都市計画マスタープラン策定実習 7班 班長：友成将 副班長：鈴木万裕 大内麻優子 野口宇宙 TA：齋藤愛美 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 土浦市 【概要】 ・位置：茨城県南部 ・人口：142,059人 ・面積：122.99㎢ 石岡市 （平成２６年） 人 かすみがうら 市 人口推移 145,000 つくば市 144,500 144,000 143,500 143,000 牛久市 142,500 阿見町 142,000 141,500 141,000 140,500 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 2 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 土浦市 まち歩き 問題点 治安が悪い 活気がない にぎわいがなく・住みにくい印象 さびれている 暗い 3 人口推計 人口推計 概要・現状 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 人口推計 コーホート要因法による人口推計 （人） 160000 143422 140000 120000 120079.9518 100000 2010年→2040年 80000 23,343人減少 60000 40000 20000 0 2010 2015 2020 男性 2025 女性 2030 2035 2040 総数 ※生存率、純移動率、出生時男女比、こども女性比は国立 社会保障・人口問題研究所が出している数値を使用 4 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 土うら 花やか計画 2014 2040 住みやすさ にぎわい 花いっぱいの活気あるまち つちうら 5 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 交通 鉄道 土浦駅の利用者（H12～H24） 人/日 JR市内駅別利用者数の推移 45000 5,274人減少 合計 40000 35000 30000 25000 土浦駅 20000 15000 10000 荒川沖 神立駅 5000 0 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 駅前地域が閑散としてしまう原因に 6 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 交通 路線バス 4社バス利用者（H14～H24） 人/日 16000 1日当たり路線バス利用者数 3,838人減少 合計 14000 12000 キララちゃんバス乗客数 関東鉄道 500 10000 400 8000 300 6000 200 4000 中心市街地 のみ運行 100 JRバス 2000 関鉄観光バス 0 0 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 利用者の減少による本数の減少 土浦全域での移動が不便に 7 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 交通 路線バス おおつ野8丁目 バス停 バス停までの距離１㎞以上 ３割が高齢者 平日 土浦駅までのバスの本数が 平日1日10本以下のバス停あり 休日 8 http://www.t-koutsu.jp/bus/bustei_pdf/kantetsu-kankou/kankyo/ootsuno_8cyo.pdf 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 犯罪 現状 上位5地区 犯罪件数 荒川沖 442 神立 312 真鍋町 300 文京町 277 土浦駅前 254 （H26.9まで） 駅周辺の犯罪は土浦市内の 犯罪の約50％！ 犯罪が市のイメージの 悪化につながる 100人当たりの 犯罪件数 1.17件 （茨城県でワースト１位） 土浦防犯ニュース 平成26年第15号 http://www.pref.ibaraki.jp/kenkei/station/tsuchiura/pdf/bohan_2610_15.pdf 9 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 観光 イベント 8月キララまつり 4月霞ヶ浦マラソン 1月どんど焼き 1月 2月 6月天童フェア 毎月イベントを開催 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 11月カレーフェス 10月 11月 12月 7～10月観光帆曳船 2,3月雛まつり 4,5月桜まつり 10月花火大会 10 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 観光 入込客数 平成24年度 土浦市入り込み客数 （人） 800000 土浦花火大会 （10/6） 来客数：70万人 700000 600000 500000 400000 300000 土浦桜まつり （3/24～4/15） 来客数：11万人 200000 729,200 土浦キララまつり （8/4～5） 来客数：13万人 164,100 152,800 100000 0 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 ３つのイベントに依存している 茨城の観光レクリエーション現状（H24） 11 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 観光 霞ヶ浦 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 土浦市内観光スポット人気No.1！ （じゃらん調べ） ・流域面積：2,156㎢（国内２位） 風景が綺麗で ない 知名度が低い 遊覧船 霞ヶ浦の風景を楽しめる 環境科学センター 霞ヶ浦や環境問題について 知ることができる 人が少ない、活気がない・水質汚染 12 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 商業 商店の変化 （店舗） 商店数及び従業員数 （人） 2500 19000 2000 17000 15000 1500 13000 1000 イーアスつくば（Ｈ20） イオンモール土浦（Ｈ21） 11000 9000 500 7000 0 5000 平成14年 平成16年 商店数 平成19年 平成24年 従業員数 郊外大型店舗の急増化による 中心市街地の商店街の衰退 イオンモールつくば（Ｈ25） 阿見プレミアム アウトレット（Ｈ21） 13 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 商業 駅前 シャッター通りで さびれたイメージ モール505 特徴 さんぱる 高架下を利用した505mの商店街 MEGAドンキホーテとの共同施設 場所 土浦駅周辺 荒川沖駅周辺 駐車場 120台 300台 営業店舗数 28店舗 20店舗 空き店舗 全スペースの約53% 14店舗 両店舗とも駅近だが、空き店舗が目立ち、暗い印象に 14 人口推計 概要・現状 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 農業 産出額 土浦市 農業産出額割合 レンコン栽培や都心に向けた 近郊農業が盛ん その他 3% 果実 8% 農業産出額のおよそ半分は野菜 農業産出額 96億8000万円 花き 10% 野菜 米 15% 46% 【出荷物】 ・レンコン ・グラジオラス ・アルストロメリア 畜産物 19% 平成18年茨城農林水産統計年報 農業から土浦を元気に！ 15 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 農業 耕作放棄地 単位：ha エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 何が問題なの？ 土浦市の耕作放棄地 700 600 耕作放棄地が増えている 500 400 耕作放棄地が増えると… 300 200 100 病害虫の発生 0 昭和50年 平成7年 平成17年 用排水路の 管理が困難に 16 ※耕作放棄地とは、耕地のうち、過去1年以上作物を栽培せず、今後数年の間に再び耕作する考えのない土地 概要・現状 人口推計 目標都市像 エリア別目標 分野別現状 人口フレーム 今後の予定 医療 施設 ：診療所 ：病院 新治にない 診療科が多い 内科、消化器科、神経内科、 小児科、呼吸器科、循環器科 腰を痛めた… 新治 高齢化率の推移 % 32 30 28 26 24 22 一般診療所数（人口10万人あたり） 全国平均 土浦市 新治地区 78.1 68.0 34.1 20 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 新治地区の 医療施設不足が深刻 17 http://www.mhlw.go.jp/bunya/iryou/saiseikikin/dl/27.pdf 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 医療 土浦協同病院 近年開発が進む ニュータウン 病院中心のまちづくり 真鍋 おおつ野 平成２７年 予定 移転 ・土浦駅から徒歩圏内 ・バスの本数1時間に3本 病院移転後の まちづくり ※移転後もいくつかの機能継続 ・道路、スーパー等が新設 ・高齢化率10%以下 持続可能な ニュータウン 18 概要・現状 人口推計 目標都市像 エリア別目標 分野別現状 人口フレーム 今後の予定 市役所移転 高台のため 階段がきつい 平成27年 イトーヨーカドー土浦店跡地に移転 現在地 市役所移転後の 活用方法を考える！ 良い面 悪い面 移転前 小学校隣接 ・高台に立地 ・駅から1.3㎞ 移転先 ・交通利便性 ・地下商店 閑散とした 雰囲気 移転先 市役所移転と合わせて 駅前を盛り上げる！ 19 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 分野別現状 まとめ 交通 犯罪 観光 新治・おおつ野 駅周辺 霞ヶ浦・イベント 交通の便悪い 犯罪件数多数 人が来ない 医療 農業 商業 新治 新治 耕作放棄地増加 土浦駅・荒川沖駅 医療施設不足 廃れている 20 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 分野別現状 エリア分け 新治 分野 交通 土浦駅周辺 中心市街地 おおつ野 神立 犯罪 観光 犯罪 荒川沖駅 周辺 霞ヶ浦 農業 商業 21 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 エリア別目標 エリア 土浦駅周辺 地区別の目標 土浦の顔となる、にぎわいあるまちへ 霞ヶ浦 水資源を生かし、人が集まる観光地へ 荒川沖駅周辺 駅周辺の犯罪を減らし、安全のまちへ おおつ野・神立 交通の便を整え、これからも明るいまちへ 新治 高齢者にとって住みよいまちへ 22 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 提案例 • 新治 「交通×医療」 • 霞ヶ浦 「道の駅」 イベント開催所 産地直売所 観光客 呼び込み 新治 エリア おおつ野 エリア 病院と新治地区をつなぐ 直通バスの提案 霞ヶ浦の魅力を伝える 施設の提案 費用・需要の問題 23 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 人口フレーム 人 150000 145000 140000 143422 135000 130000 131000 125000 10920 2040年までの人口減少を 推計より10920人抑える 120000 120080 115000 110000 105000 2010 2015 2020 推計 2025 2030 2035 2040 人口フレーム設定 24 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 今後の予定 •現地調査 →現地調査の継続 •ヒアリングおよびアンケート調査 →新規施設、イベントに関する需要調査 •地区ごとの施策の提案を考える •提案の妥当性、提案を行うことによる効果の 検証 25 概要・現状 人口推計 目標都市像 分野別現状 エリア別目標 人口フレーム 今後の予定 参考文献 土浦市HP (http://www.city.tsuchiura.lg.jp/index.html 最終閲覧日2014/11/7） 日本の将来推計人口 (http://www.ipss.go.jp/syoushika/tohkei/newest04/hcon12.html 最終閲覧日2014/11/7) 厚生労働省 人口推計 (http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/seisaku/syousika/030819/2b.html 最終閲覧日2014/11/7) JR東日本 各駅の乗車人員 (http://www.jreast.co.jp/passenger/ 最終閲覧日2014/11/7) 土浦地域公共交通総合連携計画 (http://www.city.tsuchiura.lg.jp/data/doc/1274404031_doc_34.pdf 最終閲覧日2014/11/7) 統計つちうら 平成25年度版 (http://www.city.tsuchiura.lg.jp/data/doc/1359681150_doc_8.pdf 最終閲覧日2014/11/7) 国立社会保障・人口問題研究所 将来の生残率、純移動率、子ども女性比と0-4歳性比 (http://www.ipss.go.jp/pp-shicyoson/j/shicyoson13/4shihyo/Municipalities.asp 最終閲覧日2014/11/7) 土浦市役所 地域安全情報 平成26年10月 (http://www.city.tsuchiura.lg.jp/data/doc/1412129977_doc_15_0.pdf 最終閲覧日2014/11/7) 国土数値情報 ダウンロードサービス (http://nlftp.mlit.go.jp/ksj/ 最終閲覧日2014/11/7) 茨城県警 市町村別認知件数・犯罪率（暫定値） (http://www.pref.ibaraki.jp/kenkei/a01_safety/statistics/pdf/shichoson/ritu2609.pdf 最終閲覧日2014/11/7) 荒川沖ショッピングセンターさんぱるHP (http://www.ibarakiken.or.jp/scsunpal/ 最終閲覧日2014/11/7) 茨城県地域医療再生計画 (http://www.mhlw.go.jp/bunya/iryou/saiseikikin/dl/27.pdf 最終閲覧日2014/11/7) 総合土浦共同病院 (http://www.tkgh.jp/ 最終閲覧日2014/11/7) 茨城の観光レクリエーション現状（平成24度） 土浦市統計書 平成18年度版 （土浦市） 土浦市統計書 平成23年度版 （土浦市） 26
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