マスタープラン策定実習5班 冨尾祐作 堀龍一 星野萌々子 ER-RBIB RIM TA：冨田真紀 発表フローチャート はじめに 現状・課題 分析 分析 今後の 分析 方針 2 はじめに（土浦の地域資源を探る） 地域資源は沢山ある！ 歴史・商業・工業・自然・観光…様々な分野に渡って 魅力的な資源はたくさんある。 ロケ地 映画 イベント花火大会 土浦フィルムコミッ ション 工業 おおつ野ヒル ズ工業団地 神立工業団地 交通 祇園まつ り 神立SC 商業 キララ祭 り JA土浦 モール505 イオンモー ル 土浦駅 神立駅 直売所 かすみがう らマラソン 桜祭り レンコン 農業 霞ヶ浦 筑波山麓 自然 天王崎 宍塚大池 桜川 亀城公園 まちかど 蔵 小町の館 旧土浦 中学校本館 歴史 上高津貝塚ふるさと歴史の広 場 荒川沖駅 りんりんロー ド 常磐自動車道 土浦ニューウェ イ 3 ０１ 新治地区 キーワード 自然あふれるまち 4 新治地区の特徴 新治地区の土地利用 その他 32% 山林 24% 筑波山麓に広がる 自然豊かな土地 水田 21% 畑 23% H16 新治村統計資料 5 新治地区の特徴 体験型の資源が多い 6 新治地区の特徴 交通手段がない！ 7 0２ 北部地区 キーワード 職住（医）近接型のまち 8 北部地区 工業団地の多くは飽和状態 東筑波新治 工業団地 工場用地面積 24.2ha 工業専用地域 完売 テクノパーク 土浦北工業団地 工場用地面積 34.4ha 工業専用地域 完売 神立工業団地 凡例 単位（件） 0～3 4～6 7～14 15～19 20～ データなし 地区別工業事業所数（平成24年） 工場用地面積 134.7ha 工業専用地域 完売 土浦おおつ野ヒルズ 工業団地 工場用地面積 39.5ha 準工業地域 27.8%が未利用 統計つちうらのデータをもとに作成 ※分譲状況は平成27年10月29日段階 9 北部地区 ニュータウンおおつ野ヒルズ 職住近接型のニュータウン 住宅地 自然 650世帯・2000人以上が 生活。現在も分譲中。 霞ヶ浦や筑波山麓を望む。 田園風景のまち。 スーパーやホームセンター 等商業施設が立地。 土浦おおつ野ヒルズ工業 団地が立地。 商業 NEW 医療 工業 出典；JFE商事株域会社HP （http://www.otsuno.com/town/） 10 北部地区 総合病院が移転 おおつ野地区に総合病院が移転 メリット デメリット 職住近接の促進 中心市街地の空洞化 2015/10/9撮影 2015年10月31日竣工 2016年3月1日開院 土浦市総合病院協同病院HPより引用 http://www.tkgh.jp/new-hospital/access/ ・国道354号線で常磐高速土浦北インターに直結 ・神立駅に向けて道路を建設予定 ・土浦・神立両駅からの利用が便利 11 ニュータウンおおつ野ヒルズ住宅分譲率 全体として分譲率は57 21% 57% 70% 84% 33% 66% 79% 0% % 85% 70% 85% 42% 12 北部地区 課題 飽和状態の工業団地 テクノパーク土浦北工業団地 神立工業団地 ・工業の拡大ができない －新たな企業が参入できない（機会ロスの発生） －既存の企業が事業拡大できない 職住近接 ニュータウンおおつ野ヒルズ （土浦おおつ野ヒルズ工業団地） ・住宅地の半数が未利用、工業団地の未利用もある。 －「職」は増えてきているが「住」は発展していない －集積の経済が起きない（＝新規企業参入のインセンティブ低） ・総合病院が移転してくる －起爆剤としてまちづくりにどう活かしていくか 13 0３ 中央地区 キーワード 都心部・歴史的・文化的拠点 14 商店街・空き店舗状況 商店街における空き店舗 商店街以外における空き店舗 商店街 15 中心市街地地区 亀城公園 空き店舗は モール505 か ら亀城公園に かけて広く分 布している 平成25年3月現在 空き店舗数＝68 土浦駅 15 減少 歩行者交通量 推移を比較すると、全体では 20.7％の減少となっている 亀城公園 まちかど蔵前 中城通り 千人 滝の広場前 モール505 40 30 20 土浦駅 10 0 歩行者通行量調査結果まとめ (平日・休日平均)より 16 歩行者交通量 亀城公園 まちかど蔵前 中城通り モール505 モール505 百人 滝の広場前 モール505地点 での減少が5割 以上 土浦駅 *歩行者通行量調査結果まとめ (平日・休日平均)より 12 10 8 6 4 2 0 17 歩行者交通量 亀城公園 まちかど蔵前 中城通り 平成22 年と比較して、 滝の広場前とまちかど蔵 前地点で微増傾向にある モール505 千人 滝の広場前 土浦駅 4 3 2 1 0 *歩行者通行量調査結果まとめ (平日・休日平均)より 18 文化・歴史の拠点 • 歴史景観の活用が必要 • 真鍋では空き家が多く、歴史的な建造物の保全が必要 亀城公園 上高津貝塚ふるさ と歴史の広場 真鍋の風景 中城通り 土浦まちかど蔵 「大徳」・「野村」 19 0４ 南部地区 キーワード 荒川沖駅周辺の地区整備 20 交通の実情 至仙台 市外への 交通網は充実 至土浦駅 自動車以外で 市内の移動は？ 至川越 至東京 至成田 至上野 21 課題（荒川沖駅周辺の地区整備） 南部地区 市街地 の様子 出典；不動産ナビ http://www.misawa-mrd.com/tochi/ 08/areaCd.c08203-itemId.0004487518/ さんぱる の様子 今年1月閉店 閑散とした雰囲気… 出典；さんぱる http://blog.goo.ne.jp/raskafield/e/bb27455d4020a2172913ed7861887f76 22 課題（荒川沖駅周辺の地区整備） 南部地区 市街地 の様子 犯罪の発生 まちの画像 さんぱる の様子 災害対応の遅延 閑散とした雰囲気… 出典；さんぱる 今年1月閉店 http://blog.goo.ne.jp/raskafield/e/bb27455d4020a2172913ed7861887f76 23 南部地区 水資源・公園 水資源 霞ヶ浦 乙戸沼 霞ヶ浦 総合公園 乙戸沼公園 霞ヶ浦総合公園 https://www.city.tsuchiura.lg.jp/page/ page006750.html 乙戸沼公園 http://1000enpark.com/park/ibaraki/ tsuchiura/ottonuma.html 花室川 乙戸沼ファミリー スポーツ公園 乙戸沼ファミリースポーツ公園 http://www.ibaraki-navi.biz/08203003.html 24 陸上自衛隊霞ヶ浦駐屯地 南部地区 • 関東補給処 • 航空学校霞ヶ浦校 • 航空自衛隊第3高射隊 • 5月第3日曜日 創立記念行事 • 8月上旬 駐屯地納涼大会 • 行事への協力 かすみがうらマラソン 土浦全国花火大会 つくばマラソン 25 南部地区 創立記念行事 ヘリ地上滑走 戦車試乗 警備犬訓練展示 一度は行ってみたい施設なのでは？ 26 ●人口分析 －将来人口予測 －年齢別人口予測 分析 コーホート要因法を用いて土浦市の2040年 までの人口予測を行う。人口の変化や高齢 者率といった、まちの将来像はどうなってい るのか探る。 ●ヒアリング調査 －まちの好きな点 －まちの嫌い/変わってほしい点 市民の方は土浦市をどう見ているのか、 問題発見の糸口の意味を込めてヒアリング を行う。対象は土浦駅を歩いていた様々な 世代の方々。 27 人口分析 将来人口推計（全体） 人口（人） 土浦人口予測 74,000 MEN 72,000 WOMEN 70,000 68,000 性別による 傾向の違いはない 平成30年をピークに 緩やかに減少してゆく 66,000 64,000 62,000 M W 10 67,071 66,549 15 67,080 67,312 20 71,377 71,495 25 72,820 72,779 30 73,361 73,336 35 73,151 73,261 40 72,425 72,645 時間（平成年） ※土浦市「常住人口の推移」を元にコーホート要因法により算出 ※平成25年までは実人口、以降は予測 28 人口分析 将来人口推計（年齢別） 平成25年年齢別人口（実人口） 男性 （年齢） 女性 （人） 0 2,000 4,000 6,000 平成40年年齢別人口（予測） 男性 （年齢） 80～84歳 80～84歳 60～64歳 60～64歳 40～44歳 40～44歳 20～24歳 20～24歳 0～4歳 0～4歳 6,000 4,000 2,000 6,000 4,000 2,000 0 （人） 高齢化率 24.3% 女性 （人） 0 3.5%の上昇 2,000 4,000 6,000 0 （人） 高齢化率 27.8% 少しずつではあるが高齢化が進んでゆく ※土浦市「常住人口の推移」を元にコーホート要因法により算出 29 ヒアリング調査概要 ヒアリング 目的 市民目線から土浦市が抱える課題の糸口を探る 方法 場所；JR土浦駅周辺 期間；10月16日金曜日 16〜17時 対象；15名（内男性7名、女性8名）※、※※ 質問項目 ・土浦市の好きな/嫌いなところ ・変わってほしいところ ・その他（困っていること、声に出して言いたいこと等） ※ヒアリング対象者は通行人からランダムに抽出（学生・主婦・会社員） ※※ヒアリング依頼は18名に行い内15名が回答 30 ヒアリング結果（好きなところ） ヒアリング ヒアリング結果と私たちが調べたストックを比較 ※ないと回答したのは4名 ストックはたくさんあるけど実は馴染みがない ＝活用されてない？ 31 ヒアリング ヒアリング結果（嫌いな・変わってほしいところ） キーワードとなる回答 中心部に人が集まらない問題 ・道路状況が悪い（40代男性） ・買い物に行こうと思っても駐車場がないので郊外に行く（60代女性） 交通問題 ・電車・バスの頻度を増やしてほしい（10代女性、30代男性他） ・出かけるときは孫に車で送ってもらうが普段は徒歩のみしか使えない →遠出できない（60代女性） その他気になったこと ・土浦駅周辺の夜は治安が悪い（20代男性） ・飲み屋ばかりでおいしいお店がどこにあるか分からない（60代女性） ・遊ぶ場所がないので欲しい（10代・20代女性） ・まちに元気がなくなった。元気になってほしい（90代男性） 32 コンセプト 本実習における私たちのコンセプト 人口減少・高齢化が進む中新たな箱モノをむやみに作る時代ではない。 そもそも 地域資源は沢山あるのにもったいない！！ 地域資源はある！ あまり活用されてない？ ＝ストックはある！ ＝つながりがない？ ストック 工業 イベント 自然 つながり （＝手段） 人 （＝市民・周辺住民・観光者・ 事業者・通勤通学者etc.） 商業 歴史 農業 つながりを構築してストックを活かしていく 33 コンセプト 今後の方針（「つなぐ」方法の構築） ハード ソフト 交通 映画 道の駅 公共交通 ワークショップ 自然 イベント 緑地・公園 農業 既存のイベントの改善 新イベント 34 つながり構築の例～映画 つちうらフィルムコミッション 茨城は映画やCMのロケ地として多く利用されている。 その特性を生かして土浦市では市のPRや観光客の 増加を狙っている。 内容 ・許認可の手続きに関する協力 ・ロケ地紹介・調整 ・宿泊施設・飲食店等紹介 ・エキストラ手配への協力 ・地元住民への情報提供、協力依頼 出典 土浦フィルムコミッション http://www.tsuchiurafc.jp/jisseki/index.html 現在は 対象はテレビや映画製作関係者で一般の人にはあまり関係がない 市民自身が「映画」を通して地域の魅力を再発見 35 高校生による映画製作WS 脚本・撮影・上映のステップで「つなぐ」まちづくり 脚本 撮影 上映 地域の 現地（ロケ地）に赴き 撮影を通して魅力を感じる 感じた魅力を共有 地域の人にも出演して もらいコミュニティ強化 地域の人を招待して 特性を生かした脚本づくり →ストックの再発見 地域の人へのヒアリング によるコミュニティ強化 →PRになる 多世代交流 高校生がまちを好きになり、親や地域コミュニティを巻き込んで 「ストックと人がつながる」 36 今後の予定 現状調査 把握 第 1 回 中 間 発 表 現状調査 課題の掘り下げ ヒアリング調査 アンケート調査 第 2 回 中 間 発 表 未来構想 未来の都市像の提案 37 参考文献 ・土浦市「土浦市都市計画マスタープラン」(http://www.city.tsuchiura.lg.jp/jgcms/admin74892/data/doc/1398861889_doc_34_0.pdf)最終閲覧2015/10/27 ・土浦市「統計つちうら」（http://www.city.tsuchiura.lg.jp/page/dir001548.html）最終閲覧2015/10/24 ・土浦フィルムコミッション（http://www.tsuchiura-fc.jp/information/fc_syoukai/index.html）最終閲覧2015/10/26 ・土浦市HP（http://www.city.tsuchiura.lg.jp/page/page001168.html）最終閲覧2015/10/27 ・JFE商事株式会社「土浦ニュータウンおおつ野ヒルズ」（http://www.otsuno.com/outline/）最終閲覧2015/10/19 ・茨城県立厚生農業協同組合連合会「総合病院 土浦協同病院」（http://www.tkgh.jp/）最終閲覧2015/10/25 ・土浦市「工業団地のご案内」（http://www.city.tsuchiura.lg.jp/data/doc/1308630893_doc_26_0.pdf）最終閲覧2015/10/26 ・茨城県圏央道沿線地域産業・交流活性化協議会「いばらき圏央道沿線ナビ 」（http://www.ken-o-do-ibaraki.com/index.html）最終閲覧2015/10/20 ・防衛省「ようこそ、霞ヶ浦駐屯地ホームページへ」（http://www.mod.go.jp/gsdf/eae/eadep/）最終閲覧2015/10/27 ・「土浦市都市計画マスタープランⅢ．地区別構想」 http://www.city.tsuchiura.lg.jp/jgcms/admin74892/data/doc_dummy/1398861226_doc_34_4.pdf最終閲覧2015/10/27 ・「土浦市地域公共交通総合連携計画」http://www.city.tsuchiura.lg.jp/data/doc/1274404031_doc_34.pdf最終閲覧2015/10/27 ・「土浦市中心市街地活性化基本計画」https://www.city.tsuchiura.lg.jp/data/doc/1395893268_doc_34_0.pdf最終閲覧2015/10/27 ・土浦市「土浦市都市計画マスタープランⅠ.土浦市の現況と課題」 http://www.city.tsuchiura.lg.jp/jgcms/admin74892/data/doc_dummy/1398861226_doc_34_2.pdf最終閲覧2015/10/27 ・「第2章 土浦市の環境の現状と課題」http://www.city.tsuchiura.lg.jp/data/doc/1219332162_doc_18.pdf最終閲覧2015/10/27 ・「土浦城下の遺構めぐり」http://www.asahi-net.or.jp/~DG8H-NSYM/tsuchiura-joka.html#1最終閲覧2015/10/27 ・茨城県の古い町並み「真鍋の郷愁風景」http://www.kyoshu-komichi.com/tsuchiura_manabe.html最終閲覧2015/10/27 38
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