石狩市学校給食栄養管理システム業務 公募型プロポーザル実施要領 １ 業務概要 (１) 件名 石狩市学校給食栄養管理システム業務 (２) 業務の目的 現在、市内には３箇所の学校給食センターがあり、約 5,800 食を提供している。その うち２箇所を平成 29 年度に統合し、 「（仮称）石狩市学校給食センター」 （以下「新セン ター」という。 ）を稼動させる予定となっている。 今後、市内統一献立の実施を予定しており、限られた人員の中で事務を進めていくた めには、手作業部分を最小限にとどめ、ストレスの無い栄養管理システムが必要である。 また、学校給食現場で大きな課題となっている食物アレルギー対応についても、適応性 及び正確性の高いシステムの構築が求められる。 新センターの稼動に向けた新たな学校給食栄養管理システムを導入することで、安 全・安心な学校給食の提供を継続するとともに、事務処理の効率化を目指すものである。 (３) 業務内容 システムの構築に係るソフトウェアの導入、プログラム開発、作動環境構築、運用支 援、運用保守等により、石狩市学校給食に最適な栄養管理システムの導入を行う。 なお、詳細は「石狩市学校給食栄養管理システム業務仕様書」のとおりとする。 ① 日次処理 ア 基準献立作成 イ 予定献立作成 ウ 日別食数設定 エ 調理指示書作成 オ 釜分け表作成 カ 残菜表作成 キ アレルギー表作成 ② 月次処理 ア 見積 イ 発注 ウ 納品 ③ 年次処理 ④ マスタ・運用処理 ⑤ 初期データ作成 1 (４) 業務履行期間 業務履行期間は、契約締結日（平成 28 年８月１日予定）から平成 33 年３月 31 日ま で（５か年度）とする。うち、システム構築期間は契約の日から平成 29 年３月までと し、平成 29 年４月から本稼動及び保守を開始する。ただし、平成 28 年 11 月からは献 立作成ができるようにし、その間の運用保守作業は本稼動同様に実施すること。 ２ 業務見積限度額 (１) 業務見積限度額 ８，２２１，５００円（業務期間５か年度総額、消費税抜き） 業務見積限度額は、システム導入にかかる構築業務費用、ハードウェア費用及び業務 期間の保守費用を含めた総額であるが、契約時の予定価格ではなく、業務内容の規模を 示すためのものである。なお、見積りにあたっては、この業務見積限度額を超えてはな らない。 (２) 年度別内訳 各年度の所要額の内訳は、下記を超えないこと。 平成 28 年度 １，６４４，３００円（消費税抜き） 平成 29 年度 １，６４４，３００円（消費税抜き） 平成 30 年度 １，６４４，３００円（消費税抜き） 平成 31 年度 １，６４４，３００円（消費税抜き） 平成 32 年度 １，６４４，３００円（消費税抜き） ３ 実施形式及び参加資格 (１) 実施形式 公募型プロポーザル方式 (２) 参加資格 本プロポーザルに参加できる者は、次の全ての要件を満たしていること。 ① 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定により一般競争 入札への参加を排除されていない者であること。 ② 会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づき更正手続開始の申立てがなされて いる者又は民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づき更正手続開始の申立て がなされている者（会社更生法にあっては更正手続開始の決定、民事再生法にあっ ては再生手続開始の決定を受けている者を除く。 ）でないこと等、経営状態が著し く不健全でない者であること。 ③ 会社法（平成 17 年法律第 86 号）に基づく会社、特定非営利活動促進法（平成 10 年法律第７号）に基づく特定非営利活動法人又はその他の法人であって、委託事業 を的確に遂行するに足る能力を有する者（宗教法人及び政治活動を主たる目的と する団体並びに石狩市暴力団の排除に関する条例 （平成 25 年石狩市条例第 20 号） 第２条第１項に規定する暴力団及び同条第３号に規定する暴力団関係事業者を除 く。 ）であること。 2 ④ 本社及び道内に所在する営業所等が法人市町村民税（特別区にあっては法人都民 税） 、消費税及び地方消費税の滞納がないこと。 ⑤ 本市と同等規模以上（人口５万人以上）の市町村において、過去 10 年以内に、提 案する学校給食栄養管理システムの導入実績（１年以内に稼動予定の契約済みの ものを含む。 ）があること。 ⑥ 道内（当日の保守・点検等の対応が可能な距離に限る。 ）に本店、支店又は営業所 等の事業活動拠点を有していること。 ４ 参加申込み (１) 提出期限 平成 28 年６月 20 日（月）16 時 30 分まで必着 (２) 提出場所 石狩市学校給食センター（〒061-3218 石狩市花畔 183-14） (３) 提出書類 ① 参加書類受理票（様式１） ② 公募型プロポーザル参加申込書（様式２） ③ 誓約書（様式３） ④ 業務実績書（様式４） ⑤ 会社概要（任意様式） ⑥ 登記簿謄本（写し）‥申請時において３カ月以内のもの ⑦ 納税証明書（写し）‥申請時において３カ月以内のもの ⑧ 貸借対照表及び損益計算書（写し）‥直近２年度の決算分 ただし、石狩市契約規則（平成８年規則第 11 号）第６条第２項に規定する競争入札 資格者登録名簿（平成 27・28 年度分に限る。）に登載されている者については、⑥から ⑧までの書類の提出は不要とする。 (４) 提出方法 持参又は郵送 (５) 参加事業者の決定 提出のあった参加申込書等を審査のうえ参加事業者を決定し、参加申込みのあった 事業者に対し、審査結果を平成 28 年６月 21 日（火）までに電子メールにて通知する。 ５ 質疑応答 (１) 質疑受付期間 平成 28 年６月 21 日（火）から平成 28 年６月 24 日（金）16 時 30 分まで (２) 質疑方法 「質問書」（様式５）に質問内容を記入し、電子メールにより提出すること。また、 電子メールのタイトルは、 「石狩市学校給食栄養管理システム業務に関する質疑【事業 者名】 」とすること。 3 (３) 電子メールの送付先 石狩市学校給食センターメールアドレス [email protected] (４) 質疑に対する回答 質問に対する回答は、平成 28 年６月 27 日（月）までに、電子メールにより参加事業 者全員に通知する。なお、質疑を行った事業者名は公開しないものとする。 ６ 企画提案書等の提出 (１) 提出期限 平成 28 年６月 27 日（月）から平成 28 年７月４日（月）まで。 持参する場合は８時 00 分から 16 時 30 分までを受付時間とし、郵送の場合は期限日 内必着とする。 (２) 提出書類 ① 提案書等処理受理票（様式６） １部 ② 提案書提出届（様式７） １部 ③ 企画提案書（任意様式） ８部 ④ 見積書（様式８） １部 (３) 提出方法 持参又は郵送 (４) 提出先 石狩市学校給食センター（〒061-3218 石狩市花畔 183-14） (５) 企画提案書作成上の留意点 ① 企画提案書の様式 ア 企画提案書の様式は任意で構わないが、原則としてＡ４判・タテ型の両面印刷を 左綴じすること。 イ 図表等についてはＡ３判の使用も可とする。その場合片面印刷とし、折り畳んで Ａ４判に揃えて調整すること。 ウ 企画提案書にはページ数を記載し、表紙及び目次を除いたページ総数を 30 ペー ジ以内とすること。なお、Ａ３判は２ページとする。 ② 企画提案書の構成 ア システム概要及び機能 システムの全体像・特長、システム概要、機能構成、各機能の処理内容、拡張性、 インターフェース、信頼性 等 イ 稼動環境 ハードウェア構成、ソフトウェア構成 ウ 業務実施体制及びスケジュール 導入体制、連絡体制、導入スケジュール、導入工程、テスト内容及び実施時期、 データ移行の内容及び実施方法、操作研修 等 エ その他 4 運用保守の内容及び範囲、障害時の対応、サポート期間、個人情報の保護 等 (６) 提出書類の取扱い 提出書類の取扱いについては、次のとおりとする。 ① 審査の結果に関わらず返却しない。 ② 審査の過程で必要に応じて複製する場合がある。 ③ 石狩市情報公開条例における「公文書」となるため、情報公開請求や情報公開請求 訴訟によって、本業務の契約締結後に公開される可能性がある。 ７ 提案内容に関するプレゼンテーション及びヒアリング 企画提案書の内容説明と補足のためのプレゼンテーション及び選定委員によるヒアリ ングを実施する。 (１) 開催日時及び場所 開催日 平成 28 年７月 12 日（火）予定 開始時刻や会場等の詳細については、参加事業者に別途通知する。 (２) 実施時間 １社あたりプレゼンテーションとヒアリングを合わせて 60 分程度 (３) その他 ① 市が求めた場合を除き、プレゼンテーションにおける追加資料の提出は認めない。 ② プレゼンテーション会場に入室する人数は、各参加事業者５名以内とする。 ③ 会場及びスクリーンは市で用意するが、プロジェクターやパソコン等の機器類及 び電源タップ等は参加事業者が用意し、接続や動作確認等の準備は定刻前に済ま せること。 ④提案者が次のいずれかに該当する場合は、失格とする。 ア 期限までに所定の手続きをしなかった場合 イ 提出書類に虚偽の記載があった場合 ウ 会社更生法等の適用を申請する等、契約を履行することが困難と認められる状態 に至った場合 エ 審査の公平性を害する行為があった場合 オ 提案にあたり著しく信義に反する行為等、審査委員会の委員長が失格であると認 めた場合 ８ 審査基準 (１) 審査基準 審査基準 配点 事業者基礎情報（導入実績） 100 点 システム機能 150 点 企画提案書内容（プレゼンテーション） 150 点 事業費評価（見積金額） 100 点 5 (２) 審査結果の通知 審査の結果は、参加事業者に文書で通知する。 ９ 日程 全体のスケジュール（予定） 実施内容 実施期間又は期日 参加者の募集 平成 28 年６月 10 日～平成 28 年６月 20 日 質疑の受付期間 平成 28 年６月 21 日～平成 28 年６月 24 日 企画提案書等の受付 平成 28 年６月 27 日～平成 28 年７月４日 プレゼンテーション及びヒアリング 平成 28 年７月 12 日 審査結果の通知 平成 28 年７月 14 日 10 問合せ先（問合せ及び各種書類等提出先） 担 当 石狩市学校給食センター（担当：近藤） 住 所 〒061-3218 石狩市花畔 183 番地 14 電 話 0133-64-0876 ＦＡＸ 0133-64-1614 メール [email protected] 6
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