地域の元気×ＮＰＯの本気 「もっと♪ＮＰＯ」 キャンペーン ひろば／ hiroba くらしきパートナーシップ推進ひろば 中期戦略 ２００９－２０１１ 1 私たちが実現したいこと 地域のQOL改善と セーフティネットを守るために ＮＰＯが担い手として活躍する社会 ↓そのためには？↓ ＮＰＯの地域課題解決力アップ ＮＰＯが活動しやすい環境を整備 ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 2 ＮＰＯを元気に♪これまでの取り組み（‘04～’08） ＮＰＯ支援のソフト事業を試行 「場づくり」に取り組む ＰＲ・交流の場 →情報発信・ネットワーク形成を促進 のべ１２回、約２７００人の来場者 参加と学びの場 →不足する情報やノウハウを提供 のべ２３回、約３００名の参加者 ＮＰＯの「共通課題」に取り組む 調査・研究 政策提言 →活動に役立つ情報・ノウハウの蓄積 →「まっとうな中間支援組織」の事例研究 →’０８年１２月、伊東市長へ手渡す 自ら「まっとうなＮＰＯ」になるために 組織基盤強化 →事務局のリクルート、中期戦略策定 収益事業強化 →ワークショップ・講座事業の受託 延べＷＳ５回、事業コーディネート２、 ‘０８年度１７５万弱 ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 3 倉敷市のNPO、現状は？ ＮＰＯ法人数は？ 中核市で下から７番目 （人口１万人あたりのNPO法人数） 団体数は４６０超えるのに… » 法人化＝継続的な事業実施や 社会的責任のための手段 中核市の人口1 万人あたりのＮＰＯ法人数，平成２０年１月現在 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 大 長 高 岡 和 鹿 熊 船 岐 高 松 宮 高 長 金 奈 青 富 宇 郡 相 函 横 秋 下 東 旭 川 倉 姫 い 福 豊 岡 豊 分 野 知 山 歌 児 本 橋 阜 松 山 崎 槻 崎 沢 良 森 山 都 山 模 館 須 田 関 大 川 越 敷 路 わ 山 田 崎 橋 市 市 市 市 山 島 市 市 市 市 市 市 市 市 市 市 市 市 宮 市 原 市 賀 市 市 阪 市 市 市 市 き 市 市 市 市 小さな団体が多く、事業実施に壁 岡山市は約１．７倍 ‘０３年までは一年遅れで推移 ‘０４年から差が開きはじめる » ‘０１年岡山ＮＰＯセンター » ‘０２年ゆうあいプラザ » ‘０５年ゆうあいセンター 増加は緩慢化、差は開く傾向 ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 倉敷市と岡山市のＮＰＯ法人数推移 倉敷市に主たる事業所があるＮＰＯ法人数 岡山市に主たる事業所があるＮＰＯ法人数 倉敷市の人口１万人あたりの法人数 岡山市の人口１万人あたりの法人数 200 3 180 2.5 ２００３年までは １年遅れで推移 160 140 2 120 100 1.5 80 1 60 40 0.5 20 0 0 1998年12月 1999年3月 2000年3月 2001年3月 2002年3月 2003年3月 2004年3月 2005年3月 2006年3月 2007年3月 2008年3月 4 倉敷のＮＰＯの現状、原因・背景、 現状）小さな任意団体が多く、事業拡大に壁 背景）地域資源（人・物・金・情報）が集まりにくい現状 → ＮＰＯの組織基盤が形成されにくい 原因）インターミディアリー（仲介型支援組織）がない 原因）インターミディアリー（仲介型支援組織）がない 現状）自団体の活動で精一杯、交流も少ない 背景）分野別施設はあるが、つなぐしくみやしかけが少ない → 他分野の団体から学ぶ機会が少ない 原因） 分野・テーマを越えたネットワークがない 原因）分野・テーマを越えたネットワークがない ＮＰＯの力量形成・組織基盤強化の格差を、 自己責任だけに委ねる状況を変えないと… ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 5 過去をふりかえり、今後を考える 中期的・総合的な推進策を、 市民・行政が、対等に、協働で、 しっかり検討する場が持てなかった →判断基準となる根拠を共有する！ 担い手市民をお客さん扱いすれば、 力量形成は進まない →サービスではなく、場を提供する！ お願い市民、おまかせ市民では、 対等に協働ができない →本気で取り組む覚悟とチカラを持つ！！ ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 6 Ｈ２２年度／２０１０年度 Ｈ２２年度／２０１１年度 だから「もっと♪ＮＰＯ」キャンペーン Ｈ２１年度／２００９年度 step1 「もっと♪ネットワーク」 Ｈ２２年度／２０１０年度 step2 Ｈ２２年度／２０１０年度 「もっと♪ネットワーキング」 「ヤッ！と♪センター」 市民活動パワーアップ研究会（仮） 現状の調査･研究 研究会実施 報 告 書 中期プラン検討 研究会実施 地域資源ネットワーキング（仮） つながる場づくり １日サポセン♪体験プロジェクト 設立準備会 NPO ﾐｰﾃｨﾝｸﾞ ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば NPO ﾌｫｰﾗﾑ step3 報 告 書 倉 敷 Ｎ Ｐ Ｏ セ ン タ ー 設 立 「 し地 く域 み内 づ資 く源 り 循 」 へ環 取な りど 組の む NPO ﾌｫｰﾗﾑ 7 「もっと♪ＮＰＯ」キャンペーン‘09－’11 ３つのステップを想定 1. 「もっと♪ネットワーク」が広がる 2. 「もっと♪ネットワーキング」が深まる 3. 「ヤッと♪センター」ができる ３つの場づくりを想定 1. 共に考える「活性化のための調査・研究」 2. 共に試行する「サポートセンター体験」 3. 社会へ問いかける「ＮＰＯフォーラム」 ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 8 PJ-0901）市民活動パワーアップ研究会 NPOへのアンケート調査 市内４６０団体へ、アンケート調査票で 活動上の困った事、解決のためのしくみやしかけ 市民活動パワーアップのために－アンケート調査結果報告書（仮） NPOへのヒアリング調査 NPOの取り組みや現場の工夫をヒアリング 市民公益活動団体事例集－ヒアリング調査報告書（仮） ↓ ＮＰＯ活性化を検討する「根拠を共有」！ ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 9 PJ-0901）市民活動パワーアップ研究会の流れ Ｈ２０年度 ２００８年度 関係機関へ 協力依頼 市 民 企 画 提 案 事 業 へ 応 募 Ｎ Ｐ Ｏ へ プ レ 調 査 ・ 協 力 依 頼 依 頼 メ ン バ ー ・ 支 援 団 体 へ NPOﾐｰﾃｨﾝｸﾞ 実施計画 調整 広報・広告 Ｈ２１年度／２００９年度 市民活動パワーアップ研究会 研 究 会 の 枠 組 み 確 認 アンケート 調査票検討 全 体 像 把 握 仮 説 づ く り 調査実施 調 査 票 づ く り 改 善 ヒアリング調査と ケーススタディ 手 法 決 定 ヒ ア リ ン グ 資金調達 助 成 金 申 請 集計・報告書 寄 付 の 設 計 ケ ー ス ス タ デ ィ ヒ ア リ ン グ 成果物 改 善 ケ ー ス ス タ デ ィ 報 告 書 作 成 市民活動 パワーアップのために アンケート調査 結果報告書（仮） ヒアリング調査報告書 市民公益活動 団体事例集（仮） 成果確認 成 果 物 確 認 と 改 善 全 体 の ふ り か え り 次のステップへ 参加呼びかけ 「市民活動 パワーアップ のための 中期プラン（仮）」 の検討へ 寄付金の募集 ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 10 PJ-0902）１日サポートセンターの定期開催 サポートセンターの機能を試行、体験 様々なコーナーをできる所から 相談対応、ＮＰＯサロン＆プチ講座、ＮＰＯ情報センター、 ＮＰＯカフェ＆ショップ、etc… 多様な参加による資源持ち寄り型 ユーザー⇔担い手、どちらにもなれる場 ↓ 行政サービスの一方的な受益者ではなく 公共サービスを市民が試行・体験する場 ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 11 PJ-0902）１日サポートセンター開催の流れ Ｈ２１年４月～６月 Ｈ２１年度 ２００９年度 関係機関へ 協力依頼 パ 倉 ー 敷 Ｎ ト 市 Ｐ ナ 市 Ｏ ー 民 へ 団 活 協 体 動 力 へ 推 依 協 進 頼 力 課 依 頼 メンバー 募集 資金調達 助成金申請 Ｈ２１年８月～Ｈ２２年３月 １日サポセン♪体験プロジェクト １日サポセン♪月１開催（９回） 多様な市民の参加を 促す場づくり 市民活動の「ひろば」をつくる 相談者、利用者など、各回の参加者などが、 交流や相談、意見や情報交換などを行う プ ロ ジ ェ ク ト チ ー ム ・ 実 施 体 験 情報センター担当 ス タ ッ フ メ ン バ ー ＮＰＯカフェ担当 ＮＰＯショップ担当 相談コーナー担当 ＮＰＯサロン担当 各 コ ー ナ ー の 実 現 プチ講座担当 Ｐ Ｊ メ ン バ ー 広報担当 ロジ担当 経理担当 寄付担当 ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 運 営 ・ 管 理 情報センター チラシラック、情報掲示板、伝言板など ＮＰＯカフェ 飲み物、お菓子、など ＮＰＯショップ 書籍、報告書、グッズ類の販売 相談コーナー プレ相談、一般相談、専門相談など ＮＰＯサロン 分野設定型（偶数月開催：５回） プチ講座 テーマ設定型（奇数月開催：４回） 次回広報、実施報告、など 全体進行管理、会場手配、物品調達、 経理事務（現金管理、出入金、帳簿など） 寄付金制度設計、寄付金集め 12 協議：△予定、▲実施、 準備：◇予定、◆決定、 開始・終了：□予定、■決定 ひろば／ hiroba 第５期 １月 ２月 ３月 ひろば／ hiroba 第６期 ～２０１０年７月 ４月 ５月 ６月 ７月 ８月 ９月 １０月 １１月 １２月 １月 ２月 全体スケジュール ◆キックオフイベント「ＮＰＯミーティング」 ■市民活動パワーアップ研究会 ★１日支援センター開催 担 当 と ス ケ ジ ュ ー ル ◆ ■１ ☆説明会 ☆キックオフイベント「NPOミーティング」 □企画（佐藤） □広報 □実施準備 □実施 □実施後処理 ★１ ■２ ★２ ■３ ■４ ★３ ■５ ★４ ■６ ★５ ■７ ★７ ★６ ☆当日 「人が増える♪お金が集まる！」－社会へ共感と信頼をひろげるために－（仮） ◇→→→→→ □ ◇→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→ ◇→→→→→→→ □ ★ □ ★サポセン体験プロジェクト「１日支援センターの定期開催」 ＰＬ：平尾博美 ★１ ★２ ★３ ★４ ★５ ★６ ★７ ★プロジェクトの運営と担当者（プロジェクトメンバー） ○原案企画（佐藤・平尾） △→→→→→→→→→ ◇→→→→ ○助成金申請（平尾） ◇→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→ ○広報（佐藤） チラシ作成→→□ ◇→→→→→→→ →→準備□ ◇→→→→→→→→ ○全体進行（平尾） 説明会準備→→→→□ ☆ ◇ＰＪＴ運営→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→ ○ロジ・記録（小林） 説明会準備→→→→□ ☆ 会場手配□ →→□ □ →→□ □ →→□ □ →→□ □ →→□ □ →→□ □ →→□ ○経理（平尾） ○寄付金（片山） 設計→→→→→□ ◇募集開始→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→ ☆他団体への協力依頼 ☆ＰＪＴメンバー募集（平尾） ☆プロジェクトチーム 広報＆協力依頼→→→→□ □→→→→→→→→ ☆説明会 事前協議△→→→ ◇ＰＪチーム発足→→→→→→ ○ビジョンの共有 □→→ ○コーナー企画と担当者（スタッフメンバー） 各コーナー準備作業→→→→→→→→→→→→→→□ ★１ □「ＮＰＯ情報センター」コーナー ◇ □NPOカフェ＆ショップコーナー ◇ □NPOサロンコーナー（偶数月：分野別×主要５分野＝５回） □プチ講座（奇数月、４回） □相談対応コーナー □研究会活動報告コーナー ◇ ◇ ◇ ■市民活動パワーアップ研究会 ＰＬ：佐藤尚宏 概要 ★２ ◇ ◇ ◇ ●公募期間● ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ■１ ●参加要請→→→→● ★３ ◇ ◇ ■２ ■３ ☆作業日 ★４ ◇ ◇ ◇ ★５ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ■４ ■５ ★６ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ■６ ★７ ◇ ◇ ◇ ◇ ◇ ■７ ●調査表→→ □集計作業 集計速報■ □報告書作成（案） ○ヒアリング① ○ヒアリング② レポート作成□→→→→■ □→→→→■ ★プロジェクトの運営と担当者（プロジェクトメンバー） ○原案企画（佐藤） △調整→→→→→→→ □ ■ ○関連機関調整 △→→→→→→→→→→→□ ◇→→→→→→→→→→→→→■ □プレ調査 →→→→→→→→→ □ヒアリング・協力依頼→→→→→→→→ ☆展示＆加筆★展示 ★展示→全体構造の把握 ○助成金申請（平尾） ◇→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→ □広報 □→→→■広報７〆 →→→→→→→→→■ □公募→■ ○全体進行（佐藤） ○ロジ・記録（小林） ○経理（平尾） ○寄付金（片山） 設計→→→→→□ ◇募集開始→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→→ 第１回：市民活動パワーアップのために「調査・研究で取り組む共通課題」－研究会の枠組みを確認する－（仮） ★第１回→□報告 第２回：「市民活動の全体像を掴むワークショップ」－活動上の「困った」と課題解決への「しくみとしかけ」から－（仮） ★第２回→□報告 第３回：「調査・研究概要の検討と仮説づくりワークショップ」－市民活動の全体像から、研究概要を絞る－（仮） ★第３回実施→報告□ 第４回：「アンケート調査表の検討」－市民活動団体の現状を伝え、対策の根拠となる調査として－（仮） ★第４回→□報告 第５回：「資源につながる事例集について協議・検討」－社会の共感と信頼を生む情報提供ツールとして－（仮） ★第５回→□報告 第６回：「ヒアリング中間報告とケーススタディ」①－事例から考える、パワーアップのための「しくみとしかけ」－（仮） ★第６回→□報告 第７回：「ヒアリング中間報告とケーススタディ」②－事例から考える、パワーアップのための「しくみとしかけ」－（仮） ★第７回→□報告 第８回：「成果物の確認と改善提案」 第９回：「成果物の最終確認」「研究会の全体をふりかえるワークショップ－今後のために」 報告会 ひろば／ hiroba ：くらしきパートナーシップ推進ひろば 13
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