沖縄県健康・医療産業活性化戦略策定調査業務 企画提案公募要領 1

沖縄県健康・医療産業活性化戦略策定調査業務
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企画提案公募要領
事業名
沖縄県健康・医療産業活性化戦略策定業務
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事業目的
沖縄県においては、健康・医療産業を、観光産業、情報産業、物流産業に
続く4つめの基幹産業に育成することを目的とし、平成27年度に「沖縄県
健康・医療産業活性化戦略策定調査業務」
(以下「平成27年度調査」という。)
に着手した。平成27年度調査では、これまでの県や民間での取組によるシ
ーズの調査や、我が県と他地域との比較・分析などを通して、我が県の健康・
医療産業の強みを生かした伸ばすべき4つの産業群を明確にしたところ。
本業務は、上記の調査結果を踏まえ、4つの産業群を伸ばすことによる沖
縄県健康・医療産業クラスターの構築を行うための、具体的取組について検
討し、またクラスターの規模を図るための具体的なベンチマークの設定及び
計測方法を設定するなどを通して、沖縄県健康・医療産業活性化戦略(仮称)
案(以下「戦略案」という。)の策定を行う。
3 事業規模及び事業期間
(1)事業規模 15,622千円以内で積算してください。
(2)事業期間 契約締結日~平成29年2月28日
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委託内容
別添仕様書を御参照ください。
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応募資格
応募資格のある法人は、次の条件を満たす企業等とします。
なお、コンソーシアム等複数企業等(以下「共同体等」という。)での提案
も可とします。
(1)委託業務を円滑に遂行するために必要となる組織・人員等を有している
こと。
(2)国税、県税、消費税及び地方消費税を滞納していない者であること。
(3)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4第1項の
規定に該当しないものであること。また、共同体等による提案において
は、構成員の全てが地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第1
67条の4第1項の規定に該当しないものであること。
(4)沖縄県から入札参加停止命令措置を受け、入札日においてその措置の期
間が満了していない者でないこと。
参考:地方自治法施行令 第167条の4 第1項
普通地方公共団体は、特別の理由がある場合を除くほか、一般競争入札
に次の各号のいずれかに該当する者を参加させることができない。
一 当該入札に係る契約を締結する能力を有しない者
二 破産手続き開始の決定受けて復権を得ない者
三 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77
号)第32条第1項各号に掲げる者
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提出期限及び提出先
本公募要領に従って提案書9部(正1部、副8部)を作成し、以下の提出
期限までに郵送または持参にて御提出ください。FAX 又は電子メールによる
提出は受け付けません。
(1)提出期限:平成28年7月8日(金)午後5時必着
(2)提出先 :沖縄県商工労働部ものづくり振興課
バイオ産業班 大濵(オオハマ)あて
〒900-8570 沖縄県那覇市泉崎1丁目2番2号
8階
7 応募書類について
(1)提案にあたって
提案書は別添の様式に沿って作成してください。
提案書は日本語で作成してください。
(2)当事業の応募書類
以下の書類を一式として提出すること。
① 申請書
(様式1)
② 企画提案書
(様式2)
③ 実施計画・スケジュール (様式3)
④ 当事業に係る資金計画
(様式4)
⑤ 事業の実施体制
(様式5)
⑥ 実績書
(様式6)
⑦ 法人概要書
(様式7)
⑧ 誓約書
(様式8)
⑨ 会社概要及び過去一年分の財務諸表(共同体での提案の場合は、参加社
全員分)
⑩ 直近2年間の法人事業税を法人都道府県民税を滞納していないことを証
明する書類。(共同体での提案の場合は、参加社全員分)
⑪ 定款又は寄付行為(共同体での提案の場合は、参加社全員分)
8 経費上の区分
(1)経費の区分
本事業の対象となる経費は、事業の遂行に直接必要な経費及び事業成果の
取りまとめに必要な経費であり、具体的には以下のとおりとします。
経費項目
Ⅰ.労務費
内容
事業に直接従事する者の直接作業時間に対する人件費
Ⅱ.事業費
旅費
事業を行うために必要な出張に係る旅費
消耗品費
原材料及び消耗品等(諸経費の中の一般管理費で購入するも
のを除く。)の購入に要する経費。
外注費
事業を行うために必要な経費の中で、事業者が直接実施する
ことができないもの又は適当でないものについて、他の事業
者に外注するために必要な経費。
補助員人件費
事業の直接従事する補助職員(アルバイト等)に係る経費
謝金
事業を行うために必要な謝金(委員謝金等)
会議費
事業(会議、講演会、シンポジウムなど)を行うために必要
な会場借料など
借料及び賃料
事業を行うために必要な機材器具等のリース・レンタルに要
する経費
その他諸経費
事業を行うために必要な経費のうち、当事業のために使用さ
れることが特定・確認できるものであって、他のいずれの区
分にも属さないもの。
例)
・通信運搬費(郵便料、運送代、通信・電話料等)
・翻訳通訳、速記費用
Ⅲ.再委託費
県との取り決めにおいて、事業者が直接実施することがで
きないもの又は適当でないものについて、その一部を委託す
るのに必要な経費
※再委託の条件等については、
「(注意)再委託に関する制限
について」を参照のこと。
Ⅳ.一般管理費
事業を行うために必要な経費の中で、エビデンスによる照
合が困難な経費(当該事業とその他の事業との切り分けが困
難なもの)について、契約締結時において一定割合支払を認
められる間接経費。Ⅰ、Ⅱの総額に一般管理費率(10%以
内)を乗じた額。
(2)直接経費に計上できないもの
① 建物等施設に関する経費
② 事業内容に照らして当然備えているべき機器・什器類等
③ 事業実施中に発生した事故・災害の処理のための経費
④ その他事業に関係のない経費
9 審査・採択について
(1)一次審査として、5の応募資格等を満たしているかの書面審査を行った
上で、第二次審査(プレゼンテーション審査)として、沖縄県商工労働部
内に設置する採択審査委員会において評価を行い選定します。
(2)審査基準
① 適合性
事業の趣旨と企画提案のコンセプトが合致しているか。
② 具体性
業務遂行にあたり、具体的な内容が提示されているか。
③ 実現性
企画内容や事業実施の方法が妥当であり、提案に沿った成果が期待で
きるか。また、企画内容を継続して実施していくための組織体制、実績、
財務基盤など必要な業務遂行能力が備わっているか。
④ 採算性
企画内容、業務内容を遂行するにあたり、妥当な積算となっているか。
(3)スケジュール(予定)
決定までのスケジュールは以下のとおりを予定しておりますが、変更する
こともあり得ます。
平成28年7月11日(月)午後5時 応募書類提出〆切
平成28年7月22日(金)第二次審査(プレゼンテーション審査)
平成28年7月下旬
採択結果通知
平成28年8月上旬
契約・事業開始
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委託契約締結について
沖縄県との契約書作成にあたっての条件が整い次第、委託契約を締結し、そ
の後、事業開始となります。
採択決定後から委託契約締結までの間に、沖縄県との協議を経て、事業内
容・構成、事業規模、金額などに変更が生じる可能性があります。委託契約
条件が合致しない場合には、委託契約の締結ができない場合もあります。
共同体で採択された場合は、契約前に企業等の間で、共同実施に係る協定等
を契約までに締結してください。
※(注意)再委託に関する制限について
①(一括再委託の禁止等)
契約の全部の履行を一括又は分割して第三者に委任し、又は請負わせるこ
とはできない。また、以下の業務(以下「契約の主たる部分」という。)に
ついては、その履行を第三者に委任し、又は請負わせることができません。
ただし、これにより難い特別な事情があるものとしてあらかじめ県が書面
で認める場合は、これと異なる取扱いをすることがあります。
②(再委託の相手方の制限)
○契約の主たる部分
・契約金額の50%を超える業務
・企画判断、管理運営、指導監督、確認検査などの統轄的かつ根幹的な業務
・契約の相手方を指名又は選定した理由と不可分の関係にある業務
本契約の競争入札参加者であった者に契約の履行を委任し、又は請負わせ
ることはできません。また、指名停止措置を受けている者、暴力団員又は暴
力団と密接な関係を有する者に契約の履行を委任し、又は請負わせることは
できません。
③(再委託の範囲)
本委託契約の履行に当たり、委託先が第三者に委任し、又は請負わせるこ
とのできる業務等の範囲は以下のとおりとします。
○「4 業務内容」のうち、「企画判断、管理運営、指導監督、確認検査などの
統轄的かつ根幹的な業務」以外の業務と認められるもの。
○複写、印刷、製本等の「簡易な業務」
④(再委託の承認)
契約の一部を第三者に委任し、又は請負わせようとするときは、あらかじ
め書面による県の承認を得なければなりません。
ただし、③に定める「簡易な業務」を第三者に委任し、又は請負わせると
きはこの限りではありません。
11 問い合わせ先
〒900-8570 沖縄県那覇市泉崎1-2-2
沖縄県商工労働部ものづくり振興課 バイオ産業班 大濵(オオハマ)
TEL:098-866-2337
FAX:098-866-2447
E-mail:oohamaka[at]pref.okinawa.lg.jp
[at]を@に置き換えて送信してください。
※問い合わせは電子メール又はFAXでお願いします。お電話での問い合わ
せは対応できません。
なお、お問い合わせの際は、件名(題名)を必ず「【質問】沖縄県健康・
医療産業活性化戦略策定業務」としてください。他の件名(題名)では問
い合わせに回答できない場合があります。