大学章程：从文本到实践 南京师范大学 胡建华 大学章程如何从文本到实践？ 认知 制度化 章程文化 一 认知 认知的广度 从写者到读者 从教师到学生 从学校到政府 从校内到校外 大学案内 •このページのトップへ 総長室から •教職員の皆様へ（学内NW •総長談論 •歴代総長 •東京大学特別栄誉教授 •東大マーク・東京大学の歌 •プレジデンツ・カウンシル 東京大学の歴史 •沿革 •沿革略図 •文書館 •東京大学創立130周年記念事業 •創立130周年記念事業知のプロムナード デザインコンペ 情報公開 •教育情報の公表 •学部・大学院等の設置計画等 •法人文書の情報公開について •保有個人情報の開示等について •財務情報 •東京大学教員の役員等兼業の状況 •調達情報(公告)等 •調達・契約について •工事情報等のお知らせ 点検・評価 •第1期第1期中期目標期間に係る業務の実績に関する評価結果 •認証評価 •自己点検・評価等 •大学評価・学位授与機構による評価 大学概要 •東京大学憲章 •中期目標・中期計画 •組織構成 •役員・部課長・研究科長等名簿 •学生・研究生・聴講生数 •職員数 •入学者数・志願者数 •教育研究評議会 •経営協議会 •総長選考会議 •全学委員会 •冊子「東京大学の概要」 規則・コンプライアンス •東京大学規則集 •東京大学コンプライアンス基本規則 •コンプライアンス通報窓口 •競争的資金等不正使用防止ウェブサイト •利益相反行為の防止について •安全保障輸出管理支援室 •東京大学ガイドライン等 キャンパス案内 •アクセス・キャンパスマップ •広報センター •キャンパスツアー •知のプロムナード •歴史的建造物の紹介 キャンパス計画 •キャンパス計画の概要 •過去に完成した建物 •現在工事中の建物 •今年度整備した(する)建物 •東京大学PFI事業 认知的深度 “宪法”的视角 英国社会学家、政治学家麦基弗：任何一 个团体,为了进行正常的活动以达到各自的目的 ,都要有一定的规章制度,约束其成员,这就是团 体的法律。 在高等学校内部, 章程即为大学之法律,且 是大学之根本法——宪法,是大学之最高行动纲 领与基本行为依据。 IV. 憲章の意義 （憲章の意義） 本憲章は、東京大学の組織・運営に 関する基本原則であり、東京大学に関す る法令の規定は、本憲章に基づいてこれ を解釈し、運用するようにしなければな らない。 从效力位阶上看,章程是一校之内的 最高法,高校校规必须以章程为依据制定, 校规是章程的具体化、规范化与制度化。 因此，大学章程不同于高校校规。 从内容看,章程仅规定一校管理事项 中最重要、最根本的部分,且具有原则性 、抽象性特征,是一校之内的纲领法；这 是由章程是校内最高法之地位决定的。 “组织法”的视角 行政组织 学术组织 校长治校 教授治学 “权利法”的视角 高校办学自主权 教师权利 学生权利 “程序法”的视角 章程制定与修改程序 重大行政决策程序 一般事务处理程序 申诉程序 认知的障碍 传统管理模式的惯性 “依法治校”的脆弱 二 制度化 现代大学制度建设的一个重要内容就 是在法律框架下，建设一个以章程为统领 、以学术为本位的协调统一的规章制度体 系来引领大学发展。 大学章程的作用发挥需要更具体的规 章制度来配合，共同构成大学的制度体系 。章程制定后，学校要根据章程的规定， 及时制订、完善具体的规章制度，清理、 废除不合时宜的规章制度，以保证章程的 规定得到充分落实与实施。 目次 東京大学憲章 第１編 組織及び運営 第１章 基本組織、経営協議会及び教育研究評議会 第２章 委員会等 第３章 附属図書館及び全学センター 第３章の２ 国際高等研究所 第４章 学部 第５章 大学院 第６章 附置研究所 第７章 附属病院 第８章 教育研究部局附属の教育研究施設 第９章 事務組織及び所掌事務 第２編 総務及び人事 第１章 総務 第２章 人事 第３章 就業規則等 第３編 学務 第１章 学部 第２章 大学院 第３章 附属学校 第４章 研究生等 第５章 教育職員免許状等 第４編 研究・交流 第１章 研究員等 第２章 研究・産学連携等 第５編 厚生補導 第６編 設備及び附属施設の管理・使用 第７編 経理及び諸料金 第２章 人事 東京大学総長選考会議規則 東京大学総長選考会議内規 東京大学総長の任期に関する規則 東京大学附属図書館長選考規則 東京大学大学総合教育研究センター長選考規則 東京大学大学院情報学環の流動教員枠マネジメントに関する規則 東京大学における教員の任期に関する規則 東京大学における教員の任期に関する規則の特例を定める規則 東京大学特別栄誉教授規程 東京大学特別栄誉教授規程運用要項 東京大学名誉教授称号授与規則 東京大学名誉博士称号授与規則 東京大学ティーチング・アシスタント実施要領 東京大学国際交流担当職員海外研修（長期）実施要項 東京大学職員海外研修（短期）実施要項 依照章程修改制度 建立基于章程的完善的制度体系 第四十二条 学校学术委员会由学 校有关学科的教授组成，为不低于15人 的单数。委员由学院教授委员会推荐， 校务会议讨论决定。学术委员会设主任 委员1人，副主任委员若干人。主任委 员、副主任委员由校长提名，全体委员 选举产生。 三 章程文化 为有效保障大学章程的执行，培育 良好的章程文化是必要的。考察国外大 学章程的形成历程，可以发现，培育良 好的章程文化对于大学章程的有效运行 起着重要的作用。 章程文化是大学文化的组成部分， 反映大学文化的本质。 章程文化也是大学理念的具体体现 。 共同治理 专业化是大学教师参与大学治理的力量基 础，1966年，美国大学治理董事会联盟(AGB) 、美国教育理事会(ACE)、美国大学教授联合 会（AAUP）联合发布《大学治理宣言》（ Statement on Government of Colleges and Universities），倡议在大学决策过程中，董事 会、校长和教师要根据各自特长，进行权力和 责任分工，对大学内部事务实行共同治理。 学术自治（学院自治） 第４章 学部 東京大学法学部管理運営規則 東京大学医学部組織規則 東京大学工学部組織規則 東京大学文学部組織規則 東京大学理学部組織規則 東京大学農学部組織規則 東京大学経済学部組織規則 東京大学教養学部組織規則 東京大学教育学部運営組織規則 東京大学薬学部組織規則 第１章 学部 東京大学学部通則 学生の休学の基準 東京大学学生懲戒処分規程 東京大学学生懲戒処分規程の実施にあたっての申合せ 逮捕・勾留された学生の懲戒処分に関する指針 学生参考人に関する細則 東京大学法学部規則 東京大学医学部規則 東京大学工学部規則 東京大学文学部規則 東京大学理学部規則 東京大学農学部規則 東京大学経済学部規則 東京大学教養学部規則 東京大学教育学部規則 東京大学薬学部規則 東京大学学部通則第42条の3第5項に規定する特別聴講学生の入学の許可等に関 する規則 有章必依 违章必究 程序公正 民主治校 从“人治”到“法治” 谢谢!
© Copyright 2024 ExpyDoc
