安芸高田市内部情報系システム更新業務プロポーザル手続き開始の公告 平成２８年７月２９日 安芸高田市情報セキュリティ強化対策業務に関して、下記事項に基づきプロポーザルを実施し ますので、次のとおり提案依頼参加申込書の提出を招請します。 安芸高田市 浜 田 一 義 １．業務名 安芸高田市情報セキュリティ強化対策業務 ２．選定方式 公募型プロポーザル方式 ３．業務概要 （１）業務の目的 ここ数年の情報セキュリティにおける脅威はますます高度化している。悪意を持ったホ ームページや，サーバに対するさまざまな攻撃，常に新たな手口で仕掛けられるコンピュ ータウイルス，標的型攻撃メール等々，様々な脅威が存在している。 昨年発生した日本年金機構からの情報漏えいは，１２５万件の年金に関連する個人情報 が漏えいしたという被害の大きさと同時に，典型的な標的型サイバー攻撃の事例であると いえる。 マイナンバーの運用開始に伴い，自治体における庁舎内の情報セキュリティ強化対策が 喫緊の課題である。 安芸高田市ではこれらの状況を考慮し，情報セキュリティ強化対策として，安芸高田市 における情報資産全般の機密性，完全性，可用性を確保する目的のもと，新たに情報セキ ュリティ強化対策業務を調達し導入するものである。 （２）解決すべき課題 本市では，新たな情報セキュリティ強化対策業務の調達において，以下の課題解決を行 うこととする。 ● インターネット接続系を，個人番号接続系，ＬＧＷＡＮ接続系から分離し情報セキュ リティの強化を行う。 ● インターネット環境とＬＧＷＡＮ環境の接続点を設け，無害化したファイルの受け渡 し等を行いセキュリティと利便性の確保を行う。 ● ユーザ認証，アクセス管理，アクセスログ管理システム等を導入し，インターネット 接続環境における活動状況を把握する。 ● 今後提供が行われる，自治体セキュリティクラウドへの接続を行い，協調して情報セ キュリティ強化対策を推し進めるシステムを構築する。 （３）整備方針と狙い 安芸高田市の情報セキュリティ強化対策業務の整備にあったては，以下の事項を基本方 針とする。 ● 端末仮想化システムの導入 内部ネットワーク（ＬＧＷＡＮ接続系）からインターネット環境へ安全にアクセスす る為に，端末仮想化システムを導入する。 ● 主要部分の二重化 停止時に完全にアクセスが不能となるような主要部分は機器を二重化構成とし，停止 しないシステム構成とする。 ● システム運用管理業務の効率化 習得しやすい操作性等，工夫が施されたシステムを調達し，情報セキュリティ強化対 策におけるシステム運用管理業務の効率化をはかる。 ● 情報セキュリティ強化対策システムの現状把握が可能なシステム導入 アクセス管理，アクセスログ管理を通して，システムの現状把握が職員においても容 易に可能な状況とする。 （４）システムの適用範囲と運用担当者 ● システム適用範囲 インターネット環境へのアクセスを行う端末は，約１００台と想定し，同時アクセス 端末数を約１００台と想定している。 ● システム運用担当者 「Ⅶ．システム運用条件」を参照のこと。 （５）既存システムとの関係 ● 既存システムの概要 既存ネットワーク環境に，インターネット接続系の環境を作成し，内部ネットワーク （ＬＧＷＡＮ接続系）からアクセスすることを想定している。 「別紙②：安芸高田市が実施する情報セキュリティ強化対策の概要」にて，安芸高田 市が実施する本業務構成の概要を記述しているので，参照のこと。 ４．システム機能要件 構築する情報セキュリティ強化対策業務の概要 本調達における情報セキュリティ強化対策業務は，以下の機能を網羅する業務を予定してい る。 ● 新規調達を想定 ① 端末仮想化機能 ② ネットワークサーバ機能 ・ アクティブディレクトリ(AD)サーバ ・ ウィルスバスターサーバ ・ ＷＳＵＳサーバ ・ ファイルサーバ ・ 端末管理サーバ ・Web メールサーバ，等 ③ インターネットサーバ機能 ・ ＤＮＳサーバ，電子メールサーバ等 ④ ファイアウォール機能 ⑤ 受け渡しサーバ機能 ⑥ 情報セキュリティ強化対策システム管理機能 ● ・ ユーザ認証機能 ・ アクセス管理機能 ・ アクセスログ機能 ・ 利用者機能制限機能，等 既存システムの改修を想定 ⑦ 既存ファイアウォールへの改修 ⑧ 既存ネットワークへの改修 ５．履行機関 構築契約期間：契約日から平成２９年３月３１日まで 本番稼動：平成２９年３月３１日（金）予定 ただし，本番稼動は業務状況等で若干の変更となる可能性があるため，受託者は，安芸 高田市の指示に従い，柔軟な稼働日設定が行えること。また，本番稼動時においては，シ ステムトラブル等に備え，安全確実な運用が行えるよう，十分な支援体制で臨むこと。 保守・運用支援契約については，初期構築費用分（本番稼働後～平成２９年３月３１日） は，当初構築契約と一括で契約するが，平成２９年４月１日から平成３４年３月３１日ま でについては，今回提示された費用を上限として年度ごとの契約となる。このため，今回 の提案によって，運用支援，保守の契約を継続的に行うことを約束するものではないため， それを前提とした提案を行わないこと。 ６．参加資格 （１）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定にいずれも該当 していないこと。 （２）会社更生法に基づく更生手続き開始の申し立て，及び民事再生法に基づく再生手続き の開始がなされているものではないこと。 （３）過去１年の間に安芸高田市から指名停止を受けていないこと。 （４）安芸高田市，平成２７・２８年度物品調達等指名競争入札参加資格登録業者名簿の， （役務の提供等：５情報・通信：①システム設計・開発，②システム保守・管理）いずれ かに登録されている企業であること。 （５）ネットワークシステム等についての納入実績（公募時点で稼動していること）が，同 等規模以上の自治体（事業体）において，１か所以上あること。 （６）保守・運用支援の拠点が広島県内に事業所を有すること。 （７）安芸高田市が契約候補者を選考後，当該企画提案者と協議の上，委託内容を確定させ ることを承諾するものであること。 ７．プロポーザルの手続き プロポーザルの手続き等詳細については、 「安芸高田市 情報セキュリティ強化対策業務提案 依頼説明書」による。 ８．提案依頼参加申込書の受付け 当該業務のプロポーザルに参加を希望する者は、提案依頼参加申込書を持参により提出する こと。 （１）提案依頼参加申込書の提出期限 提出期限 平成２８年 ８月１２日（金） 午後５時まで （２）提出場所 安芸高田市総務部総務課電算管理係 ９．提供する資料について 以下提供資料については、提案依頼参加申込書の持参を持って引き換えとする。 （１） 提案依頼説明書 １部 （２） 提案書作成要領 １部 （３） 仕様書 １部 （４） 仕様書別紙 各１部 別紙①；情報セキュリティ強化対策業務 機能・要求一覧（１部＋電子ファイル） 別紙②；安芸高田市が実施する情報セキュリティ強化対策の概要 別紙③；ハードウェア仕様書 （５） 提出依頼様式 各１部＋電子ファイル一式 様式①；質問表 様式②；見積書 様式③；実績一覧表 様式④；提案依頼参加申込書 様式⑤；提案時念書 様式⑥；提案依頼参加辞退届 ※一旦、「様式④；提案依頼参加申込書」を提出した後、辞退を申し出る場合、「様式 ⑥；提案依頼参加辞退届」を提出すること。 １０．審査資料の提出 当該業務の提案依頼参加申込書を提出した者は、提出物一式を、各受付締め切り日時までに 持参又は郵送により提出すること。 提出場所：安芸高田市総務部総務課電算管理係 なお、締め切り日時以降の受付については、いかなる理由があろうとも一切認めない。 また、提出物は返却しないので、了承のこと。 １１．参加の喪失 当該業務の請負候補者として選定されたものが、次の各号のいずれかに該当するときは、プ ロポーザルに参加することができない。 （１）６．の参加資格を満たさなくなったとき （２）提案依頼参加申込書及び審査資料等に虚偽の記載をしたことが判明したとき １２．問合せ先（担当課） 〒７３１－０５９２ 広島県安芸高田市吉田町吉田７９１ 安芸高田市総務部総務課電算管理係 ＴＥＬ：０８２６－４２－５６３６ ＦＡＸ：０８２６－４７－１２２３ Ｅ－Ｍａｉｌ：[email protected]
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