たばこを1000円に引き上げるべ きである。 ~肯定側~ 肯定側論点 • 税収の増収 • 医療費削減 • 喫煙者は社会的費用を負担 すべきである 資料1:年次・価格別のたばこ税収増収予想 (出所:厚生労働科学研究費補助金・循環器疾患等生活習慣病対策 総合研究事業 各種禁煙対策の経済効果に関する研究より) 資料2:2009年にたばこを値上げした場合の2017年ま でにおける増収額総計 (出所:同上) 資料3 医療費(兆円) 34 33.4 33 32.4 32.4 平成17年 平成18年 32 31.4 30.8 31 30.4 30.2 30 29 28 平成13年 平成14年 平成15年 平成16年 平成19年 資料4 医療費負担割合 8% 15% 本人負担 本人保険料 25% 事業主保険 30% 22% 国庫負担 地方負担 資料5 資料6 資料7 増税した時の超過医療費 超過医療費(億円) 1箱300円 1兆901億円 1箱500円 7878億円 1箱1000円 4816億円 資料8 カルフォルニア州のタバコ規制による効果 投資額 医療費削減 額 1900億円 9兆円 資料9 出火原因の内訳 総務省HP 平成20年10月2日 資料10:喫煙者一人当たりの企 業コスト 資料11:タスポ貸与で逮捕 – 福岡県警南署は2日、たばこ自動販売機用の成人識別カード(タス ポ)を塗装工見習いの次男(15)に貸し、喫煙を容認したとして、未成 年者喫煙禁止法違反の疑いで、福岡市南区の母親(41)を書類送検 した。南署によると、タスポを未成年者に使わせ、同法違反で摘発さ れるのは全国で初めてという。 • 調べでは、母親は5月12日、自己名義のタスポを次男に貸した疑い。 次男はたばこを自販機で買い、自分で吸っていた。19日、南署員が次男 を職務質問し、持っていたタスポについて追及すると、母親から借りたこ とを認めたという。 • 南署によると、母親は非喫煙者だが「顔写真付きの身分証明書になり、 息子にも貸せる」と、4月下旬にタスポを作成していた。次男に貸す際は「 (たばこを買う)金は持ってるのか」と尋ねるだけだったという。 資料12:平成20年度消防庁予算 資料13:夫の喫煙と妻の肺がん 死亡率(妻は非喫煙者) 資料14:たばこ税増税と未成年の 喫煙 中高生「千円なら吸わない」4割 喫煙で全国調査 厚生労働省研究班(代表・大井田隆日大教授)が2007年度に実施した9万人規模の中高生ア ンケートで「喫煙している」と答えた4500人余りの約4割が、たばこ1箱の価格が1000円以上な ら喫煙をやめると考えていることが8日、分かった。 研究班の尾崎米厚鳥取大准教授は「未成年の喫煙を止めるには、思い切った価格上昇が必 要」と話している。 研究班は07年12月から08年2月まで、全国から中学校130校と高校109校を無作為で抽出。 9万39人から有効回答を得た。 調査時点の直近1カ月で喫煙している生徒は全体の約5%の4546人。「(たばこ1箱が)1000 円になったらどうするか」との質問に「たばこをやめる」が41・9%に上った。 回答はほかに「分からない」(17・6%)「同じ銘柄で同じ本数を吸い続ける」(9・7%)「安い銘柄 に変え同じ本数を吸い続ける」(6・7%)「同じ銘柄で本数を減らす」(5・2%)「安い銘柄に変え本 数を減らす」(7・0%)。 2008/10/08 19:48 資料15:たばこの価格と未成年喫煙 資料16:未成年の喫煙補導“減らず” • 仙台市内5署の補導員らが、タスポ導入後も喫煙で補導される未成年者 が • 減っていない現状を報告。コンビニやスーパーで購入しているケースが 多く、 • 未成年者の購入を黙認していた販売店もあったという。 県内でタスポ導入後(5―8月)に喫煙で補導された未成年者は2092 人。 • 補導された未成年者全体に占める割合は40.7%で、 • 前年同期に比べ5.6ポイント増加した。 (2008年10月16日 河北新報より 資料18:JTの売上は減らない!! 税金63% 189円 税金55% 550円 JT利益16% 48円 JT利益34.6% 387円 原価21% 63円 原価6.3% 63円 JTの2007年度決算を見ると、たばこ事業の売上高は33,623億円、営業利益は2,223億 円となっている(有価証券報告書より)。これより営業利益率は、 2,223/33,623=6.61(%) 次にたばこが全て300円だったとし、税金分を189円、JTの売価が111円とすると、たば この総原価は、 111×(1-0.0661)=103.66(円) さてたばこを1,000円に値上げして、かつ利益を同じだけ出すには、利益率を何%にす れば良いか。値上げ後の利益率を【X】とすると、 110円×6.61%=1000円×0.21×【X】 ∴【X】=34.6% JTとしては、1000円のタバコの34.6%、つまり346円を利益にしないといけない。 たばこの値段が1,000円にアップ、本体の売価は450円、税収は550円とす る。1箱あたりの税収は、 550/190=2.89(倍) 税収が2.89倍になったとして、喫煙者の数がどこまで減っても大丈夫なの かを計算すると… 1/2.89=34.6(%) よって喫煙者数が34.6%となれば税収は横ばいとなり、これより多ければ 税収増となる。 資料19 今後20年間でどれだけ死者数を減らせるか 70000 59000 60000 50000 44000 40000 死者減少数 30000 20000 20000 10000 0 500円 700円 1000円 (厚生労働省研究班より参照) 税収減の主張の問題点 • 京都大大学院の依田高典教授(応用経済学 )の試算では1000円にあがると97%の喫煙 者が禁煙し、税収は下がるとなっているが、こ の研究はネット調査会社に登録しているたっ た616人しか対象としていない。 (ちなみに、日本の喫煙者は男性: 2,066万 人、女性: 667万人、男女計: 2,733万人) • さらに禁煙希望者が全員禁煙できるとは限ら ない。 喫煙による社会的コスト 超過医療費 直接喫煙 受動喫煙 13,086 超過罹患による医療費 胎児に対する影響による医療費 超過罹患による医療費 喫煙関連疾患による労働力損失 直接喫煙 受動喫煙 喫煙がもたらす火災による労働力損失 負傷による入院 死亡 その他 火災による物的損失 12,936 4 146 58,360 超過罹患による医療費 超過死亡 超過罹患による医療費 超過死亡 3,405 53,811 49 1,095 94 4 90 2,245 133 たばこ火災の消防費用 2,061 たばこ吸い殻処理費用 44 都道府県による啓発費用 合計 7 73,785 出典 : 医療経済研究機構「たばこ税増税の効果・影響等に関する調査研究報告書」平成14年
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