ここ数年,英語教育に関わる政策が次々と 本プランは下記サイトからダウンロードで 公表されているが,本誌前号からわずか半年 きる。目標と共に平成 39 年度までの「工程 の間にも,また大きな動きがあった。 「生徒の英語力向上推進プラン」 平成 27 年 6 月 5 日付で公表された本プラ ンは,文字通り,生徒の英語力の向上を図る ものである。大きな柱は「生徒の着実な英語 力向上を目指し,国及び県で明確な達成目標 を設定」することと「その達成状況を毎年公 表して,計画的に改善を推進」 (いずれも下 線は本稿のもの)することの 2 つである(本 プランの目標を達成することが期待されてい る年度が 2020(平成 32)年なので,この目 標は「GOAL2020」と命名されている)。し イメージ」が公開されているので,ぜひご一 読いただきたい。 (http://www.mext.go.jp/a_menu /kokusai/gaikokugo/1358906.htm) 「平成 26 年度英語教育実施状況調査」 平成 23 年度から実施されている調査の最 新版が公表された(平成 27 年 6 月登録)。小 中高の 3 種類が発表されたが,その中の中学 校版を見てみよう。調査対象となった中学校 (中等教育学校前期課程を含む)は 9,583 校で, 特に指定がない場合は平成 26 年 12 月 1 日時 点での状況を回答することになっている。 生徒の英語力に関すること かもこの目標の公表が「平成 27 年度(=本 (1)中学校第 3 学年に所属している生徒のう の公表は来年度の平成 28 年度から実施する。 18.4%。取得はしていないが英検 3 級以上相 年度)末を目処」としており,生徒の英語力 加えて,中学校については,平成 31 年度 から,英語 4 技能を測定する全国的な学力調 査を国が作成・実施し,英語力を把握するこ ち, 英 検 3 級 以 上 を 取 得 し て い る 生 徒 は 当の英語力を有すると思われる生徒は 16.3% で,合わせると 34.7%(前年度より 2.5 ポイ ント上昇)。 とになった。対象は中学 3 年生で,「複数年 (2)「CAN-DO リスト」の形で学習到達目標 中・高・大学での英語力評価や入試で,英語 り 13.8 ポイント上昇。その内 15.3% の学校 に一度程度の実施」が検討されている。また, を設定している学校は 31.2% で,前年度よ の 4 技能を測定する民間の資格・検定試験を では学習到達目標の達成状況を把握している さらに,教員の英語力・指導力向上を図るた 英語を使用する機会の増加に関すること 引き続き活用するよう促進すると謳っている。 (前年度より 3.7 ポイント上昇)。 め,小・中・高校の全教員の研修も実施した (1)授業に占める英語を用いた言語活動の時 り,県ごとの教員の英語力の達成状況を定期 間は,「おおむね行っている」と「半分以上 的に検証したりするとしている。 の時間,行っている」を合わせた割合は,第 本プランが公表された背景には,高校 3 年 生を対象に平成 26 年度に実施された「英語 教育改善のための英語力調査」で 4 技能すべ 1 学年では 56.0%,第 2 学年では 51.2%,第 3 学年では 47.7% で,いずれの学年も前年度 より上昇している。 てに課題があること,「英語教育実施状況調 (2)「話すこと」や「書くこと」の能力を評 査」でも中高生の英語力(アンケートで調 価するスピーキングテストやライティングテ 査)が改善されていないことなどがある。 スト等を実施している学校は,第 1 学年で 20 教研英語126.indd 22 15/09/17 10:32 及川 賢 埼玉大学准教授 94.5%,第 2 学年で 94.4%,第 3 学年で 93.7% と,いずれの学年も前年度より上昇している。 (3)中学校における外国語の授業で外国語指導 助手(ALT)等を活用する時数の割合は 22.1% で, 活用したと回答している。内訳はパソコンが 1 位で,デジカメ,電子黒板,ビデオカメ ラ,書画カメラ等が続く。 目立ったところでは,CAN-DO リストに 平成 24 年度,25 年度に続き,上昇傾向にある。 よる目標設定を行った学校の割合が大きく上 (4)中学校における英語の授業で活用するた 昇している。また,「話すこと」「書くこと」 めに雇用している ALT 等の総数は 6,986 人。 でパフォーマンステストの評価を実施してい よる ALT が 33.6% と最も多く,次いで,請 3 級以上の取得率(同程度の能力の生徒も含 以外で自治体が独自に直接雇用している ALT 年 6 月)で中学校卒業段階に英検 3 級程度以 ALT 総数に占める割合は,JET プログラムに る学校の割合の高さも目立つ。しかし,英検 負契約による ALT が 21.7%,JET プログラム む)が「第 2 期教育振興基本計画」(平成 25 は 20.1%,派遣契約による ALT は 16.1%。 上を取得する生徒の割合として定めた「50% 英語担当教員の英語力・指導力に関すること 以上」に到達していないことが,前項の「生 (1)英語担当教員のうち,英検準 1 級以上ま 徒の英語力向上推進プラン」につながってい 以上,iBT 80 点以上または TOEIC 730 点以 る。調査結果は以下のサイトで確認できる。 年度から 0.9 ポイント上昇している。 gaikokugo/1358566.htm たは TOEFL の PBT 550 点以上,CBT 213 点 るようだ。今後も注目していきたい調査であ 上を取得している者は,全体の 28.8% で前 h t t p : / / w w w. m e x t . g o . j p / a _ m e n u / k o k u s a i / (2)授業における英語担当教員の英語使用状 況は, 「発話をおおむね英語で行っている」 教育課程部会 教育課程企画特別部会 本年 1 月より上記の特別部会(第 7 期)が と「発話の半分以上を英語で行っている」を 開催されているが,ここでの審議結果が次回 合わせた教員の割合が,第 1 学年では 50.5%, の学習指導要領に大きく関わるほど重要な部 いずれも前年度より上昇している。 至っていないため,詳しくは次号に譲る。現 第 2 学年では 49.3%,第 3 学年では 46.9% で, 会である。本稿執筆時点(8 月)では答申に (3)都道府県・指定都市が主催した英語担当 時点で,英語に関しては小学校の外国語活動 教員に対する研修の実施状況は,平成 25 年 の早期化が話題の中心で,中学校に直接関わ 度のもので,国内研修を実施した教育委員会 るものは,「英語で授業を行うことを基本と が 46.3% で前年度より 1.5 ポイント低下。海 する」「身近な話題について互いの気持ちや (4)小中連携に取り組んでいる中学校区の割 だし,小学校 5 ~ 6 年生の外国語が「年間 外研修は 9.0% で前年度より 3.0 ポイント上昇。 考えを伝え合う」等の確認となっている。た 合も平成 25 年度の数字で 73.2%。前年度よ 70 時間」と具体的に提言されている点,4 技 英語授業における ICT 機器の活用状況 きが置かれる点は注目に値する。詳しくは, り 2.9 ポイントの上昇。 (1)実績値として示されているものは,こち らも平成 25 年度のもので,83.5% の学校が 能を教科として育成する点,文字の指導に重 http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/ chukyo3/053/index.htm を参照。 教科研究 TOTAL ENGLISH No.126 教研英語126.indd 23 21 15/09/17 10:32
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