土浦「いき」物語 都市計画マスタープラン実習 第８班 班長：木下幸明 副班長：林恵子 渉外：鈴木碧衣 印刷：山室寛明 DB：平井恵理 TA：大脇孝之 1 背景 BAD GOOD 中心市街地の衰退 （シャッター街など） 道路や公共交通の 整備不足による渋滞 少子高齢化 人口減少予測 まちかど蔵 亀城公園 土浦市 ツェッペリンカレー 土浦全国花火競技大会 資源を生かしつつ 土浦市を再生していく 霞ヶ浦 コンセプト概要図 土浦「いき」物語 「生き」 「行き」 より暮らしやすい土浦市 「活き」 土浦「いき」物語 イメージ 「生き」→みんなの土浦 市と市民の一体感 「行き」→交通システム バスシステムで結ぶ 新治 神立 土浦 荒川沖 「活き」→まちなか居住 3駅周辺活性化 土浦市民が快適に 豊かな暮らしを送れる まち 4 重点整備計画 み ん な の 土 浦 交 通 シ ス テ ム ま ち な か 居 住 「生き」 5 みんなの土浦とは 従来の市民アンケート より身近な市民参加型 まちづくりに興味を まちづくり ○対象幅が狭い 持ってもらう ○一般の人が関わりずらい ○参加したことを実感していない みんなの土浦 ○小学生以上を対象 ○最終決定を市民の投票で行う ○実現されたことを目に見える形で公表 みんなの土浦とは 都市計画 マスタープラン 市民の 意見 市 民 の 都 市 計 画 満 足 度 土浦市に対する愛着増加 継続的なまちづくり参加 みんなの土浦 流れ 意見 アンケート 市民 意見の選択 ２ 年 周 期 事業の実施・実現 フィードバック 8 みんなの土浦 アンケート 配布方法 ポスティング よ 若 り ま１ 者 多 ち世 の く へ帯 のに 積 の 意１ 意 極 識枚 見 的 向収 参 ず 上集 加 市のＨＰ つ 小・中・高での 一斉実施 公共施設での アンケート回答コーナー みんなの土浦 アンケート 回収方法 郵送 ＦＡＸ 市役所 公共施設 ＨＰからメール 幅広い世代からの意見収集 みんなの土浦 アンケート内容 ①氏名（任意） ②年齢・性別（任意） 意見以外の項目は任意 ③住所・電話番号（任意） ④自由記入欄 ７項目から意見のある 分野を選択、記入 ※分野は土浦市都市計画 マスタープランを参考 □土地利用 □交通、道路 □公園、緑 □公共施設、インフラ □景観 □防災、防犯 □その他 みんなの土浦 意見の選択・承認 アンケート 分野別仕分け ワークショップで 検討～候補採択 最終決定は 市民が行う 市民投票 ここまでは ・行政 ・市民代表 ・有識者 が行う。 事業の実施へ 事業の実施・反映 広報誌 HP 目に見える形で 結果報告 まちづくり実感 更なる参加意識向上 重点整備計画 み ん な の 土 浦 交 通 シ ス テ ム ま ち な か 居 住 「行き」 14 交通システム 背景 路線バス ＪＲ常磐線 乗合タクシー 以上の様な公共交通が存在しているが、 地域間での交通利便性の格差が見られる。 特に鉄道の通っていない新治地区は不便。 15 15 交通システム 背景 少子高齢社会によって 高齢者の割合が増加 自動車運転が 困難な人々の割合が増加 自動車利用に頼らなくても良い 公共交通の整備が必要ではないか？ 16 交通システム 提案概要 関東鉄道バスの路線の１つ、 土浦駅～高岡（藤沢十字路付近） を結ぶ路線用に、バリアフリー設備の整った新しい 小型バス車両を導入。 交通システム 提案概要 導入する路線の概要 高岡 運行区間：土浦駅～高岡 運行距離：約9.3㎞ 所要時間：約30分 運行本数：平日18～20本 土浦駅 土曜休日12本 交通システム 提案概要 関東鉄道バスの路線の１つ、 土浦駅～高岡（藤沢十字路付近） を結ぶ路線用に、バリアフリー設備の整った新しい小型バス車 両を導入。 小型バス 日野リエッセ 三菱ふそう・ エアロミディME 中型バス いすゞエルガミオノ ンステップ 全てノンステップバス http://upload.wikimedia.org/wikipedia/comm ons/e/e0/Tokyubus-ka7734-hi23-20070927.jpg http://upload.wikimedia.org/wikipedia/ja/2/2 6/Kantetsu_1890TC_PA-ME17DF.jpg http://ergamio.blog.shinobi.jp/Entry/2 交通システム 実施に向けて 以下の仮定に基づき、運行にかかる費用を試算。 ①小型バスの燃費を 中型バスの燃費を 8.9㎞/ℓ 5.0㎞/ℓ とする。 ②ガソリンの価格を120円/ℓ とする。 ③バスの車両は事業者が購入し、 土浦市が5年かけて減価償却費を負担する。 交通システム 試算結果 小型バスと中型バスで、年間支出総額に 300～400万円の差が生じる!! 重点整備計画 み ん な の 土 浦 交 通 シ ス テ ム ま ち な か 居 住 「活き」 22 まちなか居住プロジェクト 自動車中心 高齢化 自動車に依存しない生活空間の必要 公共交通の拠点かつ徒歩移動の推進 →駅前居住（土浦・荒川沖・神立各駅） 住宅整備 周辺環境整備 住宅整備 空き家率 土浦市；22％ （茨城県；12.7％） リフォームの支援 ・家賃債務保証制度 ・優良建築物等整備事業 情報の取りまとめ・提供 ・掲示板 ・インターネット 空き家の利用促進 少子高齢化に特化した共同住宅 高齢者専用賃貸住宅 バリアフリー 介助に対応した設備 スタッフの常駐 子育て支援マンション 怪我・事故防止仕様の 共用部・内装 キッズルーム・プレイロットの設 営された共有スペース 相談窓口・講座の設置 （http://www.isshin.gr.jp/k_house/ibaraki/k_tamatsukuri.html） ⇒ 供給を行う不動産企業に対する助成 周辺環境整備 公共サービスの充足 商業施設を充実させ得る ストックの存在 土浦駅前の商店街の再生 タウンセンターマネジメント（ＴＣＭ） 商店街再生を含む、 中心市街地活性化の手法 行政・各店舗・市民の 全体でビジョンを共有 ● ● ● ● ● ● ● ＳＣからヒントを得た、商店 街全体に対するマネジメン ト ● 点や線でなく、面的な事業計画 （地図出典：土浦市バリアフリー基本構想） 組織形態 運営委員会 市 事業方針 事業者 地域住民団体 商工会議所 ワーキング 清掃・美化 グループ ワーキング 広報・ マーケティング グループ ワーキング 店舗・ グループ マーケット 行動計画 ワーキング 交通 グループ 計画案 〈課題〉 〈事業方針〉 清掃・美化 清掃 マーケティング・広報 話題提供 店舗・マーケット 一体感の演出（外観） 〈行動計画〉 ・ひろえば街が好きに なる運動 ・ごみゼロ運動 ・地元メディアへの 情報提供 ・同一モチーフの利用 ・デザインコードへの 同意、外装の規制 まとめ 参考文献 ・土浦市第７次総合計画 ・土浦市都市計画マスタープラン ・新治村都市計画マスタープラン ・土浦市HP ・南安タクシーHP ・バスのる！HP ・関鉄バスファンページ ・兵庫県篠山市「コミュニティバス導入調査検討業務報告書 ・BusStopIbaraki いばらき路線バス案内所 ・黒田区HP（子育て支援マンション） ・高齢者住宅財団HP ・福祉ひろばHP ・内閣府HP ・総務省統計局HP ・横森豊雄著「英国の中心市街地活性化」 31 御静聴有難う御座いました 32
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