均点が最も 高い応募者を、委託候補者とします。 評価項目 評価基準 実施体制 人員体制及び業務実 本業務を遂行するにあたり、管理責任者及び担 績 当スタッフが十分に配置されているか。また、 配点 20 点 本業務に関連した業務を遂行した十分な経験 と実績を有しているか。 見積金額 積算根拠に妥当性があるか。 10 点 データの収集・分析 本業務の遂行に必要な人口・資産・所得に関す 30 点 に関する提案内容 るデータの収集・分析を行うことができる情報 源やノウハウを有しているか。 実施内容 将来推計に関する提 将来の資産額推計の具体的な手法やロジック 案内容 に関する提案内容は、適切で説得力のあるもの 20 点 となっているか。 将来の所得額推計の具体的な手法やロジック 20 点 に関する提案内容は、適切で説得力のあるもの となっているか。 合計 100 点 ③各委員の点数の平均点が最も高い応募者が複数あった場合は、当該応募者のうち、次の評価基準 の順に点数を比較し、点数が高い応募者を、委託候補者とします。 すべての評価基準の点数が同点の場合は、くじ引きにより決定します。 3 ・ 「データの収集・分析に関する提案内容」の点数 ・ 「将来推計に関する提案内容」の合計点数 ・ 「人員体制及び業務実績」の点数 ・ 「見積金額」の点数 ④審査委員名は、個人情報保護の観点から公表はいたしません。 (3)選定結果の通知 平成 28 年8月下旬を目途に、神戸市ホームページ上に公表するとともに、応募者全員に結果を 通知します。ただし、審査の内容等に関する問い合わせには応じられません。 8 契約の締結 「7(1)提案審査会」における最優秀提案者と契約締結の協議を行います。(最優秀提案者の辞 退等があった場合は、上位の者から順に契約締結の協議を行います。 ) 契約の締結にあたっては、 「神戸市委託契約約款」に基づく委託契約を締結いたします。 9 事業者選定スケジュール (1)応募書類等の配布:平成 28 年7月 28 日(木)~8月 12 日(金) (2)質問票の提出期限:平成 28 年8月4日(木)17 時必着 (3)質問票への回答:随時回答 (4)企画提案書の提出期限:平成 28 年8月 12 日(金)17 時必着 (5)提案審査会:平成 28 年8月中旬~下旬予定 (6)選定結果通知:平成 28 年8月下旬予定 (7)契約締結:平成 28 年9月上旬予定 10 その他 (1)応募に要する費用は、すべて応募者の負担とします。 (2)提出された書類について、予め提案審査会前に内容の確認を行う場合があります。 (3)提出された書類は、返却いたしませんので、ご了承ください。 (4)提出された書類については、選定以外の目的には使用いたしません。(ただし、情報公開条例に 基づく公開を除く。 ) (5)企画提案書の提出後に、提案審査会への参加を辞退する場合は、速やかに「参加辞退届(様式8 号) 」を「11 問い合わせ先」まで持参又は郵送にて提出してください。 11 問い合わせ先 神戸市企画調整局政策企画部政策調査課 権代、大石 住所:〒650-8570 神戸市中央区加納町6-5-1 市役所1号館 12 階 電話:078-322-6964 FAX:078-322-0323 E-mail:[email protected] 4
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