MARN-BID 2358/OC–ES-GRT/WS-12281-ES CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA “ELABORACION DE PLANES DE MANEJO DE MICROCUENCAS Y LA EJECUCION DE OBRAS DE CONSERVACION DE SUELOS Y AGUA, REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE” PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 04 de septiembre de 2013 INDICE I. DIAGNOSTICO BIOFISICO Y SOCIO ECONOMICO DE LA REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................10 1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................................................................................................................................................................................10 2. LIMITANTES...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................11 3. ANTECEDENTES.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................12 4. OBJETIVOS.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................13 5. CARACTERIZACION BIOFISICA DE LA ZONA DEL PROYECTO...........................................................................................................................................................13 5.1. LOCALIZACION Y DESCRIPCION DE LA REGION LA PAZ .................................................. 13 5.2. DESCRIPCION DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ ................................................................ 13 5.3. CARACTERIZACION BIOFISICA DE LA ZONA DEL PROYECTO ......................................... 15 5.4. CARACTERÍSTICAS MORFOMÉTRICAS DE LAS CUENCAS ................................................... 16 5.4.1. Clasificación de las cuencas ..................................................................................... 17 5.4.2. Forma de las cuencas ................................................................................................. 17 5.5. ZONAS CLIMÁTICAS ............................................................................................................... 19 5.5.1. Descripción de zonas climáticas .............................................................................. 20 5.6. ZONAS DE VIDA ..................................................................................................................... 21 5.7. PARÁMETROS METEOROLÓGICOS ....................................................................................... 23 5.8. GEOLOGÍA............................................................................................................................... 25 5.8.1. Tipos de rocas ............................................................................................................... 26 5.8.2. Elementos geológicos, estratigráficos y tectónicos .............................................. 27 5.9. GEOMORFOLOGÍA ................................................................................................................. 29 5.10. CLASIFICACIÓN DE SUELOS .................................................................................................. 30 5.10.1. Clasificación agrológica ............................................................................................ 32 5.10.2. Capacidad Productiva del Suelo ............................................................................. 33 5.11. FORMACIONES GEOLÓGICAS ............................................................................................... 38 5.12. UNIDADES DE MAPEO ............................................................................................................ 41 5.13. GEOLOGÍA ESTRUCTURAL REGIONAL ................................................................................. 50 5.14. RIESGOS GEOLÓGICOS .......................................................................................................... 51 5.15. AMENAZAS NATURALES (LICUEFACCIÓN) .......................................................................... 53 5.16. RECURSOS GEOLÓGICOS ...................................................................................................... 53 5.17. PAISAJE, SUELOS, USOS Y CAPACIDAD AGROLÓGICA ....................................................... 54 5.18. CONFLICTO EN EL USO DE LA TIERRA ................................................................................ 55 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 2 5.19. HIDROLOGÍA .......................................................................................................................... 56 5.20. HIDROGEOLOGÍA................................................................................................................... 58 5.20.1. Características hidrogeológicas de las formaciones diferenciadas ................. 58 5.20.2. Características hidráulicas del acuífero .................................................................. 60 5.20.3. Dirección de Flujo ........................................................................................................ 61 5.20.4. Aprovechamiento Subterráneo ................................................................................ 62 5.21. INVENTARIO DE MANANTIALES ........................................................................................... 62 5.22. INVENTARIO DE POZOS ........................................................................................................ 62 5.23. ABASTECIMIENTO DE AGUA ................................................................................................. 64 5.24. BALANCE HÍDRICO DE LA ZONA DEL PROYECTO ............................................................. 65 5.25. DEMANDA DE AGUA EN LA ZONA DEL PROYECTO .......................................................... 66 5.26. CALIDAD DEL AGUA .............................................................................................................. 67 5.26.1. Evaluación de aptitudes de uso ............................................................................... 68 5.26.2. Normas de comparación utilizadas ......................................................................... 68 5.26.3. Resultados de calidad de agua obtenidos en la zona del proyecto .............. 69 5.26.4. Amenazas antropogénicas a la calidad del agua .............................................. 74 5.27. BIODIVERSIDAD ...................................................................................................................... 75 5.28. RECURSOS BIÓTICOS ............................................................................................................. 77 5.28.1. Flora ................................................................................................................................ 77 5.28.2. Plantas medicinales ..................................................................................................... 80 5.28.3. Plantas forestales .......................................................................................................... 82 5.28.4. Fauna .............................................................................................................................. 82 5.29. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP) .............................................................................. 83 5.30. PAISAJE Y UNIDADES AMBIENTALES DE INTEGRACIÓN ..................................................... 83 5.30.1. Paisaje natural .............................................................................................................. 83 5.30.2. Restauración de paisajes ........................................................................................... 83 5.30.3. Unidades de paisaje .................................................................................................... 86 5.31. UNIDADES AMBIENTALES DE INTEGRACIÓN ...................................................................... 91 5.32. GESTIÓN DE LA DISMINUCIÓN DEL RIESGO ....................................................................... 96 5.33. DESCRIPCIÓN DE LAS CUENCAS UBICADAS EN LA ZONA DEL PROYECTO .................... 97 5.33.1. 6. Zonas homogéneas y transepto ............................................................................... 97 CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA ZONA DEL PROYECTO.....................................................................................................................100 6.1. POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ Y POR MUNICIPIOS DE LA ZONA DEL PROYECTO .........................................................................................................................................100 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 3 6.2. POBLACIÓN DE LAS CUENCAS UBICADAS EN LA ZONA DEL PROYECTO ....................101 6.3. DENSIDAD POBLACIONAL ..................................................................................................103 6.4. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) Y RUBROS DE OCUPACIÓN ..............104 6.5. TENENCIA DE LA TIERRA .....................................................................................................105 6.6. MIGRACIÓN Y REMESAS FAMILIARES ..................................................................................105 6.7. SERVICIOS DE SALUD ...........................................................................................................107 6.7.1. Servicios de salud en las cuencas del proyecto .................................................108 6.7.2. Enfermedades relacionadas con el uso del agua .............................................109 6.8. SERVICIOS DE EDUCACIÓN .................................................................................................109 6.8.1. Huertos escolares .......................................................................................................111 6.8.2. Educación superior y técnica..................................................................................111 6.9. ORGANIZACIÓN Y CAPITAL SOCIAL .................................................................................111 6.10. SEGURIDAD CIUDADANA ...................................................................................................113 6.11. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) ...................................................................................113 6.12. ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS ................................................................................113 6.13. TURISMO ................................................................................................................................114 6.14. MAQUILAS .............................................................................................................................114 6.15. VÍAS DE ACCESO ...................................................................................................................115 6.16. RED VIAL ................................................................................................................................115 6.17. SERVICIO DE TRANSPORTE..................................................................................................116 6.18. DESARROLLO HABITACIONAL ............................................................................................116 6.19. EQUIPAMIENTOS URBANOS ................................................................................................116 6.20. NIVELES DE POBREZA EN LA ZONA DEL PROYECTO .......................................................117 6.21. INDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) .........................................................................117 6.22. INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS PARA SERVICIOS BÁSICOS..............................................118 6.22.1. Agua potable .............................................................................................................118 6.22.2. Marco institucional y legal .......................................................................................118 6.22.3. Cobertura de los servicios urbanos y rural de agua potable ...........................118 6.22.4. Demandas y déficit de agua potable ..................................................................120 6.22.5. Calidad de los servicios de agua potable ...........................................................120 6.22.6. Servicios de agua potable para la población rural ...........................................121 6.22.7. Manantiales ubicados en San Pedro Nonualco y Santiago Nonualco ..........127 6.22.8. Drenaje y tratamiento de aguas negras ...............................................................129 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 4 6.22.9. Saneamiento básico rural ........................................................................................129 6.22.10. Drenaje de aguas lluvias ......................................................................................130 6.22.11. Residuos sólidos ......................................................................................................130 6.22.12. Sector eléctrico ......................................................................................................132 6.22.13. Sector de telecomunicaciones ..........................................................................133 6.23. SITUACIÓN DE LA MUJER EN LA ZONA DEL PROYECTO .................................................133 6.23.1. 6.24. Participación ciudadana de mujeres ....................................................................133 INSTITUCIONES PRESENTES EN LA ZONA DEL PROYECTO .............................................134 Fuente: Información obtenida en los Diagnósticos Rurales Participativos, MARN-CARE, 2013. ...............................................................................................................................................136 6.25. LEGISLACIÓN RELACIONADA CON EL MANEJO Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS ...........................................................................................................................................136 6.26. 7. DESCRIPCIÓN DE LOS MUNICIPIOS UBICADOS EN LA ZONA DEL PROYECTO .............138 6.26.1. Municipio de Zacatecoluca ....................................................................................138 6.26.2. Municipio de San Rafael Obrajuelo .......................................................................141 6.26.3. Municipio de San Juan Nonualco ..........................................................................143 6.26.4. Municipio de Santiago Nonualco ...........................................................................145 6.26.5. Municipio de San Pedro Nonualco ........................................................................148 6.26.6. Municipio de Tecoluca .............................................................................................151 DIAGNÓSTICO RURAL PARTICIPATIVO............................................................................................................................................................................................................................155 7.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS ..............................................................................................157 7.2. PRODUCCIÓN DE GRANOS BÁSICOS ................................................................................157 7.3. PRODUCCIÓN DE CAFÉ .......................................................................................................158 7.4. PRODUCCIÓN PECUARIA ....................................................................................................158 7.5. PRÁCTICAS CONSERVACIONISTAS.....................................................................................159 7.6. OPORTUNIDADES DE EMPLEO E INGRESOS ......................................................................160 7.7. PROBLEMAS IDENTIFICADOS ...............................................................................................160 8. CONCLUSIONES................................................................................................................................................................................................................................................................................................161 9. RECOMENDACIONES................................................................................................................................................................................................................................................................................162 10. BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................163 11. ANEXOS........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................165 11.1. CUENCA DEL RÍO VIEJO O COMAPA ..................................................................................165 11.1.1. Topografía, clima, suelos y vegetación ................................................................165 11.1.2. Amenazas hidrológicas.............................................................................................166 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 5 11.2. 11.2.1. Topografía, clima, suelos y vegetación ................................................................166 11.2.2. Ríos tributarios de la cuenca ...................................................................................167 11.2.3. Amenazas hidrológicas.............................................................................................167 11.3. CUENCA DEL RÍO ACOMUNCA ..........................................................................................168 11.3.1. Topografía, clima, suelos y vegetación ................................................................168 11.3.2. Amenazas hidrológicas.............................................................................................169 11.4. CUENCA DEL RÍO EL PAJARITO O EL ESPINO ....................................................................169 11.4.1. Topografía, clima, suelos y vegetación ................................................................169 11.4.2. Ríos tributarios de la cuenca ...................................................................................170 11.4.3. Amenazas hidrológicas.............................................................................................170 11.5. II. CUENCA DEL RÍO JALPONGA .............................................................................................166 CUENCA DEL RÍO EL GUAYABO .........................................................................................170 11.5.1. Topografía, clima, suelos y vegetación ................................................................170 11.5.2. Ríos tributarios de la cuenca ...................................................................................171 11.5.3. Amenazas hidrológicas.............................................................................................171 ZONIFICACION Y AREAS CRÍTICAS DE LA REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 172 12. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................................................................................................................................................................................172 13. OBJETIVOS...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................173 14. REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE.............................................................................................................................................................................173 15. ZONIFICACIÓN DE LAS CUENCAS DE LA REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE...............................................176 15.1. DEFINICIÓN DE ZONAS .......................................................................................................177 15.2. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO Y ZONIFICACIÓN DE LAS CUENCAS ........................177 15.3. METODOLOGÍA DE ZONIFICACIÓN ..................................................................................177 15.4. DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE ZONIFICACIÓN ................................................................179 15.4.1. Criterios biológicos .....................................................................................................179 15.4.2. Criterios físicos .............................................................................................................179 15.4.3. Criterios de potencial de atracción turística ........................................................180 15.4.4. Criterios socioeconómicos y legales ......................................................................180 15.5. CATEGORÍAS DE ZONIFICACIÓN PROPUESTAS ................................................................180 15.6. CATEGORÍAS DE AREAS CRITICAS PROPUESTAS ...............................................................185 16. CONCLUSIONES................................................................................................................................................................................................................................................................................................187 17. RECOMENDACIONES................................................................................................................................................................................................................................................................................188 18. BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................189 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 6 III. LINEA DE BASE DE LA REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE..............................................................190 19. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................................................................................................................................................................................190 20. LIMITANTES...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................191 21. OBJETIVOS...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................191 22. TAMAÑO DE LA MUESTRA..................................................................................................................................................................................................................................................................191 23. REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE.............................................................................................................................................................................192 24. LÍNEA BASE.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................196 24.1. PROBLEMAS IDENTIFICADOS ...............................................................................................197 24.2. TENENCIA DE LA TIERRA .....................................................................................................198 24.3. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN PREDOMINANTES ................................................................198 24.4. INDICADORES DE LÍNEA BASE ............................................................................................204 24.5. ESTRATEGIA PARA EVALUAR LOS INDICADORES .............................................................210 25. FODA DE LA ZONA MEDIA Y ALTA DEL PROYECTO.....................................................................................................................................................................................211 25.1. FORTALEZAS .........................................................................................................................211 25.2. OPORTUNIDADES ................................................................................................................211 25.3. DEBILIDADES .........................................................................................................................212 25.4. AMENAZAS ............................................................................................................................213 26. PROBLEMAS PRIORIZADOS.................................................................................................................................................................................................................................................................213 27. CONCLUSIONES................................................................................................................................................................................................................................................................................................218 28. RECOMENDACIONES................................................................................................................................................................................................................................................................................219 29. BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................220 IV. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE MANEJO DE LA REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................221 30. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................................................................................................................................................................................221 31. LIMITANTES...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................222 32. OBJETIVOS...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................223 33. REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE.............................................................................................................................................................................223 34. PLAN DE MANEJO DE LAS CUENCAS UBICADAS EN LA ZONA DEL PROYECTO....................................................................................................228 34.1. ESTRATEGIA DE MEDIOS DE VIDA .......................................................................................229 34.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO ......................................................................................231 34.3. MISIÓN ...................................................................................................................................232 34.4. VISIÓN ....................................................................................................................................232 34.5. HORIZONTE DEL PLAN DE MANEJO ...................................................................................232 34.6. BENEFICIARIOS(AS) DEL PLAN DE MANEJO ........................................................................232 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 7 34.7. PROPUESTA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA EL PLAN DE MANEJO ......................233 34.8. GRUPOS O SECTORES VINCULADOS CON LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 237 34.9. PARTICIPACIÓN, ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DE BENEFICIARIOS(AS) .............237 34.10. ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE CUENCAS ................................................................237 34.10.1. Metodología sugerida para formar el Comité de Cuencas ........................238 34.10.2. Objetivos del Comité de Cuencas .....................................................................239 34.10.3. Misión del Comité de Cuencas...........................................................................239 34.10.4. Visión del Comité de Cuencas ...........................................................................239 34.10.5. Propósitos del Comité de Cuencas ...................................................................239 34.10.6. Fines del Comité de Cuencas .............................................................................240 34.11. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMITÉ DE CUENCAS .........................................241 34.11.1. Asamblea General ................................................................................................241 34.11.2. Junta Directiva .......................................................................................................241 34.11.3. Funciones del Comité de Cuencas ...................................................................242 34.11.4. Aspectos Administrativos ......................................................................................242 34.11.5. Organización para la ejecución del Plan de Manejo de Cuencas ............243 34.12. MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PLAN DE MANEJO ............................243 35. MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE CUENCAS.....................................................................................................................................243 35.1. OBJETIVO GENERAL DEL MONITOREO Y EVALUACIÓN ..................................................243 35.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL MONITOREO Y EVALUACIÓN ...........................................244 35.3. LEVANTAMIENTO DE LÍNEA BASE .......................................................................................244 35.4. PROPUESTA DEL PLAN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN ................................................245 35.4.1. Metodología de implementación del monitoreo y evaluación ......................246 36. INDICADORES DEL PLAN DE MANEJO DE CUENCAS.....................................................................................................................................................................................246 37. COSTO GLOBAL Y BENEFICIOS ESPERADOS...............................................................................................................................................................................................................249 37.1. COSTOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS ..........................................................................249 37.2. COSTOS PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA EJECUCIÓN (UNIDAD EJECUTORA) ...........249 37.3. COSTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE CUENCAS ..........................................249 37.4. COSTOS PARA EL MONITOREO Y EVALUACIÓN ..............................................................250 37.5. COSTOS GLOBALES DEL PLAN DE MANEJO DE CUENCAS ...............................................250 37.6. BENEFICIOS ESPERADOS.......................................................................................................250 38. CONCLUSIONES................................................................................................................................................................................................................................................................................................251 39. RECOMENDACIONES................................................................................................................................................................................................................................................................................252 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 8 40. BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................253 41. ANEXOS........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................254 41.1. PERFILES DE PROYECTOS DE CORTO PLAZO ....................................................................254 41.1.1. PROGRAMA 1: MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL 255 41.1.2. PROGRAMA 2: INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO BASICO ............................295 41.1.3. PROGRAMA 3: GESTION DE LA DISMINUCION DE RIESGOS ...............................324 41.1.4. PROGRAMA 4: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES ......................331 41.1.5. PROGRAMA 5: DESARROLLO ECONOMICO LOCAL SOSTENIBLE ......................341 41.2. PERFILES DE PROYECTOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO ...............................................354 41.2.1. PROGRAMA 2: INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO BASICO ............................354 41.2.2. PROGRAMA 5: DESARROLLO ECONOMICO LOCAL ...........................................367 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 9 I. DIAGNOSTICO BIOFISICO Y SOCIO ECONOMICO HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE DE LA REGION 1. INTRODUCCIÓN Los recursos de agua dulce del mundo son escasos ya que apenas un 0.40% del agua global total se encuentra disponible para los seres humanos, y este se encuentra bajo presión creciente y muchas personas carecen aún de un suministro de agua adecuado para satisfacer sus necesidades básicas. El Salvador es un país que enfrenta una dramática situación con relación a su disponibilidad tanto en cantidad como en calidad de su recurso hídrico. Con una extensión territorial de 21,040.2 km2 y una población aproximada de 51744,113 habitantes, se establece como uno de los países más densamente poblados de América por unidad de superficie, esto sin duda conlleva a una enorme demanda de recursos, especialmente el agua, para la satisfacción de las necesidades de su población. El agua en el país es uno de los recursos naturales más degradados debido principalmente a: Crecimiento urbanístico. Reducción de la cobertura forestal. Malas prácticas agropecuarias. Cambios en el uso de la tierra que provoca impermeabilización de los suelos, aumento de la escorrentía y reducción de la capacidad de captación y almacenamiento de agua en los mantos acuíferos. En consecuencia, se observa una tendencia en aumento del número de fuentes de agua que se agotan en la época seca. Los abastecimientos de agua rurales se enfrentan a una problemática compleja en el siglo XXI, que conjuga el incremento de la presión humana sobre las fuentes de agua, la incertidumbre climática y los cambios de uso del suelo. Al mismo tiempo, la expansión de las lotificaciones en las zonas rurales se traduce en un incremento de demanda de agua que es soportado por los acueductos autogestionados con escasos recursos económicos, técnicos y organizativos. El agua, ya sea que provenga directamente de la lluvia o de fuentes naturales, es vida para los seres humanos, los animales y la agricultura. Ningún otro elemento es considerado tan vital como ella y su escasez causa problemas de salud, migración y hasta conflictos sociales. Es más, existe un amplio consenso de que muchos conflictos futuros serán por su carencia. En la agricultura los(as) productores siempre han tenido que enfrentar problemas de precipitaciones irregulares. A lo largo del tiempo ellos(as) han adquirido un gran conocimiento que les ha permitido encontrar soluciones a este fenómeno; sin embargo, hoy en día estas han perdido mucha validez ante los cambios climáticos. Estos mismos agricultores tienen una gran incertidumbre en cuanto a poder predecir las épocas lluviosas como lo hacían en el pasado y es muy frecuente escuchar en el campo: “ya no llueve como antes”. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 10 Los cambios climáticos manifestados en una frecuencia creciente de desastres naturales como son los huracanes, sequías, fenómeno del Niño, sin duda han aumentado los problemas del agua en la agricultura. Es sobre todo el aumento de las sequías prolongadas en los últimos años lo que ha causado pérdidas totales de cosechas con impactos muy negativos. Ante esta situación, es imperativa la gestión integrada de los recursos hídricos y la repartición del agua a los(as) diferentes usuarios de manera equitativa, así como la implementación de proyectos de conservación de suelos y agua eficaces y eficientes, y al alcance de la capacidad de los(as) productores. El desarrollo del presente plan de manejo se fundamenta metodológicamente en investigación de campo en los municipios ubicados en la zona del proyecto, recopilación de información de conocimiento de los actores locales, entrevistas con informantes claves, reuniones con técnicos del proyecto, concejales de las municipalidades, entrevistas con técnicos de distintas instituciones públicas y ministerios de incidencia territorial, y la consulta documental de fuentes secundarias, especialmente en lo relacionado a instrumentos de planificación local de los diferentes municipios, y los estudios sectoriales realizados en el ámbito regional y de los municipios que lo conforman. Logrando la formulación del documento base, que es el insumo para la identificación de las posibles intervenciones que requiere el territorio para mejorar su condición actual. En el diagnóstico se analizan las condiciones del medio físico y recursos naturales; se identifican amenazas naturales y vulnerabilidades; se estudia la dinámica económica, social y territorial. Dentro de la dinámica poblacional se aborda la estructura demográfica y social que son complementarias con la actividad económica; conocer la dinámica de ocupación y uso del suelo, con el fin de obtener los actuales usos del mismo, superficie, ocupación e intensidad. Se analizan los aspectos de conectividad, comunicación, movilidad y accesibilidad, como elementos claves para el desarrollo de la zona del proyecto; también incluye la situación actual en cuanto a equidad de género. El Plan de Manejo de Cuencas considera e identifica zonas de recarga hídrica, áreas de protección, alternativas para implementar obras y prácticas de conservación de suelos y agua, agroforestería, diversificación de cultivos; incluye además, la propuesta de creación de un Comité u Organismos de Cuenca para la zona del proyecto, para que pueda continuar con la implementación de este plan de manejo, a través de la ejecución de diferentes programas y proyectos que están sugeridos en el documento. 2. LIMITANTES Como toda investigación, a pesar de lo riguroso de su diseño y del enfoque metodológico en que se realice, siempre existen ciertas limitaciones que inciden en la precisión de sus resultados. En este sentido, la formulación del plan para la zona del proyecto tiene limitaciones como las siguientes: No contar a la fecha con un censo de población para la región, por lo que los supuestos sostenidos de las cifras estadísticas de población pueden tener cambio de tendencias, en el momento que este censo se realice. Dificultades de respuesta oportuna en la entrega de información de algunas instituciones vinculadas al área social y de gestión de tierras. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 11 Se ha privilegiado el uso de fuentes de información secundarias, complementado con estudios de campo no exhaustivos, orientados principalmente a la validación de tendencias. En contraposición a estas limitaciones, se ha privilegiado los esfuerzos por fomentar la participación de los actores locales en la opinión y valoración cualitativa de los principales problemas y desafíos que enfrenta la zona. 3. ANTECEDENTES La Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque está influenciada por los siguientes municipios: San Juan Nonualco, San Rafael Obrajuelo, San Pedro Nonualco, Santiago Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca, y para la ejecución del plan de manejo se propone la cuenca media y alta de la región hidrográfica, es decir, al Norte de la carretera del litoral, la cual está integrada por varias cuencas con un área total de 418.71 km2. Mapa 1. Cuenca media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Fuente: MARN, 2012. La Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque se encuentra delimitada al Norte por los relieves del Volcán de San Vicente o Chinchontepec, que alcanza una altura máxima de 2,181.74 metros sobre el nivel del mar (msnm) y al NorOeste por el Lago de Ilopango y las estribaciones orientales de la Sierra del Bálsamo. Existe cierta producción cafetalera en la parte más alta de la Cordillera del Bálsamo y en la vertiente Sur del Volcán de San PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 12 Vicente, extendiéndose por debajo, actividades productivas más extensivas de pastos, frutales, granos básicos y caña de azúcar. Los sistemas de producción en las zonas de laderas se relacionan con cultivos permanentes y la actividad forestal asociada a la ganadería. 4. OBJETIVOS Formular de forma participativa con las comunidades ubicadas en la cuenca media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, el plan de manejo de cuencas en gestión integral del recurso hídrico, que permita guiar la planificación de las actividades planteadas para contribuir a solucionar la problemática de la población, a través de planes de acción anuales. Desarrollar y disponer de una base de datos que sea de utilidad para la formulación de proyectos de desarrollo para la Región Hidrográfica. 5. CARACTERIZACION BIOFISICA DE LA ZONA DEL PROYECTO 5.1. LOCALIZACION Y DESCRIPCION DE LA REGION LA PAZ La Paz es una de las 14 regiones propuestas por el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PNODT), la cual está integrada por 19 municipios, con una extensión territorial total de 1,478.03 km2, y la extensión superficial de los municipios ubicados en la zona del proyecto es de 829.65 km2 (Cuadro No 1). Esta región pertenece a la Zona Centro-Occidental. Dicho territorio limita al Norte con la Región de Cuscatlán-San Vicente; al Poniente con la Región de La Libertad; y al Oriente con la Región de Usulután; lindando al Sur con el borde costero del Océano Pacífico. 5.2. DESCRIPCION DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ El departamento de La Paz está integrado por 22 municipios, con una extensión territorial total de 1,223.6 km2. Según el VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, se contabilizó una población total para el departamento de 308,087 habitantes (5.4%), con una densidad poblacional de 252 habitantes por km2. En la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque se ubica la zona del proyecto sobre elaboración de planes de manejo de microcuencas y la ejecución de obras de conservación de suelos y agua, y comprende los siguientes municipios: Santiago Nonualco, San Pedro Nonualco, San Juan Nonualco, San Rafael Obrajuelo y Zacatecoluca, todos en el departamento de La Paz; y el municipio de Tecoluca, en el departamento de San Vicente. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 13 Mapa 2. Municipios de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque Cuadro No 1. Extensión superficial de los municipios ubicados en la zona del proyecto. No. Municipio Extensión Superficial (km2) 1 Zacatecoluca 321.30 2 Tecoluca 284.64 3 Santiago Nonualco 125.51 4 San Juan Nonualco 59.65 5 San Pedro Nonualco 27.54 6 San Rafael Obrajuelo 11.01 Total 829.65 Fuente: Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en los municipios de El Salvador 2009. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 14 5.3. CARACTERIZACION BIOFISICA DE LA ZONA DEL PROYECTO El desarrollo sostenible de una región debe partir de una adecuada planeación del uso de su territorio, como el plan de manejo de cuencas, este instrumento tiene como función orientar a planificadores, autoridades y facilitadores de procesos de desarrollo, para lograr el uso duradero y la conservación de los recursos naturales. Este proceso de planificación tendiente al desarrollo de sistemas sostenibles, requiere de un inventario adecuado de todos los recursos naturales, lo que permita tomar decisiones sobre la zonificación y el ordenamiento de la tierra, así como determinar sobre los procesos de degradación de los recursos naturales, con el fin de tomar medidas para su manejo y conservación. En la fase de caracterización biofísica se analizan los componentes del medio natural de las microcuencas, incluye características físicas como: suelo, geología, agua, clima, así como sus recursos bióticos de vegetación y fauna. La fase de diagnóstico analiza el estado de los recursos naturales debido a su interacción con el estado de la población y sus actividades productivas. Para obtener los parámetros físicos y de relieve se utilizaron los cuadrantes cartográficos La Herradura 2456 III y San Vicente 2456 IV, en escala 1:50,000 y las imágenes satelitales de los Archivos Shapefille con el Software Arc GIS 10.0. Cuadro No 2. Características morfométricas de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Características Área total de la región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Superficie a proteger. Fuente: MARN, 2012. Magnitud 41,800 hectáreas (ha) 900 ha. En la región del proyecto se ubican cinco cuencas, las cuales se localizan entre las coordenadas: Latitud 13º35’77” NorOeste, Longitud 88º50’10” Nor Oeste, Latitud 13º35’75” NorEste, Longitud 88º50’17.5” NorEste, Latitud 13º30’64.5” Oeste, Longitud 88º55’01”, Latitud 13º25’58” SurEste, Longitud 88º45’27”; y se denominan de acuerdo al cauce principal del drenaje como: 1) 2) 3) 4) 5) Cuenca del río Viejo o Comapa. Cuenca del río Jalponga. Cuenca del río Acomunca. Cuenca del río El Pajarito o El Espino. Cuenca del río El Guayabo (mapa 3). PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 15 Mapa 3. Mapa de cuencas de la región del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.4. CARACTERÍSTICAS MORFOMÉTRICAS DE LAS CUENCAS Cuando se va a iniciar un estudio hidrológico en una cuenca y ésta no cuenta con información hidrométrica, se recurre al cálculo de parámetros morfométricos, los cuales integran un conjunto de estimaciones, por ejemplo: la forma de una cuenca influye sobre los escurrimientos y sobre la marcha del hidrograma resultante de una precipitación dada. La influencia del relieve sobre el hidrograma es aún más evidente, ya que a una mayor pendiente corresponderá una menor duración de concentración de las aguas de escorrentía en la red de drenajes y afluentes del curso principal. La morfometría pretende hallar parámetros que sirvan para caracterizar un ambiente geomorfológico y que, además, sean susceptibles de un tratamiento estadístico o matemático que permita disminuir la influencia de la subjetividad en las conclusiones que se deriven de esos parámetros. En particular, la morfometría de cuencas ha reunido un conjunto numeroso de parámetros que representan propiedades inherentes al sistema fluvial. Horton (1945), Schumm (1956) y Strahler (1957), fueron pioneros en la caracterización morfológica cuantitativa de cuencas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 16 5.4.1. Clasificación de las cuencas Las cinco cuencas de la zona del proyecto se clasifican como “Exorréicas”, ya que sus aguas drenan hacia otro cuerpo de agua, en este caso hacia el Estero de Jaltepeque. 5.4.2. Forma de las cuencas Esta es una característica muy importante ya que se relaciona con el tiempo de concentración de las lluvias. La forma de las cinco cuencas es Alargada. Cuadro No 3. Características morfométricas de la cuenca del río Viejo o Comapa. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 66.5 2 Área de la cuenca en la zona del km 12.34 proyecto Perímetro total de la cuenca km 107.9 Perímetro de la cuenca en la zona km 24.64 del proyecto Longitud del cauce km 6.2 Forma Alargada Orden del cauce No. 3 Elevación máxima m 210 Elevación mínima m 80 Pendiente media Porcentaje 2 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque Cuadro No 4. Características morfométricas de la cuenca del río Jalponga. Características Área total de la cuenca Área de la cuenca en la zona del proyecto Perímetro total de la cuenca Perímetro de la cuenca en la zona del proyecto Longitud del cauce Forma Orden del cauce Unidad de Medida km2 km2 Magnitud 226 117.13 km km 306.2 47.83 km 14.32 Alargada 3 No PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 17 Características Unidad de Medida Magnitud Elevación máxima m.s.n.m. 200 Elevación mínima m 90 Pendiente media Porcentaje 4.02 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque Cuadro No 5. Características morfométricas de la cuenca del río Acomunca. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 155.2 2 Área de la cuenca en la zona km 22.35 del proyecto Perímetro total de la cuenca km 213.3 Perímetro de la cuenca en la km 27.42 zona del proyecto Longitud del cauce km 5.8 Forma Alargada Orden del cauce No 3 Elevación máxima m.s.n.m. 500 Elevación mínima m 150 Pendiente media Porcentaje 5.93 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque Cuadro No 6. Características morfométricas de la cuenca del río El Pajarito o El Espino. Características Área total de la cuenca Área de la cuenca en la zona del proyecto Perímetro total de la cuenca Perímetro de la cuenca en la zona del proyecto Longitud del cauce Forma Orden del cauce Elevación máxima Elevación mínima Unidad de Medida km2 km2 Magnitud 56.2 4.71 km km 68.9 13.72 km 6.1 Alargada 3 250 90 No m m PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 18 Características Unidad de Medida Magnitud Pendiente media Porcentaje 3.25 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque Cuadro No 7. Características morfométricas de la cuenca del río El Guayabo. Características Unidad de Medida Magnitud 2 Área total de la cuenca km 319.6* Área de la cuenca en la zona km2 258.92 del proyecto Perímetro total de la cuenca km 286.1* Perímetro de la cuenca en la km 68.03 zona del proyecto Longitud del cauce km 20.22 Forma Alargada Orden del cauce No 3 Elevación máxima m 800 Elevación mínima m 50 Pendiente media Porcentaje 2.5 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.5. ZONAS CLIMÁTICAS Dentro de la región del proyecto, dada las diferencias de altura con respecto al nivel del mar, se presentan cuatro zonas climáticas que corresponden a los cuatro tipos de clima presentes en El Salvador, como se detalla en el Cuadro No 8. Cuadro No 8. Zonas climáticas en la región del proyecto. No. Zona Climática Identificación 1 Sabana tropical caliente (según Kopeen) ó Tierra caliente (según Sapper-Lauer) Awaig Altura (msnm) 0 a 800 2 Sabana tropical calurosa (Kopeen) ó Awbig 800-1,200 Descripción general de la zona Estación seca en invierno (noviembreabril), temperatura máxima antes de la estación lluviosa (marzo-abril), temperatura del mes más caluroso 22º C o mayores temperaturas anuales según la altura. En planicie costera entre 22º a 27º C. En planicies internas entre 28º a 22º C. Estación seca en invierno (noviembreabril), temperatura máxima antes de la PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 19 No. Zona Climática Identificación Altura (msnm) Tierra templada (Sapper- Lauer) 3 Clima tropical de altura (Kopeen) ó Tierra fría (SapperLauer) Cw 1,2001,800 4 Clima tropical de Cwbig Mayor de altura (Kopeen) ó 1,800 Tierra fría (SapperLauer) Fuente: Atlas de El Salvador, CNR-IGN, 2000. Descripción general de la zona estación lluviosa (marzo-abril), temperatura del mes más caluroso es más baja de 22º C, pero al menos 4 meses del año con temperatura mayor a 10º C. Temperaturas anuales según la altura. En planicies altas y valles entre 22º a 20º C. En montañas entre 21º a 19º C. Estación seca en el invierno (noviembreabril), temperatura máxima antes de la estación lluviosa (marzo-abril), temperatura del mes más caluroso es más baja de 22º C, pero al menos 4 meses del año con temperatura mayor a 10º C. Temperaturas anuales según la altura. En planicies altas y valles entre 20º a 16º C, con posibles heladas en diciembre, enero y febrero. En las faldas de las montañas entre 19º a 16º C, sin peligro de heladas. Temperaturas entre 16º a 10º C en valles y hondonadas, cada año escarchas y heladas en diciembre, enero y febrero. 5.5.1. Descripción de zonas climáticas En la región del proyecto se encuentran definidas las cuatro zonas identificadas como: 1) Tierra Caliente o Sabana Tropical Caliente. De 0 a 800 msnm La zona climática en la región abarca el 97% del área total, todos los municipios que conforman la región presentan este tipo de clima, es la zona más representativa para describir el clima. La temperatura promedio mensual oscila entre 28º a 22º C. En esta zona climática existen cultivos de café en la parte alta, y una gran variedad de cultivos en la zona media como: granos básicos (maíz, frijol, maicillo), pastos, caña de azúcar, frutales y bosques de galería en la ribera de los ríos. 2) Tierra Templada o Sabana Tropical Calurosa. De 800 a 1,200 msnm Esta zona cubre el 2.5% del área total de la región. La vegetación presente en esta zona está caracterizada por el cultivo de café en los municipios de Zacatecoluca, San Pedro Nonualco y Tecoluca, y bosques de galería a lo largo de los ríos. Existen también en menor proporción cultivos variados anuales asociados con cultivos permanentes como frutales y granos básicos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 20 3) Tierra Fría o Clima tropical de altura. De 1,200 a 1,800 msnm Esta zona climática se ubica dentro de la región en las faldas del volcán de San Vicente, y abarca la zona alta de los municipios de San Juan Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca, en donde se cultiva café. Esta zona climática representa el 0.4% del área total de la región. La vegetación presente en esta zona está caracterizada por una vegetación cerrada, principalmente siempre verde tropical ombrofila submontaña. 4) Tierra Fría ó Clima tropical de altura. De 1,800 a 2,700 msnm Dentro de la región esta zona climática se ubica en la parte alta del volcán de San Vicente, y abarca la zona norte de los municipios de Zacatecoluca y Tecoluca. Esta zona climática representa el 0.1% del área total de la región. La vegetación presente en esta zona está caracterizada por una vegetación cerrada, principalmente siempre verde tropical ombrofila montaña nubosa. Mapa 4. Mapa de zonas climáticas. Fuente: GTZ. 5.6. ZONAS DE VIDA Las zonas de vida agrupan unidades naturales utilizando valores de precipitación, temperatura y humedad, lo que permite su identificación usando datos climatológicos y el aspecto de la vegetación; cada zona de vida está influenciada por las condiciones edáficas que determinan la fisonomía de la vegetación. L. R. Holdridge (1975), desarrolló la clasificación de la vegetación de El Salvador en seis zonas de vida. Este levantamiento ecológico se realizó por medio de hojas cartográficas a escala de 1:50,000, con fotografías aéreas que cubren todo el país, así como recorridos PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 21 de campo para el estudio de la vegetación y parámetros climáticos y altitudinales. En la zona del proyecto se describen las siguientes zonas de vida o formaciones ecológicas: 1. Bosque Húmedo Subtropical (bh-ST) Esta zona de vida mantiene una temperatura media anual en la parte de la costa superior a 24º C y en las partes altas de 22º C, pero en ambas zonas la biotemperatura promedio anual está por debajo de 24º C. La precipitación por año varía desde 1,400 mm a 2,000 mm; lo más importante del régimen de precipitación es la distribución concentrada en el año; el patrón es definitivamente monzónico con seis meses de lluvia continuada y seis meses de sequía. La condición anterior ha dado lugar a una vegetación más xerofítica y con dominancia de especies deciduas. Abarca desde los cero a 1,700 msnm. Por las características climáticas especiales en el país, esta zona de vida se ha dividido en dos sub-zonas: 1.1. Zona baja con temperaturas altas y periodos de lluvias y sequias bien demarcadas como Húmedo Subtropical (caliente). 1.2. Zona alta, donde predomina el cultivo del café, con temperaturas más bajas y húmedas, suficiente en la época seca como Húmedo Subtropical (fresco). Generalmente no es común la división de una zona de vida en dos áreas de condiciones atmosféricas diferentes; pero si es importante desde el punto de vista del cultivo del café. 2. Bosque Muy Húmedo Subtropical (bmh-ST) Es la zona inmediata superior al Húmedo Subtropical (fresco), desde los 100 hasta los 1,500 msnm; con una biotemperatura de 22º C y precipitaciones mayores a 2,000 mm promedio anual. Las áreas que corresponden a esta formación se encuentran en la Cadena Volcánica Central como en la Cordillera del Norte. 3. Bosque Muy Húmedo Montano Bajo (bmh-MB) Esta zona de vida tiene tres áreas boscosas con coníferas, una de ellas ocupa las partes altas del volcán de San Vicente. De acuerdo al sistema de clasificación ecológica está caracterizada por temperaturas medias anuales entre 12º C y la línea de temperatura crítica, 18º C aproximadamente; el promedio anual de precipitación se encuentra entre 2,000 y 4,000 mm. La relación de evapotranspiración potencial está entre 0.25 y 0.50, y ubica la formación en la provincia de humedad perhúmeda. La característica más interesante de las formaciones boscosas de esta zona de vida es que constituyen medios de alta condensación que aumenta progresivamente con la altura de la vegetación; el uso más apropiado de estas áreas debe ser la producción de madera y agua, con tal finalidad deben someterse a estos bosques a un manejo adecuado aplicando el sistema de corta selectiva, procurando mantener siempre el bosque alto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 22 Mapa 5. Mapa de zonas de vida en la región del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.7. PARÁMETROS METEOROLÓGICOS Para describir los parámetros meteorológicos de la zona se han utilizado como base los datos de la estación del Aeropuerto Internacional El Salvador y de la estación Astoria. 1. Precipitación La precipitación promedio anual registrada en la estación del Aeropuerto Internacional El Salvador para el periodo 2005-2012 es de 1,674 mm/año, registrando máximos valores en los meses de septiembre y octubre con 283 mm/mes y 320 mm/mes respectivamente. Los valores mínimos registrados se presentan en los meses de enero y febrero con precipitaciones mensuales menores a 3 mm/mes (Cuadro No 9). 2. Temperatura La temperatura promedio mensual es de 26.5º C, registrando un máximo valor absoluto de 39.8º C en marzo y un valor mínimo absoluto de 14º C para enero (Cuadro No 10). 3. Humedad Relativa La humedad relativa promedio mensual es del 73%, registrando un máximo valor del 84% en septiembre y el valor mínimo promedio del 62% para febrero (Cuadro No 10). PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 23 4. Viento (Velocidad y Dirección) En general, el rumbo dominante de los vientos durante el año es en dirección NorEste durante junio a febrero, y en dirección Sur durante marzo a mayo. De forma particular la estación del Aeropuerto reporta un valor promedio anual de vientos de 8 km/h, con un valor promedio máximo de 10.1 km/hora alcanzado en febrero (Cuadro No 10). 5. Evapotranspiración potencial La evapotranspiración forma parte del ciclo hidrológico, ya que agrupa todas las pérdidas de agua en el medio ambiente: En este fenómeno inciden: la radiación solar, pendiente del terreno, la vegetación, tipo de cultivo, vientos, otras. La evapotranspiración potencial de la zona del proyecto, de acuerdo a la estación Astoria presenta un valor anual de 1,905 mm, registrando un valor máximo de 184 mm/año en marzo, y un valor mínimo de 137 mm/año en noviembre (Cuadro No 11). Cuadro No 9. Datos de Precipitación 2005-2012. Estación: Aeropuerto Internacional El Salvador Latitud Norte: 13º 26` 41” Departamento: La Paz Año/Mes 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total Promedio E 0 1 0 0 1 0 0 0 2 0 F 0 0 0 24 0 0 0 0 24 3 M 43 1 1 0 0 0 18 35 98 12 A 25 3 3 42 0 69 7 54 203 25 M 565 146 145 271 101 261 231 203 1,923 240 Longitud Oeste: 89º 03` 24” Elevación: 30 m.s.n.m. J 447 295 105 210 48 396 167 232 1,900 238 J 326 410 189 219 166 406 197 105 2,018 252 A 388 170 308 177 221 206 245 302 2,017 252 S 408 209 170 209 346 541 230 154 2,267 283 O 445 450 415 310 104 9 700 129 2,562 320 N 20 27 1 0 200 23 59 10 340 43 D 1 6 10 0 14 0 0 4 35 4 Anual 2,668 1,718 1,347 1,462 1,201 1,911 1,854 1,228 13,389 1,674 Fuente: Aeropuerto Internacional El Salvador, marzo 2013. Cuadro No 10. Parámetros meteorológicos promedio de los últimos 20 años, 1992-2012. Parámetro meteorológico E F M A M J J A S O N D Anual Temperatura promedio °C 26.0 25.7 26.9 27.8 27.4 26.5 27.0 26.6 25.9 26.0 26.3 25.8 26.5 Temperatura máxima promedio °C 28.6 28.1 28.9 29.3 29.1 28.4 28.6 28.4 27.6 27.6 28.2 28.2 28.4 Temperatura mínima promedio °C 24.0 23.8 25.2 25.8 25.0 24.5 25.0 24.6 24.1 24.3 24.9 23.7 24.6 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 24 Parámetro meteorológico E F M A M J J A S O N D Anual Temperatura máxima absoluta °C 33.5 39.5 39.8 39.2 28.7 37.3 39.0 38.0 37.5 36.6 36.8 37.0 39.8 Temperatura mínima absoluta °C 14.0 16.0 17.0 18.5 21.0 20.0 20.0 19.5 19.0 20.0 19.0 15.0 14.0 Rumbo dominante del viento NE NES S S S NE NE NE/E NE/E NE NE NE NE Velocidad media del viento (km/h) 9.2 10.1 9.6 9.7 8.2 7.1 7.4 6.7 6.4 6.2 7.1 8.5 8.0 Velocidad máxima absoluta del viento 73.4 72.0 65.2 72.0 82.1 85.7 96.1 77.8 82.4 86.8 67.7 63.4 96.1 de relativa 63 62 64 68 74 80 77 80 84 82 73 66 73 Precipitación en mm 2 0 13 31 151 333 213 324 346 244 53 10 1,720 2.9 3.1 4.1 5.7 6.6 7.3 6.8 6.8 7.5 7.0 4.8 3.4 5.5 29.86 29.87 29.87 29.85 29.82 29.83 29.83 29.84 29.86 29.84 29.87 29.88 29.85 Promedio humedad (%) Nubosidad decimos en Presión atmosférica media en pulgadas Fuente: Aeropuerto Internacional El Salvador, marzo 2013. Cuadro No 11. Datos de Evapotranspiración potencial (mm). Parámetro meteorológico Evapotranspiración potencial E F M A M J J A S O N D Anual 146 150 184 183 180 158 172 164 145 143 137 143 1,905 Fuente: Estación Finca Astoria. 5.8. GEOLOGÍA Geológicamente hablando, El Salvador es un país jóven, ya que un 25% del territorio es de edad Pleistocénica y un 70% está cubierto por rocas de edad Terciaria, predominando la época Pliocénica. Por eso, las capas de edad Cretácica, que cubren 5% del país, no juegan un papel importante para la constitución geológica del territorio. Solamente estas últimas capas son de origen sedimentario marino, todas las demás rocas están originadas por fenómenos volcánicos. También se conocen algunas rocas intrusivas que pertenecen a la época Miocénica, es decir, también son Terciarias. Para formarse una mejor idea del origen y constitución geológica del país, en el Cuadro No 12 se presenta la escala del tiempo geológico. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 25 Cuadro No 12. Escala del tiempo geológico. Era Cenozoico Período Cuaternario Terciario Mesozoico Paleozoico Epoca -Holoceno -Pleistoceno -Plioceno -Mioceno -Oligoceno -Eoceno -Paleoceno -Cretácico -Jurásico -Triásico -Pérmico -Carbonífero -Devónico -Silúrico -Ordovícico -Cámbrico Precámbrico Millones de años antes del presente -0.011 hasta el presente. -1.8 hasta 0.011 -5 hasta 1.8 -23 hasta 5 -38 hasta 23 -54 hasta 38 -65 hasta 54 -146 hasta 65 -208 hasta 146 -245 hasta 208 -286 hasta 245 -360 hasta 286 -410 hasta 360 -440 hasta 410 -505 hasta 440 -544 hasta 505 4500 (origen de la Tierra) hasta 544 Fuente: Atlas de El Salvador, CNR, 2000. 5.8.1. Tipos de rocas De acuerdo a su origen, las rocas se agrupan en tres familias: rocas igneas, sedimentarias y metamórficas. a) Rocas igneas o magmáticas Se forman a partir del enfriamiento y posterior consolidación del magma. Dependiendo del lugar donde ocurre el enfriamiento estas rocas se dividen en dos subgrupos: Rocas igneas intrusivas o plutónicas Se han formado por el lento enfriamiento del magma (miles de años) dentro del interior de la Tierra y han llegado a la superficie después de posteriores transformaciones. Rocas igneas extrusivas o volcánicas Se forman por el rápido enfriamiento del magma al ser depositado en la superficie de la Tierra durante una erupción volcánica. Estas rocas son las que más abundan en El Salvador debido al origen eminentemente volcánico del país. Las rocas aparecen esparcidas sobre la superficie terrestre en forma de lavas o como productos piroclásticos, que son materiales que han sido expulsados a la atmósfera por erupciones violentas y explosivas, que luego se depositan en la superficie terrestre por acción de la gravedad, muchas veces lejos del centro emisor. Se clasifican según su tamaño en: el material más fino corresponde al polvo o ceniza volcánica; luego están las arenas volcánicas; otros materiales de diámetro mayor que las arenas llamadas lapilli, y el pómez. Los productos PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 26 piroclásticos una vez depositados tienden a sufrir procesos de litificación, transformándose en otro tipo de roca conocido como toba. Dependiendo del tipo, forma y tamaño de los fragmentos que las componen, las tobas se clasifican en diversos tipos: tobas fundidas y detritos volcánicos. b) Rocas sedimentarias Se derivan de la consolidación de materiales que han sido producto de la destrucción de rocas antiguas o preexistentes, formando el subgrupo de sedimentarias clásticas y no clásticas. Las sedimentarias clásticas aparecen sin coherencia o sueltas como las gravas, arenas, limos y arcillas; aluviones y sedimentos fluviátiles son ejemplo de este subgrupo que localmente se encuentran en la zona costera y rellenando paredes de cauces de ríos. c) Rocas metamórficas Resultan de transformaciones que sufren las rocas igneas y sedimentarias al ser sometidas a la acción del calor, presión y actividad química que se origina en el interior de la Tierra, modificando la composición química, estructura y textura de las rocas originales. Es muy raro encontrar rocas de este tipo en nuestro país. 5.8.2. Elementos geológicos, estratigráficos y tectónicos Los elementos que describen la constitución geológica de El Salvador son: 1. Elementos geológicos Los elementos geológicos más importantes son: a) Formaciones sedimentarias Solamente existen sedimentarias marinas en el extremo NW de la República, cerca de Metapán, donde cubren un área aproximada de 200 km 2. Fuera de estas series marinas, en el país solamente se conocen rocas sedimentarias lacustres y fluviales que cubren extensiones muy limitadas. Se trata de productos piroclásticos redepositados de menor importancia y de algunos depósitos de diatomita y lignito de carácter calcáreo. También se encuentran aluviones a lo largo de ríos y dentro de depresiones locales, sobre todo en las planicies costeras de la parte SW y SE del país, donde cubren un área aproximada de 3,500 km2. b) Formaciones volcánicas La mayor parte del país está cubierto por rocas de origen volcánico de carácter rioltico hasta basáltico, ya que existe una zona de más de 50 volcanes individuales que se encuentran al Sur del territorio, de los cuales se menciona el de San Vicente. El carácter de las lavas producidas es basáltico y la mayoría de productos piroclásticos son de carácter dacítico. c) Formaciones intrusivas Al Sur, desde San Miguel hasta San Isidro, se encuentran afloramientos de carácter muy ácido. Lo característico de estos afloramientos es que corren paralelos a las fajas PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 27 volcánicas y están relacionadas con yacimientos metalferos subvolcánicos que se encuentran bajo cubiertas basalto-andesíticas. 2. Elementos estratigráficos a. Aluvión (Holoceno reciente) Compuesto por gravas, arenas y arcillas localizadas a lo largo de ríos y en depresiones locales. Depósitos de este material se encuentran en gran escala en planicies costeras al SW y SE del país. b. Estratos de San Salvador (Holoceno hasta Pleistoceno) Son productos extrusivos de los volcanes individuales de la cadena volcánica jóven que atraviesa la parte Sur del país. Estos productos son: corrientes de lava, cúpulas de lava, tobas fundidas, tobas, pómez, escoria y cenizas volcánicas, que se encuentran a veces intercalados con sedimentos lacustres. Formación San Salvador s2 = Efusivas andesíticas y basálticas; piroclástitas. s4 = Piroclástitas ácidas (tierra blanca). c. Estratos de Cuscatlán o Guazapa (Pleistoceno hasta Plioceno) Son productos extrusivos de los volcanes individuales de la cadena volcánica vieja que atraviesa la parte Norte del país. Estos productos son: corrientes de lava, aglomerados, tobas, escorias y cenizas volcánicas endurecidas, y tobas fundidas con intercalaciones de sedimentos lacustres y fluviales. Formación Cuscatlán c1 = Piroclástitas ácidas, epiclástitas volcánicas, tobas ardientes y fundidas. c3 = Efusivas andesíticas y basálticas. d. Estratos de la Cordillera del Bálsamo (Plioceno) Compuesto por productos volcánicos en los cuales prevalecen los aglomerados con intercalaciones de tobas endurecidas y corrientes de lava basáltica-andestica, con un espesor aproximado de 500 m. También hay suelos fósiles de color rojo de gran profundidad (hasta 20 m). Formación Bálsamo b1 = Epiclástitas volcánicas (en parte fluvial lacustre), piroclástitas, corrientes de lava intercaladas. b3 = Efusivas andesíticas-basálticas. 3. Elementos tectónicos Los únicos elementos tectónicos que se conocen en el país son los de fractura, sin indicios de plegamientos. Se conocen tres sistemas de debilidad tectónica, siendo el más importante el sistema de dirección Oeste-Norte-Oeste (WNW). Se caracteriza por desplazamientos verticales considerables que atraviesan la República y que han formado un graben o fosa téctónica. Se reconocen cinco ejes principales dentro de este sistema, siendo uno de ellos el Tercer Eje situado más al Sur y es el más prominente, con dislocaciones tectónicas que han llevado a la formación de fosas tectónicas (la más PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 28 importante de ellas atraviesa el país, la fosa central) y con un vulcanismo individual jóven, en parte todavía activo. En este eje también se encuentran depresiones vulcanotectónicas y cúpulas de lava. Los eventos sísmicos que aún ocurren en esta zona indican que los movimientos tectónicos continúan (la profundidad de los epicentros es aproximadamente 10 km). 5.9. GEOMORFOLOGÍA Consiste en la descripción e interpretación de las características del relieve terrestre. La mayor parte del territorio salvadoreño se distingue por una topografía escabrosa debido a las actividades volcánicas y tectónicas que experimentó en su proceso formativo. La característica geológica más perceptible es la cadena de volcanes del periodo final del pleistoceno en la región meridional del país. Los rasgos geomorfológicos más notables del relieve son: 1. Planicie Aluvial Costera. 2. Meseta o Fosa Central. 3. Cadena Costera. 4. Cadena Interior. 5. Cordillera Fronteriza. En la zona del proyecto se localizan los siguientes tipos de relieve: 1) Planicie Aluvial Costera. Se ubica entre cero y 200 msnm. El Estero de Jaltepeque se encuentra en esta planicie, así como la ciudad de Zacatecoluca. 2) Meseta o Fosa Central. Se ubica entre 200 a 500 msnm. Es el espacio comprendido entre la Cadena Costera y la Cordillera Fronteriza, caracterizado por una topografía más o menos plana comparada con las fuertes pendientes de los sistemas orográficos que la limitan. Gran parte de las actividades económicas del país se desarrollan en esta extensión territorial. 3) Cadena Costera Sierra La Libertad-San Salvador-San Vicente. Se ubica entre 500 a 1,000 msnm, y para el caso del volcán Chinchontepec se ubica entre 1,000 y 3,000 msnm. Se extiende desde el Portillo de Armenia, al Oeste, hasta el curso del río Lempa, al Este; alcanzando una longitud de unos 100 km y un área de 1,938 km2. La elevación más importante en la zona del proyecto es el volcán de San Vicente. En este estudio se ha tomado como referencia la carretera CA-2 o del Litoral. Al Norte de la carretera la morfología está constituida por pendientes del orden del 15% al 30%, las cuales corresponden al Complejo Volcánico Ilopango-San Vicente, que está asociado a materiales tobáceos y lávicos de las Formaciones Cuscatlán y Bálsamo. La zona esta formada por pendientes entre el 30%, 50% y 70%. Esta zona de fuertes pendientes está asociada con la presencia de Cerros que se encuentran en el borde de la caldera formada por la erupción del volcán de Ilopango, con elevaciones que alcanzan los 900 msnm, y con el Volcán de San Vicente. En el extremo NorOeste se encuentran pendientes mayores al 70% (mapa 6), las cuales corresponden a la estructura del volcán de San Vicente, el cual está conformado por rocas efusivas básicas intermedias (basaltos y andesitas) y rocas volcánicas piroclásticas PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 29 de la Formación San Salvador, entre ellas cenizas volcánicas conocidas como tierra blanca. Mapa 6. Mapa de pendientes de la zona del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.10. CLASIFICACIÓN DE SUELOS La clasificación de suelos en la zona del proyecto, de acuerdo al Sistema Comprensible de Clasificación de Suelos del Servicio de Conservación de Suelos del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América, se presenta en el siguiente Cuadro No. Cuadro No 13. Clasificación de suelos en la zona del proyecto. Genética Séptima Aproximación Fisiografía Suelos Potencial Agrícola Regosoles, Latosoles Arcillo Rojizos y Andosoles. Entisoles, Alfisoles e Inceptisoles. Áreas de lomas y montañas del cinturón volcánico. Los suelos Regosoles y Andosoles son originados de cenizas volcánicas, de texturas medias y profundidad moderada, con buen drenaje. Los suelos Moderadamente alta a alta para cultivos adaptados. A causa de las fuertes pendientes, la mayoría de tierras no son apropiadas para cultivos anuales, pero PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 30 Genética Séptima Aproximación Fisiografía Suelos Potencial Agrícola Latosólicos son de texturas finas, profundidad moderada y colores rojizos. Todos estos suelos tienen una erosión moderada y son pedregosos en algunas áreas. Suelos originados de cenizas volcánicas, por lo general muy profundos y de texturas medias a medianamente gruesas, tienen buen drenaje. si para cultivos permanentes como café. Andosoles y Regosoles Inceptisoles, Entisoles. Areas onduladas y alomadas de pie de monte o faldas bajas de volcanes o macizos volcánicos. Litosoles y Regosoles Entisoles Latosoles Arcillo Rojizos y Andosoles Alfisoles e Inceptisoles. Lomas y montañas muy accidentadas. La roca madre predominante es toba consolidada mezclada con lavas y aglomerados volcánicos. Planicies de pie de monte y faldas bajas de los volcanes. Grumosoles , Latosoles Vertisoles Alfisoles y Valles interiores y planicies Complejo de suelos no desarrollados, de texturas moderadamente gruesas no muy profundos y frecuentemente pedregosos. Los suelos latosólicos que tienen un poco de mayor desarrollo del perfil, se han formado a partir de materiales volcánicos y tienen texturas finas. Los Andosoles son originados de cenizas volcánicas, por lo general muy profundos y de texturas medias a medianamente gruesas, tienen buen drenaje. Por lo general son suelos pedregosos y PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Suelos de muy alta productividad para todos los cultivos adaptados al país, aún café arriba de 600 msnm. Deben ser protegidos por ser fácilmente erosionables. Bajo a moderado. Se encuentran cultivos anuales sembrados en forma rudimentaria. Son áreas más adecuadas para reforestación. Alto a muy alto. La mayoría de tierras son apropiadas para la agricultura mecanizada. Son aptas para todos los cultivos adaptados al país de las zonas intermedia y baja. Bajo a muy bajo, de manejo difícil, son 31 Genética Arcillo Rojizos Litosoles. Séptima Aproximación y Fisiografía Suelos Potencial Agrícola costeras con cierta disección. La roca inferior es toba cementada y lavas. poco profundos, los primeros son arcillas negras muy pesadas difíciles de trabajar, los segundos son suelos rojos arcillosos pero no pesados y con afloramiento rocoso. áreas más apropiadas para pastos; sin embargo, se encuentran áreas dispersas adecuadas para cultivos de granos como maíz y maicillo. Fuente: Atlas de El Salvador, CNR, 2000. Mapa 7. Mapa Pedológico de la zona del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.10.1. Clasificación agrológica Es un sistema interpretativo de parámetros de las características internas y externas que conforman las tierras, las cuales solas o combinadas nos indican su vocación natural, la mejor utilización y sus limitaciones, conservando los recursos suelo-agua. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 32 5.10.2. Capacidad Productiva del Suelo La clasificación de capacidad productiva del suelo se basa en una interpretación de los efectos combinados del clima y de las características permanentes del suelo, limitaciones de su uso, fertilidad natural, requerimientos de manejo de suelos y riesgos de daños del suelo por su uso en la producción de cosechas. Dentro de las características permanentes del suelo se consideran: declive, textura, profundidad, efectos de erosión, permeabilidad, capacidad de campo, tipo de minerales de la arcilla y fertilidad natural. En la zona del proyecto se identifican las siguientes capacidades productivas del suelo: 1) Clase I. Terrenos cultivables con ninguna o pocas limitaciones o riesgos, aptos para el riego, con topografía llana y productividad alta con buen nivel de manejo. En la zona del proyecto tiene un área de 91.82 hectáreas (0.22% del área total). Incluye suelos residuales y aluviales profundos, llanos, con buen drenaje interno, textura generalmente franco-arcillosa, y estructura casi siempre granular; el contenido de materia orgánica es por lo general alto, y el uso potencial casi limitado para todos los cultivos que se adaptan a la zona. Prácticas de manejo de conservación Requieren solamente buenas prácticas de uso y manejo de suelos. Los suelos incluidos en esta clase muestran una excelente respuesta a la fertilización, pero esta debe realizarse de acuerdo con los resultados de los análisis de suelo y en función de los cultivos que hay que desarrollar. El incremento de la productividad o la diversificación de los cultivos requerirá el empleo de riego en la estación seca. 2) Clase II. Terrenos cultivables sujetos a moderadas limitaciones o riesgos, aptos para el riego, con topografía llana, ondulada y productividad alta con prácticas de manejo moderadamente intensivas. En la zona del proyecto tiene un área de 4,629. 81 hectáreas (11.17% del área total). Incluye suelos profundos, bien drenados, con textura mediana y buena estructura; alto contenido de materia orgánica y buena retención de humedad. Se trata principalmente de suelos aluviales recientes y residuales sobre caliza o materiales volcánicos de deposición. Los factores limitantes principales son el riesgo de inundación en los suelos aluviales; la rocosidad o pedregosidad en los residuales y la escasa profundidad en casos aislados. Prácticas de manejo de conservación Requieren buenas prácticas de manejo y prácticas moderadas de conservación. Entre las primeras se cuenta el riego, los sistemas simples de drenaje, la remoción de piedras y otros impedimentos al cultivo, la fertilización adecuada a las condiciones del suelo, así como otros tipos de enmiendas cuando sean necesarios. Entre las prácticas conservacionistas deben recomendarse la labranza en contorno, los cultivos en fajas, la rotación de cultivos, incluyendo pastos, hortalizas, sistemas sencillos de terrazas, roturación adecuada y remoción de la capa arable bajo cobertura. En la actualidad existen inportantes áreas de tierras de esta clase que se están subutilizando como campos de pastoreo. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 33 3) Clase III. Terrenos cultivables sujetos a medianas limitaciones o riesgos, aptos para riego solamente con cultivos muy rentables, con topografía llana, ondulada o suavemente alomada, productividad mediana con prácticas intensivas de manejo. En la zona del proyecto tiene un área de 9,758.25 hectáreas (23.54% del área total). Incluye suelos residuales, algunos suelos aluviales de fertilidad relativamente baja y suelos coluviales, particularmente de valles intramontanos. Los factores limitantes principales son la limitada fertilidad inherente, pedregosidad, drenaje excesivo y, en menor grado, la profundidad efectiva y salinidad. También se han incluido varios suelos de buenas condiciones físicas pero se hallan afectados por un factor de aridez. La erosión alcanza el 57% del area total de estos terrenos, principalmente debido al mal manejo de los suelos y a que estos se originan de lava volcánica muy susceptible a la erosión. Prácticas de manejo de conservación Requieren prácticas intensivas de manejo y de conservación. Las prácticas recomendables estarán determinadas por factores limitantes de cada zona; la fertilización intensiva y la rotación de cultivos son comunes a la totalidad de la clase. La remoción de piedras es importante en algunos suelos, y prácticas de conservación como cultivos en contorno, terrazas y cultivos de cobertura son altamente recomendables en terrenos con algunas pendientes, particularmente en suelos friables, de textura ligera. El bajo tenor de materia orgánica hace recomendable la incorporación de residuos de cosechas al terreno, utilizados como abono verde, y la rotación con leguminosas. Las enmiendas deben aplicarse en suelos latosólicos conjuntamente con una fertilización intensiva en aplicaciones no abundantes, pero si repetidas. En suelos poco profundos, particularmente desarrollados sobre materiales friables, es importante realizar las araduras evitando la inversión del prisma y la mezcla del terreno superficial con material improductivo del subsuelo. En otros casos, la presencia de factores limitantes como rocosidad, drenaje interno excesivo o condiciones topográficas especiales, son las que limitan el uso agrícola. 4) Clase IV. Terrenos limitadamente cultivables, sujetos a muy severas limitaciones permanentes y graves riesgos de desmejoramiento, no aptos para el riego salvo en condiciones especiales y con cultivos perennes y pastos; con topografía llana a poco alomada y productividad mediana a baja. En la zona del proyecto tiene un área de 8,606.67 hectáreas (20.77% del área total). Incluye suelos residuales arcillosos, suelos aluviales muy mal drenados y coluviales muy pedregosos, algunos valles intramontanos y terrenos salinos. El uso potencial de estos suelos es, en gran parte, una consideración económica, y su aplicación a cultivos es, en gran parte, una consecuencia de la rentabilidad de éstos y de su capacidad de reembolsar las inversiones necesarias para sostener el alto nivel de manejo necesarias para su explotación. El uso dependerá de su relación superficial a otros de más alta capacidad productiva. Prácticas de manejo de conservación Requieren prácticas intensivas de manejo y de conservación para los cultivos y solamente de manejo para los pastos y cultivos perennes. La gran variedad de terrenos incluidos en PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 34 esta clase hace recomendable una variedad igual de prácticas de manejo, adecuadas a los problemas presentados por cada área. El control intensivo de la erosión, la conservación de la humedad y el riego y drenaje, así como la fertilización y, en muchos casos, las enmiendas del suelo son comunes a todas las áreas, pero en las zonas con pendientes más pronunciadas se recomienda el cultivo de fajas o de cobertura y los cultivos en contorno, mientras que en los suelos arcillosos y mal drenados es conveniente el empleo de araduras de subsuelo, aumentándose gradualmente la profundidad. Con esta práctica se obtiene una mejor aireación del suelo sin invertir las capas. Las áreas poco profundas deben ser dedicadas a pastos, o a usos forestales. 5) Clase V. Terrenos no cultivables, salvo para arroz en áreas limitadas; principalmente aptos para pastos; factores limitantes muy severos para el cultivo; productividad mediana para pastos mejorados y arroz, con prácticas intensivas de manejo. En la zona del proyecto tiene un área de 2,375.03 hectáreas (5.73% del área total). Incluye suelos con textura variada, generalmente arcillosos, casi siempre llanos y por lo general poco profundos y con drenaje interno y superficial deficiente. La fertilidad inherente es generalmente baja y el desarrollo de pastos mejorados requiere manejo que incluya fertilización. La clase comprende suelos residuales poco profundos y llanos, así como suelos residuales poco profundos y alomados, suelos mal drenados de valles intramontanos y deltas fluviales; aluviales antiguos y coluviales con pendientes pronunciadas y pedregosos. Debido a las características de topografía y drenaje, y a la naturaleza de la arcilla de gran parte de estos suelos, la erosión no se ha manifestado en forma grave. El uso más adecuado de gran parte de estos suelos según las limitaciones físicas y químicas está orientado principalmente a la producción de pastos mejorados. Las áreas de más alta fertilidad inherente y condiciones físicas más adecuadas son las aptas para el cultivo de arroz. Prácticas de manejo de conservación Requieren prácticas intensivas de conservación y de manejo para pastos mejorados, arroz y otros cultivos. La vegetación permanente de pastos o forestal no confronta limitaciones especiales y requieren solamente la construcción de sistemas simples de drenaje o remoción de piedras en algunos casos para mejorar las condiciones de pastoreo. El cultivo de arroz, del maicillo o de algunos otros productos, requerirá un manejo adecuado para cada uno. En estos casos, los sistemas de riego y drenaje que deben implantarse son más complejos. Si se considera que estos terrenos son típicamente aptos para el desarrollo de la ganadería es de primordial importancia evitar el sobrepastoreo mediante sistemas racionales de rotación de potreros y de selección de especies adaptadas a las condiciones específicas de cada zona. Es recomendable construir pequeños estanques en los terrenos de esta Clase, ya que de esta forma se mejoran las condiciones de los terrenos mal drenados proporcionando al mismo tiempo abrevaderos para el ganado. En algunos suelos arcillosos pesados y profundos se recomienda el uso de subsoladores. Este tipo de labranza puede iniciarse a profundidad de 30 cm e ir aumentando progresivamente la profundidad en 5 cm cada año, hasta alcanzar profundidades de 50 a 60 cm. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 35 6) Clase VI. Terrenos no cultivables, salvo para cultivos perennes y de montaña. Principalmente aptos para fines forestales y para pastos con factores limitantes muy severos, particularmente de topografía, profundidad y rocosidad. En la zona del proyecto tiene un área de 4,565.72 hectáreas (11.02% del área total). Incluye suelos residuales generalmente poco profundos, rocosos o muy erosionados o erosionables; terrazas; valles intramontanos muy pedregosos; terrenos coluviales muy pedregosos o erosionables, elevaciones aisladas y áreas con topografía llana y extensión relativamente considerable en las crestas de montañas. Los suelos predominantes en esta clase tienen características de rocosidad y poca profundidad efectiva, que es una limitación para usarlos con fines forestales, salvo en áreas pequeñas y aisladas. Estas características, combinada con la topografía accidentada y, principalmente con el uso de terrenos en cultivos de ciclo corto, han dado lugar a una intensa erosión que alcanza al 87% de terrenos de esta clase, requiriendo en algunos casos, prácticas adicionales de conservación. Prácticas de manejo de conservación Requieren prácticas conservacionistas moderadas para pastos y cultivos perennes, y métodos racionales de explotación forestal. Las áreas con menor pendiente dedicadas a pastos deben ser fertilizadas, manteniendo una cubierta permanente y evitándose el sobrepastoreo. Se recomienda el pastoreo diferido, rotación de potreros y resiembras periódicas. Los terrenos con topografía alomada deben ser reforestados, planificándose el corte, siempre que sea posible, en fajas alternas en contorno. Algunas áreas con suelos más profundos y topografía más accidentada pueden ser dedicadas al cultivo del café, cítricos y de otros cultivos perennes. En estos casos es recomendable mantener una cobertura vegetal permanente entre las filas de árboles. Los terrenos rocosos y poco profundos pueden ser dedicados a pastos, a reforestación o a cultivos perennes de frutales aplicando prácticas de conservación de humedad y materia orgánica. 7) Clase VII. Terrenos no cultivables, aptos solamente para fines de explotación forestal. En la zona del proyecto tiene un área de 10,283.77 hectáreas (24.81% del área total). Incluye áreas de terreno escabroso de montaña, que por su topografía accidentada y, en muchos casos, pedregosidad o poca profundidad efectiva, no resultan aptos para fines agrícolas, salvo en áreas muy limitadas y con métodos muy primitivos. Comprende la mayor parte de la Cadena Costera y de las cordilleras Central y Septentrional. Se incluye también las áreas de terrenos muy rocosos, con suelos muy poco profundos. El 88% de tierras incluidas en esta clase tienen graves problemas de erosión, producidos principalmente por el uso en cultivos de ciclo corto que requieren labranza como el maíz y maicillo. Algunas áreas de terrenos con características topográficas y de suelos algo mejores, son aptas para cultivos permanentes, entre los que se incluyen el café y frutales, pero estas no han sido delimitadas en las áreas en que predominan los terrenos de esta clase. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 36 Prácticas de Manejo de Conservación Requieren prácticas de conservación y métodos racionales para explotación forestal. El uso potencial de gran parte de estos terrenos, si bien es forestal en términos generales, está limitado por condiciones ecológicas, principalmente de clima y suelo. Estas condiciones orientan dichas actividades hacia el desarrollo de una cobertura forestal de tipo latifoliado, de coníferas o mixto. Es posible que razones de indole ecológicas hagan recomendable el uso de algunas áreas de esta clase en café, pero en este caso, es necesario que estas tierras se desarrollen y exploten atendiendo las más estrictas prácticas conservacionistas. En áreas de terrenos aptos para cultivos permanentes es recomendable el uso de terrazas o terrazas individuales. Algunas áreas forestales son de muy difícil explotación por las dificultades para extraer la madera. 8) Clase VIII. Terrenos no aptos para el cultivo, aptos solamente para parques nacionales, zonas de recreo y vida silvestre, y para protección de cuencas hidrográficas. En la zona del proyecto tiene un área de 1,136.65 hectáreas (2.74% del área total). Incluye las ciénagas costeras e interiores, sin uso agrícola por razones de drenaje y salinidad; las áreas de terreno escabroso de montaña, las cuales por razones de topografía muy accidentada y por su importancia en la protección de cuencas fluviales deben ser mantenidas en bosques o reforestadas si éstos han sido destruidos. También se han incluido las playas costeras, aún aquellas en que se explota económicamente el cocotero. Se incluyen las divisorias de agua y márgenes de los sistemas naturales de drenaje, así como las áreas muy susceptibles a la erosión, aún con una explotación forestal racional. Prácticas de manejo de conservación Requieren prácticas de conservación de condiciones naturales y uso racional. Deben ser protegidos los terrenos con topografía muy accidentada que aún se encuentran cubiertos de bosques; además, deberán reforestarse las áreas cuya vegetación ha sido eliminada, tomando las medidas necesarias para el mantenimiento de estos terrenos a fin de proteger las cuencas hidrográficas. Las medidas de reforestación y conservación deben extenderse a las zonas que bordean las ciudades, las autopistas y los campos de cultivo. Las ciénagas costeras deben mantenerse como protección de animales silvestres y como barrera de contención a la salinidad, y éstas últimas podrán aumentar con cinturones arbóreos. En el caso de explotarse los bosques salados, la extracción debe realizarse en forma racional. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 37 Mapa 8. Mapa de uso potencial del suelo o agrológico de la zona del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.11. FORMACIONES GEOLÓGICAS En la región del proyecto se han identificado las formaciones geológicas: Formación San Salvador, que es la más reciente ya que pertenece al cuaternario; Formación Cuscatlán (transición terciario-cuaternario) y la Formación Bálsamo que es la más antigua (terciario). La geología general de la zona está conformada de lo más reciente a lo más antiguo, por depósitos sedimentarios, cenizas volcánicas o tierra blanca, materiales tobáceos, ignimbritas, lavas andesíticas y basálticas, y aglomerados volcánicos, cuyas edades geológicas oscilan entre el cuaternario y el terciario. Para mayor comprensión y detalle, a continuación se hace una descripción de la geología de cada una de las formaciones geológicas referidas, comenzando de la más reciente a la más antigua: 1) Formación San Salvador Está formada por productos efusivos y explosivos de los volcanes San Salvador y de la Caldera de Ilopango, cuya actividad ocurrió desde el Pleistoceno Superior hasta el Holoceno. La ceniza volcánica o tierra blanca jóven y tobas color café (s4, s3a), lanzadas por la misma caldera están conformadas por depósitos de caída y flujos piroclásticos de la última erupción explosiva, los cuales cubren en conjunto el 8.9% del área de la región, y uno de los municipios es Santiago Nonualco. Las tobas de color café presentan horizontes de suelos de color café a rojizo, a veces con un espesor superior a 1.5 m. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 38 La unidad más jóven de esta Formación consiste en rocas piroclásticas y epiclásticas ácidas de color blanco denominadas cenizas volcánicas, las cuales están formadas por un pómez muy fino, encontrándose en ellas en algunas ocasiones fragmentos grandes de pómez, que en su mayoría son angulares y de diámetros que varían entre 0.3 m en las cercanías de Ilopango, hasta menos de 0.05 m en el Norte y Este de la caldera. Los espesores de este material son también variables, ya que cerca de su fuente de origen sobrepasa los 50 m, mientras que en la ciudad de San Salvador el espesor promedio es de 15 m. Las cenizas volcánicas presentan una serie de características, las cuales se detallan a continuación: La granulometría varía de limo arenosa a arena limosa. Por ser materiales piroclásticos de edad geológica bastante reciente estimada en 1,400 años, son poco compactas, por lo que con mucha facilidad son afectadas por la erosión, principalmente la hídrica durante la época lluviosa. Cuando se encuentran formando taludes a orillas de ríos o quebradas sufren los efectos de la erosión lateral provocada por el contacto de las aguas de éstos, por lo que en muchas ocasiones viviendas construidas en estos sitios colapsan al derrumbarse. Son poco estables en taludes verticales o casi verticales, por lo que cuando poseen espesores superiores a 4 m son propensas a sufrir desprendimientos o deslizamientos, en algunas ocasiones con resultados trágicos. De igual manera, al ocurrir movimientos sismicos muy violentos, permiten la amplificación de las ondas sismicas, por lo que viviendas muy antiguas, mal diseñadas o construidas se destruyen, también con consecuencias fatales en algunos casos. Desde el punto de vista hidrogeológico no constituyen buenos acuíferos. La Formación San Salvador está constituida por aluviones que provienen de la erosión de cenizas volcánicas acumuladas en las riberas de valles (Qd, Qf, Qe, Qs), que cubren el 35.4% del área total de dicha región, los cuales por su granulometría dan origen a valores de permeabilidad considerada de moderada a muy alta, por lo que dan lugar a buenos acuíferos. Una estructura particular de ésta Formación la constituye el volcán de San Vicente, conformado por rocas efusivas (S2) de carácter andesítico y algunas rocas de carácter dacítico y basáltico. 2) Formación Cuscatlán Esta Formación tuvo su origen en el plioceno-pleistoceno medio y comprende las unidades piroclásticas más antiguas de la caldera de Ilopango, las cuales están constituidas por tobas fundidas o igninbritas compactas o cementadas (C1) que presentan una coloración rosada, beige y blanco, y por depósitos de caída de gran compacidad. Las ignimbritas corresponden a un evento diferente de las que se encuentran en el Norte de la caldera de Ilopango, donde los depósitos poseen volúmenes menores, las cuales se originaron a través de diversos eventos con interrupciones prolongadas, razón por lo que se cuenta con la presencia de paleosuelos. Estas rocas piroclásticas presentan las siguientes características: Poseen alto grado de compacidad y debido a esto son muy resistentes a la erosión. Son impermeables, por lo que no constituyen buenos acuíferos, a menos que se presenten con fracturas, ya que por permeabilidad secundaria pueden dar lugar a mantos acuíferos de rendimiento moderado, por lo que se considera que donde PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 39 existe esta clase de rocas hay problemas relacionados con escasez de agua subterránea. Son materiales bastante estables en taludes verticales o casi verticales, lo cual permite que dificilmente originen deslizamientos o desprendimientos. Pertenecientes a esta Formación se identifican lavas andesíticas y basálticas (C 2, C3), que son rocas volcánicas efusivas asociadas con el volcán de San Vicente, principalmente al Norte de los municipios de San Juan Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca. En lo que respecta a su grado de conservación, éste varía de rocas sanas a muy meteorizadas. Estos materiales pétreos al estar fracturados constituyen excelentes bases de mantos acuíferos. 3) Formación Bálsamo Esta Formación está constituida por las rocas más antiguas de la región que pertenecen al plioceno, las cuales cubren un 13.9% del área total. Se localizan en el extremo Norte de la región, particularmente en los municipios de Santiago Nonualco, San Juan Nonualco, Zacatecoluca, Tecoluca, entre otros. Se trata de rocas poco expuestas ya que están cubiertas por depósitos volcánicos más recientes, en especial de la caldera de Ilopango y del volcán de San Salvador. En los sitios donde se les observa sobre la superficie se presentan en algunos casos andesitas bastante meteorizadas, que han dado lugar a la formación de suelos arcillosos de color pardo rojizo denominados latosoles y latosoles pardo forestales. Esta Formación esta caracterizada por aglomerados volcánicos (b 1, b3), que son rocas volcánicas piroclásticas bastante cohesivas e impermeables, razón por la que no constituyen zonas acuíferas, por lo que donde afloran estos materiales existen problemas para el abastecimiento de agua a poblaciones cercanas a ellos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 40 Mapa 9. Mapa de Formaciones Geológicas de la zona del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.12. UNIDADES DE MAPEO 1) Unidad Ala: Altagracia Ondulado en Montañas Fisiografía. Se encuentra en faldas poco diseccionadas de volcanes y montañas. Las pendientes predominantes son menores de 15%. Las capas inferiores están constituidas por depósitos de polvo volcánico moderadamente intemperizado, a veces mezclado con conglomerados piroclásticos medianos y finos. El drenaje externo es bueno y por ser las pendientes suaves es poco el peligro de erosión; el drenaje interno es perfecto. Estos suelos no tienen problemas por excesiva humedad en la época lluviosa y durante la época seca retienen una adecuada humedad. Suelos. Pertenecen a los Latosoles Pardo Forestales. Los horizontes superiores son francos o franco limosos, color casi negro; estructura granular fina; el espesor varía de 30-60 cm. Los subsuelos son franco limosos y francos de estructura granular y color café muy oscuro, con la profundidad cambian a texturas más gruesas y a colores más claros. Estos suelos tienen fases poco pedregosas y muy profundas, fases pedregosas en todo el perfil y otras solo pedregosas en capas inferiores. Son suelos friables, generalmente profundos, permeables, buena capacidad de retener agua, no pegajosos ni plásticos. Tienen alta capacidad de producción. Uso Actual. En casi su totalidad éstas tierras están ocupadas con cultivos de café, los rendimientos por unidad de área son buenos. Hay algunas áreas con pastos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 41 Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase III E 30%, Clase IV E, 55%. Estas tierras pueden ocuparse en algunas partes con cultivos intensivos, pero necesitan de fuertes medidas de conservación. El actual cultivo, el café, está bién, únicamente necesita mayor cuidado. Clase VI E, 15%. Estas tierras por tener las pendientes más fuertes o ser pedregosas es recomendable ocuparlas con cultivos permanentes propios de esta zona, de preferencia café. 2) Unidad Alc: Altagracia Accidentado en Montañas Fisiografía. Se encuentra en faldas de moderada a fuertemente diseccionadas en volcanes y montañas. El relieve local varía de moderado a alto, las pendientes en general fluctúan entre 20% y 50%, pero se pueden encontrar algunas aún mayores. Las capas inferiores están constituidas por cenizas y polvos volcánicos moderadamente intemperizados, a veces mezclados con conglomerados piroclásticos medianos y finos. Tanto el drenaje interno como el externo son buenos, pero por tener pendientes fuertes el peligro de erosión es bastante grande. Durante la época seca guardan una adecuada humedad para los cultivos. Suelos. Pertenecen a los Latosoles Pardo Forestales. Son pedregosos en la superficie y en las capas inferiores. Son suelos francosos friables, permeables, no pegajosos ni plásticos, con muy buena capacidad de retener agua, alto contenido de materia orgánica y con alta capacidad de producción. Uso Actual. En su mayor parte las tierras están ocupadas por cultivos de café. Hay además algunas áreas dedicadas a pastos y bosques. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase IV E, 15%. Usando las adecuadas medidas de conservación, estas tierras pueden ser ocupadas para cultivos permanentes. Clase VI E, 60%; Clase VI ES, 25%. Estas tierras son aptas únicamente para cultivos permanentes que protejan adecuadamente los suelos de la erosión. El café es uno de los más recomendables. Hay áreas que por tener fuertes pendientes y ser pedregosas serán más difíciles de cultivar. 3) Unidad Api: Apopa sobre Suelos Rojos Ondulado en Planicies Fisiografía. Se encuentra en planicies inclinadas de pie de monte, Son áreas moderadamente diseccionadas, las pendientes por lo general son menores de 15% pero se incluyen algunas mayores en las cercanías de las quebradas. El relieve local es bajo (menos de 15 m), las capas inferiores son cenizas blancas pomicíticas, pero aquí las arcillas rojas y los depósitos de tobas fundidas adquieren mayor importancia. Por lo general el drenaje interno es bueno, el externo varía de moderado a algo rápido de acuerdo al grado de las pendientes, por lo que existe de ligero a moderado peligro de erosión. Suelos. Pertenecen a los Regosol. Por estar en áreas más diseccionadas, el espesor de la ceniza es más variable, por lo general entre 50-100 cm. Más abajo están los PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 42 suelos enterrados arcillo-rojizos, juntamente con la toba y a veces rocas, afloran en la superficie solamente en áreas más erosionadas o en las cercanías de quebradas. Representan un 5-10% del área total de esta unidad. Son suelos más variables en profundidad, capacidad de producción y requieren mayor cuidado en prácticas culturales. Uso Actual. La mayor parte de estas tierras están ocupadas con cultivos intensivos: maíz, caña de azúcar, maicillo, otras. Hay parcelas con árboles frutales y pastos. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase III E, 60%. Estas tierras son aptas para la agricultura mecanizada. Prácticas intensivas de conservación son necesarias a fin de controlar la erosión. Clase IV E, 30%. Estas tierras a causa de las pendientes es preferible ocuparlas con cultivos permanentes. Clase VI E, 10%. Estas tierras están en las áreas más accidentadas y tienen mayor peligro de erosión, por lo que es aconsejable ocuparlas únicamente para cultivos permanentes como pastos, frutales, otros. 4) Unidad Apj. Apopa sobre Suelos Rojos Alomado en Planicies Fisiografía. Se encuentra en planicies inclinadas de pie de monte. Son áreas de moderada a fuertemente diseccionadas. El relieve local es moderado (15-30 m); las pendientes predominantes son menores de 30%. Las capas inferiores están constituidas por depósitos poco profundos de cenizas blancas pomiciticas sobre un suelo enterrado arcillo-rojizo. No hay problemas de drenaje pero si de erosión a causa de la topografía irregular. Son suelos moderadamente secos en la época no lluviosa. Suelos. Pertenecen a los Regosol. Son suelos con topografía irregular, los espesores de los horizontes son más variables. Generalmente a profundidades menores de 120 cm se encuentran suelos enterrados arcillo-rojizos. La mayoría de suelos de esta unidad son friables, permeables, no pegajosos ni plásticos, y con moderada capacidad de retener agua. La capacidad de producción varía de moderada a buena. Uso Actual. En su mayoría las tierras están ocupadas con cultivos intensivos principalmente: maíz, maicillo, caña de azúcar, hortalizas, guineos, arboles frutales, otras. Hay algunas áreas dedicadas a pastos y pequeños remanentes de bosque caducifolio original. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase III E, 15%. Por tener las pendientes más suaves, estas tierras son aptas para la agricultura intensiva mecanizada; prácticas intensivas de conservación son necesarias. Clase IV E, 55%. Son tierras con pendientes un poco más fuertes, pero con el debido cuidado pueden ocuparse con cultivo de granos básicos. Las prácticas de conservación y la rotación de cultivos adquieren mayor importancia. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 43 Clase VI E, 30%. Estas tierras por tener fuertes pendientes o estar en las cercanías de quebradas, es aconsejable ocuparlas unicamente con cultivos permanentes, para así controlar la erosión. 5) Unidad Apn. Apopa sobre el Tigre Accidentado en Montañas Fisiografía. Se encuentra en faldas de moderada a fuertemente diseccionadas en montañas y volcanes. El relieve local es de moderado a alto. Las pendientes predominantes fluctúan entre 20% y 45%. Las capas inferiores están constituidas por cenizas blancas poco intemperizadas sobre polvo volcánico bastante intemperizado. No hay problemas por drenaje, pero si por el peligro de erosión. Durante la mayor parte de la época seca guardan una adecuada humedad para los cultivos. Suelos. Pertenecen a los Regosol. Son suelos que tienen profundidades menores de 120 cm, suelos arcillosos, rojizos. Predominan los suelos francos, friables, no pegajosos ni plásticos. La capacidad de producción es buena. Uso Actual. En las partes más altas y con pendientes más fuertes predominan cultivos de café, algunos pastos y remanentes del bosque caducifolio original. Las tierras más bajas y con pendientes más suaves están ocupadas mayormente por cultivos intensivos como: caña de azúcar, maíz, frijol, hortalizas y pastos. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase IV E, 25%. Con prácticas adecuadas de conservación estas tierras pueden ser ocupadas con cultivos intensivos. Clase VI E, 60%. Estas tierras son aptas unicamente para cultivos permanentes, pues tienen fuertes pendientes. El café o frutales están entre los más recomendables. Clase VI ES, 15%. Estas tierras tienen problemas para ser cultivadas ya sea porque son un poco pedregosas o con mucho peligro de erosión. Debe de escogerse un cultivo poco exigente y que controle bien la erosión. 6) Unidad Chnd. Chinchontepec Muy Accidentado en Montañas Fisiografía. Se encuentra en las faldas altas y cimas de volcanes y montañas. El relieve es muy alto, las pendientes predominantes son mayores de 40%. Las capas inferiores están constituidas por conglomerados piroclásticos, escorias y corrientes de lavas parcialmente cubiertas por polvo volcánico. No hay problemas de drenaje pero si de erosión a causa de las fuertes pendientes. Por su alta posición son suelos menos secos que otros de iguales características pero en un nivel más bajo. Suelos. Pertenecen a los Latosoles Pardo Forestales. Generalmente hay una capa de desechos vegetales sobre los suelos francos ligeramente arenosos de color café muy oscuro, con estructura granular fina. El espesor varía de 10 a 30 cm sobre el material original francoso de color café y estructura débilmente granular. El espesor varía grandemente, por lo general es menor de 80 cm sobre las capas de conglomerados piroclásticos. Hay también un apreciable porcentaje de Litosoles, representados por afloramientos de las capas inferiores rocosas. Son suelos friables, permeables, no PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 44 pegajosos ni plásticos y con alto contenido de materia orgánica. La capacidad de producción es variable y de acuerdo a la profundidad del suelo. Uso Actual. La mayor parte de tierras están ocupadas por vegetación original representada por bosques semi-nebulosos y en las partes más bajas por bosque caducifolio. Hay también siembras de café en el límite inferior; en las cimas se encuentran parcelas dedicadas a cultivo de flores, hortalizas, otras. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase VI ES, 60%. En general son tierras aptas únicamente para cultivos permanentes, propios de las zonas altas. Posiblemente algunos frutales como melocotones, duraznos, fresas, pueden desarrollarse y producir normalmente. Con métodos intensivos de conservación y por medios manuales pueden seguir cultivándose y desarrollarse aún más las siembras de flores y hortalizas. El café es recomendable en las partes más bajas y con suelos más profundos. Clase VII ES, 40%. Las fuertes pendientes y pedregosidad de los suelos hacen que estas tierras sean recomendables únicamente para bosque maderable. 7) Unidad Etb. El Tigre Accidentado en Montañas Fisiografía. Se encuentra en faldas fuertemente diseccionadas en montañas. El relieve local se expresa en decenas de metros, las pendientes predominantes fluctúan entre 25 y 45%. Las capas inferiores están constituidas por cenizas pomicíticas bastante intemperizadas, más abajo se encuentran tobas con intrusiones de algunas corrientes de lava y bolsones de conglomerados moderadamente intemperizados. El drenaje interno es bueno; el externo, a causa de las pendientes es algo rápido y constituye un peligro de erosión. Son suelos ligeramente secos en la época no lluviosa. Suelos. Pertenecen a los Latosoles Arcillo Rojizos. Los suelos superficiales de 20-30 cm de espesor son franco arcillosos, color café muy oscuro, estructura granular o de bloques muy finos. Los subsuelos son arcillosos, color café rojizo, fuerte estructura de bloques medianos. Las capas inferiores de textura francosa son de color café oscuro haciéndose más claro con la profundidad. Es común encontrar moteos negros en el subsuelo. Son suelos profundos, moderadamente friables, permeables, algo pegajosos, moderadamente plásticos y con alta capacidad de retener agua. Tienen alta capacidad de producción. Uso Actual. En las partes más altas hay cultivo de café, pero la mayoría de tierras están ocupadas con cultivos de granos básicos sembrados generalmente a mano y a veces con bueyes. Hay también un buen porcentaje dedicado a pastos. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase IV E, 15%. Con prácticas adecuadas de conservación estas tierras pueden ocuparse con cultivos de granos básicos; aunque es preferible y más aconsejable dejarlas unicamente para cultivos permanentes. Clase VI E, 85%. A causa de las pendientes y por el grave peligro de erosión es recomendable dejar estas tierras para cultivos permanentes propios de la zona y altitud. Cultivo de café son posibles en las partes más altas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 45 8) Unidad Etc. El Tigre Tecapa Muy Accidentado en Montañas Fisiografía. Se encuentra en faldas fuertemente diseccionadas en montañas y volcanes, el relieve local es de moderado a alto, las pendientes predominantes fluctúan entre 40% y 100%. Las capas inferiores están constituidas por cenizas pomicíticas bastante intemperizadas en combinación con algunas corrientes de lavas, tobas o arenas volcánicas. El drenaje interno es bueno, el externo es rápido a causa de las fuertes pendientes y puede causar fuerte erosión. Son suelos secos en la época no lluviosa. Suelos. Pertenecen a los Latosoles Arcillo Rojizos y Litosoles. Los primeros son suelos franco arcillosos de color café muy oscuro sobre subsuelos arcillosos rojizos, son poco profundos, más heterogéneos en sus capas inferiores y estar asociados con Litosoles representados por suelos pedregosos y por afloramientos de lavas. La capacidad de producción es baja. Uso Actual. La mayor parte de tierras están ocupadas con cultivos de café, algunas áreas con pastos y remanentes del bosque caducifolio original. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase VI E, 50%. A causa de las fuertes pendientes y peligro de erosión estas tierras son aptas unicamente para cultivos permanentes propios de la zona. Clase VI ES, 30%. Estas tierras por tener suelos menos profundos, algo pedregosos y otras limitaciones, serán más difíciles de trabajar y requerirán mayor cuidado. Clase VII ES, 20%. Estas tierras se encuentran en las partes más diseccionadas, con mayores pendientes, por lo que es aconsejable dejarlas únicamente para vegetación natural o pastos limitados. 9) Unidad Etg. El Tigre-Apopa Accidentado en Terrenos Elevados Fisiografía. Se encuentra en un bloque inclinado y fuertemente diseccionado; esta compuesto por tierras alomadas separadas entre sí por quebradas profundas. El relieve local es de moderado a alto (30-100 m), las pendientes predominantes fluctúan entre 20% y 60%. Las capas inferiores están compuestas por cenizas sin intemperización y otras bien intemperizadas, con intrusiones de corrientes de lava y de conglomerados. El drenaje interno es bueno, el externo varía de moderado a algo rápido de acuerdo al grado de pendientes. Los suelos en los remanentes son en la época no lluviosa, menos secos que los suelos en las áreas más diseccionadas. Suelos. Pertenecen a los Latosoles Arcillo Rojizos y Regosoles. Los primeros se encuentran en áreas más diseccionadas con mayores pendientes y representan en la Unidad de 55% a 60% del área total. A veces hay piedras grandes dispersas en la superficie o afloramientos de corrientes de lavas. Los Regosoles se encuentran en las cimas de lomas y áreas menos diseccionadas, son suelos de menor espesor, generalmente menos de 120 cm sobre suelos arcillosos descritos primeramente. Esta unidad esta formada por una asociación de suelos francos y arcillosos, que tienen capacidad de producción bastante buena. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 46 Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase IV E, 25%. Estas tierras con adecuadas medidas de conservación pueden ser ocupadas con cultivos intensivos, pero el mejor uso sería con cultivos permanentes. Clase VI E, 75%. Estas tierras por tener pendientes más fuertes son aptas únicamente para cultivos permanentes. Los frutales o pastos están entre los más recomendables, el café es recomendable cuando la altitud lo permita. Hay pequeñas áreas que por lo accidentado del terreno o pedregosidad del suelo es preferible dejarlas para vegetación natural. 10) Unidad Tbc. Taburete Muy Accidentado en Montañas Fisiografía. Se encuentra en áreas más diseccionadas en montañas y volcanes. Las pendientes varían pero generalmente son mayores de 40% hasta llegar a paredones casi verticales. Las capas inferiores están constituidas por conglomerados piroclásticos claros, corrientes de lavas y en menor escala por arenas y cenizas volcánicas. Predominan materiales poco intemperizados; con bastante intemperización, se encuentran en algunos lugares cercanos a la base del volcán. A causa de las fuertes pendientes hay bastante peligro de erosión y en ocasiones se originan apreciables desprendimientos de tierra que causan daños en cultivos de las zonas bajas. Son suelos bastante secos en la época no lluviosa. Suelos. Predominan los Litosoles representados por capas de conglomerados porfíricos de colores grisáceos claros y algunas corrientes de lavas; generalmente encima tienen depósitos de materiales volcánicos sueltos (cenizas y arenas), con espesores menores de 60 cm. Son suelos bastante variables de un punto a otro, de poco a moderadamente profundos, bastante pedregosos, baja capacidad de retención de agua y variable capacidad de producción, por lo general un poco baja. Uso Actual. La mayor parte está ocupada con vegetación natural pero hay un regular porcentaje con cultivos de café, pastos y granos básicos. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase VI ES, 35%. Estas tierras son aptas para cultivos permanentes propios de la zona. Si la altura es adecuada, el cultivo del café es uno de los recomendables. Las pendientes y pedregosidad dificultan un poco las labores culturales pero no impiden el desarrollo normal de las plantas. Clase VII ES, 65%. A causa de fuertes pendientes y poca profundidad de suelos, es recomendable dejarlas como reservas forestales. 11) Unidad Tbe. Taburete-Altagracia Accidentado en Montañas Fisiografía. Se encuentra en faldas de moderada a fuertemente diseccionadas en montañas y volcanes. Las pendientes predominantes fluctúan entre 20% a 45%. Las capas inferiores están constituidas por conglomerados piroclásticos y algunas corrientes de lava; sobre ellos hay depósitos de poco espesor de materiales volcánicos sueltos (cenizas y arenas). El drenaje externo es algo rápido, el interno es PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 47 bueno ya que las capas de conglomerados son porosas y permiten el paso del agua. En la época no lluviosa son suelos bastante secos. Suelos. Pertenecen a los Litosoles y Latosoles Pardo Forestales. Predominan suelos con materiales volcánicos sueltos de mayor espesor (50-120 cm) sobre conglomerados porfíricos. En menor porcentaje se encuentran suelos profundos, francosos. Tienen una capacidad de producción un poco baja. Uso Actual. En las partes más bajas y con pendientes más suaves hay cultivo de caña de azúcar, granos básicos, pastos y áreas con vegetación arbustiva. En las partes más altas y con suelos más pedregosos y menos profundos, predomina la vegetación natural. Hay áreas con pastos, granos básicos y café. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase IV ES, 20%. Estas tierras por tener pendientes más suaves y mejores suelos pueden ser ocupadas con cultivos de subsistencia familiar. Necesitan prácticas intensivas de conservación. Clase VI ES, 60%. Estas tierras son aptas únicamente para cultivos permanentes; por tener baja capacidad de retener agua las plantas pueden sufrir en los largos periodos de sequía. Clase VII ES, 20%. A causa de tener pendientes muy fuertes o suelos muy superficiales estas tierras son aptas únicamente para vegetación natural. Fomentar el bosque maderable. 12) Unidad Tcc. Tecoluca Inclinado en Planicies Fisiografía. Se encuentra en planicies inclinadas ligeramente diseccionadas de pie de monte. Las pendientes predominantes son menores de 10%. Las capas inferiores son aluviones francosos sobre suelo enterrado arcillo-rojizo. El drenaje interno es bueno; el externo, a causa de las pendientes, puede causar apreciables daños por erosión. Guardan una adecuada humedad durante gran parte de la época seca. Suelos. Pertenecen a los Regosoles Aluviales. Son suelos que tienen pendientes fuertes y mayor peligro de erosión. El espesor de los estratos francosos y profundidad a que se encuentra el suelo enterrado arcillo-rojizo son más variables. Se incluyen áreas un poco pedregosas. Uso Actual. Casi en su totalidad las tierras están ocupadas con cultivos intensivos. Predominan granos básicos, caña de azúcar, hortalizas, algunos pastos y árboles frutales. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase III E, 85%. Estas tierras son aptas para la agricultura intensiva propia de la zona. Prácticas de conservación son esenciales a fin de evitar la erosión. Las hortalizas, caña de azúcar y granos básicos se dan muy bien. Clase IV E, 15%. Estas tierras pueden ocuparse con cultivos intensivos, pero a causa de tener pendientes más fuertes o ser algo pedregosas, es preferible ocuparlas con cultivos permanentes como frutales o pastos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 48 13) Unidad Ted. Tecapa-Ilopango Muy Accidentado en Terrenos Elevados Fisiografía. Se encuentra en áreas muy diseccionadas o erosionadas en bloques montañosos. El relieve local es de moderado a alto. Las pendientes predominantes fluctúan entre 30% y 60%, pero hay varias aún mayores llegando a veces a ser paredones casi verticales. Las capas inferiores están constituidas por rocas volcánicas parcialmente cubiertas por depósitos de cenizas volcánicas. Hay intrusiones de tobas fundidas. A causa de la topografía, el drenaje externo es rápido y puede causar fuertes daños por erosión. Durante la época no lluviosa son tierras bastante secas. Suelos. Pertenecen a los Litosoles y Regosoles. Predominan los suelos francosos, poco profundos sobre capas duras volcánicas; éstas afloran en áreas más diseccionadas y en algunas cimas. Los segundos predominan donde las pendientes son más suaves y hay menor disección. Son suelos francosos. Uso Actual. La mayor parte de tierras están ocupadas con vegetación natural entremezclada con pastos. Hay también áreas dedicadas a granos básicos. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase VI ES, 35%. A pesar de ser un poco pedregosas y tener pendientes algo fuertes, es posible con cuidado ocupar estas tierras con cultivos permanentes propios de la zona. Clase VII ES, 50%. Estas tierras por su baja calidad, pedregosidad o fuertes pendientes, es aconsejable fomentar el bosque maderable en ellas. Clase VIII S, 15%. Estas áreas están representadas por afloramientos de capas rocosas, no tienen ningún uso agrícola actual ni en un próximo futuro. 14) Unidad Uab. Ulapa Inclinado en Planicies Fisiografía. Se encuentra en planicies inclinadas de pie de monte. Son áreas moderadamente diseccionadas, con relieve local menor de 15 m. Las pendientes predominantes son menores de 10%. Las capas inferiores están constituidas por conglomerados piroclásticos finos bastante intemperizados, estratos de tobas fundidas y algunas corrientes de lavas duras. Tanto el drenaje interno como el externo son buenos y a causa de las pendientes existe un moderado peligro de erosión. Suelos. Pertenecen a los Latosoles Arcillo Rojizos. El horizonte superior es franco arcilloso de color café rojizo muy oscuro, con estructura de bloques finos y de 20 a 30 cm de espesor. El subsuelo es arcilloso, con estructuras de bloques medianos y color café rojizo. A profundidades entre 80 a 130 cm, se encuentran conglomerados finos bastante intemperizados de colores más claros y con franjas de tonalidades amarillentas y grisáceas. Más abajo se pueden encontrar tobas fundidas o corrientes de lavas duras. Se incluyen algunas áreas que tienen sobre el horizonte franco arcilloso, capas de poco espesor, de material franco. Se encuentran algunas áreas bastante pedregosas en las cercanías de quebradas. Tienen una buena capacidad de producción. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 49 Uso Actual. En su mayoría estas tierras están ocupadas con cultivos intensivos principalmente maíz, maicillo, otros. Hay algunas áreas con pastos. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase III E, 80%. Estas tierras con adecuadas medidas de conservación son aptas para cultivos intensivos mecanizados. Clase IV ES, 20%. Por ser áreas con pendientes más fuertes, algo pedregosas, o con suelos menos profundos, es aconsejable utilizar estas tierras con cultivos permanentes o dado el caso con granos básicos, en forma rotativa con periodos de descanso, aplicando a la vez prácticas intensivas de conservación. 15) Unidad Uad. Ulapa-Tecapa Accidentado en Planicies Fisiografía. Se encuentra en áreas fuertemente diseccionadas en planicies de pie de monte. El relieve local es de bajo a moderado (10-30 m). Las pendientes varían entre 20% y 45%. Las capas inferiores están constituidas por conglomerados piroclásticos finos bastante intemperizados con intrusiones de lavas duras y capas de arenas cementadas. El drenaje interno es moderado; el externo, a causa de las pendientes, puede causar fuertes daños por erosión. Son tierras algo secas en la época no lluviosa. Suelos. Pertenecen a los Latosoles Arcillo Rojizos y en menor escala a los Litosoles. Los primeros son más variables en la profundidad que tienen sobre las capas inferiores de conglomerados piroclásticos finos. Los segundos están representados por afloramientos rocosos de intrusiones de lavas. La capacidad de producción es baja. Uso Actual. Gran parte de las tierras están ocupadas con cultivos intensivos de granos básicos, pero también hay un buen porcentaje ocupado por pastos, malezas y unas pocas áreas con cultivos de café. Clases de tierra y recomendaciones de acuerdo con la aptitud agrícola Clase IV ES, 20%. Estas tierras con prácticas adecuadas podrían ser ocupadas con granos básicos, pero su mejor uso es para cultivos permanentes. Clase VI ES, 50%. Por la topografía desigual y suelos algo pedregosos y menos profundos, es aconsejable dedicar estas tierras a cultivos permanentes propios de la zona. El café no es aconsejable pues los suelos y altura de la zona no son muy apropiados. Clase VII ES, 30%. Las tierras más pedregosas o diseccionadas son aptas únicamente para pastos o reservas forestales. 5.13. GEOLOGÍA ESTRUCTURAL REGIONAL El tectonismo es el estudio de la estructura de la corteza terrestre y de los movimientos que ha sufrido cada una de sus partes, que ha conducido al estado actual y deducción del sentido, dirección, amplitud, tiempo, duración y causa de los movimientos corticales, partiendo de las estructuras, deformaciones y trastornos. Ciertos tipos de rocas corticales se fracturan al estar sometidas en el interior de ella a esfuerzos de tensión bastante elevados que sobrepasan su límite de resistencia, ocurriendo un desplazamiento de uno PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 50 de los bloques afectados hacia arriba o hacia abajo, y liberando energía que se propaga en diferentes direcciones y velocidades bajo la forma de ondas sísmicas, formándose de esta manera una falla geológica. El tectonismo del área del proyecto, al igual que la del resto del país, es muy complejo. Al analizar el Mapa Geológico se nota la presencia de cuatro sistemas de fallas que son los siguientes: El primero corre con rumbo Este-Oeste, posiblemente es el más antiguo. Morfológicamente se caracteriza por el escarpado Norte de la cordillera costera. El segundo sistema corre de Norte a Sur. Es únicamente local y se extiende a través de distancias muy cortas. El tercero está formado por fallas más jóvenes que tienen un rumbo NorOeste-SurEste, el cual está considerado como el principal del país, en primer lugar porque está formado por fallas muy jóvenes y en segundo lugar porque la actividad sísmica está relacionada en gran parte con ellas. El cuarto sistema se considera subordinado del anterior. Las fallas tienen un rumbo NorEste-SurOeste, y en lo que respecta a su morfología también es similar al anterior. En el departamento de La Paz el sistema de fallas geológicas se ubica en los municipios de Olocuilta, San Francisco Chinameca, Cuyultitán, San Juan Talpa, Tapalhuaca y San Antonio Masahuat; sin embargo, los sismos afectan a toda la región, por lo que en más de una ocasión han sufrido daños de consideración al ocurrir sismos de gran violencia, como por ejemplo, el sucedido el 13 de febrero de 2001. Estas fallas se han desarrollado en diferentes épocas, habiéndose reactivado en innumerables ocasiones. 5.14. RIESGOS GEOLÓGICOS Los riesgos geológicos existentes en los municipios de la zona media y alta de la región están relacionados con la actividad sísmica, ya que están ubicados en una zona de gran inestabilidad sísmica, como es la Cordillera del Bálsamo, lo cual quedó comprobado al ocurrir el terremoto del 2001, durante el cual las faldas del volcán de San Vicente se vieron afectadas por deslizamientos de gran magnitud, las poblaciones de San Pedro Nonualco por ejemplo, sufrieron daños en la infraestructura de viviendas. Debe tenerse en cuenta que existe una relación entre la intensidad de un sismo y la naturaleza de los materiales geológicos, ya que zonas cubiertas en la superficie por materiales inestables, como las cenizas volcánicas o tierra blanca y tobas de color café amarillento, son las que sufren los mayores daños, que es el caso en estos municipios. El epicentro del sismo del 13 de febrero de 2001, se ubicó al Norte de Zacatecoluca, su Intensidad fue de 6.6, con una aceleración horizontal de 0.6 grados. Muchas víctimas del terremoto antes mencionado resultaron de viviendas antiguas construidas con materiales débiles como el adobe y bahareque, o de viviendas nuevas pero mal construidas, sin importar que se haya utilizado ladrillo tipo “calavera”. De acuerdo al Servicio Nacional de Estudios Territoriales (SNET), del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), hoy llamado Observatorio Ambiental, la mayor PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 51 parte del departamento de La Paz podría ser afectado por aceleraciones entre 1,100 a 1,200 Gal (1.1 a 1.2 grados), y la máxima intensidad sentida en toda la región es de VII, en la Escala de Mercalli Modificada. El país en general y la zona del proyecto en particular se encuentra afectado por las siguientes fuentes generadoras de sismos: La Cadena Volcánica que forma parte del Cinturón de Fuego Circumpacífico y atraviesa todo el territorio. El sistema de fallas con dirección predominante Nor-Este – Sur-Este, las cuales se ubican al Sur del volcán de San Vicente y al Norte de San Pedro Masahuat. Proceso de subducción entre las Placas de “Cocos” y “del Caribe. El movimiento relativo entre ambas placas es de aproximadamente 7 cm/año y origina sismos cercanos a las costas salvadoreñas. En ocasiones la actividad sísmica se concentra en espacio y tiempo en una región determinada, formando lo que se denomina “Enjambre Sísmico”. Mapa 10. Mapa de amenazas naturales y de riesgos. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque Los riesgos derivados de movimientos de tierra como deslizamientos o desprendimientos, son también causantes de desastres naturales, puesto que todas las pendientes están propensas a moverse, unas más rápido que otras. Los detonantes principales de los movimientos de tierra son los sismos, debilitamiento de la base de laderas y lluvias de alta intensidad. En el mapa 10 se presentan las zonas de mayor susceptibilidad de PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 52 deslizamientos, las cuales además de la probabilidad de afectar a personas, viviendas, cultivos y animales, pueden obstruir el tráfico vehicular, dejando poblados incomunicados durante la atención de un desastre. 5.15. AMENAZAS NATURALES (LICUEFACCIÓN) En la zona del proyecto se presentan condiciones teóricas para que ocurra el fenómeno de licuefacción por la presencia de suelos permeables y de acuíferos someros, la cual se considera una amenaza natural que consiste en la pérdida de resistencia a la tensión de cortante de un terreno arenoso saturado de agua, de forma resumida la licuefacción en la región se puede esperar en el afloramiento del agua subterránea en la superficie, como consecuencia de un sismo que origine la perdida de presión del agua en los poros del acuífero. Mapa 11. Mapa de licuefacción de la zona del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.16. RECURSOS GEOLÓGICOS En la región los recursos naturales de carácter geológico son muy limitados, ya que no existen recursos mineros, la presencia de canteras que se pudieran explotar es muy limitada y se requiere de estudios de detalle. En lo que respecta a fuentes de agregados PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 53 finos, la zona media y baja de ríos que desembocan en el Estero de Jaltepeque están siendo explotados por medio de extracción de arena. La existencia de ignimbrita y tierra blanca, es una oportunidad de fábrica de bloques y adoquines, cuya materia prima es este tipo de tobas, y que pueden ser explotadas como material de relleno. 5.17. PAISAJE, SUELOS, USOS Y CAPACIDAD AGROLÓGICA La zona del proyecto, con el propósito de facilitar la clasificación del recurso suelo se ha dividido en dos zonas: Zona Alta de Montaña y Zona Inclinada de Pie de Monte. 1. Zona Alta de Montaña Este paisaje abarca la parte Norte de la región del proyecto, se trata de un bloque levantado de la corteza terrestre por las fuerzas orogénicas, luego fracturado por numerosas fallas geológicas y fuertemente diseccionado por procesos erosivos a través de miles de años. En la actualidad se presenta como una región muy accidentada, con pocos remanentes, pendientes muy fuertes, cimas largas y estrechas, y valles en forma de “V”, que corren desde las alturas y llegan hasta la parte media de la región. Es utilizada principalmente para cultivo de café, además de pequeñas porciones de terreno que son utilizadas para granos básicos. Se encuentran en esta zona bosques naturales cercanos al volcán de San Vicente, existen también zonas de cultivos como frutales: naranjas, limones, aguacate, mango, mamoncillo, cacao, zapote, mamey, plátano, guineos, marañón, otros. El área urbana en la zona alta es poca, ya que el uso de la tierra se ve limitado por su topografía y por la amenaza de deslizamientos. Las tierras de esta zona se clasifican como: Clase III E, Clase IV E, Clase VI E, Clase VI ES y Clase VII ES. Las Clases III, IV y VI son aptas para el desarrollo de la agricultura siempre y cuando se establezcan obras y prácticas de conservación de suelos y agua; la Clase VII no tiene vocación para el desarrollo agrícola por tener fuertes limitantes, principalmente por las pendientes son susceptibles a erosión hídrica. 2. Zonas Inclinadas de Pie de Monte Constituida por una formación geológica semejante al paisaje anterior, pero este se caracteriza por presentar valles que, aunque fracturados por fallas geológicas, los procesos erosivos han modelado mediante el direccionamiento en menor grado; y se pueden ver remanentes con topografía de ondulada a alomada, separados por quebradas. Esta es la zona de transición entre la zona alta y la planicie costera, es muy difícil caracterizar la zona con un tipo de cultivo ya que no predomina ninguno, existen en la zona cultivos como: café, bosques naturales, frutales, caña de azúcar, pastos y granos básicos. La mayor parte de los núcleos urbanos de la región se ubican dentro de estas zonas, y se considera la de mayor población en presencia humana, también, parte de los suelos están siendo utilizados por las escasas zonas industriales de la región. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 54 Las tierras de esta zona se clasifican como: Clase III ES, Clase IV E, Clase IV ES, Clase VI E y Clase VI ES; las Clases III y IV son aptas para el desarrollo de cultivos agrícolas siempre y cuando se realicen obras y prácticas de conservación de suelos y agua; la Clase VI es acta únicamente para cultivos permanentes como café, frutales y algunas especies forestales; estas tienen suelos poco profundos con topografía accidentada, por lo que son susceptibles a erosión. Mapa 12. Mapa de uso actual del suelo en la zona del proyecto Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.18. CONFLICTO EN EL USO DE LA TIERRA Al superponer el mapa de uso actual del suelo con el mapa de uso potencial o agrológico, se obtiene el mapa de conflictos de la zona del proyecto, en el cual las áreas de terreno en uso correcto son 18,794.07 ha y las áreas que presentan sobre uso o conflicto en el uso son 22,751.32 ha. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 55 Mapa 13. Mapa de Conflictos en el uso de la tierra en la zona del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.19. HIDROLOGÍA Estudia el origen, ocurrencia, distribución y las propiedades físicas, químicas y bacteriológicas del agua que existe en la Litosfera o superficie terrestre, y su interrelación con el medio ambiente y los seres vivientes, comprende: el agua meteórica, agua subterránea y agua superficial. 1. Agua meteórica Forma las aguas precipitadas dentro de una cuenca. Desde el punto de vista meteorológico en el país hay dos épocas: seca y lluviosa, y dos transiciones: seca-lluviosa y lluviosa-seca, las cuales traen como consecuencia el hecho que los ríos presenten los siguientes periodos acuáticos: Periodo de aguas altas, de mayo a octubre. Periodo de aguas bajas, de noviembre a abril. Periodo de transición en mayo y noviembre. 2. Agua subterránea Es agua precipitada que no se evapora ni se escurre, pero se infiltra en la Litósfera, formando los mantos acuíferos. 3. Agua superficial Comprende las aguas que escurren directamente en la superficie libre de la Litósfera, en forma de torrentes, ríos y lagos, los cuales forman cuencas hidrográficas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 56 Para describir las características y el comportamiento hidrológico, y la elaboración del estudio hidrogeológico, es necesario delimitar el área de estudio, esto basado en las características geográficas e hídricas de donde se encuentra ubicada la zona del proyecto y fuente de explotación del recurso hídrico. La zona de estudio se localiza entre las coordenadas 255000 a 277000 N y 502000 a 535000 W. El área de influencia está limitado por la parte media y alta de las cuencas de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, al Norte con el Volcán de San Vicente, al Este limita con el río Lempa, al Sur con la Carretera Litoral, al Oeste con la cuenca del río Jiboa. La zona de estudio comprende la parte Norte de las cuencas El Guayabo, El Pajarito o El Espino, Acomunca, Jalponga y Viejo o Comapa. La zona de estudio está compuesta por un gran número de ríos, quebradas y manantiales, los cuales su gran mayoría corren de Norte hacia el Sur. La zona de estudio se ubica aproximadamente en elevaciones entre 100 y 2,000 msnm, y está constituida por ríos y quebradas. Las cuencas de la zona del proyecto drenan una superficie de 418.71 km2, de la zona del volcán de San Vicente con dirección hacia el Océano Pacífico. Cuadro No 14. Características fisiográficas de las cinco cuencas ubicadas en la zona del proyecto. Parámetro Valor Área 418.71 km2 Perímetro 183.3 km Elevación máxima 2,000 msnm Elevación mínima 100 msnm Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 57 Mapa 14. Mapa de la Red Hídrica de la zona del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.20. HIDROGEOLOGÍA El determinar el comportamiento del agua subterránea dentro de las cuencas, está conformado por diversas formaciones hidrogeológicas. Para evaluar el comportamiento del flujo subterráneo del agua se ha tomado como base el Mapa Hidrogeológico elaborado a escala 1:100,000 (ANDA-FIAS-COSUDE, 2008). Los datos obtenidos del mapa son los siguientes: unidades hidrogeológicas, fallas geológicas, geología de la superficie, dirección del flujo del agua subterránea, nivel estático de los pozos. La información anterior es determinante para entender aspectos importantes del modelo conceptual de la cuenca. 5.20.1. Características hidrogeológicas de las formaciones diferenciadas En la zona del proyecto existen tres Unidades Hidrogeológicas que se diferencian en sus características hidráulicas, las cuales son: 1) Unidad Acuífero Volcánico Fisurado de Gran Extensión y Posible Alta Producción Se representa en el mapa hidrogeológico de la zona del proyecto de color azul y tiene un área de 8,296.44 ha. Esta unidad la constituyen principalmente rocas volcánicas de carácter andesítico y basáltico, con ciertas intercalaciones de materiales Piroclásticos. Entre las rocas volcánicas se pueden distinguir flujos y coladas de lava que provienen de los centros de erupción volcánica. Dichos materiales pueden presentar conductividades hidráulicas de medianas a altas, como consecuencia de su porosidad secundaria (fallamiento existente). PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 58 Su delimitación se constituye por el ámbito comprendido en la jurisdicción hacia el Norte de los municipios de San Pedro Nonualco, Santiago Nonualco, San Juan Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca. Dicha zona se constituye geomorfológicamente por las estribaciones del Volcán de San Vicente. Está ubicada en la parte alta de las cuencas del proyecto, y actualmente se encuentra cultivada con café, árboles forestales y frutales. Son áreas ubicadas aguas arriba de las fuentes de agua superficiales, así como de los afluentes de los ríos Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Pajarito o El Espino, y El Guayabo. Estas zonas tienen prioridad en cuanto a su protección y conservación dentro del Plan de Manejo de Cuencas. 2) Unidad Rocas No Acuíferas Se representa en el mapa hidrogeológico de la zona del proyecto de color café, con un área de 20,281,81 ha. Los materiales de esta unidad están compuestos por flujos macizos de lavas intercaladas con tobas aglomeradas y brechosas, además de lahares cementados, presentando conductividades hidráulicas muy bajas o casi nulas, debido a su baja porosidad o a su alto grado de compactación y cementación. Se considera que constituyen el basamento de los acuíferos identificados en la zona de estudio. La profundidad a la que se encuentra esta unidad puede superar los 100 metros. Se localiza en municipios como San Pedro Nonualco, Santiago Nonualco, San Juan Nonualco, San Rafael Obrajuelo y Tecoluca. Está ubicada en la parte alta y media de las cuencas del proyecto, y actualmente se encuentra cultivada con frutales, café, árboles forestales, granos básicos, caña de azúcar, algunas hortalizas y pastos. Son áreas de terreno ubicadas aguas arriba de fuentes de agua superficiales, así como de los afluentes de los ríos Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Pajarito o El Espino, y El Guayabo. Estas zonas también tienen prioridad en cuanto a su protección y conservación dentro del Plan de Manejo de Cuencas. 3) Unidad Acuífero Poroso de Gran Extensión y Productividad Media Se representa en el mapa hidrogeológico de la zona del proyecto de color celeste, con un área de 12,867.84 ha. Los materiales de esta unidad consisten principalmente en piroclástos retrabajados (pómez, lapilli, tobas), teniendo una distribución granulométrica que varía de fina a gruesa. Las conductividades hidráulicas pueden variar de medias a bajas, como consecuencia al grado de cementación o compactación que pueden tener los granos de los materiales que la constituyen. Esta unidad puede tener más de 50 metros de profundidad. Esta área incluye zonas agropecuarias que se localizan en la parte media de las cuencas ubicadas en los municipios de San Rafael Obrajuelo, Santiago Nonualco, San Juan Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca. Son áreas dedicadas a la producción agrícola y pecuaria, principalmente cultivos como: frutales, granos básicos (maíz, frijol, maicillo), hortalizas, agroforestería, potreros, caña de azúcar, ganado, otros. En ésta área se incluye un corredor longitudinal de usos urbanos, en los cuales se vinculan cuatro centros urbanos: Santiago Nonualco, San Rafael Obrajuelo, San Juan Nonualco y PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 59 Zacatecoluca. Las condiciones topográficas de accesibilidad y de concentración actual de población, presuponen la consolidación de una nueva “Ciudad Lineal”, entre los límites hacia el Norte del recorrido longitudinal de la carretera antigua a Zacatecoluca y el recorrido longitudinal de la carretera del Litoral. Además, comprende una zona con potencial turístico, en donde se ubica el Parque Ecológico Tehuacán, con un área de 78 mz (54.6 ha), ubicado en Tecoluca, a una altura entre 465 y 585 msnm; y en Zacatecoluca se ubica el balneario Ichanmichen. Además, en el mismo mapa se ubican los principales ríos, los pozos excavados y pozos perforados identificados en las cuencas de la zona del proyecto. Mapa No 15. Mapa Hidrogeológico de la zona del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con base al Mapa Hidrogeológico elaborado a escala 1:100,000 (ANDA-FIAS-COSUDE, 2008), 2013. 5.20.2. Características hidráulicas del acuífero Son determinantes para definir condiciones y propiedades hidráulicas de un acuífero, con el fin de predecir posteriormente el comportamiento y disponibilidad del agua subterránea, las cuales son: PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 60 a. Transmisividad Una de las propiedades más importantes de un acuífero es la transmisividad, la cual corresponde al caudal o flujo de agua subterránea que puede pasar por una sección vertical del acuífero de ancho unitario y de altura igual al espesor saturado del mismo. En la zona de estudio se tienen antecedentes respecto a la transmisividad, debido a que existen algunas perforaciones las cuales se han realizado a diferentes profundidades del acuífero, por medio de las cuales se han obtenido rangos de transmisividad entre 25 y 10,000 m2/día. Igualmente, la producción de los pozos son variables, esto se debe a que se observa una heterogeneidad que presentan los estratos de los cuales están formados los acuíferos en la zona de estudio, considerando lo anterior, el acuífero puede aportar entre 12 l/s a 40 l/s. b. Coeficiente de Almacenamiento Es un parámetro de gran importancia de los acuíferos, este indica el volumen de agua que cede o toma por unidad de área, cuando la carga piezométrica desciende o asciende una unidad. Esta medición indica el tipo de acuífero a explotar ya que determina si el acuífero es libre, semiconfinado o confinado. Cuadro No No 15. Rangos de Coeficiente de Almacenamiento en Acuíferos. Tipo de Acuífero Rango Acuífero confinado < 0.001 Acuífero semiconfinado 0.01 - 0.02 Acuífero libre > 0.02 Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque Respecto a las características geológicas e hidrogeológicas encontradas en la zona de estudio, indica que existen varios acuíferos, los cuales se determina que son semiconfinados y libres, tomando en cuenta el análisis litológico que se localizaron en las perforaciones de pozos en la zona de estudio. Los estratos geológicos están bien definidos entre los que se identificaron: Piroclástos retrabajados, sedimentos aluviales, Piroclástos de pómez (tierra blanca), lavas y escorias, estos estratos presentan variaciones en las características hidráulicas del acuífero y se estiman de moderada a alta transmisividad y de moderada a alta permeabilidad, tanto verticales como horizontales. El acuífero de mejor producción al Sur de la cuenca de la zona de estudio presenta características de acuífero libre, considerando el nivel estático que oscila entre 20 a 30 metros, sumado a lo anterior es importante considerar que en la zona de estudio se localizan diferentes niveles de acuíferos que son divididos ya sea por lavas, arcillas o materiales consolidados. 5.20.3. Dirección de Flujo Se refiere a la dirección del agua subterránea desde un punto de mayor energía hacia un punto de menor energía. En la zona de estudio la dirección general del escurrimiento del agua subterránea está asociada con la topografía del terreno, para esta zona en particular el movimiento sucede desde la zonas medias-altas del volcán de San Vicente, PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 61 siguiendo la pendiente natural del terreno, considerando el movimiento del agua desde la zona de mayor a menor potencial hidráulico dentro de la cuenca. La zona de mayor importancia en la recarga potencial de acuíferos es la cultivada de café y bosques, aunque estas áreas se consideran como zonas no acuíferas, sin embargo, si representan importancia en la recarga acuífera debido a que son zonas que recargan y trasmiten el agua a través de poros y fracturas o fallamiento de las formaciones de lavas, cenizas volcánicas, piroclastos retrabajados, otras. El movimiento del agua subterránea se localiza desde la zona Norte de las cuencas hacia la zona Sur, el movimiento es descendente en línea a descargar al Estero de Jaltepeque. 5.20.4. Aprovechamiento Subterráneo En la zona de estudio se realizaron trabajos de campo para determinar las fuentes de agua existentes y en las cercanías de estas. Es importante mencionar que algunas fuentes de agua que abastecen a la población dentro del área de estudio se encuentran fuera de la zona del proyecto. Las fuentes de agua inventariadas se refieren a pozos perforados y manantiales (ojos de agua, nacimientos). 5.21. INVENTARIO DE MANANTIALES Con respecto a las fuentes superficiales, se encontraron manantiales dentro del área de interés del presente estudio, los cuales son administrados por ANDA y se enumeran a continuación: Cuadro No 16. Manantiales de ANDA dentro de la zona del proyecto. N° 1 2 3 4 5 6 7 Nombre del Manantial Lazareto Pozo Lazareto Los Faustinos La Quinta El Zapote El Zapote Los Gorriones Municipio San Pedro Nonualco San Pedro Nonualco Santiago Nunualco San Vicente San Vicente San Cayetano Istepeque Tecoluca Departamento Norte Este Caudal l/s La Paz La Paz La Paz San Vicente San Vicente 276399 276750 270892 281409 281255 305575 305960 508003 521500 519625 0.02 10.1 9.30, 11.98 y 9.57 1.2, 2.01 y 1.63 3.75 San Vicente San Vicente 281458 271221 521430 524593 Fuente: ANDA, 2013. 5.22. INVENTARIO DE POZOS Se realizó un inventario de la explotación del recurso hídrico subterráneo de la zona de estudio y se obtuvo un listado de 19 pozos perforados que administra ANDA, sin embargo, en la zona existe un número mayor de fuentes de explotación ya sean municipales, privadas, Juntas de agua, ADESCOS (Comités de Agua), otras. La falta de información de PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 62 estas fuentes no permite realizar análisis completos del manejo de los recursos hídricos en el país y en la zona del proyecto. Cuadro No 17. Inventario de Pozos Perforados por ANDA en la zona del proyecto. Coordenadas No Profundida d (m) (pulgadas) Caud al (l/s) Transmisividad (m2/día) N E 263439 506788 32 110 8 12 106 263439 506788 21.6 100 12 17.3 34.74 1 Pozo #1 Hoja de Sal 2 Pozo #2 Hoja de Sal Municipio Santiago Nonualco Santiago Nonualco 3 Pozo #1 Los Pozos Zacatecoluca 265400 510950 37.8 97.54 12 18.3 75 4 Pozo #2 Los Pozos Zacatecoluca 13°30.1' 88°51.4' 49.1 106.7 12 40.95 210.77 5 Pozo #3 Los Pozos Zacatecoluca 13°30.6' 88°52.1' 49.4 94.51 8 17 322.3 6 Pozo #4 Los Pozos Zacatecoluca 13°30'58.27" 88°52'7.61" 63.4 105 8 15.81 1382.9 7 Pozo #5 Los Pozos Zacatecoluca 13°30'57.30" 88°52'7.65" 60.7 147 12 31.5 470.91 8 Pozo #1 El Rosario El Rosario 263430 495400 13.72 52.12 8 12.62 373 9 Pozo #1 El Rosario La Paz 263430 495410 18.29 91.44 8 18.93 931 10 264950 508300 33.22 60.96 8 19.56 248 11 Pozo #1 La Ermita La Paz Pozo #1 Tanque El Arco Tecoluca 13°32'37.62" 88°46'40.36" 32.72 132.74 10 37.85 1746.24 12 Pozo #1 El Playón 13°26'18.73" 88°46'45.99" 11.58 161.58 12 40.95 10736.02 13 Pozo #1 El Lazareto Pozo #1 San Juan Nonualco Pozo #2 San Juan Nonualco Pozo #3 San Juan Nonualco Pozo #1 Santa Catarina 15.24 109.75 8 9.45 25.61 14 15 16 17 18 19 Nombre del Pozo Diámetro NE (m) Tecoluca San Juan Nonualco San Juan Nonualco San Juan Nonualco 13°30.530' 88°53.829' 27.44 96.03 12 31.5 99.18 13°30.527' 88°53.830' 37.8 97.56 12 18.27 74.39 13°30.522' 88°53.8330' 45.73 96.63 12 25.3 87.13 Zacatecoluca 13°31.191' 88°52.510' Pozo #1 Santa Fe Zacatecoluca Pozo #1 Jardín del Amor Zacatecoluca 13°30.999' 88°52.250' 58.54 126.22 12 13°30.464' 88°51.524' Fuente: ANDA, 2013. La información obtenida del inventario de pozos perforados de la zona del proyecto, es que los valores de los niveles freáticos de la zona indican que existen acuíferos libres y semiconfinados, esto se determinó debido a la profundidad de los niveles freáticos y a la litología de estos en los acuíferos explotados. Se obtuvo que en la zona existen dos o más acuíferos, basado en los niveles, los cuales varían entre 11 y 63 metros. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 63 Mapa 16. Mapa de Ubicación de Pozos y Manantiales, y Dirección de Flujo. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con base al Mapa Hidrogeológico elaborado a escala 1:100,000 (ANDA-FIAS-COSUDE, 2008), 2013. 5.23. ABASTECIMIENTO DE AGUA Actualmente la población de la zona del proyecto cuenta con agua domiciliar, logrando abastecer aproximadamente a 70,000 habitantes (60%). La explotación de agua en la zona se estima en un volumen de 15,866.9 m3/día proveniente de pozos, y 2,771.2 m3/día provenientes de manantiales. Cuadro No 18. Fuentes de abastecimiento de agua por ANDA en la zona del proyecto. No 1 Municipio Santiago Nonualco 2 3 San Rafael Obrajuelo San Juan Nonualco 4 Zacatecoluca 5 6 San Pedro Nonualco Tecoluca Fuente de Abastecimiento Pozo #1 Hoja de Sal, Pozo #2 Hoja de Sal, Pozo #3 Hoja de Sal, Captaciones Los Faustinos. Pozo La Ermita. Pozo #1, Pozo #2 y Pozo #3, todos de San Juan Nonualco. Pozo Santa Catalina, Pozo Santa Fe, Pozo #1 Pb Los Pozos, Pozo #2 Pb Los Pozos, Pozo Jardín de Amor. Pozo #1 El Lazareto, Captación El Lazareto. Pozo #1 El Arco, Captación Los Gorriones. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 64 No 7 Municipio San Vicente Fuente de Abastecimiento Pozo #1 Ana Guerra de Jesús, Pozo #2 Ana Guerra de Jesús, Pozo #3 Pb Los Pozos, Pozo #4 Los Pozos, Captaciones La Quinta y El Zope Fuente: ANDA, 213, 5.24. BALANCE HÍDRICO DE LA ZONA DEL PROYECTO El balance hídrico es la disponibilidad actual de agua en las varias posiciones que esta puede asumir, por ejemplo: volumen de agua circulando en ríos, arroyos y canales; volumen de agua almacenado en lagos naturales y artificiales; pantanos; humedad del suelo; agua contenida en tejidos de los seres vivos. También puede definirse como la disponibilidad hídrica de la cuenca. El objetivo del balance hídrico de este estudio es estimar la disponibilidad de agua en la zona media y alta de las cuencas que drenan al Estero de Jaltepeque, que establece la igualdad entre entradas y salidas de agua sobre un área delimitada, y conocer las condiciones de rendimiento de los pozos perforados. Las entradas de agua en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto pueden darse por: Precipitaciones: lluvia. Aporte de aguas subterráneas desde cuencas hidrográficas colindantes, en efecto, los límites de los acuíferos subterráneos no siempre coinciden con los límites de los partidores de agua que separan las cuencas hidrográficas. Transvase de agua desde otras cuencas o aportes laterales de otras cuencas. Las salidas de agua pueden darse de las siguientes formas: Evapotranspiración de bosques y áreas cultivadas con o sin riego. Evaporación. Infiltraciones profundas que van a alimentar acuíferos. Derivaciones hacia otras cuencas hidrográficas. Derivaciones para consumo humano, industria o agroindustria. Derivaciones para riego de cultivos y consumo de animales. Salida de la cuenca hacia un receptor. Escurrimiento superficial. Flujo hacia ríos, conocido como “flujo base”. Descargas como manantiales. Extracción a través de pozos. El establecimiento del balance hídrico completo de una cuenca hidrográfica es un problema muy complejo, que involucra muchas mediciones de campo. Con frecuencia, para fines prácticos, se suelen separar el balance de las aguas superficiales y el de las aguas subterráneas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 65 El balance hídrico se realizó por medio de información disponible en la zona de estudio, considerando algunos parámetros basado en el uso del suelo y características físicas de uso del suelo. Para el análisis del balance hídrico elemental se utilizó la metodología de Gunther Shosinsky y Marcelino Losilla (2001). Para realizar el cálculo se utilizó el uso del suelo de la zona de estudio y se determinó lo siguiente: Cuadro No 19. Consolidado de Recarga Hídrica basado en el uso del suelo de la zona del proyecto. No Uso del Suelo Área (m2) Área (km2) Recarga Potencial (mm/año) Recarga Potencial (l/año) Recarga Potencial (m3/año) Recarga Potencial (millones m3/año) 1 Bosques naturales 30,393,126.20 30.3931262 240.52 7310154714 7,310,154.714 7.3 2 Café y frutales 68,457,422.87 68.45742287 355.35 24326345216 24,326,345.216 24.3 3 Áreas urbanas 7,970,194.68 7.97019468 121.81 970849414 970,849.414 1.0 4 Caña de azúcar 9,084,265.92 9.08426592 205.20 1864091367 1,864,091.367 1.9 5 Pastos, frutales y granos básicos 303,297,814.03 303.297814 332.52 1.00853E+11 100,852,589.1 100.9 419,202,823.70 419.2028237 1,255.40 1.35324E+11 135,324,029.8 135.3 Total Fuente: ANDA, 2013. La recarga potencial de la parte media y alta de las cinco cuencas de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque se estima en 135.3 millones de metros cúbicos de agua al año. 5.25. DEMANDA DE AGUA EN LA ZONA DEL PROYECTO Para el análisis de la demanda de agua de la zona de estudio se tomó en cuenta la población reportada en el VI Censo de Población y V de Vivienda, 2007, de los municipios que se localizan en la zona del proyecto; además, la información obtenida en los Diagnósticos Rurales Participativos referente a la población por comunidades y cantones, número de animales (ganado bovino y porcino, aves de corral, perros, caballos y cabras) dentro del área de estudio. En cuanto a la dotación de agua por persona por día se consideró la Norma de ANDA, que considera una dotación para el área urbana de 150 -200 litros por persona por día, y para la zona rural de 90 – 150 litros por persona por día, para el presente análisis se consideró una dotación promedio de 150 litros por persona por día. Para la zona del proyecto se considera una demanda de agua anual aproximada de 9,399,644.25 m3/año, para actividades como: Consumo humano. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 66 Riego de cultivos. Consumo de animales. En el Cuadro No 20 se presenta un resumen del balance hídrico de la zona del proyecto, asumiendo una precipitación promedio de 1,674 mm/año, y valores obtenidos de infiltración, escorrentía superficial y evapotranspiración, como la resta de la precipitación menos la infiltración y la escorrentía superficial. Cuadro No 20. Balance hídrico total en m3/año en las cinco cuencas de la zona del proyecto. Uso del suelo Bosques naturales Café Áreas urbanas Caña de azúcar Pastos y granos básicos Total Escorrentía superficial (m3/año) Áreas (m2) Precipitación (m3/año) Infiltración (m3/año) Evapotranspiración (m3/año) 30,393,126.20 68,457,422.87 7,970,194.68 50,817,307.01 114,460,811.00 13,326,165.50 40,404,621.97 94,588,305.75 9,792,499.99 0 5,334,886.96 1,841,114.97 10,412,685.04 14,537,618.32 1,692,550.54 9,084,265.92 15,188,892.64 10,127,957.23 3,131,800.67 1,929,134.71 303,297,814.00 419,202,823.67 507,113,945.00 700,907,121.15 433,940,314.40 588,853,699.34 8,765,306.82 19,073,109.42 64,408,323.78 92,980,312.39 Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque Del Cuadro No anterior se puede deducir la cantidad de agua disponible para proyectos de riego (escorrentía superficial), la cantidad de agua subterránea (infiltración), y el valor estimado para la evapotranspiración nos da una idea de la cantidad de agua que se pierde por efecto de la evaporación y por el consumo de la vegetación existente. 5.26. CALIDAD DEL AGUA La calidad de agua de los ríos en relación a su condición para permitir el desarrollo de vida acuática se realiza utilizando el Índice de Calidad de Agua (ICA), el cual para condiciones óptimas adopta un valor máximo determinado de 100, valor que va disminuyendo con el aumento de la contaminación en el agua en estudio, hasta un valor de cero. Los resultados del muestreo más reciente realizado entre abril y julio del 2011 por él MARN, muestran que ninguno de los ríos evaluados presentan calidad de agua “Excelente”, teniendo la mayoría de sitios agua de calidad “Regular” desde el punto de vista de su calidad ambiental, tal como se muestra a continuación: PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 67 Cuadro No 21. Indicadores para evaluar la calidad del agua. Calidad ambiental* Usos Porcentaje de sitios Excelente Facilita el desarrollo de vida acuática 0% Buena Facilita el desarrollo de vida acuática 12% Regular Limita el desarrollo de vida acuática 50% Mala Limita el desarrollo de vida acuática 31% Pésima Imposibilita el desarrollo de vida acuática 7% Fuente: MARN, 2012. * Según el Índice de Calidad del Agua (ICA). 5.26.1. Evaluación de aptitudes de uso La principal causa de contaminación del recurso agua en casi la mayoría de sitios evaluados es la contaminación por aguas residuales domésticas sin tratamiento y falta de saneamiento básico prevalentes en las zonas de aporte, la cual se evidencia en la presencia de altas concentraciones de bacterias Coliformes fecales en el agua, las cuales son microorganismos que se encuentran normalmente en el intestino de personas y animales de sangre caliente, que se utilizan como indicadores de evidencia de contaminación fecal por su alto tiempo de sobrevivencia. Adicionalmente, las condiciones de turbidez, color aparente y alta concentración de carga orgánica biodegradable cuantificada a través del análisis de la Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5), muestra la consecuente disminución de los niveles de oxígeno disuelto, y hacen que la calidad ambiental del agua de la mayoría de ríos sea deficiente para los usos evaluados. Como era de esperarse, las zonas donde la calidad del agua presenta condiciones más críticas se localizan aguas abajo de los centros poblacionales, zonas de actividad industrial y comercial, como consecuencia de las descargas de aguas residuales sin tratamiento y desechos sólidos que reciben en el trayecto, además de zonas donde las condiciones de saneamiento básico son deficientes. 5.26.2. Normas de comparación utilizadas Para evaluar la aptitud del agua para potabilizar por métodos convencionales y para riego, se compararon los datos con los valores recomendados en la Norma del Decreto 51 Diario Oficial del 16 de noviembre de 1987, mientras que para evaluar la aptitud para uso recreativo con contacto humano, se aplicó lo establecido por la Organización Mundial de la Salud (OMS): PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 68 1) Agua apta para potabilizar. Debe presentar bajos niveles de contaminación de tipo orgánico biodegradable, niveles aceptables de oxígeno disuelto y ausencia de compuestos tóxicos. 2) Agua apta para riego. Debe presentar bajos niveles de sales y recuentos microbiológicos; y niveles de acidez o basicidad cercanos a la neutralidad. 3) Agua apta para desarrollo de vida acuática. Debe presentar ciertas condiciones de calidad de agua mínimas para promover el equilibrio y desarrollo de vida acuática, como: niveles bajos de compuestos orgánicos biodegradables, de aniones detonadores de procesos de eutrofización, de bacterias Coliformes fecales, de sólidos suspendidos y disueltos, así como niveles óptimos de oxígeno disuelto. 4) Agua apta para uso recreativo con contacto humano. Debe presentar baja cantidad de recuentos microbiológicos y turbidez, así como alto porcentaje de saturación de oxígeno. 5.26.3. Resultados de calidad de agua obtenidos en la zona del proyecto Según el Informe de Calidad de Agua de los Ríos de El Salvador, 2011, publicado en marzo 2012 por el Observatorio Ambiental del MARN, la Región Hidrográfica “F” río Jiboa–Estero de Jaltepeque, incluye ríos comprendidos entre el río Jiboa y el río El Guayabo, los cuales drenan desde la cadena montañosa central hacia la planicie costera; dicha región cuenta con 4 sitios de muestreo ubicados en los ríos Jalponga y el Guayabo. 1) Calidad ambiental valorada a través de la aplicación del ICA De los sitios evaluados ninguno cuenta con una calidad “Excelente” o “Buena” según el ICA; por lo anterior, no existe agua con calidad que permita el desarrollo deseado de vida acuática, es decir, diversidad acuática con equilibrio ecológico. La evaluación de resultados de calidad general de las aguas superficiales de la región indica que la calidad general del agua es “Regular” según el ICA, lo que indica que existe limitación para el desarrollo de vida acuática. 2) Agua cruda para potabilizar por métodos convencionales De los sitios de muestreo, ninguno cumple con la aptitud de uso para agua cruda para potabilizar por métodos convencionales, debido a valores fuera de norma de DBO 5, fenoles, oxígeno disuelto y recuentos bacterianos altos de Coliformes fecales que oscilan de 1,700 a 15,000 Número Más Probable (NMP) por 100 ml. 3) Agua apta para riego La calidad de agua de la región es apta para riego y actividades agrícolas, pero de los sitios de muestreo evaluados solamente el río Jalponga sobre carretera puente litoral no cumple con la aptitud de uso debido a recuentos bacterianos altos de Coliformes fecales que oscilan de 1,700 a 15,000 NMP/100 ml. 4) Agua apta para usos recreativos con contacto humano La calidad de agua de los sitios evaluados en esta región no cumplen con la aptitud de uso para actividades recreativas con contacto humano, debido a valores fuera de norma PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 69 de oxígeno disuelto, turbidez y recuentos bacterianos altos de Coliformes fecales que oscilan de 1,700 a 15,000 NMP/100 ml. Cuadro No 22. Resultados de parámetros de calidad de agua de los ríos El Guayabo y Jalponga. Sitio de muestreo /Parámetros Unidades Riego pH Color aparente Conductividad eléctrica Oxígeno disuelto Turbidez Boro Cloruros Fenoles Pt-Co uS/cm 0-750 mg/l FAU mg/l 0-2.0 mg/l 0-150 4.0-6.5 0-250 mg/l Menor o igual que 195 0-250 93.00 81.00 151.50 152.00 Mayor o igual que 7 3.15 4.79 3.74 4.20 Menor o igual que 10 10.90 11.50 21.10 27.35 6.5-8.4 Agua potable Actividades recreativas 6.5-9.2 El Guayabo Jalponga 1 Jalponga 2 Jalponga 3 7.03 7.72 7.15 6.83 358.00 202.00 198.10 196.80 ND ND ND ND Menor que 3.5 9.82 3.74 4.44 4.21 0.0 0.0 0.30 4.50 Fuente: MARN; 2012. ND = No detectable. Límite de Detección del Boro: 0.02 mg/l. Cuadro No 23. Resultados de parámetros de calidad de agua de los ríos El Guayabo y Jalponga. Sitio muestreo /Parámetros Unidades Riego Agua potable Nitratos Sulfatos Zinc Cobre Demanda Bioquímica de Oxígeno Sólidos Totales Disueltos Coliformes fecales RAS Sodio mg/l mg/l Menor o igual que 200 mg/l mg/l mg/l mg/l % 0-10 % 0-60 0-4 0-600 5 4 3 3 293.00 222.00 210.50 196.00 NMP/100 ml Menor o igual que 1,000 Menor o igual que 1,000 Menor o igual que 1,000 2,000 1,700 4,900 15,000 0.91 0.62 0.59 0.52 30.77 26.76 27.99 24.55 Menor o igual que 45 Actividades recreativas El Guayabo Jalponga 1 Jalponga 2 Jalponga 3 3.55 4.19 4.08 3.52 13.00 4.00 5.00 4.00 ND ND ND ND ND ND ND ND Fuente: MARN; 2012. ND = No detectable. Límite de Detección del Zinc: 0.005 mg/l. Límite de Detección del Cobre 0.004 mg/l. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 70 Cuadro No 24. Resultados de parámetros de calidad de agua para calcular el Índice de Calidad de Agua (ICA) de los ríos El Guayabo y Jalponga. Sitio pH Oxígeno Disuelto (mg/l) Turbidez (FAU) Fosfatos (mg/l) Nitratos (mg/l) DBO5 (mg/l) TDS (mg/l) Coliformes Fecales (NMP/100 ml) 3.15 Porcentaje de Saturación OD (%) 44.78 El Guayabo Jalponga 1 Jalponga 2 Jalponga 3 7.03 7.72 7.15 6.83 Calificación (ICA) 2,000 Índice de Calidad Ambiental (ICA) 51 10.90 1.20 3.55 5.00 293.00 4.79 3.74 4.20 69.10 53.08 62.56 11.50 21.10 27.35 0.75 1.10 0.88 4.19 4.08 3.52 4.00 3.00 3.00 222.00 210.50 196.00 1,700 4,900 15,000 60 53 52 Regular Regular Regular Regular Fuente: MARN; 2012. Cuadro No 25. Valoración de la calidad del agua y aptitudes de uso de los ríos El Guayabo y Jalponga. Sitio Ubicación ICA Calificación Apta para Potabilizar Apta para Riego Apta para Contacto Humano El Guayabo Río El Guayabo, caserío Barrio Nuevo, La Paz Río Jalponga, aguas arriba de Santiago Nonualco, caserío San Sebastián, La Paz Río Jalponga, cantón Concepción Jalponga La Paz Río Jalponga, sobre puente carretera Litoral, La Paz 51 Regular NO NO NO 60 Regular NO NO NO 53 Regular NO NO NO 52 Regular NO NO NO Jalponga 1 Jalponga 2 Jalponga 3 Fuente: MARN; 2012. Mapa 17. Sitios de muestreo de los ríos Jalponga y El Guayabo. Río Jalponga Río El Guayabo Fuente: MARN; 2012. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 71 Además, en el Cuadro No 26 se presentan los resultados de los análisis de la calidad del agua de manantiales y tanques de captación y distribución, que se ubican en el municipio de San Pedro Nonualco y Santiago Nonualco. Cuadro No 26. Calidad del agua de manantiales y tanques ubicados en la zona del proyecto. No. Manantial Ubicación Calidad del agua 1 Ojo de Agua Cantón San Ramón, municipio de San Pedro Nonualco. Agua bacteriológicamente no apta para consumo humano. De acuerdo a parámetros realizados a la muestra se observa que los siguientes parámetros no cumplen con la Norma Salvadoreña de agua potable NSO 13.07.01:04: Turbiedad, Manganeso, Aluminio, Coliformes totales y Escherichia coli. Laboratorio PRO-VIDA y Laboratorio LECC, 2010. 2 Los Chorros Cantón San Ramón, San Pedro Nonualco. Agua bacteriológicamente no apta para consumo humano. De acuerdo a parámetros realizados a la muestra se observa que los siguientes parámetros no cumplen con la Norma Salvadoreña de agua potable NSO 13.07.01:04: Turbiedad, Manganeso, Aluminio, Coliformes totales y Escherichia coli. Laboratorio PRO-VIDA y Laboratorio LECC, 2010. 3 Río Frío Cantón Hacienda Vieja, San Pedro Nonualco. Agua bacteriológicamente no apta para consumo humano. De acuerdo a parámetros realizados a la muestra se observa que los siguientes parámetros no cumplen con la Norma Salvadoreña de agua potable NSO 13.07.01:04: Turbiedad, Manganeso, Aluminio, Cadmio, Coliformes totales y Escherichia coli. Laboratorio PRO-VIDA y Laboratorio LECC, 2010. 4 La Montañita Cantón El Roble, comunidad El Volcancito, San Pedro Nonualco. Agua bacteriológicamente no apta para consumo humano. De acuerdo a parámetros realizados a la muestra se observa que los siguientes parámetros no cumplen con la Norma Salvadoreña de agua potable NSO 13.07.01:04: Turbiedad, Manganeso, Aluminio, Coliformes totales y Escherichia coli. Laboratorio PRO-VIDA y Laboratorio LECC, 2010. 5 El Guanabo Cantón La Comunidad, San Pedro Nonualco. Agua bacteriológicamente no apta para consumo humano. De acuerdo a los parámetros realizados a la muestra se observa que los siguientes parámetros no cumplen con la Norma Salvadoreña de agua potable NSO 13.07.01:04: Manganeso, Coliformes totales y Escherichia coli. Laboratorio PRO-VIDA y Laboratorio LECC, 2010. 6 San Sebastián Santiago Nonualco. Agua bacteriológicamente no apta para consumo PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 72 No. Manantial Ubicación Calidad del agua humano. De acuerdo a parámetros realizados a la muestra se observa que los siguientes parámetros no cumplen con la Norma Salvadoreña de agua potable NSO 13.07.01:04: Manganeso, Coliformes totales y Escherichia coli. Laboratorio PRO-VIDA y Laboratorio LECC, 2010. 7 Tanque Sistema agua cantón Ramón. del de del San Cantón San Ramón, San Pedro Nonualco. Agua bacteriológicamente no apta para consumo humano. De acuerdo a parámetros realizados a la muestra se observa que los siguientes parámetros no cumplen con la Norma Salvadoreña de agua potable NSO 13.07.01:04: Turbiedad, Cloro residual, Hierro total, Aluminio, Coliformes totales y Escherichia coli. Laboratorio PRO-VIDA y Laboratorio LECC, 2010. 8 Tanque del Sistema de agua del cantón Hacienda Vieja. Cantón Hacienda Vieja, San Pedro Nonualco. Agua bacteriológicamente no apta para consumo humano. De acuerdo a parámetros realizados a la muestra se observa que los siguientes parámetros no cumplen con la Norma Salvadoreña de agua potable NSO 13.07.01:04: Coliformes totales y Escherichia coli. Laboratorio PRO-VIDA y Laboratorio LECC, 2010. Fuente: Ingeniería Sin Fronteras y Asociación Madre Cría 2012. Mapa 18. Ubicación de cinco manantiales en los municipios de San Pedro Nonualco y Santiago Nonualco. Fuente: Ingeniería Sin Fronteras y Asociación Madre Cría 2012. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 73 5.26.4. Amenazas antropogénicas a la calidad del agua Se consideran como amenazas antropogénicas a los cuerpos de agua superficial, los vertidos que hacemos los seres humanos a los cauces naturales, para el caso particular se ha considerado la ubicación de botaderos de residuos sólidos, los vertidos de aguas residuales procedentes del uso doméstico, proceso del café, rastros municipales, granjas, descargas de agua procedentes del procesamiento de quesos y otras actividades humanas en la zona. Para el caso particular de los botaderos de residuos sólidos, se han detectado éstos como posibles amenazas a la calidad del agua superficial por su ubicación en las cercanías de ríos. El río con mayor amenaza es el Jalponga, con el botadero de Santiago Nonualco, cuya contaminación podría estar llegando hasta el Estero de Jaltepeque; sin embargo, a lo largo de ríos y quebradas existen sitios donde los(as) pobladores depositan residuos sólidos como: desechos de construcciones, desechos vegetales y domésticos en general, que afectan también el comportamiento hidráulico del drenaje superficial. Otras amenazas antropogénicas la representa la extracción de arena de manera desordenada y sin control en la ribera de ríos, que puede ocasionar variabilidad en la posición de ríos (desbordamientos), cambiando su dirección hacia antiguos cauces, los cuales en la zona baja se encuentran ocupados por personas. Otra amenaza la constituyen las lotificaciones, en las cuales el uso de letrinas de hoyo seco es común, lo cual es un impacto directo a la calidad del agua subterránea. Foto 1. Vista panorámica del río Jalponga y contaminación con residuos sólidos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 74 Foto 2. Vista panorámica del río El Guayabo y contaminación por lavado de ropa y maíz para elaborar tortillas. 5.27. BIODIVERSIDAD La diversidad biológica o biodiversidad, es la variedad de especies animales y vegetales, la variación genética que existe dentro de cada especie, y las comunidades ecológicas en que estas especies interactúan entre sí y con el medio físico. Otro concepto la define como la variabilidad de organismos vivos de cualquier especie, incluyendo los ecosistemas terrestres, acuáticos de agua dulce y marinos, los complejos ecológicos de los que forman parte, la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. La situación general de la zona del proyecto ha sido fuertemente alterada por los usos antrópicos del suelo, quedando en la actualidad solamente pequeños reductos de vegetación original en las diferentes zonas. Acciones como la tala indiscriminada de bosques, la sustitución de la cobertura vegetal original por cultivos como el café, granos básicos, frutales, otros, ha provocado alteraciones en la composición y distribución de las especies, propiciando que especies más agresivas desplacen a especies originales, disminuyendo así la variación genética y la diversidad de especies nativas en las zonas de vida. En las zonas definidas como “bosque de galería” se observa alguna diversidad de especies, como árboles de amate, chilamate, almendro de río, otros, ya que estas especies generalmente se encuentra en áreas correspondientes a márgenes de ríos y quebradas en pendientes mayores del 65%. En la región también se observa la conservación de pequeñas áreas de bosques naturales en las áreas inmediatas a farallones, al volcán de San Vicente o en pendientes mayores al 80%. Las áreas alomadas e incluso quebradas con pendientes menores al 60% son aprovechadas para cultivos de granos básicos, frutales, caña de azúcar y en forma dispersa actividades de ganadería. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 75 El desarrollo urbano es una de las actividades principales que en la actualidad están incidiendo en forma directa en el uso del suelo, debido a la eliminación de áreas de bosque por la construcción de viviendas. La biodiversidad en la zona del proyecto se define por la caracterización climática y la zonificación de los recursos naturales, en este sentido se han identificado tres zonas que presentan características particulares: 1. Zona de cultivos anuales, pasto natural y vegetación dispersa Es la zona más amplia, en general se origina a partir de la carretera del Litoral, aproximadamente desde los 100 msnm hacia el Norte. En ella se observan numerosos asentamientos humanos agrupados en caseríos y cantones, incluyendo la zona baja del área urbana; amplias áreas dedicadas a cultivos como caña de azúcar, frutales como cítricos y mango; maíz, maicillo, cultivo de yuca, otros; así como zonas deforestadas y sin cultivos que se usan para pasto natural y cultivado. Asociado con estos usos del suelo se encuentra vegetación natural dispersa constituida por especies como: madrecacao, caulote, jiote, quebracho, marañón, otras. 2. Zona de fincas de café Localizada a partir de los 500 a 1,600 msnm, corresponde a la parte alta de la región. Es una zona con abundante población humana, en donde predomina el cultivo de café asociado con árboles que proporcionan sombra como: pepeto o cuje, cítricos, mango, aguacate, zapote, mamey, mamoncillo, plátano, variedades de guineo, volador, cedro, guachipilín, izote, otras. Además, en forma combinada se encuentran áreas con cultivos como maíz, frijol, maicillo, frutales, algunas hortalizas, pasto natural y cultivado. 3. Zona de bosque natural Constituida por espacios relativamente pequeños dispersos por toda la zona del proyecto, con vegetación boscosa natural. Incluye el bosque de galería o vegetación que se desarrolla en las riberas de ríos, en donde se observan especies dispersas como: laurel, mango, conacaste negro, conacaste blanco, jiote, almendro de río, chilamate, madrecacao, ceiba, jocote, otras. En general, a pesar de que existen aspectos y especies características que tipifican a cada una de las tres zonas descritas, no es posible definir límites precisos, ya que los tipos de uso del suelo se encuentran mezclados en forma irregular, encontrándose asentamientos humanos dispersos en el área, predominando una marcada deforestación acompañada de agricultura de subsistencia, lo cual incide en el deterioro del resto de recursos naturales existentes. Esta combinación de ecosistemas se ve favorecida por la presencia de ríos que drenan por la región hacia el Estero de Jaltepeque (Océano Pacífico), caracterizados por constituir bosques de galería que conforman pequeños corredores biológicos por donde se desplazan determinadas especies de fauna silvestre. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 76 5.28. RECURSOS BIÓTICOS La flora y fauna conforman un recurso natural para el país, tanto por su utilización directa como por los servicios naturales que generan en su interacción con factores ambientales. En la zona del proyecto se encuentran en forma dispersa y combinada una aceptable cantidad y diversidad de especies de flora y fauna, con el inconveniente que de continuar el proceso actual de uso del suelo y de explotación de los recursos naturales, determinadas especies podrían llegar a la extinción. La protección de la diversidad biológica surge por influencia de la comunidad internacional y por el interés nacional por la conservación de recursos vulnerables en determinadas zonas. El área del proyecto posee un buen índice de diversidad biológica, no obstante, la constante destrucción de hábitats naturales, así como los métodos de captura y cacería, amenazan la permanencia de especies de gran importancia económica y ecológica, que requieren de determinados espacios como son los ambientes marino-costeros, acuáticos continentales y terrestres. 5.28.1. Flora Las especies vegetales presentes en la región del proyecto han sido identificadas en: la zona marino costera (1), zona de cultivos anuales (2), zona de fincas de café (3) y zona de bosques naturales (4) (Cuadro No 27): Cuadro No 27. Lista de plantas que se encuentran en la zona del proyecto. No. Nombre Común Nombre Científico 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Aceituno Aguacate Almendro Almendro de río Amate Anona Arbol de fuego Arbol de pan Bálsamo Bambú Barillo Bonete o Cabo hacha Cacao Café Caoba Capulín de Simarouba glauca Percea americana Terminalia catappa Andira inermis Ficus goldmanii Annona spp. Delonix regia Artocarpus altilis Myroxylon balsumun Bambusa vulgaris Calophyllum calaba Luehea candida Theobroma cacao Coffea arabica Swietenia humilis Trenia micrantha PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE * * * Zonas* 2 3 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 4 * * * * * 77 No. Nombre Común Nombre Científico 1 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 Carao Castaño Caulote Cedro Ceiba Cenícero Cerezo de Belize Chaperno negro Chaperno blanco Chaquiro Chilamate Cincahuite Cincho Coco Cojón de puerco Conacaste blanco Conacaste negro Cortéz blanco Eucalipto Flor amarilla Flor barbona Flor de mayo Gravileo Guineo de seda Guachipilín Guarumo Guaje Guayabo Huiscoyol Icaco Istatén Izcanal Izote Jiote Jocote jobo Jocote Laurel Lengua de vaca Leucaena Limón Madrecacao Cassia grandis Sterculia apetla Guazuma ulmifolia Cedrela odorata Ceiba pentandra Pithecollobium saman Eugenia myrtifolia Lonchocarpus minimiflorus Lonchocarpus peninsularis Collubrina ferruginosa Picus glabrata Laguncularia racemosa Lonchocarpus salvadorensis Cocos nucifera Stemmadema donnell-smithi Albizzia caribaea Enterolobium cyclocarpum Tabebuia chrysantha Eucalipto camaldulensis Cassia siamea Caesalpinia pulcherrima Plumeria rubra Grevillea robusta Musa sapientum L. Diphysa robinoides Cecropia peltata Leucaena diversifolia Psidium guajaba Bactris balanoidea Chrysobalanus icaco Avicennia nítida Acacia hindsii Yuca elephantipes Bursera simaruba Spondias mombin Spondias purpurea Cordia alliodora Curatela americana Leucaena leucocephala Citrus aurantifolia Swing Gliricidia sepium PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE * * * Zonas* 2 3 * * * * * * * * * * 4 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 78 No. 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 Nombre Común Madresal Mamey Mandarina Mangium Mangle rojo Mango Mangollano Maquilishuat Marañón Morro Mulato Nance Naranja Nim Níspero Nogal Ojushte Pacaya Palo blanco Papaya Papaturro Peine de mico Pepeto Pino Piña Pito Plátano Quebracho Salamo Ronron Sauce Tamarindo Tambor Teca Tecomasuche Tempisque Tihüilote Veranera Volador Zapote Zorra Nombre Científico Avicennia bicolor Mammea americana Citrus reticulata Blanco Acacia mangium Rhizophora mangle Manguifera indica Pithecollobium dulce Tabebuia rosea Anacardium occidentale Crescentia alata Triplaris melaenodendron Byrsonima crassifolia Citrus sinensis Osbeck Azadirachta indica Manilkara achras Juglans olanchana Brosimum alicastrum Kunthia montana Bravaisia integerrima Carica papaya Cocoloba caracasana Apeiba tibourbou Inga spp. Pinnus spp. Ananas comosus Merr Erythrina berteroana Musa paradisiaca L. Lysiloma divaricatum Calycophyllum candidissimum Astronium graveolens Salix humboldtiana Tamarindus indica Alchornea latifolia Tectona grandis Cichlospermum vitifolium Sideroxilon Camiri spp. Cordia dentata Bougainvillea glabra Terminalia oblonga Calocarpun sapota Merr Pithecellobium saman PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 1 * * * * * * * Zonas* 2 3 * * * * * * * * * * * * * * * * 4 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 79 No. Zonas* 1 2 3 4 99 Zorrillo Thouinidium decandrum * * Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque *Especies presentes en la zona. 5.28.2. Nombre Común Nombre Científico Plantas medicinales En relación al uso de plantas medicinales en la zona del proyecto, por consultas realizadas en la población, se encontró que existen muchas plantas que son usadas para tratar aspectos de salud, que van desde problemas bronquiales, digestivos, infecciosos, nerviosos, hasta dolores diversos. Se reconoce que la curación con plantas o fitoterapia, es un campo amplio, en donde las personas de acuerdo con su experiencia, conocimiento y fe, les atribuyen diversas propiedades medicinales a las plantas. No se tuvo conocimiento de la existencia de personas que se dediquen a la práctica de la medicina natural, ya que esto es un conocimiento que se transmite en forma verbal, en donde, ante determinado padecimiento, las personas sugieren o recomiendan el uso de alguna planta. Cuadro No 28. Plantas medicinales utilizadas en la zona del proyecto. No. 1 Nombre Común Ajo Nombre Científico Allium sativum 2 Albahaca Ocimum basilicum 3 Chichipince Hamelia patens 4 Coco Cocos nucifera 5 Cola caballo 6 Epazote 7 Eucalipto Chenopodium ambrosoides Eucalyptus spp. 8 Hierba Mentha apicata de Equisetum robustum Principales propiedades medicinales conocidas Ejerce acción depuradora, microbicida, desinfectante, tonificante, vermífuga, anticatarral y antirreumática; combate la congestión, presión alta o hipertensión, infecciones internas y externas, diabetes, catarro y tos. Contra mordedura o picada de animales ponzoñosos. En infusión es beneficiosa para enfermedades del estómago, riñones, vejiga, dolores de cabeza, digestión difícil y debilidad nerviosa. Cicatrización rápida de úlceras y heridas, inflamaciones externas. El agua de coco se usa como diurético en el tratamiento de infecciones urinarias crónicas. Se usa como suero tomado para corregir la deshidratación. La leche que se extrae de la pulpa aplicada localmente cura inflamaciones de las mamas durante la lactancia. El cocimiento de raíces es eficaz para úlceras bucales o lesiones ulcerativas de la boca. Tiene efecto diurético y curativo de heridas. Astringente eficaz para el sistema genitourinario, reduce hemorragias y sana heridas, es remedio para la inflamación de la próstata; purificador de la sangre, riñones, hígado, bazo y vejiga. En infusión se emplea contra lombrices y parásitos intestinales, y para dolores de estómago. Las hojas en infusión se usan como antiséptico y anticatarral. El aceite de las hojas se usa en tisis pulmonar, asma y bronquitis crónica. Para diabetes, fiebres intermitentes. La infusión de hojas se usa para afecciones estomacales y PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 80 No. Nombre Común buena Nombre Científico 9 Jengibre Zingiber officinalis 10 Menta Mentha piperita 11 Muérdago Viscum album 12 Papa Solanum tuberosum 13 Ruda Ruta chalapensis Ruta graveolens 14 Sábila Aloe feros Aloe vera 15 Sasafras Laurus sasafrás 16 Zacate limón Zymbopogon citratus 17 Zarzaparrilla Smilax officinalis Principales propiedades medicinales conocidas dolor abdominal; estimula la digestión, el sistema nervioso y el organismo en general. Es beneficiosa en dolor de ovarios y dolor menstrual. En compresas sobre la frente alivia dolores intensos de cabeza. Se usa como tonificante y contra la fiebre; como condimento; el aceite esencial se usa en la fabricación de licores. Estimulante de la circulación periférica, alivia calambres musculares, estimula la transpiración, promueve la secreción gástrica, para la digestión difícil, flatulencia y cólico. Previene la formación de gases digestivos, efecto relajante en músculos de las vísceras, estimula la producción de bilis y la secreción de jugos digestivos. El aceite que contiene actúa como anestésico suave del estómago que ayuda a combatir náuseas y vómito. Útil en el tratamiento de resfriados y gripe. Su acción es sobre el sistema circulatorio y corrige la hipertensión arterial. Acción benéfica sobre la arterioesclerosis, con cualidades antitumorales. La infusión se usa externamente en lavado de úlceras varicosas o en compresas. Contiene hierro, potasio, calcio, silicio, fósforo, sodio, proteína, hidrato de carbono y varias vitaminas, tiene gran valor nutritivo y es de fácil digestión. El jugo tomado con miel en ayunas evita fermentaciones, empachos, acidez, ardor, diarrea, estreñimiento, escorbuto, úlceras estomacales e intestinales, reumatismo, artritis y gota. La infusión de ramitas estimula la circulación en caso de várices, flebitis, molestias de la menopausia y para producir la menstruación. Estimula la circulación periférica y disminuye la presión arterial. Combate la artritis y problemas causados por el ácido úrico. Combate lombrices intestinales. Alivia afecciones nerviosas, epilepsia, calambres, dolores de cabeza, vértigos, congestión y debilidad en general. El extracto gelatinoso de la penca desinfecta y desinflama el estómago, es útil para la gastritis y úlceras gástricas; estimula la vesícula biliar. Aplicada externamente elimina salpullido y hace desaparecer manchas de la piel. Alivia heridas causadas por quemaduras, promueve la cicatrización de heridas y alivia la conjuntivitis. El cocimiento de la corteza se usa como calmante para afecciones de la piel, reumatismo y como diurético. Se le atribuyen propiedades estimuladoras de la glándula tiroides, se usa para la obesidad y el hipotiroidismo. La infusión de las hojas y rizoma es estimulante digestiva, promueve la transpiración y expulsa gases y lombrices intestinales. Se emplea como expectorante en afecciones gripales y Cuadro Nos febriles. Restaura poco a poco las funciones alteradas del cuerpo y aumenta la salud y vitalidad; tiene acción antirreumática, diurética y promueve la transpiración. Estimula la actividad de la testosterona en el organismo. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con aportes de la población local. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 81 5.28.3. Plantas forestales La presencia de flora arbórea y arbustiva, principalmente en las riberas de quebradas y ríos, así como algunas especies existentes en laderas montañosas, dan la pauta para definir los pocos recursos maderables existentes a nivel de la zona del proyecto. Cuadro No 29. Uso del recurso forestal en la zona del proyecto. Nombre Común Usos Cedro, copinol, laurel, caoba, conacaste, ceiba, cortéz blanco, otros. Maderas finas de aserrío, para tablones, tablas, tabloncillos, pilares, mochetas, muebles, puertas, ventanas, otras. Quebracho, pie de venado, madrecacao, salamo, jiote, guachipilín, otros. Maderas usadas para estructuras en rollizo como: pilares, horcones, mochetas, durmientes, ruedas, carretas, postes para cercos, tutores para hortalizas, mangos de herramientas, otras. Almendro de río, aguacate, anono, chaperno, limón, mango, pepeto, volador, nance, guayabo, barillo, mano de león, amate, caulote, jocote, aceituno, otros. Algunos son árboles frutales que son utilizados para alimento, la mayor parte de estos se usan para la extracción de madera suave y barata, no fina, para leña, cabo de herramientas, vigas, pilares, soleras, tablones, carbón, muebles, otros. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 5.28.4. Fauna La fauna juega un papel importante dentro del ecosistema, ya que contribuye a la dispersión de semillas, facilitando la diversidad de los bosques. La fauna mejor conservada está ubicada en la parte alta de las cuencas, que es donde está la zona cafetalera, encontrándose una diversidad de especies como: gato de monte (Urocyon cineroargenteus), tacuazín negro (Didelphis marsupiales), cusuco (Dasypus novemcinctus), cotuza (Dasyprocta punctata), ardilla gris (Sciurus variegatoides), conejo montés (Silvilagus floridanus), mapache (Proción lotor), otros. La parte media de las cuencas está en su mayoría representada por las siguientes especies: conejo montés (Silvilagus floridanus), ardilla gris (Sciurus variegatoides), tacuazín negro (Didelphis marsupiales), cotuza (Dasyprocta punctata), cusuco (Dasypus novemcinctus), garrobo (Ctenosaura similis), masacuata (Boa constrictor), codorniz silvadora (Dactylortyx thoracicus), paloma ala blanca (Zenaida asiatica), aurorita (Glaucidium brasilianum), otras. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 82 Es de mencionar que en todas las zonas de las cuencas, las especies animales están sometidas a una caza constante, que está llevando a la extinción. El problema consiste en la falta de conciencia de los(as) pobladores para la protección de la fauna silvestre. 5.29. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP) Dentro de la categoría de Áreas Naturales Protegidas a nivel de la zona del proyecto, se identifican las siguientes: 1. El volcán de San Vicente, el cual ocupa la parte Norte de los municipios de Zacatecoluca y Tecoluca. Parte del volcán pertenece al sector privado, a excepción de los límites que marca la ley referente a cráteres de volcanes y similares. 2. El Parque Tehuacán, que se ubica en el municipio de Tecoluca. 5.30. PAISAJE Y UNIDADES AMBIENTALES DE INTEGRACIÓN El paisaje es cualquier área de la superficie terrestre producto de la interacción de diferentes factores presentes en ella y que tienen un reflejo visual en el espacio. El paisaje geográfico se define por sus formas naturales o antrópicas. Todo paisaje está compuesto por elementos que se articulan entre sí, los cuales son de tres tipos: abióticos (elementos no vivos), bióticos (resultado de la actividad de seres vivos) y antrópicos (resultado de la actividad humana). Las posibilidades combinatorias, prácticamente infinitas, que se pueden dar entre ellas determinan las características de un paisaje en particular. El paisaje es un espacio con características morfológicas y funcionales similares en función de una escala y una localización. La escala vendría definida por el tamaño del paisaje o, lo que es lo mismo, el tamaño de la "visión" del observador; por ejemplo, un paisaje regional como un bosque puede esconder paisajes diferenciales a escala local. 5.30.1. Paisaje natural En la actualidad se ha pasado de ver el paisaje como el marco estético de la actividad humana a considerarlo como un recurso y patrimonio cultural de la humanidad. Existen dos tipos de paisajes naturales: el paisaje costero y el paisaje de interior. El paisaje costero es el que está más próximo al mar. El paisaje de interior es el que está más alejado de la costa. En él podemos estudiar distintos tipos de paisajes: de montaña, del valle, y el de llanura. Para representar los paisajes y para poder estudiarlos utilizamos mapas y croquis. Éstos están regidos por signos convencionales. 5.30.2. Restauración de paisajes La restauración de ecosistemas y paisajes rurales hará posible que el país contribuya a la mitigación y adaptación al cambio climático, y permitirá atender varios compromisos internacionales, como los relacionados con la lucha contra la desertificación y sequía, y con el Plan Estratégico para la Biodiversidad de la Convención sobre la Diversidad Biológica. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 83 Los años 2005 y 2010 han sido lo más lluviosos del período de 40 años. Esta tendencia puede cambiar para las próximas décadas, dado que todos los escenarios de cambio climático indican que en los próximos años hay una gran probabilidad de significativas reducciones en promedios de precipitación, pero es una clara muestra de la variabilidad del clima en la cual se están registrando extremos más intensos, como el extremo húmedo de esta última década. Mucho del problema proviene del abordaje y las prácticas agropecuarias, y crecientemente del desordenado e inapropiado patrón de asentamientos y urbanización. En la zona del proyecto no sólo se mantiene en un estado de deforestación permanente, sino ha perdido la cobertura vegetal, necesaria para mantener la regulación y disponibilidad hídrica y fertilidad de suelos para la producción, sin mencionar múltiples otros beneficios que forman parte de la calidad de vida. La predominancia de una agricultura degradante en la mayor parte del paisaje rural de la zona del proyecto, obliga a que los primeros esfuerzos encaucen cambios hacia una agricultura sostenible, introduciendo e incentivando la agroforestería, agricultura orgánica y la agroecología, como formas de producción y mercadeo. Sobre esta base, las acciones que se deben promover son evitar el cambio de uso de suelos (deforestación) de los pequeños remanentes de bosques y sistemas agroforestales (café con sombra), buscar cómo restaurar y expandir los bosques de galería con la regeneración natural/dirigida de bosques, promover corredores biológicos y la agroforestería en laderas, y el uso masivo de prácticas y obras de conservación de suelos y agua. La implementación de una estrategia de reforestación que incluye la conservación de los remanentes boscosos de la zona del proyecto, la promoción de la diversificación de cultivos y la expansión del café con sombra y de otros sistemas de producción similares como el cacao con sombra, proporcionarían beneficios de mitigación, a través de la promoción del cambio de conducta y de prácticas desde las sencillas que garanticen la conservación de suelos y agua en las parcelas de los(as) productores para disminuir los problemas de erosión y lograr la retención de humedad para extender el período de siembra y aguantar mejor períodos de sequía. Desde allí, se puede imaginar un menú de opciones que va de los más sencillos a los más complejos en un proceso de transición hacia una agricultura más sostenible y resiliente ante el cambio o variabilidad climática. Esas prácticas son: Labranza de conservación. Obras y prácticas de conservación de suelos y agua. Diversificación de cultivos (frutales, hortalizas). Agroforestería. Agricultura orgánica. Práctica de “No quema”. Café con sombra. Cacao con sombra, otros. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 84 Foto 3. Paisaje con árboles dispersos, granos básicos, café y bosque. Foto 4. Paisaje con caña de azúcar, árboles dispersos, granos básicos, café y bosque. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 85 Foto 5. Paisaje con granos básicos, potreros, ganadería, árboles dispersos, café y bosque. 5.30.3. Unidades de paisaje Los elementos o atributos constitutivos del paisaje: topografía, cuerpos de agua, vegetación, actividades y construcciones humanas, se agrupan en Unidades de Paisaje, que son porciones del territorio cuya respuesta visual es homogénea tanto en sus componentes paisajísticos, como en su respuesta visual ante posibles actuaciones antrópicas. En el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (MARN-MOP 2004), se describe el paisaje de la zona del proyecto por medio de un sistema: Cadena Volcánica Reciente, el cual se divide en un subsistema y cuatro unidades (mapa 19 y Cuadro No 30). PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 86 Mapa 19. Unidades de paisaje de la zona del proyecto. Fuente: GTZ, 2006. Cuadro No 30. Sistema, Subsistema y Unidades de Paisaje de la zona del proyecto. Sistema III. Cadena Volcánica Reciente. Subsistema (III4) Macizo volcánico de San Vicente o Chinchontepec. Unidades de Paisaje (III4a) Sector central del Macizo volcánico de San Vicente. (III4b) Altas cumbres del volcán de San Vicente. (III4c) Orla del volcán de San Vicente. (III4e) Pie de Monte del Macizo volcánico de San Vicente. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con información actualizada 2013 y del PNODT/MARN-MOP, 2004. 5.30.3.1. Descripción de las Unidades de Paisaje Los atributos de cada unidad de paisaje se han colocado en fichas que permiten describir en forma ordenada y sistemática el paisaje, siendo que el paisaje es dinámico, las fichas presentadas en este informe pueden ser modificadas a medida el paisaje cambia (Cuadro No 31). PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 87 Cuadro No 31. Descripción de la Unidad de Paisaje Sector Central del Macizo Volcánico de San Vicente (III4a). Sistema Subsistema Unidad de Paisaje Atributos de la Unidad de paisaje Localización y datos básicos Morfología del terreno Pendientes Presencia de cuerpos de agua Caracterización ecológica Usos antrópicos Existencia de hitos paisajísticos Recursos turísticos Grado de accesibilidad del potencial observador Cadena Volcánica Reciente (III) Macizo Volcánico de San Vicente o Chinchontepec (III4) Sector Central del Macizo Volcánico de San Vicente (III4a) Descripción de los atributos Se ubica en el Sector NorEste de la región, parte de esta Unidad se encuentra en los municipios de Zacatecoluca, San Juan Nonualco, Santiago Nonualco y San Rafael Obrajuelo. Montaña media. La región no cubre totalmente el volcán de San Vicente. Pronunciadas. En esta Unidad se encuentra el inicio del río Jalponga. Existe una serie de quebradas de la época lluviosa que descargan en la cuenca del río Jalponga. Se caracteriza por el cultivo de café principalmente. Se encuentran cantones y caseríos dispersos, debido a la topografía de la Unidad. El volcán de San Vicente. La Unidad tiene el atractivo turístico para contemplación del volcán de San Vicente. Accesible desde la carretera CA-2 y desde los poblados de Zacatecoluca, Tecoluca, Santiago Nonualco, San Juan Nonualco, y desde cantones y caseríos de dichos municipios. Los potenciales observadores son numerosos, con frecuencia de observación alta, a media distancia con amplia cuenca visual, localizados no solo en el interior de la Unidad, sino en todos los puntos y lugares desde donde es observable la Unidad de Paisaje. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con información actualizada 2013 y del PNODT/MARN-MOP, 2004. Cuadro No 32. Cumbres del volcán de San Vicente (III4b). Sistema Subsistema Unidad de Paisaje Atributos de la Unidad de paisaje Localización y datos básicos Morfología del terreno Pendientes Presencia de cuerpos de agua Cadena Volcánica Reciente (III) Macizo Volcánico de San Vicente o Chinchontepec (III4) Altas Cumbres del volcán de San Vicente (III4b) Descripción de los atributos Se ubica en el Norte de los municipios de San Pedro Nonualco, San Juan Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca. Montaña media. Pronunciadas. El dreno de esta zona influye en las cuencas de los río El Guayabo y El Pajarito o Espino. No existe un cuerpo de agua permanente, solo en época de lluvia el agua es drenada por PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 88 Sistema Subsistema Unidad de Paisaje Atributos de la Unidad de paisaje Caracterización ecológica Usos antrópicos Existencia de hitos paisajísticos Recursos turísticos Grado de accesibilidad potencial observador del Cadena Volcánica Reciente (III) Macizo Volcánico de San Vicente o Chinchontepec (III4) Altas Cumbres del volcán de San Vicente (III4b) Descripción de los atributos una serie de quebradas que descargan en las cuencas citadas. La vegetación de esta Unidad es del tipo cerrada, principalmente siempre verde tropical ombrófila submontana y en algunos puntos se observa vegetación cerrada siempre verde tropical ombrófila montana nubosa. Algunas pequeñas fincas y calles de acceso asociadas al cultivo del café. El volcán de San Vicente. La Unidad tiene el atractivo turístico para contemplación del volcán de San Vicente. Accesible no desde la propia Unidad, sino desde Unidades vecinas, por ejemplo desde la carretera CA-2 y desde los poblados de Zacatecoluca, Tecoluca, cantones y caseríos de los citados municipios. Los potenciales observadores son numerosos, con frecuencia de observación alta, a media distancia con amplia cuenca visual. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con información actualizada 2013 y del PNODT/MARN-MOP, 2004. Cuadro No 33. Orla del volcán de San Vicente (III4c). Sistema Subsistema Unidad de Paisaje Atributos de la Unidad de paisaje Localización y datos básicos Morfología del terreno Pendientes Presencia de cuerpos de agua Caracterización ecológica Usos antrópicos Existencia de hitos paisajísticos Recursos turísticos Cadena Volcánica Reciente (III) Macizo Volcánico de San Vicente o Chinchontepec (III4) Orla del volcán de San Vicente (III4c) Descripción de los atributos Se ubica al NorOeste de la región, como en el municipio de San Pedro Nonualco. Baja montaña. La orla del volcán de San Vicente define el pie de monte. En la zona se encuentra una pequeña depresión que forma un corredor que permite la comunicación del valle de San Vicente con la región. En general medias, siendo bajas y llanas en algunos puntos de la zona NorOeste de la región. La Unidad de paisaje posee una red de drenaje muy desarrollada, resuelta a base de quebradas. Dominan dentro de la región cultivos forestales, frutales, algunos pastos y granos básicos. La zona es utilizada para cultivos y ganadería, existe una carretera que une la región con el valle de San Vicente, así mismo existen calles asociadas a fincas, cantones y caseríos. El volcán de San Vicente. La Unidad tiene el atractivo turístico para contemplación del PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 89 Sistema Subsistema Unidad de Paisaje Atributos de la Unidad de paisaje Grado de accesibilidad potencial observador del Cadena Volcánica Reciente (III) Macizo Volcánico de San Vicente o Chinchontepec (III4) Orla del volcán de San Vicente (III4c) Descripción de los atributos volcán de San Vicente. Accesible, con presencia de cantones y caseríos. Los potenciales observadores y la frecuencia de observación está limitada a pobladores de la zona, la cuenca visual es amplia. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con información actualizada 2013 y del PNODT/MARN-MOP, 2004. Cuadro No 34. Pie de Monte del Macizo volcánico de San Vicente (III4e). Sistema Subsistema Unidad de Paisaje Atributos de la Unidad de paisaje Localización y datos básicos Morfología del terreno Pendientes Presencia de cuerpos de agua Caracterización ecológica Usos antrópicos Existencia de hitos paisajísticos Recursos turísticos Grado de accesibilidad potencial observador del Cadena Volcánica Reciente (III) Macizo Volcánico de San Vicente o Chinchontepec (III4) Pie de Monte del Macizo de San Vicente (III4e) Descripción de los atributos Se localiza en el sector Centro-Este de la región, en los municipios de Santiago Nonualco, San Rafael Obrajuelo, San Juan Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca. Es relativamente plana, es la transición entre el volcán de San Vicente y la planicie costera. Se encuentra drenada por ríos y quebradas que fluyen de Norte a Sur. Bajas, suavizándose hacia el Sur. Los ríos principales de la zona son: Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Pajarito o El Espino y El Guayabo. Dominan pastos y granos básicos, con numerosos parches cultivados con caña de azúcar. También se identifican pequeños parches de plantas forestales. La vegetación natural queda reducida en pequeños espacios. Uso agropecuario. Presencia de ganado en áreas de pastizales. Existencia de pequeñas fincas, cantones, caseríos. Los principales núcleos poblacionales los constituyen las áreas urbanas de Santiago Nonualco, San Juan Nonualco y Zacatecoluca. Carece de hitos paisajísticos. La principal zona turística es el turicentro Ichanmichen. Existe potencial turístico del Patrimonio Histórico Cultural de los poblados de Santiago Nonualco, San Rafael Obrajuelo y San Juan Nonualco. Muy accesible desde la carretera CA-2, autopista hacia el Aeropuerto, carretera de acceso a las zonas urbanas de Santiago Nonualco, San Juan Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con información actualizada 2013 y del PNODT/MARN-MOP, 2004. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 90 5.31. UNIDADES AMBIENTALES DE INTEGRACIÓN Dentro del Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial de El Salvador (PNODT) (MARN-MOP 2004), se divide El Salvador en Unidades Ambientales de Integración (UAI), las cuales son sectores o porciones del territorio salvadoreño que presentan características similares (homogéneas) desde el punto de vista de su estructura física, de elementos bióticos y recursos naturales, y de procesos y riesgos naturales que operan en el espacio. Las UAI presentan la misma o similar capacidad de carga, la misma fragilidad ante los usos humanos, y la misma capacidad para absorber los impactos desencadenados por actuaciones antrópicas que puedan desarrollarse en un futuro, en cada porción homogénea del territorio. Al igual que en el PNODT, se han colocado en fichas informativas que permiten describir en forma ordenada y sistemática cada una de las Unidades Ambientales de Integración. Las fichas presentadas en este informe pueden ser modificadas a medida se producen cambios en cada una de las UAI. Cuadro No 35. Unidades de Paisaje y Unidades Ambientales de Integración de la región. Unidad de Paisaje III4a Sector Central del Macizo Volcánico de San Vicente. III4b Altas Cumbres del Volcán de San Vicente. III4c Orla del Volcán de San Vicente. III4e Pie de Monte del Macizo de San Vicente. Fuente: PNODT/MARN-MOP 2004. Unidad Ambiental de Integración (UAI) III4-1 Estribaciones del volcán Chinchontepec. III4-2 Cumbres del volcán Chinchontepec. III4-4 Guadalupe – Planicie costera. III5-5 Valle de Zacatecoluca. Cuadro No 36. Descripción de la UAI Estribaciones del Volcán Chinchontepec, y de la Unidad de Paisaje Sector Central del Macizo Volcánico de San Vicente. Relieve-pendiente Procesos y riesgos Hidrogeología Descripción General El 15% del rango de alturas oscila entre 100 y 399 msnm; 50% del rango de alturas oscila entre 400 y 699 msnm y el restante 35% entre 700 y 1,099 msnm. El 30% de pendientes son llanas, 15% son suaves y el 55% son fuertes a muy fuertes. La máxima intensidad sentida es VIII-IX en la Escala de Mercalli Modificada. Peligro volcánico regional, proximal y de explosión dirigida y lahares. El 39% de la Unidad presenta una susceptibilidad a deslizamientos de alta a media, y muy alta en áreas puntuales. La Unidad se considera como una zona de recarga por fracturamiento o fisuras. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 91 Hidrología Suelos Uso del suelo Ecosistemas Areas Naturales Protegidas Potencial agrológico Paisaje Degradación y amenazas Prestación de Servicios Ambientales Erosión = Alta Biodiversidad = Alta Paisaje = Muy Alto Turismo = Bajo Captación de recursos hídricos subterráneos = Alto Valor Global = Alto Descripción General La Unidad abarca parte de la cuenca de los ríos Jalponga, Acomunca y El Guayabo. Las precipitaciones oscilan entre 1,200 y 1,900 mm/año, con una infiltración promedio de 350 mm por año. Amenaza de flujo de escombros si se combina con deslizamientos e intensas lluvias, y de rápidas avenidas. Regosoles, Latosoles Arcillosos Rojizos y Andosoles. La mayor parte de la Unidad está cubierta por cultivo de café, y en una proporción muy pequeña cultivo de pastos y granos básicos. En la Unidad se ubican cantones y caseríos dispersos debido a la topografía. Predominan cafetales. Interés de conservación Alto. Volcán de San Vicente. La mayor parte de la Unidad tiene vocación para cultivos permanentes y forestales, en su parte baja se puede desarrollar la ganadería. Las clases de suelo IV, VI y VII son las más representativas de esta Unidad. Montaña media. Potencial de erosionabilidad severa a alta. Interés para la Conservación Fauna Vegetación Geología y Geomorfología Paisaje =A =A =A = Muy Alto Valor Global = Alto (A) Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con información actualizada 2013, PNODT/MARN-MOP 2004, y del Proyecto PROA/GTZ 2006. Cuadro No 37. Descripción de la UAI Cumbres del Volcán Chinchontepec, y de la Unidad de Paisaje Altas Cumbres del Volcán de San Vicente. Relieve-pendiente Procesos y riesgos Hidrogeología Descripción General El 15% de alturas oscila entre 300 y 499 msnm; 65% entre 500 y 699 msnm y el 20% entre 700 y 2,199 msnm. El 20% de las pendientes son llanas; 60% son suaves; 20% son fuertes a muy fuertes. La máxima intensidad sentida es de VIII-IX en la Escala de Mercalli Modificada. Peligro volcánico proximal y de lahares. El 30% de la Unidad presenta susceptibilidad a deslizamientos de media a muy alta. La Unidad se considera como zona de recarga por PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 92 Hidrología Suelos Uso del suelo Ecosistemas Areas Naturales Protegidas Potencial agrológico Paisaje Degradación y amenazas Prestación de Servicios Ambientales Erosión = Alta Biodiversidad = Alta Paisaje = Muy Alto Turismo = Mediano Captación de recursos hídricos subterráneos = Alta Valor Global = Muy Alto Descripción General fracturamiento o fisuras. La Unidad abarca parte de las cuencas de los ríos Jalponga, Acomunca y El Guayabo. La precipitación oscila entre 1,200 a 1,900 mm/año, con una infiltración promedio de 290 mm por año. Amenaza de flujo de escombros si se combina con deslizamientos e intensas lluvias, y de rápidas avenidas. Regosoles, Latosoles Arcillo Rojizos y Andosoles. Bosques, cultivo de café y una pequeña porción de bosque nebuloso, escasos granos básicos. Muy escasa población. Bosque mediano perennifolio, cafetales y una pequeña porción de bosques nebulosos. Interés de conservación Muy Alto. Volcán de San Vicente. La mayor parte de la Unidad tiene vocación para cultivos permanentes y forestales. Las clases de suelo IV, VI y VII son las más representativas de esta Unidad. Montaña media. Potencial de erosionabilidad de la Unidad muy alto y severo. Interés para la Conservación Fauna Vegetación Geología y Geomorfología Paisaje = Alta = Alta = Alta = Muy Alto Valor Global = Muy Alto (MA) Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con información actualizada 2013, PNODT/MARN-MOP 2004, y del Proyecto PROA/GTZ 2006. Cuadro No 38. Descripción de la UAI Guadalupe-Planicie Costera y de la Unidad de Paisaje Orla del Volcán de San Vicente. Relieve-pendiente Procesos y riesgos Hidrogeología Descripción General 30% de las alturas oscila entre 100 y 399 msnm; 45% entre 400 y 699 msnm; 25% entre 700 y 899 msnm. El 30% de las pendientes son llanas; 25% son suaves; 45% son fuertes a muy fuertes La máxima intensidad sentida es VIII-IX en la Escala de Mercalli Modificada. Peligro volcánico regional, proximal, de explosión dirigida y lahares. El 45% de la Unidad presenta susceptibilidad a deslizamientos de media a baja. Parte de la Unidad se considera zona de recarga por PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 93 Hidrología Suelos Uso del suelo Ecosistemas Areas Naturales Protegidas Potencial agrológico Paisaje Degradación y amenazas Prestación de Servicios Ambientales Erosión = Muy Alta Biodiversidad = Muy Baja Paisaje = Medio Turismo = Muy Bajo Captación de recursos hídricos subterráneos = Medio Valor Global = Medio (M) Descripción General fracturamiento o fisuras, y la zona de tierra blanca se considera como impermeable. La Unidad abarca parte de las cuencas de los ríos Jalponga y Acomunca. La precipitación oscila entre 1,200 y 1,900 mm/año, con una infiltración promedio de 350 mm/año. Andosoles, Regosoles y Latosoles Arcillo Rojizos. Pastos, granos básicos, frutales, cultivo de café, y una pequeña porción de bosques. 93% son sistemas productivos de cereales básicos y ganadería, 7% son cafetales. Interés de conservación muy bajo. Volcán de San Vicente. Cultivos permanentes, forestales y desarrollo de ganadería. Baja montaña. La orla del volcán Chinchontepec rodea al sector central del macizo volcánico por el Norte, Este y Sur, definiendo una plataforma que constituye su pie de monte. El sector oriental de la orla conforma una ligera depresión, que conforma un corredor que permite la comunicación del valle de San Vicente con la planicie costera de La Paz. Potencial de erosionabilidad moderado a alto. Interés para la Conservación Fauna Vegetación Geología y Geomorfología Paisaje = Baja = Muy Baja = Baja = Medio Valor Global = Medio (M) Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con información actualizada 2013, PNODT/MARN-MOP 2004, y del Proyecto PROA/GTZ 2006. Cuadro No 39. Descripción de la UAI Valle de Zacatecoluca Unidad de Paisaje Pie de Monte del Macizo Volcánico de San Vicente. Relieve-pendiente Procesos y riesgos Hidrogeología Descripción General El 80% de las alturas oscila entre 10 y 199 msnm y un 20% entre 200 y 399 msnm. El 80% de las pendientes son llanas a moderadamente llanas y 20% son suaves. El 10% de la Unidad es susceptible a inundaciones. La máxima intensidad sentida es VIII-IX en la Escala de Mercalli Modificada. Peligro volcánico regional, proximal, de explosión dirigida y lahares. La Unidad se considera impermeable con pequeñas zonas de PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 94 Hidrología Suelos Uso del suelo Ecosistemas Areas Naturales Protegidas Potencial agrológico Paisaje Degradación y amenazas Prestación de Servicios Ambientales Erosión = Medio Biodiversidad = Muy Bajo Paisaje = Muy Bajo Turismo = Medio Captación de recursos hídricos subterráneos = Bajo Valor Global = Medio Descripción General recarga asociadas a fracturamiento o fisuras. La Unidad abarca parte de las cuencas de los ríos Jalponga, Acomunca, El Pajarito y El Guayabo, los cuales desembocan en el Estero de Jaltepeque. La precipitación oscila entre 1,200 y 1,900 mm/año, con una infiltración promedio de 400 mm/año. Andosoles, Regosoles y Latosoles Arcillo Rojizos. La mayor parte de la Unidad está ocupada por pastos y granos básicos, con pequeñas porciones de caña de azúcar, arboles forestales y frutales. En esta Unidad se ubica la zona urbana de Zacatecoluca, San Juan Nonualco y Santiago Nonualco. Sistemas productivos de cereales básicos y ganadería, 3% cultivos de forestales y frutales, existen porciones pequeñas de cafetales, bosques subcaducifolios, cuerpos de agua (lagunas) y vegetación leñosa. Interés de conservación muy bajo. Ninguna Agricultura intensiva. En esta zona se puede desarrollar la ganadería. Plana. Se trata de un espacio de transición entre el Macizo Volcánico Chinchontepec y la Planicie costera. Potencial de erosionabilidad de moderado a bajo. Interés para la Conservación Fauna = Muy Alta Vegetación = Muy Baja Geología y Geomorfología = Baja Paisaje = Muy Bajo Valor Global = Medio Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con información actualizada 2013, PNODT/MARN-MOP 2004, y del Proyecto PROA/GTZ 2006. Cuadro No 40. Resumen de Valoración de Servicios Ambientales e Interés de Conservación de las UAI en la zona del proyecto. Unidad Ambiental de Integración (UAI) III4-1 Estribaciones del Volcán Chinchontepec. III4-2 Cumbres del Volcán Chinchontepec. III4-4 Guadalupe–Planicie costera III4-5 Valle de Zacatecoluca Servicios Ambientales Alto Interés de Conservación Alto Muy Alto Muy Alto Medio Medio Medio Medio Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con información actualizada 2013 , PNODT/MARN-MOP 2004, y Proyecto PROA/GTZ 2006. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 95 Desde el punto de vista de los servicios ambientales que incluye control de erosión, biodiversidad, paisaje, turismo y recursos hídricos, las Unidades de mayor interés son aquellas ubicadas al Norte de la región del proyecto. Por otra parte, existe correlación entre las zonas de servicios ambientales y el interés de conservación, ya que todas las Unidades con interés de conservación coinciden con Unidades que presentan servicios ambientales. 5.32. GESTIÓN DE LA DISMINUCIÓN DEL RIESGO En la zona del proyecto se encuentran presentes amenazas naturales principalmente geológicas e hidrometeorológicas, y amenazas antropogénicas originadas por desechos sólidos y vertidos sólidos y líquidos hacia ríos, quebradas y suelo, lo cual, sumado a la vulnerabilidad de la infraestructura y a la vulnerabilidad económica, social y cultural de los(as) pobladores de la región, hace que ésta sea susceptible a experimentar desastres. En la zona del proyecto, dado su historial de desastres originados por deslizamientos a causa de los terremotos del 2001, distintos municipios cuentan con estudios de amenazas y riesgo, sobre los cuales se han organizado Comités de Emergencia Municipal y Comités de Emergencia a nivel Comunal. A partir de estudios realizados por la Cruz Roja Internacional se han creado Comisiones de Mitigación Municipal (CM), cuya función principal es dar seguimiento a los lineamientos del Plan de Mitigación y Uso de la Tierra. La Agencia para el Desarrollo y la Cooperación de Suiza (COSUDE), ha realizado estudios de amenazas naturales y planes de reducción de desastres para la zona urbana de Zacatecoluca. GTZ (hoy GIZ), también ha trabajado en el tema en Santiago Nonualco. Cuadro No 41. Susceptibilidad de amenazas a deslizamientos e inundaciones de los municipios ubicados en la zona del proyecto. Municipio Amenaza por deslizamientos Amenaza a inundación Cuenta con Plan de gestión de riesgos Existen Comités de prevención de riesgos Elaborado por Zacatecoluca Alta Alta Si Si Santiago Nonualco San Juan Nonualco Alta Alta Alta Si Si San Pedro Nonualco Alta Si Se necesita realizar Si Ayuda Obrera Suiza (AOS), Cruz Roja Internacional GTZ (GIZ) San Rafael Obrajuelo Baja Tecoluca Alta Alta Se necesita realizar si Si Cruz Roja Internacional si Cruz Roja Internacional, CORDES. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque a través de información obtenida en las Alcaldías Municipales. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 96 5.33. 5.33.1. DESCRIPCIÓN DE LAS CUENCAS UBICADAS EN LA ZONA DEL PROYECTO Zonas homogéneas y transepto La ejecución de los transeptos son procesos de reflexión de lideres, liderezas, productores(as) de las comunidades y personal técnico del proyecto, la cual es una herramienta participativa y concensuada como parte de los Diagnósticos Rurales Participativos (DRP), para conocer de primera mano y corroborar datos e información obtenida de documentación bibliográfica y proporcionada por diferentes actores locales, además, permite identificar la problemática ambiental y de recursos naturales en la zona del proyecto, por ejemplo, conocer los procesos de degradacion de la zona, problemas de erosión, deforestación, escases de agua, contaminación ambiental por residuos sólidos y líquidos, otras, a lo largo de las diferentes cuencas de la región, y como todo lo que se hace y sucede en la parte alta de las mismas afecta a la población y recursos ubicados en la parte baja de las cuencas. Para la elaboración del mapa de zonas homogéneas se sobrepusieron los mapas de capacidad de uso de la tierra con el de uso actual y el mapa de suelos, obteniéndose un nuevo mapa con siete diferentes zonas que tienen características propias, y en cada zona homogénea se ubicó un punto de muestreo, puntos que sirvieron para trazar el transepto. Cada punto de muestreo se georreferenció y se hicieron chequeos de pendientes, grado de erosión, porcentaje de pedregosidad, profundidad efectiva, tipo de impedimentos, textura del suelo, fertilidad, drenaje externo e interno, y uso de la tierra. Cuadro No 42. Caracterización biofísica de la zona del proyecto por el método del Transepto. Variables Lugar Punto 1 Caserío El Llano, cantón Santa Teresa, municipio de Santiago Nonualco. Cuenca Jalponga. Ubicación Latitud N 13º32´09.6” Longitud W 88º 57´14.9” 164 6% Altura (msnm) Pendiente promedio Grado de erosión Pedregosidad Profundidad efectiva (cm) Tipo de impedimento Textura Nivel de fertilidad Drenaje Punto 2 Caserío La Chorrera, cantón San Sebastián Abajo, municipio de Santiago Nonualco. Cuenca Jalponga Latitud N 13º32´12.4” Longitud W 88º56´32.2” 172 18% Punto 3 Caserío Tierra Colorada, cantón Tierra Colorada, municipio de San Juan Nonualco. Cuenca Jalponga. Latitud N 13º31´28.9” Longitud W 88º53´58.7” 221 4% Alta Nula Profundo, más de 2.5 m Alta Nula Profundo, más de 2.5 m Baja Nula Profundo, más de 1.9 m Piso de arado Rocas igneas Compactación por pastoreo Franco areno limoso Media Externo: Mediano. Interno: Mediano Franco areno limoso Media Externo: Alto. Interno: Mediano Franco Media Externo: Mediano. Interno: Mediano PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 97 Variables Uso de la tierra Punto 1 Caña de azúcar, pastos, potreros. Punto 2 Árboles nativos, cultivo de musáceas. Punto 3 Pastoreo y granos básicos. Fuente: Productores(as) y Personal Técnico de MARN/CARE, 2013. Cuadro No 43. Caracterización biofísica de la zona del proyecto por el método del Transepto. Variables Lugar Punto 4 Cantón Santa Lucía El Carmen, municipio de Zacatecoluca. Cuenca Acomunca Ubicación Altura (msnm) Pendiente promedio Grado de erosión Pedregosidad Profundidad efectiva (cm) Tipo de impedimento Textura Nivel fertilidad Drenaje de Uso de tierra la Punto 5 Comunidad Siete Joyas, cantón Buena Vista Arriba, municipio de Zacatecoluca. Cuenca El Espino o El Pajarito. Latitud N 13º32´42.4” Longitud W 88º49´56.7” 562 23% Punto 6 Colonia Los 90, cantón Santa Cruz Porrillo, municipio de Tecoluca. Cuenca El Guayabo Latitud N 13º26´27.2” Longitud W 88º46´29.6” 32 2% Alta Alta Leve Leve Alta (35%) Profundo Alta (55%) Profundo Piedras y la Pendiente Franco areno gravilloso Alto Piedra Nula Profundo (mayor de un metro) Sobre pastoreo Nula Profundo (mayor de un metro) Ninguno Franco Franco limoso arenoso Media Franco arcilloso Externo: Rápido. Interno: Rápido. Externo: Rápido. Interno: Rápido. Externo: Mediano. Interno: Mediano Café con sombra. Maíz, frijol. Externo: Mediano. Interno: Mediano Potrero, ganadería, zacate de corte Latitud 13º33´02.8” Longitud W 88º51´48.2” 550 37% N Alta Punto 7 Comunidad Santa Mónica, cantón San Fernándo, municipio de Tecoluca. Cuenca El Guayabo Latitud N 13º29´14.4” Longitud W 88º46´05.0” 110 3% Alta Granos básicos, pastizales. Fuente: Productores(as) y Personal Técnico de MARN/CARE, 2013. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 98 Foto 6. Personal técnico de MARN-CARE y productores(as) líderes de varias comunidades calculando la pendiente del terreno durante el Transepto. Foto 7. Personal técnico de CARE y productores(as) líderes de una comunidad conociendo la profundidad efectiva del terreno durante el Transepto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 99 6. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA ZONA DEL PROYECTO 6.1. POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ Y POR MUNICIPIOS DE LA ZONA DEL PROYECTO Según datos del VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, la composición de la población por sexo está condicionada por factores biológicos y ambientales, nacen más hombres que mujeres. Los datos del censo muestran una presencia mayor de población femenina, ya que hay 52% de mujeres más que hombres (48%). Hay factores adicionales que explican este resultado: la emigración de salvadoreños(as) al exterior comprende mayoritariamente hombres (el número de hombres en el exterior duplica al número de mujeres en esa condición). Cuando se analizan los resultados a nivel departamental o municipal, hay un factor adicional que está influyendo en la composición por sexo de la población, se trata de la migración interna, que es diferente por sexo. Las áreas urbanas más importantes, en especial la capital del país, recibe corrientes migratorias provenientes de áreas rurales, estos flujos de población tienen un componente mayor de mujeres, las mismas tienen posibilidades de insertarse en la actividad económica en el área urbana, con mayor facilidad que los hombres rurales. Cuadro No 44. Población total por sexo y distribución porcentual para el departamento de La Paz. Departamento Total Hombres Mujeres Total Porcentaje Total Porcentaje La Paz 308,087 147,996 48% 160,091 52% Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con base en datos del VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 100 Cuadro No 45. Población total por área de residencia y sexo, en la zona de los municipios del proyecto. Municipio Zacatecoluc a San Juan Nonualco San Pedro Nonualco San Rafael Obrajuelo Santiago Nonualco Tecoluca Total Total 65,826 Total Hombres 31,343 Mujeres 34,483 Población Urbana Total Hombres Mujeres 42,127 19,680 22,447 17,256 8,175 9,081 7,600 3,491 4,109 9,656 4,684 4,972 9,252 4,514 4,738 3,119 1,452 1,667 6,133 3,062 3,071 9,820 4,538 5,282 5,112 2,299 2,813 4,708 2,239 2,469 39,887 19,177 20,710 12,013 5,548 6,465 27,874 13,629 14,245 23,893 165,934 11,558 79,305 12,335 86,629 10,476 80,447 4,857 37,327 5,619 43,120 13,417 85,487 6,701 41,978 6,716 43,509 Total 23,699 Población Rural Hombres Mujeres 11,663 12,036 Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda 2007 y Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en los municipios de El Salvador 2009. 6.2. POBLACIÓN DE LAS CUENCAS UBICADAS EN LA ZONA DEL PROYECTO Con base a información proporcionada por Promotores(as) de salud, la población total de las comunidades ubicadas en la zona del proyecto es de 28,497 habitantes. Cuadro No 46. Población de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. No. 1 Cuenca Municipio Acomunca Zacatecoluca Comunidad Ulapa Tepechame Lievano San Lucas Cantón San Rafael Los Lotes Santa Lucia Piedra Grande Arriba El Carmen Amayo El Salto PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Número de habitantes 520 204 500 816 1,101 253 162 255 80 204 101 No. Cuenca Sub Total 2 El Pajarito o El Espino Municipio Comunidad 1 10 Zacatecoluca Espíno Abajo Espino Arriba Piedra Grande Abajo Piedra Grande Arriba Sub Total 3 Jalponga 1 San Juan Nonualco 4 El Pajal Tierra Colorada Santiago Nonualco San Sebastian Arriba San Rafael Obrajuelo San Rafael Obrajuelo San Pedro Nonualco Sub Total 4 El Guayabo Sub Total 5 Viejo o Comapa San Pedro Mártir San Jeronimo San Ramón 1,032 1,276 577 210 3,092 1,187 915 934 1,039 522 1,400 4 7 Tecoluca San Ramón Grifal Tecoluca El Playón Tecoluca Llano Grande Zacatecoluca El Callejón Zacatecoluca Las Pampas Zacatecoluca El Arco Zacatecoluca Monte Sinaí Zacatecoluca Santa Mónica Zacatecoluca San Francisco Angulo Zacatecoluca El Milagro 2 4,095 1,067 Santiago Nonualco San Antonio Arriba San Juan Nonualco Número de habitantes 7,064 900 4,550 244 370 305 1,028 2,729 389 314 506 10 Santiago Nonualco Cantón San José La Paz Arriba 11,335 1,300 Cantón San José La Paz PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 102 No. Cuenca Municipio Número de habitantes Comunidad Abajo 968 San José Loma La Paz Sub Total 1 3 TOTAL 6 34 640 2,908 28,497 Fuente: Información obtenida en los Diagnósticos Rurales Participativos, MARN-CARE, 2013. Figura 1. Total de habitantes en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. 11335 12000 10000 7064 8000 6000 4000 4095 2908 3095 2000 0 Viejo o Comapa Jalponga Acomunca El Pajarito El Guayabo o El Espino Total de habitantes por Cuenca Fuente: Información obtenida en los Diagnósticos Rurales Participativos, MARN-CARE, 2013. La distribución de población es muy variada en las cinco cuencas, teniendo concentraciones altas en algunas y muy dispersas en otras, en donde reportan lugares con servicios básicos en funcionamiento en contraste con otros donde no existen, por ejemplo, acceso a agua potable o servicio de letrinas. 6.3. DENSIDAD POBLACIONAL Uno de los criterios para orientar recursos o fortalecer procesos puede ser la densidad poblacional, el cual es un parámetro que influye en los niveles de decisión y asignación de recursos para la gestión territorial de cuencas. La densidad poblacional está relacionada directamente con la mayor o menor demanda y presión que pueda ejercer la población sobre la disponibilidad de recursos naturales en la zona del proyecto. Dependiendo del número de habitantes por unidad de superficie, estos pueden incidir de distintas formas en la situación ambiental y de desarrollo de la cuenca. Para el caso de la PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 103 región, la mayor densidad poblacional se encuentra en la cuenca del río El Guayabo con 11,335 habitantes, seguida por Jalponga con 7,064. Con respecto al promedio de personas por vivienda ocupada con personas presentes, es de 4.2 para el país. 6.4. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) Y RUBROS DE OCUPACIÓN La población en edad de trabajar (PET) es mayor en cuanto a mujeres se refiere, y al momento que pasan a formar parte de la Población Económicamente Activa (PEA), la cantidad de mujeres disminuye, representando el 39% del total general, mientras que los hombres aportan el 61% del total de la PEA. Esto es importante no sólo por la contribución al hogar en términos de ingreso, sino también porque las labores de reproducción en el hogar no son consideradas como labores económicamente cuantificables y remuneradas, lo cual disminuye aún más la posibilidad de desarrollar proyectos y programas que generen condiciones económicas más favorables para las mujeres en función de un ingreso más justo, al invisibilizar el aporte que realizan las mujeres al desarrollo de la familia. Cuadro No 47. Población en Edad de Trabajar (PET) y Población Económicamente Activa (PEA) por municipios en la zona del proyecto. Municipio Mujeres San Pedro Nonualco San Juan Nonualco Santiago Nonualco Zacatecoluca San Rafael Obrajuelo Tecoluca Total PET Hombres Total Mujeres PEA Hombres Total Distribución de la PEA Ocupados(as) Desocupados(as) 3,488 3,439 6,927 1,140 2,226 3,366 3,024 342 5,717 5,255 10,972 1,844 3,416 5,260 4,558 702 13,833 12,523 26,356 4,750 8,318 13,068 12,223 846 25,822 4,143 21,488 3,440 47,310 7,583 11,088 1,635 13,889 2,183 24,977 3,818 23,182 3,578 1,796 240 8,656 61,659 7,833 53,978 16,489 115,637 2,300 22,757 5,715 35,747 8,015 58,504 7,599 54,164 417 4,343 Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con base en El Salvador 2005. Informe 262, Compendio Estadístico. PNUD. Al identificar las principales actividades económicas en la región del proyecto, que generan ingresos a las familias y en las cuales se ocupa la población económicamente activa, destacan: 1) Agrícolas, incluye siembra de maíz, fríjol, maicillo, hortalizas, café, frutas y caña de azúcar. 2) Ganadería y procesamiento de leche para la obtención de productos lácteos, tanto a nivel artesanal como industrial. 3) Actividades avícolas (granjas para la producción de huevos y carne de aves). 4) Comercio de diferentes productos, tanto a nivel micro y pequeño empresarial. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 104 5) Pesca artesanal en ríos. 6) Actividades micro y pequeño empresariales de diversa índole y de diferente nivel, sobre todo en la zona urbana. 7) Turismo, en menor escala en municipios de Zacatecoluca, San Pedro Nonualco y Tecoluca. 8) A nivel de gran empresa se encuentran las maquilas. 6.5. TENENCIA DE LA TIERRA Con base a una matriz completada por los(as) participantes en los talleres de los diagnósticos rurales participativos (DRP), existe un 60% de habitantes que no poseen tierra, lo cual es determinante al momento de implementar actividades relacionadas a la conservación de suelos o de protección al medio ambiente. De manera general, tanto los(as) propietarios como arrendatarios de tierras, utilizan este recurso para el cultivo de granos básicos, principalmente maíz y frijol, muy poco se presenta el cultivo de hortalizas. Número de Productores(as) Figura 2. Propietarios y arrendatarios de terrenos en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. Tenencia de la tierra 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Viejo o Comapa Jalponga Acomunca El Espino El Guayabo Arrendatarios 370 528 869 450 309 Propietarios 30 511 138 10 969 Fuente: Información obtenida en los Diagnósticos Rurales Participativos, MARN-CARE, 2013. 6.6. MIGRACIÓN Y REMESAS FAMILIARES La diferencia numérica entre inmigración y emigración se llama migración neta. El resultado es negativo cuando la gente que emigra hacia el interior o exterior del país es mayor que la que llega. En el departamento de La Paz, para el 2010 se reporta una tasa neta de migración de (menos) -3.8 personas por mil habitantes. En la región del proyecto, las razones de migración son principalmente económicas: búsqueda de mejores condiciones laborales y de la situación económica; no hay fuentes de empleo en la región que garanticen la sobrevivencia de las familias; asegurar la estabilidad futura de hijos e hijas; y porque la situación de inseguridad lleva a la población PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 105 a dejar el país. Quienes están migrando son la población joven, principalmente hombres, aunque también lo hacen mujeres jóvenes, así como hombres y mujeres adultas. Para financiar el viaje la familia recurre a diferentes formas: venta de bienes e inmuebles; endeudamiento con familiares o con el “coyote” que es la persona que por un pago se encarga de transportar personas hacia otro país; préstamos con terceras personas o inclusive hipotecando sus propiedades. Muchas veces las personas no logran completar el viaje, esto significa que los recursos económicos utilizados para ello se pierden, al tiempo que son deportados(as), esto tiene un efecto cascada, ya que al no alcanzar su objetivo, pierden la posibilidad de pagar la deuda contraída y por ende, la familia corre riesgo de perder los activos hipotecados, o bien de no pagarle al “coyote” o familiares, lo que agrava la situación familiar a partir de tener que asumir una deuda que no es de carácter productivo, que pone en riesgo la seguridad económica de la familia, que la lleva a buscar la forma de pagar la deuda contraída para el viaje, y compromete también la seguridad alimentaria del grupo familiar. Normalmente la migración se da hacia Estados Unidos (cuando es al exterior), aunque también se da hacia San Salvador (si es al interior del país). Las personas que migran lo hacen teniendo como meta instalarse y trabajar en ese país. Al hacerlo, inicia el flujo de remesas y por lo tanto, también el pago de la deuda contraída para el financiamiento del viaje. Cuadro No 48. Personas receptoras de remesas y totalidad de personas en los municipios ubicados en la zona del proyecto. Municipio San Pedro Nonualco San Juan Nonualco Santiago Nonualco Zacatecoluca San Rafael Obrajuelo Tecoluca Total Número de personas del municipio 9,252 Número de personas que reciben remesas 296 Número de personas que no reciben remesas 8,956 Porcentaje de personas que reciben remesas 3.2% 17,256 1,260 15,996 7.3% 39,887 2,672 37,215 6.7% 65,826 9,820 5,069 1,493 60,757 8,327 7.7% 15.2% 23,893 165,934 2,222 13,012 21,671 152,922 9.3% 7.84% Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en municipios de El Salvador 2009. El municipio de la zona del proyecto con el porcentaje más bajo de personas que reciben remesas es San Pedro Nonualco con el 3.2% para un total de 296 personas; y el municipio PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 106 con el porcentaje más alto de personas que reciben remesas es San Rafael Obrajuelo con 15.2%, correspondiendo a un estimado de 1,493 personas. Del total de personas en los municipios ubicados en la zona del proyecto, solo el 7.84% de ellos reciben remesas, el 92.16% están utilizando otras fuentes de ingreso, considerando que pueden estar dentro de actividades: agrícolas, ganadería, comercio, turismo, pesca, granjas avícolas, caficultura, producción de frutas y hortalizas. Así mismo, el Aeropuerto Internacional y las maquilas son otra fuente de empleos para la zona; y el cultivo de caña de azúcar aparece como rubro generador de ingresos durante la época de zafra (de noviembre a abril del siguiente año). 6.7. SERVICIOS DE SALUD En general, la zona del proyecto cuenta con una relativamente buena red de servicios públicos de salud, en el que el Sistema Básico de Salud Integral (SIBASI La Paz y SIBASI San Vicente) del Ministerio de Salud (MINSAL), satisfacen la demanda de servicios que la población realiza. La región cuenta con el Hospital Nacional Santa Teresa, el cual está ubicado en Zacatecoluca, y es catalogado de segundo nivel, esto está referido a la capacidad de atención en cuanto a infraestructura y equipo, complejidad de manejo de cualquier tipo de paciente y presencia del Especialista correspondiente para atender pacientes críticamente enfermos, así como las condiciones idóneas para su recuperación. Cuenta también con 25 Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF), distribuidas así: San Pedro Nonualco, Santiago Nonualco y San Rafael Obrajuelo tienen 3 UCSF cada uno; Zacatecoluca tiene 5 UCSF; Tecoluca tiene 10, y San Juan Nonualco tiene una UCSF. Además, Santiago Nonualco y Zacatecoluca tienen una Unidad de Salud cada uno. Dos Unidades de Salud están siendo operadas dentro del formato de 24 horas, los 365 días del año, en el esquema del Fondo Solidario para la Salud (FOSALUD), una ubicada en San Juan Nonualco y otra en Zacatecoluca. Tecoluca tiene tres Unidades de Salud y cinco Equipos Comunitarios de Salud (ECOS). A nivel del SIBASI La Paz y San Vicente (Tecoluca), las primeras causas de consulta en su respectivo orden son las siguientes: 1. Infección aguda de las vías respiratorias superiores (IRA’s). 2. Infección de las vías urinarias. 3. Diarrea, enteritis y gastroenteritis. 4. Parasitosis intestinal. 5. Diabetes mellitus 6. Vaginitis aguda (mujeres) 7. Enfermedades hipertensivas 8. Gastritis 9. Dermatitis 10. Conjuntivitis bacteriana aguda. 11. Desnutrición. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 107 Al revisar las causas de consulta, es importante mencionar que las infecciones de vías respiratorias y las relacionadas con parásitos, están íntimamente ligadas al tema de acceso a servicios básicos y la calidad de éstos (agua apta para consumo humano); así mismo, se relaciona con la educación y sus hábitos en salud, junto con la limpieza de la vivienda en que habita la población de la región del proyecto. A partir de la información proporcionada por el SIBASI, puede afirmarse que la población femenina es quien más está consultando sobre las primeras cinco causas. Las diarreas, enteritis, gastroenteritis y parásitos, es muy conocido que se producen por la contaminación del agua que se consume, por falta de hábitos higiénicos de prevención, o por contaminación de los alimentos, que en muchos casos son obtenidos fuera del hogar. Las mujeres consultan más que los hombres por las infecciones agudas respiratorias, probablemente a causa de la constante exposición al humo de la combustión de la leña en el trabajo reproductivo en el hogar, entre otras causas. En el departamento de La Paz actualmente existen casos registrados de VIH en varios municipios como Zacatecoluca, que es el municipio con altos niveles de la enfermedad. Existen casos mayormente en mujeres de 20 a 59 años de edad y en mujeres embarazadas, que refleja una brecha muy importante ya que las mujeres están siendo más infectadas que los hombres. En relación a partos, los datos indican que el 60% de los partos únicos son de mujeres jóvenes, y probablemente en muchos casos, embarazos no deseados por mujeres y hombres, situación que conlleva a que los progenitores asuman responsabilidades a muy corta edad. En el caso de las mujeres la situación es más dramática, ya que a ella es quien recae el cuido de los hijos e hijas, interrumpiendo sus actividades normales y postergando o abandonando aquellas actividades para el desarrollo o superación personal. Además, el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), cuenta con presencia únicamente en la cabecera departamental de La Paz, por medio de un hospital. La cobertura del ISSS es limitada a partir que sólo atienden cotizantes que cuentan con un certificado patronal vigente. La oferta de servicios de salud por el sector privado se concentra en las ciudades más grandes, por ejemplo en Zacatecoluca, Santiago Nonualco y Tecoluca. Esta consiste en consulta médica tanto a nivel de medicina general y especialidad, así como de laboratorio clínico. 6.7.1. Servicios de salud en las cuencas del proyecto Según los diagnósticos rurales participativos (DRP), la cuenca que muestra debilidades en cuanto a presencia de establecimientos de salud es Acomunca, en donde cuatro comunidades expresaron que no tenían esos servicios, seguida por la cuenca del río El Guayabo con una comunidad que no posee, las demás comunidades si tienen este servicio. Lo anterior demuestra en general, que este servicio es accesible para la población, con las limitaciones propias como falta de medicamentos en algunas PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 108 ocasiones. Las enfermedades diarreicas son las más frecuentes, con un promedio mensual de cinco casos para la región del proyecto. Para apoyar los servicios que se brindan en los diferentes establecimiento de Salud, se cuenta con Promotores(as) de Salud, que son responsables de llevar control de las familias que residen en las zonas rurales de los municipios, registros de nacimientos, control de mujeres embarazadas, planes de vacunación, otras. Cada Promotor de salud atienden en promedio 200 familias cada uno, teniendo que trasladarse a los cantones y caseríos por sus propios medios en la mayoría de casos. Las Casas de Salud son otro tipo de infraestructura de apoyo a los servicios médicos con que cuentan algunas comunidades, en ellos se programan consultas con médicos generales 2 veces al mes en algunos casos y se da atención a planes de vacunación de niños y niñas. Algunos Promotores se las ingenian para poder dar una mayor cobertura de sus servicios, para ello se auxilian de vecinos quienes prestan sus casas para dar consultas. Las consultas que se proporcionan en cantones y caseríos ayuda a mejorar las condiciones de salud de los(as) habitantes de la región del proyecto, reduciendo la presencia de enfermedades, mejorando su capacidad productiva en las diferentes labores que realizan a diario. 6.7.2. Enfermedades relacionadas con el uso del agua En la medida que las poblaciones tomen conciencia de la importancia que reviste la puesta en práctica de medidas mínimas requeridas para potabilizar el agua que consumen, de esa forma se irá reduciendo la incidencia de enfermedades relacionadas con el consumo de agua de mala calidad. De lo contrario, muy poco podrán hacer los programas de salud que intenten ayudar a resolver estos problemas. Para superar el problema entre calidad de agua y presencia de enfermedades gastrointestinales, este debe de ser acompañado de otros temas relacionados como: buen uso de letrinas, aseo de manos, métodos para potabilizar el agua de consumo, otros. 6.8. SERVICIOS DE EDUCACIÓN De acuerdo a datos proporcionados por la oficina departamental de La Paz del Ministerio de Educación (MINED), los municipios ubicados en la zona del proyecto cuentan con un total de 183 Centros Educativos, de los cuales 169 son públicos y 14 privados, que atienden una población estudiantil desde Parvularia hasta 9º grado de 41,605 jóvenes, y en Bachillerato de 5,685 personas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 109 Cuadro No 49. Centros escolares y población estudiantil en la zona del proyecto. Municipio Centros Escolares Público Privado Población estudiantil desde Parvularia hasta 9º grado Niños Niñas San Pedro 12 1 1,284 1,180 Nonualco San Rafael 9 1 1,613 1,540 Obrajuelo Santiago 36 5 6,063 5,683 Nonualco San Juan 18 2 1,854 2,136 Nonualco Zacatecoluca 53 4 6,831 5,958 Tecoluca 41 1 3,938 3,525 Total 169 14 21,583 20,022 Fuente: Oficina Departamental de La Paz del MINED, 2013. Población estudiantil de Bachillerato Hombres Mujeres 140 139 68 58 751 800 42 59 1,199 545 2,745 1,290 594 2,940 Aunque no se le da la importancia del caso, la educación parvularia no presenta niveles altos de participación. Ello se debe a que ésta es vista como algo innecesario para la formación de niños y niñas, por parte de padres y madres de familia. Y si bien no se le da el lugar correspondiente, es importante dejar sentado que la educación parvularia proporciona las bases no sólo educativas, sino también emocionales para el desarrollo del niño(a), garantizando así, en buena medida, la finalización de todas las etapas de formación educativa, así como un proceso de formación de valores y responsabilidades más sólida. La posibilidad que las niñas y jóvenes alcancen mayores niveles de escolaridad, se ve restringida porque los padres y madres priorizan la educación de niños y jóvenes. En general, las razones de porqué los(as) jóvenes no continúan con su proceso de formación educativa formal, está ligado a motivos laborales y más directamente con el tipo de actividad generadora de ingresos para el grupo familiar. A mayores niveles de ruralidad del municipio, menor es el nivel de participación de jóvenes en la siguiente etapa de formación educativa. En la juventud que habita en la zona del proyecto, la tasa de alfabetización es de 94%, indicando que la de analfabetismo en este grupo de la población es de 6%. El municipio con menor índice de alfabetismo en adultos es Tecoluca, con 68%. El sistema educativo en la región del proyecto se ve limitado en cobertura, por falta de infraestructura adecuada y recursos para poder invertir en la mejora de los mismos. Los niveles educativos que cubren son de parvularia a noveno grado, de manera general, debiendo desplazarse a las cabeceras municipales para poder estudiar bachillerato. En algunos Centros Escolares debido al poco personal disponible y la demanda de alumnos(as), los maestros deben de trabajar dos o tres grados de forma simultánea, lo que PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 110 reduce la calidad de enseñanza que los niños(as) reciben. En promedio cada profesor atiende 45 estudiantes por aula. 6.8.1. Huertos escolares En relación a los Centros Escolares ubicados en la zona del proyecto y que tienen huertos escolares, el MINED reporta que el municipio de Zacatecoluca tiene 9 huertos escolares, San Juan Nonualco y Santiago Nonualco tienen 2 huertos escolares cada uno, y San Rafael Obrajuelo reporta un huerto escolar. 6.8.2. Educación superior y técnica En la zona del proyecto existen dos oferentes de formación a nivel superior que son: la Facultad Multidisciplinaria Paracentral de la Universidad de El Salvador (UES), ubicada en San Vicente; y el Megatec Zacatecoluca, bajo administración de la Escuela Especializada en Ingeniería del ITCA-FEPADE. Otra oferta de formación vocacional existente en la región es el INSAFORP, el cual tiene un proceso de formación sobre cursos ocupacionales ya definidos. Se ofrecen algunas capacitaciones pero estas no siempre responden a las necesidades de la población. Al consultar a un grupo de liderezas de la región sobre necesidades de educación y formación en la mujer, exteriorizaron que se debe sensibilizar a las diferentes instancias y organizaciones para que faciliten condiciones, espacios y procesos de formación para las mujeres en las comunidades. Esto se plantea a partir de los bajos niveles educativos, sumado a las pocas oportunidades de desarrollo económico que generan condiciones de subyugación de la mujer al hombre, por lo que se continúa generando dependencia no sólo económica sino también educativa y social, puesto que la mujer debe pedir permiso al esposo o compañero de vida para participar en procesos de formación educativa, económica o personal. El emprendedurismo como alternativa para la generación de autoempleo, se percibe como una posibilidad con fuerte tendencia a su potenciación y desarrollo. 6.9. ORGANIZACIÓN Y CAPITAL SOCIAL En la zona del proyecto se reportan 76 Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCOS) y 10 Juntas de Agua, las cuales demandan jornadas de sensibilización, capacitación y apoyo de las iniciativas que presentan las comunidades, sobre todo en lo referido a procesos de desarrollo, consulta y participación ciudadana. En términos porcentuales las ADESCOS representan el 90% de todas las organizaciones comunales, el 10% restante de organizaciones está integrado por: Comités de Desarrollo Municipal, Comités de Salud, Consejos Directivos Escolares (CDE), Asociaciones Comunales para la Educación (ACE), Consejos Educativos Católicos Escolares (CECE), Juntas Directivas Comunales, Comités de Medio Ambiente, Juntas de agua, Comités de agua, Cooperativas, Organizaciones de Mujeres, Comités de fiestas patronales, otras. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 111 Todas las comunidades que participaron en los DRP manifestaron que tienen experiencia en el trabajo por medio de organizaciones comunales ya sea de tipo formal o informal. Para apoyar actividades relacionadas a la gestión y ejecución de proyectos comunitarios, existen en las comunidades las ADESCOS, las cuales son asociaciones constituidas legalmente, algunas con mayor o menor experiencia en el manejo de fondos y llevan una relación muy cercana con los gobiernos municipales. La satisfacción de la población hacia el trabajo que realizan las ADESCOS es variable, siendo una buena opción de entrada para cualquier iniciativa que quiera llevarse a cabo con las comunidades. Otro tipo de organización son los Comités de Protección Civil, que aunque fue mencionado muy poco durante las jornadas de los diagnósticos participativos, existen y pueden orientar el trabajo de prevención de riesgos y deberían ser incluidos para elaboración de proyectos, aprovechando la experiencia en el tema de gestión de la disminución de riesgos. Cuadro No 50. Tipos de organización comunal en la zona del proyecto. Microcuenca Viejo o Comapa Microcuenca Jalponga Microcuenca Acomunca Microcuenca El Espino o El Pajarito 6 comunidades Todas tienen ADESCO 2 tienen Comité de agua ----- 4 comunidades Todas tienen ADESCO 2 tienen Comité de agua Una tiene Cooperativa de caña de azúcar y otra reporta una Asociación de microcuenca. 3 tienen Consejo Escolar; una Comité de Festejos; un Comité de apoyo a la Policía Rural. 3 tienen Junta de Agua. 6 comunidades Todas tienen ADESCO Una tiene Comité de agua ----- 10 comunidades Todas tienen ADESCO 2 tienen Comité de agua Una tiene Cooperativa Agrícola ----- Tres tienen Junta de Agua. Microcuenca El Guayabo 9 comunidades Todas tienen ADESCO 5 tienen Comité de agua ----- 3 tienen Comité de Protección Civil. ----- ----- Una tiene Junta de Agua. ----- 3 tienen Junta de Agua. Fuente: Diagnósticos Rurales Participativos, 2013. Especial atención merece el hecho que la participación de la mujer no sólo en el aspecto político sino también económico, social y cultural, no es estimulada ni tampoco se generan las condiciones para que esto se vaya dando. El tejido organizacional y el capital social de la zona del proyecto debe fortalecerse, porque se encuentra muy desarticulado entre sí y quienes participan actualmente deben educarse para tomar una mayor conciencia del esfuerzo que se está realizando, para luego coordinar con los PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 112 diferentes proyectos y programas que trabajan en la región, porque será la única forma como se podrá dar salida a las diferentes necesidades que les apremian. 6.10. SEGURIDAD CIUDADANA Como en todo el país, la zona del proyecto se ve afectada por la ola delincuencial. Esto tiene sus raíces en las marcadas desigualdades en torno a la distribución del ingreso, dificultad para incorporarse al mercado laboral y consecuentemente una fuente de ingresos. La Policía Nacional Civil (PNC), institución encargada de la seguridad pública, cuenta con una Delegación en la cabecera departamental (Zacatecoluca), 6 subdelegaciones y 17 puestos policiales. En Tecoluca tiene tres delegaciones. 6.11. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) Los principales rubros generadores del crecimiento del PIB durante los últimos 10 años en la zona del proyecto han sido: la agricultura, ganadería y pesca; industria manufacturera; comercio, turismo, restaurantes y hoteles; transporte, almacenamiento y comunicaciones; y establecimientos financieros y seguros. En ese sentido, es importante mencionar que si bien el sector agrícola ha sufrido un estancamiento en su crecimiento, su importancia se basa en la capacidad de absorción de mano de obra y autoempleo principalmente en la zona rural de El Salvador. 6.12. ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS Las principales actividades generadoras de ingreso para la economía a nivel de la zona del proyecto se focalizan en el sector agropecuario, que incluye el café en la zona alta de la región, frutales, hortalizas, granos básicos (maíz, fríjol, maicillo), caña de azúcar y ganadería en la zona media, y el procesamiento agroindustrial de la leche, así como en actividades de la micro y pequeña empresa. Dentro de este sector los principales rubros generadores son la manufactura, el comercio y la prestación de servicios. Es importante mencionar que los lugares donde se realiza la comercialización de éstos productos son San Salvador, Zacatecoluca, El Rosario, Santiago Nonualco, San Rafael Obrajuelo, San Vicente, otros. La dinámica económica en la región se caracteriza por la movilización de recursos generados al interior de la misma, al tiempo que también tiene nexos comerciales con otras zonas fuera de ella. La franja central de la región, específicamente los municipios de Santiago Nonualco, San Juan Nonualco, San Rafael Obrajuelo y Zacatecoluca, dada su ubicación y accesibilidad vial, concentran la actividad comercial donde los municipios del norte de la zona como San Pedro Nonualco llevan sus productos para transarlos con las comunidades de los municipios del sur, San Luis La Herradura, San Luis Talpa y San Juan Talpa. Al mismo tiempo, los municipios antes mencionados proveen una serie de bienes que la zona norte no produce, como: pescado, frutas de zonas calientes como melón, papaya, sandía, granos básicos como arroz, juntamente con lácteos fabricados artesanalmente. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 113 Los municipios del norte del departamento proveen frutas y cítricos para la zona sur: piña, naranja y limones, los que son comercializados en las áreas antes mencionadas y también movilizan una parte de la producción hacia San Salvador, a los mercados municipales principales como son La Tiendona y Central. Al mismo tiempo y en una especie de intercambio, las personas que viajan a dichos lugares traen a la región una serie de bienes que no son producidos en ninguna parte de la zona, como: repollo, brócoli, zanahoria y hortalizas en general. En el caso de Tecoluca, la zona sur del municipio realiza la mayoría de transacciones comerciales con Zacatecoluca. Las operaciones económicas incluyen bienes primarios como granos básicos y lácteos, así como la compra-venta de ganado. En el caso de la zona norte de Tecoluca, las transacciones económicas se dan con San Vicente, puesto que la conectividad vial facilita esta dinámica. Aquí, la percepción es que las personas recurren a la actividad agrícola como un medio de subsistencia, pero no como generador de riqueza y por tanto, revulsivo de las condiciones de vida de la familia. El comercio de ganado en tiangues sigue siendo una alternativa para familias que poseen este activo. 6.13. TURISMO En los municipios ubicados en la zona del proyecto, el turismo comienza a visualizarse como un rubro atractivo para aquellas personas o familias con capacidad para invertir en él. Es de mencionar que los gobiernos locales también consideran éste sector como importante, a partir de la contribución a los fondos municipales por medio del pago de tasas. El turismo como actividad económica está tomando fuerte dinamismo en la zona, teniendo en cuenta que existen inversiones que están realizándose tanto a nivel micro, pequeño, mediano y de gran empresa. El turismo rural y el arqueológico cuentan con un enorme potencial en la región, puesto que existen recursos naturales e históricos que pueden ser aprovechados, tal es el caso de la zona norte de la región, donde existe el cultivo de café que garantiza la permanencia de bosques que brindan un clima agradable a la región. Así mismo, en la zona se encuentran vestigios de la historia del país, tanto antigua, colonial y reciente. Un ejemplo de ello es el cerro El Tacuazín, el cual fue utilizado como escondite por el dirigente indígena Anastasio Aquino. Así mismo, en los diferentes municipios se encuentran viviendas que poseen un marcado matiz colonial y que han sido declaradas por el Consejo Nacional para la Cultura y el Arte (CONCULTURA), como patrimonio nacional, tal es el caso de algunos inmuebles ubicados en San Juan Nonualco. Así mismo, en Tecoluca puede conocer el Parque Ecológico Tehuacán, en donde los(as) turistas pueden realizar diferentes actividades como: senderismo, acampar, visitar el mariposario, la piscina, otros. 6.14. MAQUILAS Los municipios que aportan mayor cantidad de personas para el trabajo en maquilas son Olocuilta y El Rosario, los cuales han encontrado su principal fuente de empleo en dicha actividad fabril. Los demás municipios del departamento también son beneficiados por las Zonas Francas. Puede afirmarse que esos municipios son utilizados como municipios PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 114 “dormitorios”, puesto que la población trabajadora sólo llega a dormir en ellos. Existen tres zonas francas instaladas en los diferentes municipios de la región, las cuales son: 1. Zona Franca Miramar. Genera 500 empleos directos y se define como “un parque industrial de clase mundial”, digno ejemplo del empuje empresarial salvadoreño y estadounidense, con la finalidad de proveer techo industrial a inversionistas, aprovechando los tratados de libre comercio que El Salvador tiene con diferentes países y el clima de negocios existente. Su diseño es para albergar empresas manufactureras para la industria del vestuario, repuestos de vehículos, ensamble electrónico, centros de llamadas, centros de distribución y logística. Tiene un área de 53 acres con un potencial de techo industrial de 50,000 m 2 en su primera fase. Los edificios se construyen a la medida y especificaciones de los(as) usuarios. 2. Zona Franca El Pedregal. Es un proyecto de capital privado en el que actualmente se han desarrollado 88,899.38 m2 de área industrial y el cual una vez completado llegará a tener 200,000 m2 de área industrial. En la actualidad hay diecinueve empresas nacionales e internacionales operando dentro de la zona franca y estas emplean a 7,960 operarios directos y genera 15,000 empleos indirectos. 3. Zona Franca Internacional. Genera 5,000 empleos directos y 10,000 empleos indirectos. 6.15. VÍAS DE ACCESO Carreteras muy importantes conectan a la zona del proyecto con el resto del país, la Litoral CA-2, cruza la región de Este a Oeste, sobre la planicie costera central, comunicando a las poblaciones de Santiago Nonualco, San Rafael Obrajuelo, San Juan Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca. La Autopista que de San Salvador conduce al Aeropuerto Internacional es otro eje vial que conecta a los municipios de la región con la ciudad capital. Ambas están vinculadas por la carretera antigua del Litoral, que conecta con la carretera de acceso a los municipios del Norte. Las calles secundarias de estos municipios que facilitan el traslado desde y hacia las diferentes comunidades, algunas son asfaltadas, otras son de tierra, empedradas o encementadas, sin embargo, en general se encuentran en condiciones regulares, volviendo más difícil el acceso a las familias para realizar sus compras de alimentos e insumos, desarrollar sus actividades o para trasladar sus productos hacia los mercados finales. 6.16. RED VIAL En lo que respecta a la red vial, todas las cabeceras municipales cuentan con acceso o conexión a la red vial prioritaria pavimentada. La red ferroviaria y el consecuente transporte por ella es inexistente. En infraestructura aeroportuaria y transporte aéreo, esto se encuentra adecuadamente satisfecho por medio del Aeropuerto Internacional El Salvador (AIES), cuyas instalaciones y servicios se utilizan de forma exclusiva para el transporte aéreo comercial del país, presentando indicadores aceptables de funcionamiento. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 115 6.17. SERVICIO DE TRANSPORTE El servicio de transporte de pasajeros en la zona del proyecto es deficitario, principalmente en el sector rural de cada municipio, el cual es parcialmente atendido por pick ups y camiones; no así en el servicio a y desde las cabeceras municipales, ya que todas ellas reciben este servicio, el cual es considerado aceptable. 6.18. DESARROLLO HABITACIONAL El desarrollo habitacional urbano y rural está compuesto por urbanizaciones que no cumplen con las expectativas de mejora del nivel de vida de la población, con materiales de baja calidad o vulnerables a sismos, y muchas veces ubicadas en zonas altamente peligrosas por su susceptibilidad a deslizamientos. Los terremotos de enero y febrero del 2001 provocaron cuantiosos daños en varios municipios del departamento de La Paz y de Tecoluca: viviendas destruidas o severamente dañadas; infraestructura básica principalmente la sanitaria colapsada; equipamiento social averiado o destruido; infraestructura vial afectada por deslizamientos, otras. En general, el 58% del parque habitacional del departamento de La Paz se vio afectado. El 17% de viviendas quedaron totalmente destruidas. En la época lluviosa del 2005, la vulnerabilidad del territorio regional queda nuevamente evidenciada, principalmente al Norte y Sur, por ejemplo en Tecoluca y Zacatecoluca, cientos de familias pierden sus viviendas por efectos de la tormenta Stan, provocado por deslizamientos e inundaciones. A causa de las intensas lluvias, 4,600 viviendas quedaron destruidas; 191 con daños principalmente en paredes, estructura y fundaciones; 3,028 familias enfrentan riesgos de que las viviendas puedan colapsar a causa de deslizamientos del suelo y por inundaciones provocadas por las crecidas de ríos y quebradas. Dentro de la zona del proyecto, la población habita en casas propias o alquiladas, construidas principalmente de adobe, bahareque o sistema mixto, existiendo también casas con paredes de madera o lámina. En general puede concluirse que el problema de viviendas es más en términos de calidad de la misma, debido al tipo de materiales utilizados para su construcción. 6.19. EQUIPAMIENTOS URBANOS Los equipamientos cívico-culturales son inexistentes en la zona del proyecto, con excepción de pequeñas Casas Comunales y Casas de la Cultura ubicadas en los centros urbanos, generalmente en espacios inadecuados, faltos de materiales y equipos necesarios para cumplir con su función. En cuanto a equipamientos recreativos, la región carece de parques regionales y urbanos debidamente equipados y diseñados de acuerdo a estándares de superficie que tomen en consideración la población y sus necesidades de recreación. En los municipios ubicados en la zona del proyecto se encuentran algunas canchas de basket ball y fútbol, tanto en las áreas urbanas como en las rurales. En términos generales, los espacios para que la población especialmente los(as) jóvenes practiquen deportes y actividades de recreación o esparcimiento son limitados y presentan falta de mantenimiento. Zacatecoluca y Tecoluca son los dos únicos municipios que poseen la modalidad de Centros Polideportivos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 116 6.20. NIVELES DE POBREZA EN LA ZONA DEL PROYECTO Un elemento clave para analizar las condiciones sociales de la zona del proyecto es la pobreza y el número de hogares bajo esta situación. De acuerdo al mapa de pobreza, los municipios que se encuentran en pobreza extrema alta representan el 31%, y entre ellos está San Pedro Nonualco. Los municipios en condición de pobreza extrema moderada representan el 16% y entre ellos están San Juan Nonualco y Tecoluca. Los municipios en condiciones de pobreza extrema baja representan el 53% restante y se incluye a San Rafael Obrajuelo, Santiago Nonualco y Zacatecoluca. 6.21. INDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) El IDH mide los logros medios de un país, región o municipio, en cuanto al desarrollo humano básico, el cual trata de capturar tres dimensiones fundamentales: Cuadro No 51. Dimensiones e indicadores del IDH. Dimensiones esenciales del IDH Indicadores 1. Disfrutar de una vida larga y saludable. 2. Adquirir conocimientos y destrezas que permitan participar creativamente en la vida. 3. El logro de un nivel decente de vida. La esperanza de vida al nacer. Combinación de alfabetismo con el índice de matriculación combinada. Poder adquisitivo sobre la base del PIB per cápita. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en municipios de El Salvador 2009. Los valores del IDH van de cero a uno. El valor del IDH indica la distancia que se debe recorrer para lograr el valor máximo posible que es uno –o su insuficiencia– y permite, además, hacer comparaciones con otros países, o regiones dentro de un mismo país. El IDH que presentan los departamentos del país ha tenido una tendencia a aumentar desde el año 1996 hasta el 2010, por ejemplo el departamento de La Paz tiene un IDH de 0.757 y el departamento de San Vicente de 0.744, quiere decir que La Paz tiene mejores Índices de Desarrollo Humano que San Vicente. Otros indicadores para el departamento de La Paz son: Esperanza de vida al nacer: 73.3 años. Tasa de alfabetización (porcentaje de personas de 15 años y mayores): 85.5% Tasa bruta de matriculación combinada en primaria, secundaria y terciaria: 68.1% Índice de educación: 0.797 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 117 6.22. 6.22.1. INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS PARA SERVICIOS BÁSICOS Agua potable Todas las cabeceras municipales de la zona del proyecto cuentan con servicio de agua potable. La entidad prestadora del servicio es la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA). La principal fuente de abastecimiento de los servicios de la región son las aguas subterráneas, ya sea mediante la captación del afloramiento de manantiales o mediante pozos profundos perforados en la vecindad de la cabecera municipal. En la mayoría de casos el agua subterránea es de buena calidad y el único tratamiento que requiere es la desinfección con cloro. No se logró identificar ningún caso de captación de aguas superficiales de ríos como fuente de abastecimiento. En la zona del proyecto hay pozos artesanales en numerosas viviendas, y es frecuente el suministro de agua por proveedores privados mediante tanques cisterna o pipas. En toda la región no se detectaron sistemas de abastecimiento con planta potabilizadora; en general, el único tratamiento antes de servir el agua al usuario es la desinfección que se realiza mediante cloro. El procedimiento es principalmente mediante cloro granular. 6.22.2. Marco institucional y legal La única institución nacional relativa a los servicios de agua potable y alcantarillado es ANDA, quien ha dedicado sus mayores esfuerzos para dotar con estos servicios a la población urbana, quienes tienen mayor cobertura de estos servicios que la población rural. La falta de institucionalidad específica para las zonas rurales dificulta tener una acertada información para medir coberturas, inversiones y proyectos para beneficio de la población rural. Actualmente, El Salvador no cuenta con una Ley específica de prestación de servicios de agua potable y alcantarillados, tampoco cuenta el país con una Ley general de aguas. 6.22.3. Cobertura de los servicios urbanos y rural de agua potable La cobertura promedio de las viviendas urbanas con servicio de agua potable en toda la zona del proyecto es del 72%, porcentaje bajo al compararlo con el promedio nacional del país que es de aproximadamente el 90%. Este promedio nacional llega a esos niveles de cobertura especialmente por el peso que ejerce el Área Metropolitana de San Salvador (AMSS), en cuanto a cantidad de población y los significativos montos invertidos en infraestructura realizados en el AMSS. Según ANDA, para el área urbana de Zacatecoluca la cobertura reportada es del 64%, siendo este sistema el más significativo de la región por el tamaño y complejidad de las instalaciones, la fuente de abastecimiento son pozos profundos perforados en varios sitios de la ciudad y depende completamente del suministro de energía eléctrica para su operación. En el resto de la región el porcentaje de cobertura urbana según ANDA va del 47% en Tecoluca hasta el 91% en San Juan Nonualco. Por las deficiencias existentes en el catastro de usuarios(as) del servicio de agua potable, en el que no están referenciadas geográficamente las viviendas con y sin servicio, no es fácil demarcar las zonas de cada PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 118 ciudad descubiertas, o determinar la cobertura y la calidad de los servicios por zonas. El porcentaje de cobertura de agua potable para la zona del proyecto tanto urbana como rural, se calcula en un 60%. Figura 3. Cobertura urbana del servicio de agua potable por municipio en la zona del proyecto. Series1 91% 64% 70% 84% 79% 47% Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en municipios de El Salvador 2009. Cuadro No 52. Consumo y facturación de servicios urbanos de agua potable por municipio en la zona del proyecto. No Municipio Consumo (m3/mes) Facturación (dólares/mes) Consumo por acometida (m3) 1 2 3 4 5 6 Facturación en dólares por acometida/mes Zacatecoluca 169,800 $41,400.00 35.309 Santiago Nonualco 36,700 $9,100.00 35.425 San Juan Nonualco 34,100 $6,300.00 38.927 San Pedro Nonualco 12,400 $2,700.00 31.000 San Rafael Obrajuelo 29,800 $6,900.00 36.386 Tecoluca 13,600 $3,700.00 25.856 Total 296,400 $70,100.00 Fuentes: Boletín Estadístico No. 27, ANDA, 2005. RASES 2001. Argüello, RA. Agua Municipal, COMURES, 2004. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE $8.61 $8.78 $7.19 $6.75 $8.42 $7.03 Potable 119 6.22.4. Demandas y déficit de agua potable Según datos de población del VI Censo de Población y V de Vivienda 2007, y utilizando dotaciones mínimas de 200 litros por habitante por día para las ciudades de Zacatecoluca y Santiago Nonualco, y una dotación de 150 litros por persona por día para todas las demás cabeceras municipales, la demanda actual de agua potable para toda la zona del proyecto se estima en 443,221.50 m3 por mes. Cuadro No 53. Demanda urbana de agua potable en la zona del proyecto. Municipio Número de personas del municipio Demanda de agua en litros/día Demanda de agua en metros cúbicos/día Demanda de agua en metros cúbicos/mes San Pedro Nonualco 3,119 467,850 467.85 14,035.50 San Juan Nonualco 7,600 1,140,000 1,140.00 34,200.00 Santiago Nonualco 12,013 2,402,600 2,402.60 72,078.00 Zacatecoluca 42,127 8,425,400 8,425.40 252,762.00 San Rafael Obrajuelo 5,112 766,800 766.80 23,004.00 Tecoluca 10,476 1,571,400 1,571.40 47,142.00 Total 80,447 14,774,050 14,774.05 443,221.50 Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque Según registros de ANDA, el consumo mensual en todas las cabeceras municipales de la zona del proyecto es de 296,400 m3 mensuales, reflejando un déficit de agua potable para la población urbana de la región de 146,821.50 m 3 mensuales, que es necesario saldar mediante la incorporación de nuevas fuentes de abastecimiento, mejoras en la capacidad hidráulica de los sistemas, y principalmente en hacer el cambio de todos los sistemas de conducción o tuberías, para evitar la fuga de agua de las mismas. 6.22.5. Calidad de los servicios de agua potable Un factor común en los servicios de agua potable de la zona del proyecto es la intermitencia del servicio, especialmente en la época seca del año. Entre las causas pueden mencionarse: La insuficiente capacidad de las fuentes de abastecimiento actualmente en servicio, bien sean manantiales o pozos perforados. Mala operación de las instalaciones. Racionamiento del agua por altos costos de la energía eléctrica especialmente cuando no hay un micro medidor en cada acometida. Fugas de agua a lo largo de las tuberías, otras. Es notable en la región del proyecto, la disminución de la producción de los afloramientos de aguas subterráneas al igual que las aguas superficiales. Por otro lado, las mejoras en la capacidad hidráulica de los componentes de los servicios de agua potable no van en correspondencia con el crecimiento de nuevos servicios que son conectados anualmente. Otro elemento que contribuye al desperdicio y uso ineficiente del agua es la PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 120 falta de micro medidores o aun habiendo, al hecho que un alto porcentaje de los medidores están defectuosos. Según ANDA, en el departamento de La Paz solo el 28% de las viviendas con servicio de agua potable tienen micro medidor, y de esos medidores instalados no funcionan el 43%. La mayor parte de los sistemas urbanos de la región fueron construidos hace más de 30 o 40 años, en particular lo que corresponde a las fuentes de abastecimiento y redes de distribución de barrios centrales de cada una de las poblaciones, a partir de ese núcleo, con el tiempo, se han efectuado ampliaciones en la red de distribución conforme el crecimiento urbano lo ha ido demandado. 6.22.6. Servicios de agua potable para la población rural La cobertura de servicios de agua potable en las viviendas rurales de los municipios ubicados en la zona del proyecto, se calcula en un 44%. Las necesidades de infraestructura de agua potable para las viviendas rurales de la zona son altas si consideramos los servicios que van cumpliendo su vida útil y el crecimiento de la población, podemos considerar que alrededor del 50% de las viviendas rurales de la región demandarán infraestructura para dotar y mantener con servicio de agua potable a la población. Figura 4. Cobertura rural del servicio de agua potable por municipio en la zona del proyecto. Series1 67% 51% 50% 54% 37% 8% Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en municipios de El Salvador 2009. Los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano en cada una de las cuencas son variables, se observa abastecimiento de agua por medio de tuberías domiciliares, donde el agua es captada desde nacimientos o directamente de pozos PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 121 perforados. Lo que es importante mencionar es que en muchos casos, esta agua no es potable, siendo las familias las responsables de darle tratamiento, por ejemplo hervirla para consumo, para lo cual cuentan con el asesoramiento de Promotores de las Unidades de salud o de proyectos que apoyan las comunidades en el área de salud. Existen también sistemas en los cuales el agua es proporcionada por cantareras, ubicadas estratégicamente para ser utilizadas por la mayoría de la población, en otros caso es obtenida a través de cisternas o pipas administradas por los gobiernos municipales, también se abastecen de ríos y pozos artesanales; en dos comunidades no presentan el servicio de agua, abasteciéndose directamente de nacimientos. Por lo general, el servicio de agua es brindado en forma intermitente, por algunas horas, y en ocasiones no es suficiente para las necesidades de consumo, por lo que la población se ve en la necesidad de comprar agua por barril de manera particular. Cuadro No 54. Cobertura de agua clorada y sin clorar en la zona del proyecto. Cuenca Viejo o Comapa 4 comunidades. 1,084 hogares. Todas se abastecen por servicio domiciliar. Todas las comunidades cloran el agua. Todas las comunidades tienen servicio las 24 horas del día. Cuenca Jalponga 6 comunidades. 1,353 hogares. Todas se abastecen por servicio domiciliar. Todas las comunidades cloran el agua. 2 comunidades tienen servicio 4 horas por día; 2 reciben agua 7 horas por día; una comunidad tiene 8 horas por día y una recibe 9 horas por día. Cuenca Acomunca 8 comunidades. 716 hogares. 3 se abastecen por cantareras; 2 por pozos perforados; 2 por nacimientos; y una se abastece con pipas cisternas. 5 comunidades cloran el agua. Cuenca El Espino o El Pajarito 8 comunidades. 123 hogares Una comunidad se abastece por servicio domiciliar; tres por cantareras, una de un pozo y una de pipas cisternas. 6 comunidades cloran el agua. Cuenca El Guayabo 9 comunidades. 1,359 hogares. 6 comunidades se abastecen por servicio domiciliar; 2 de un río o pozo; y una se abastece de nacimiento. 7 comunidades tienen servicio las 24 horas del día y una tiene una vez por semana. 3 comunidades tienen servicio las 24 horas del día; una recibe agua una hora por día; una comunidad recibe cada 6 días y otra recibe agua cada 8 días. 6 comunidades tienen servicio las 24 horas del día y una recibe agua 19 horas en el día. 5 comunidades cloran el agua. Fuente: Diagnósticos Rurales Participativos, 2013. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 122 Cuadro No 55. Porcentaje de familias según tipo de abastecimiento de agua en San Pedro Nonualco. Cantón El Lazareto Comunidad El Angel El Cerrito El Espino El Mango Mulato El Lazareto y Sistema Domiciliar si si si si 100% 95% 68% 69% si 12% 9.5% 3% 3% 8% 8% 46% 7% 21% 10% 4.75% 100% 75% 60.5% 38.35% 20% 2.5% La Carbonera si La Comunidad si El Zapote y Laureles Calle Real, Aguacate y Jocote El Nance El Zacatal si 80% 82.4% 91% -------45.5% 56% 50% 53% 97% 97% 82% 82% 42% si 62% no si -------25% 32.25% 61.65% 66% Total El Roble Viroleño Volcancito si no Total Hacienda Vieja Total La Carbonera Total La Comunidad Total San Ramón Total Nahuistepeque Total Promedio Hacienda Vieja El Ojushtal El Centro La Sirena, Copinol y Las Guaras El Pozo La Ceiba si si si si si si 66% 85% 69.66% 66% Cantarera Manantial Compra el agua Otro 5% 32% 31% 20% 10.2% 7.4% 9% 100% 50% 19% 4.5% 25% 50% 37.5% 10% 10% 14% 18% 4.75% 19.09% 23% 7.4% 16% 15% 11.25% 13% Fuente: Ingeniería Sin Fronteras y Asociación Madre Cría 2012. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 123 Cuadro No 56. Juntas y Asociaciones Rurales Administradoras de Sistemas de Agua Potable en la zona del proyecto. No 1 Municipio Cantón Comunida do Caserío San Pedro La Comunidad, Nonualco. San Juan Nahuistepeque. Santiago Nonualco. Familias Usuarias* Observaciones 472 Con apoyo de la Alcaldía Municipal, Asociación Madre Cría y la Embajada de Japón. 29 Este proyecto consiste en el uso de tanques para captación de aguas lluvias, con apoyo de la Alcaldía Municipal y el Fondo Ambiental de El Salvador (FONAES), a través de la iniciativa Techo y Agua, San Sebastián Arriba. 2 San Pedro Centro Escolar Nonualco. del cantón Roble Volcancito. 3 San Pedro El Lazareto Nonualco. El Angel 15 Sistema por bombeo administrado por ANDA. domiciliar, 4 San Pedro El Lazareto Nonualco. El Cerrito 20 Sistema por bombeo construido por ANDA. domiciliar, 5 San Pedro El Lazareto Nonualco. El Espino 25 Sistema por bombeo construido por ANDA. domiciliar, 6 San Pedro El Lazareto Nonualco. El Mango y El Mulato 20 Sistema por bombeo construido por ANDA. domiciliar, 7 San Pedro El Lazareto Nonualco. El Lazareto 72 Sistema por bombeo construido por ANDA. domiciliar, 8 San Pedro El Roble Nonualco. Viroleño 30 Sistema por gravedad construido por Cruz Roja. domiciliar, 9 San Pedro Hacienda Vieja Nonualco. Hacienda Vieja 56 Sistema por bombeo domiciliar, construido por PLANSABAR. 10 San Pedro Hacienda Vieja Nonualco. Loma El Ojushtal 81 Sistema por bombeo domiciliar, construido por PLANSABAR. 11 San Pedro La Carbonera Nonualco. La Carbonera 85 Sistema por bombeo, construido por ANDA. 12 San Pedro La Comunidad Nonualco. La Comunida d 138 Sistema por bombeo domiciliar, construido por PLANSABAR. 13 San Pedro San Juan El Centro Nonualco. Nahuistepeque 82 Sistema por bombeo domiciliar, construido por PLANSABAR. 14 San Pedro San Juan La Sirena, Nonualco. Nahuistepeque Copinol y Las Guaras 27 Sistema por bombeo domiciliar, construido por PLANSABAR. 15 San Pedro San Juan El Pozo Nonualco. Nahuistepeque 33 Sistema por bombeo domiciliar, construido por PLANSABAR. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 124 No Municipio Cantón Comunida do Caserío Familias Usuarias* Observaciones 16 San Pedro San Juan La Ceiba Nonualco. Nahuistepeque 56 Sistema por bombeo domiciliar, construido por PLANSABAR. 17 San Pedro San Ramón Nonualco. El Zapote y Laureles 39 Sistema por gravedad domiciliar, construido por PLANSABAR. 18 San Pedro San Ramón Nonualco. Calle Real, Aguacate y Jocote 55 Sistema por gravedad domiciliar, construido por PLANSABAR. 19 Santa Porrillo 123 ADESCO San Cristóbal. Sistema de Agua Potable (SAP) San Cristóbal, financiado por FISDL, San Vicente Productivo y Alcaldía Municipal. 20 Tecoluca Llano Grande El Milagro 185 ADESCO El Milagro. SAP El Milagro, San Francisco Angulo y Cantarrana. Financiado por FISDL, San Vicente Productivo y Alcaldía. 21 Tecoluca San Fernando Santa Mónica 120 ADESCO Santa Mónica. SAP Santa Mónica. Financiado por HIBASA y San Vicente Productivo. 22 Tecoluca Las Pampas Las Pampas 150 ADESCO Las Pampas. SAP Las Pampas. Financiado por HIBASA y San Vicente Productivo. 23 Tecoluca Socorro, Los Achotes, La Florida, Betania I y II. 157 Marcial Gavidia 24 Tecoluca Milagro de Dios, El Playón, Santa Teresa, El Progreso. 358 La Trinidad 25 Tecoluca Santa Fe 140 Santa Fe 26 Tecoluca El Salto 64 El Salto 27 Tecoluca Santa Cruz Centro, El Delirio 307 Santa Cruz 28 Tecoluca Santa Cruz 62 Santa Cruz 2 29 Tecoluca Padre Ernesto Barrera 52 Ernesto Barrera Cruz San Cristobal 30 Tecoluca La Ilusión 40 La Ilusión 31 Tecoluca Guajoyo, 220 Soledad Abajo PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 125 No Municipio Cantón Comunida do Caserío Gransazo, Flor de Fuego, Miramar, Zunquequ e Familias Usuarias* Observaciones 32 Tecoluca Santa Cruz Porrillo 298 Santa Cruz Porrillo 33 Tecoluca Santa Cruz Porrillo II 33 Santa Cruz Porrillo II 34 Tecoluca Agua Caliente 34 Agua Caliente 35 Tecoluca Llano Grande 2 39 Llano Grande No. 2 36 Tecoluca Nueva Esperanza II 143 Nueva Esperanza II 37 Tecoluca San Romero 201 San Romero 38 Tecoluca El Arco 250 El Arco 39 Tecoluca San Francisco Tehuacan 85 San Francisco Tehuacan 40 Tecoluca Nuevo Tehuacan 186 Nuevo Tehuacan 41 Tecoluca Monte Sinaí 64 Monte Sinaí 42 Tecoluca Brisas del Volcán 46 Brisas del Volcán 43 Tecoluca San José Llano Grande, El Puente. 138 San José Llano Grande 44 Tecoluca 19 Junio 43 19 de Junio 45 Tecoluca El Casino 60 El Casino Total de 4,933 Familias usuarias* Fuente: Diagnóstico de los comités de agua potable del municipio de Tecoluca, 2008 y Alcaldía Municipal de Tecoluca. Ingeniería Sin Fronteras y Asociación Madre Cría 2012. *Se considera un número de cuatro personas por familia en promedio. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 126 Foto 8. Cisterna del cantón La Carbonera, San Pedro Nonualco. Foto 9. Nacimiento de agua “Cangrejo de oro” ubicado en terrenos del Parque Ecológico León de Piedra. 6.22.7. Manantiales ubicados en San Pedro Nonualco y Santiago Nonualco En el municipio de San Pedro Nonualco se han identificado 9 manantiales que aportan un caudal total de 16.67 litros/segundo (l/s), y en el cantón San Sebastián de Santiago Nonualco, hay un manantial que aporta 17 l/s. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 127 Cuadro No 57. Ubicación de manantiales en la zona del proyecto. No. 1 2 3 4 5 Manantial Ojo de Agua Los Chorros El Chorro La Jutera Río Frío 6 7 Chorro Lourdes La Montañita 8 El Guanabo 9 Don Santos Lazareto) San Sebastián 10 (El Municipio San Pedro Nonualco, cantón San Ramón. San Pedro Nonualco San Pedro Nonualco San Pedro Nonualco San Pedro Nonualco, cantón Hacienda Vieja. San Pedro Nonualco San Pedro Nonualco, cantón El Roble, comunidad El Volcancito. San Pedro Nonualco, cantón La Comunidad. San Pedro Nonualco Santiago Nonualco Total Aforo (l/s) 0.80 0.37 0.36 2.52 9.00 0.14 0.23 0.65 2.60 17.00 33.67 Fuente: Ingeniería Sin Fronteras y Asociación Madre Cría 2012. Foto 10. Aforo del manantial El Chorro, San Juan Nahuistepeque, San Pedro Nonualco. Fuente: Ingeniería Sin Fronteras y Asociación Madre Cría 2012. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 128 6.22.8. Drenaje y tratamiento de aguas negras En la zona del proyecto, cuatros cabeceras municipales cuentan con red de alcantarillado de aguas negras: Zacatecoluca, Santiago Nonualco, San Juan Nonualco y San Pedro Nonualco; las demás cuentan con soluciones individuales para la disposición de excretas, con letrinas de hoyo en la mayoría de casos, y mediante sistemas de fosa séptica y pozos de absorción en otros. En varias de las poblaciones donde hay red de alcantarillado se trata de redes que cubren parcialmente las viviendas de la población, estas redes se construyeron en los años sesenta en lo que hoy es la zona céntrica de cada poblado, conforme estos han ido creciendo se han desarrollado nuevos ramales ligados siempre a las tuberías originales. La red de alcantarillado más importante por su tamaño corresponde a Zacatecoluca, con el 45% de viviendas conectadas al alcantarillado. La descarga de los colectores primarios sin ningún tratamiento se hace hacia quebradas y ríos al sur de la ciudad. Solo Santiago Nonualco cuenta con una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), que se encuentra en regular estado de funcionamiento. En las demás cabeceras municipales que se ubican en la zona del proyecto las descargas se vierten sin ningún tratamiento en alguna quebrada o río cercano a la población. Estas descargas de aguas negras sin ningún tratamiento son la principal fuente de contaminación, siguiendo las descargas de aguas industriales y agro industriales. 6.22.9. Saneamiento básico rural La cobertura de servicios de letrina y saneamiento en las viviendas rurales de los municipios ubicados en la zona del proyecto es del 81%, con un déficit del 19%, quienes defecan al aire libre. En la región la población hace uso de fosas sépticas, servicios sanitarios de fosa, letrinas aboneras. Las aguas servidas van a dar directamente a ríos y quebradas, con el consiguiente riesgo de contaminación que se genera. Es difícil mantener la potabilidad de las aguas en lugares donde no existe un sistema de eliminación de residuos. Sin embargo, la falta de agua potable y la precariedad del saneamiento son dos problemas diferentes que, tanto unidos como por separado, frenan las posibilidades de desarrollo de las comunidades. Según el MINSAL, sólo las letrinas de fosa séptica sellada y las letrinas solares, se consideran adecuadas como saneamiento de aguas negras, ya que las letrinas aboneras y las de hoyo tienen un riesgo muy alto de contaminación de acuíferos. La falta de servicios para canalización y tratamiento de aguas servidas, es otro problema que afecta en gran medida al medio ambiente de forma directa, esta situación se da debido a que las personas drenan sus aguas servidas a la calle con el consiguiente problema de malos olores, presencia de moscas y daños a la salud humana. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 129 Cuadro No 58. Cobertura de letrinas en la zona del proyecto. Microcuenca Viejo o Comapa Microcuenca Jalponga Microcuenca Acomunca 1,155 viviendas 1,054 viviendas con letrinas (91%) 101 viviendas no tienen letrinas (9%) Ninguna comunidad tiene sistema de aguas servidas. 1,616 viviendas 1,519 viviendas con letrinas (94%) 97 viviendas no tienen letrinas (6%) Ninguna comunidad tiene sistema de aguas servidas. 754 viviendas 429 viviendas con letrinas (57%) 325 viviendas no tienen letrinas (43%) Ninguna comunidad tiene sistema de aguas servidas. Microcuenca El Espino o El Pajarito 390 viviendas 327 viviendas con letrinas (84%) 63 viviendas no tienen letrinas (16%) Ninguna comunidad tiene sistema de aguas servidas. Microcuenca El Guayabo 1,301 viviendas 1,002 viviendas con letrinas (77%) 299 viviendas no tienen letrinas (23%) Ninguna comunidad tiene sistema de aguas servidas. Fuente: Diagnósticos Rurales Participativos, 2013. 6.22.10. Drenaje de aguas lluvias En El Salvador, hasta hace algunos años el servicio de drenaje de aguas lluvias había sido competencia del gobierno central mediante la Dirección General de Urbanismo y Arquitectura (DUA), del Ministerio de Obras Públicas (MOP). Desde mediados de los noventa se abandonó la atención a este servicio por parte del gobierno central, sin ninguna transferencia formal de competencias e infraestructura a los gobiernos municipales, esa situación es un problema nacional y no exclusivo de la zona del proyecto. La indefinición de competencias relativas a los drenajes urbanos de agua lluvia hace que en la actualidad este resulta ser un servicio público que nadie cobra, aun para cubrir los costos de mantenimiento mínimo, en muchos municipios el gobierno municipal ha asumido de hecho las labores de limpieza y mantenimiento básico de la infraestructura. En la región solo tres cabeceras municipales cuentan con este servicio urbano, en el resto, las aguas lluvias escurren superficialmente por las calles y avenidas de la población. Por las razones arriba mencionadas, los gobiernos municipales no cuentan con planos de las redes existentes que permitan de manera precisa determinar su cobertura, pero un recorrido por cada población revela muchas colonias o nuevos asentamientos periféricos que no cuentan con el servicio, aun en las poblaciones más grandes de la región como Zacatecoluca. 6.22.11. Residuos sólidos La recolección y disposición de residuos (desechos) sólidos municipales ha sido y sigue siendo un servicio prestado por las municipalidades, ya que todas las cabeceras municipales de la región cuentan con el servicio de recolección de basura. La cobertura del servicio de recolección es del 100% de toda la población urbana de la zona del proyecto. En la mayoría de casos los servicios de recolección y disposición final los presta directamente la municipalidad, en casos especiales las municipalidades dan en concesión por un determinado plazo, la recolección a entidades privadas. La práctica de la disposición final en botaderos a cielo abierto predomina en la región, lo que trae graves PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 130 consecuencias en la contaminación del suelo, agua subterránea, aire y el mal aspecto visual. Cuadro No 59. Recolección de resíduos sólidos en los municipios ubicados en la zona del proyecto. No 1 2 3 4 5 6 Municipio Zacatecoluca Santiago Nonualco San Pedro Nonualco San Juan Nonualco San Rafael Obrajuelo Tecoluca Recolección Dos veces por semana Diaria Diaria Dos veces por semana Diaria Cada dos días Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, a partir de información de campo. Cuadro No 60. Barrido de calles urbanas en los municipios ubicados en la zona del proyecto. No Municipio Barrido de calles 1 Zacatecoluca si 2 Santiago Nonualco si 3 San Pedro Nonualco si 4 San Juan Nonualco si 5 San Rafael Obrajuelo si 6 Tecoluca si Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque a partir de información de campo. A la fecha se han realizado varios estudios técnicos para la gestión integral de residuos sólidos en los municipios que pertenecen a la Asociación Los Nonualcos y a la Microregión Anastasio Aquino, uno de esos estudios es la propuesta de construir un relleno sanitario en Tecoluca, para dar cobertura a dichos municipios. Se espera que estas iniciativas se implementen a corto plazo para beneficio de sus habitantes. Además, en estos proyectos están incorporadas acciones de cierre de los botaderos a cielo abierto existentes actualmente. La Asociación Los Nonualcos la conforman los municipios de: 1) Zacatecoluca. 2) Olocuilta. 3) Cuyultitán. 4) San Juan Talpa. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 131 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) San Luís Talpa. Tapalhuaca. San Pedro Masahuat. San Antonio Masahuat. El Rosario. San Luís La Herradura. Santiago Nonualco. San Pedro Nonualco. Santa María Ostuma. San Rafael Obrajuelo. San Juan Nonualco. Tecoluca La Microregión Anastasio Aquino la conforman los municipios de: 1. Zacatecoluca. 2. Tecoluca. 3. San Vicente. 4. Apastepeque. 5. Santa Clara. Cuadro No 61. Ubicación de botaderos a cielo abierto en la zona del proyecto. No Municipio 1 Zacatecoluca 2 Santiago Nonualco 3 San Nonualco San Nonualco San Obrajuelo Tecoluca 4 5 6 Juan Pedro Rafael Lugar Botadero de Usulután o Santiago Nonualco Botadero en lotificación Miraflores, cantón El Carmen, San Pedro Masahuat Botadero a cielo abierto en cantón Nahualapa Botadero a cielo abierto en cantón San Juan Nahuistepeque Cantón La Palma, caserío El Milagro, San Rafael Obrajuelo Botadero a cielo abierto en cantón San Francisco Angulo Ubicación Latitud Longitud 13°31'17" 88°57'02" 13°31'17" 88°57'02" 13°28'03" 88°59'31" 13°35'35" 88°56'36" sd Sd 13°31'01" 88°56'59" Fuente: Proyecto GTZ, 2006. 6.22.12. Sector eléctrico El servicio de energía eléctrica en el departamento de La Paz tiene una cobertura del 92%. La calidad del servicio es buena en cuanto a continuidad y niveles de tensión; en el área rural la estructura de la red es buena y está bajo norma, pero en las zonas urbanas la red es antigua y en la mayoría de sectores no cumple las normativas actuales en cuanto a características de cable y aisladores de baja tensión, además, todavía hay postes de madera que no han sido cambiados, pese al riesgo que representan. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 132 La energía consumida en la región es generada en su mayoría en la Presa El Cerrón Grande, desde donde es llevada hasta las sub-estaciones principales de la región: El Pedregal, Comalapa y Las Isletas. Todas son administradas por ETSAL, desde aquí es distribuida a la región y comercializada por DELSUR. El mantenimiento de DELSUR a la red es principalmente de poda de árboles cercanos a la red y correctivos cuando se presentan fallas. Uno de los servicios más completos con que cuenta la población de la región del proyecto es el de energía eléctrica, debido a que más del 80% de las comunidades disponen de este servicio, las comunidades que aún no cuentan con energía son aquellas que por lo general están demasiado alejadas de las zonas urbanas, o la población es reducida, lo que hace difícil la inversión requerida para estos proyectos, como ejemplos: Piedra Grande Abajo y Los Pineda de la cuenca El Espino, no disponen de este servicio. La mejora de este tipo de servicios incentiva la inversión de la empresa privada y con ello incrementa la generación de empleos y de ingresos para sus habitantes. 6.22.13. Sector de telecomunicaciones La red de telefonía fija cubre un 60% de la región, a pesar de esto solo un 35% de la población cuanta con línea fija. La razón de esta es porque la población prefiere evitar compromisos de pagos fijos y suple sus necesidades de comunicación con las nuevas ofertas del mercado como son la telefonía prepago e inalámbricas en sus diferentes modalidades, la telefonía fija es cubierta en su totalidad por Claro; la telefonía móvil es suministrada por diferentes empresas: Claro, Digicel, Telemóvil, Telefónica, Intelfon, entre otras. Todas tienen cobertura total en la región, con excelente calidad del servicio; la atención al cliente también es excelente. 6.23. SITUACIÓN DE LA MUJER EN LA ZONA DEL PROYECTO Uno de los problemas más importantes que las mujeres identificaron es el analfabetismo que existe en el sexo femenino, debido a que la mayoría solo llega a estudios de primaria o secundaria porque tienen que formar su propio hogar y atenderlo. Este problema las afecta porque ellas tienen bajos niveles educativos, esto hace que tengan menos posibilidades de desarrollarse y tener mejores oportunidades económicas. Al terminar sus estudios se ven obligadas a asumir responsabilidades de adultas a temprana edad, ya que existe preferencia por los padres para mayor nivel de educación en el sexo masculino. A las mujeres se les ponen muchas barreras para que se eduquen y formen ya que tienen que asumir responsabilidades como el cuido de niños y niñas, la atención al esposo o compañero de vida. 6.23.1. Participación ciudadana de mujeres En los municipios ubicados en la zona del proyecto, los porcentajes de alcaldes(as) electos han sido los siguientes: el 83% corresponde a elección de Alcaldes en 5 municipios, y el 17% corresponde a elección de una Alcaldesa en Santiago Nonualco. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 133 En cuanto a participación de mujeres en Consejos Municipales de la región, es solo del 20% contra el 80% de participación de hombres. La participación de mujeres en los Concejos mayoritariamente es en puestos como Vocales o Suplentes, es decir, que los cargos de toma de decisiones tienen mayor participación masculina. Según las mujeres, existen tres problemas principales que son el origen de las brechas entre hombres y mujeres: 1. La cultura patriarcal que afecta a la mujer y hace que no tenga puestos de dirección dentro de los espacios políticos. 2. La carga doméstica limita la participación de la mujer en organizaciones comunales. 3. El analfabetismo, ya que los índices de analfabetismo en la región son altos y esto también limita la participación en espacios de organización como ADESCOS, otras. 6.24. INSTITUCIONES PRESENTES EN LA ZONA DEL PROYECTO La identificación de instituciones con incidencia en la región es importante para el éxito en la planificación y ejecución del proyecto, ya que permite conocer sus acciones y sus perspectivas en un futuro inmediato, para poder involucrarlos en las diferentes actividades que se contemplen, y de esta forma consensuar acciones en beneficio de las comunidades, de tal forma que el proyecto tenga una visión integradora de todos los esfuerzos que en la región se desarrollan. Al realizar los talleres de diagnóstico, se trabajó una herramienta en la cual los(as) participantes identificaron las instituciones con las cuales tienen relación y el grado de acercamiento que ellos sienten, dependiendo de la cercanía con que estas instituciones trabajan en las diferentes comunidades. Entre las Organizaciones Gubernamentales y No gubernamentales presentes en la zona del proyecto, con quienes se puede coordinar actividades están: 1. Asociación Los Nonualcos (oficina en Santiago Nonualco). 2. Unidades Ambientales de las municipalidades. 3. Comités de Agua. 4. Consejos Directivos Escolares (CDE). 5. Asociaciones Comunales de Educación (ACE) 6. Unidades Comunitarias de Salud Familiar (UCSF) 7. Plan de Agricultura Familiar. 8. Empresa Privada. 9. FISDL. 10. Otras. Cuadro No 62. Instituciones con presencia en la zona del proyecto. Cuenca Jalponga Institución ADESCOS Cuenca El Guayabo Institución ADESCOS Unidad de Salud Unidad de Salud Iglesias Iglesias Centros Escolares Centros Escolares PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 134 Cuenca Institución Cuenca Institución alcaldía Municipal Policia Nacional Civil (PNC) alcaldía Municipal Policia Nacional Civil (PNC) CENTA, oficina de San Pedro Nonualco FUNDASAL CARE CENTA, oficina Santa Cruz Porrillo MINED CARE Programa PATY MINED Juntas de Agua Programa PATY Gobernación Departamental Intervida CARITAS, oficina Zacatecoluca FUSAL Asociación Madre Cria, oficina en San Pedro Nonualco Alba Alimentos MAG Acomunca Ayuda Obrera Suiza (AOS) Policia Nacional Civil (PNC) ADESCOS MARN Alba Alimentos El Pajarito o El Espino ADESCOS Unidad de Salud Centros Escolares alcaldía Municipal HABITAT Policia Nacional Civil (PNC) Comité de Emergencia CARE CARE MARN Comité de Festejos AMUVIS Iglesias Centros Escolares Intervida, oficina Olocuilta Unidad de Salud CENTA Iglesias ACMES Alba Alimentos Viejo o Comapa ADESCOS alcaldía Municipal Policia Nacional Civil PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 135 Cuenca Institución Cuenca Institución (PNC) Promotor de Salud CARE HABITAT Iglesias Comité de Festejos Fuente: Información obtenida en los Diagnósticos Rurales Participativos, MARN-CARE, 2013. 6.25. LEGISLACIÓN RELACIONADA CON EL MANEJO Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS Las referencias de la legislación salvadoreña en cuanto a protección de los recursos naturales son muy amplias; el tema sobre manejo de cuencas hidrográficas se encuentra plasmado como una de las principales acciones para la conservación e incremento en la disponibilidad de agua en el territorio nacional. Se describen a continuación las leyes relacionadas con el recurso hídrico: 1. Constitución Política de El Salvador (1982) En la Constitución Política de El Salvador se menciona que es deber del Estado proteger los recursos naturales, así como la diversidad e integridad del medio ambiente, para garantizar el desarrollo sostenible. Se declaran de interés social la protección, conservación, aprovechamiento racional, restauración o sustitución de los recursos naturales en los términos que establezca la ley. Este enunciado quedó establecido en el Artículo 117 y hace hincapié en la protección de los recursos naturales y garantiza la sostenibilidad del recurso y el bienestar de las futuras generaciones para mejorar la calidad de vida; sin embargo, el deterioro ambiental se ha incrementado por el uso irracional de los recursos naturales en todo el territorio nacional, debido a la falta de aplicabilidad de las leyes en nuestro país. 2. Código Municipal (1986) Los municipios tienen autonomía para la elaboración de Ordenanzas Municipales y Reglamentos para la divulgación, aplicabilidad y mejor comprensión para los(as) habitantes de la zona; también, el Código Municipal faculta que los Concejos Municipales promuevan el desarrollo de programas en salud, como el saneamiento ambiental, la prevención y el combate de enfermedades, el incremento y protección de los recursos naturales no renovables. 3. Código de Salud Promueve el saneamiento de las áreas urbanas y rurales, por medio de organismos regionales, departamentales y locales en salud, para que implementen programas de saneamiento ambiental, con la finalidad de lograr el abastecimiento de agua potable y PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 136 la disposición adecuada de excretas y aguas servidas en las comunidades, para mejorar las condiciones de vida y prevenir la proliferación de vectores que inciden en la salud de los(as) pobladores. 4. Ley de Riego y Avenamiento (1970) Esta Ley hace mención de la utilidad pública en obras y trabajos que efectúa el Estado al avenamiento y ordenamiento de cuencas hidrográficas, al control de inundaciones, como a su rehabilitación, conservación o defensa de los suelos en los distritos de riego y avenamiento. 5. Ley Forestal (1973) Declara de utilidad pública la conservación e incremento de los recursos forestales y su utilización con el máximo beneficio social, así como las actividades ligadas a: a) La protección de cuencas hidrográficas y de las zonas altas de éstas, mediante la conservación, o repoblación forestal de las cuencas. b) La reforestación de cuencas que alimentan manantiales, corrientes, pozos y otros que abastezcan a la población. c) La protección del suelo para mantener y regular el régimen hidrológico, así como mejorar las condiciones de higiene para la población o para cualquier otro fin conveniente en terrenos comprendidos en las cuencas hidrográficas, riberas de ríos, lagos y lagunas. 6. Ley de Medio Ambiente (1998) Hace mención sobre la gestión del agua y el ordenamiento de cuencas, la creación del Sistema Nacional de Gestión del Medio Ambiente, donde se incorporan las municipalidades al Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SINAMA), por medio de las unidades ambientales, para que estas sean las encargadas de velar por la protección de los recursos naturales y que el MARN es el encargado de promover el manejo integrado de cuencas hidrográficas, mediante un comité interinstitucional nacional de planificación, gestión y uso sostenible de las cuencas hidrográficas. 7. Reglamento General de la Ley de Medio Ambiente (2000) Define los criterios para la protección de los recursos hídricos, la importancia de la participación de los(as) usuarios y administradores del agua, el derecho de aprovechamiento del agua y el control sobre el uso y goce de las aguas. Entre los criterios para la protección del recurso hídrico destacan que los usos de las aguas ya sean superficiales, subterráneas o costeras, deberán planificarse de acuerdo a las evaluaciones de calidad y cantidad disponible, además, los diferentes usos no deberán de exceder de la capacidad para el mantenimiento de los ecosistemas, en especial, la explotación de aguas subterráneas deberá ser calculada basándose en la tasa de renovación de las fuentes, para evitar el agotamiento de las mismas. Con respecto a la participación consolidación de las comunidades valoración económica del agua tecnologías limpias en los procesos de usuarios(as) del recurso, se recomienda la en la administración de los recursos, establecer la para un uso eficiente y la implementación de productivos. Los aspectos de gestión se basan en PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 137 medidas para el control y reducción de las descargas de aguas residuales, y las medidas de aprovechamiento y protección de los recursos superficiales y subterráneos, así como la reducción de las descargas de cualquier tipo de contaminante. 6.26. 6.26.1. DESCRIPCIÓN DE LOS MUNICIPIOS UBICADOS EN LA ZONA DEL PROYECTO Municipio de Zacatecoluca Se ubica a 65 km de San Salvador, a una altura de 150 msnm. Limita al Norte con Guadalupe (departamento de San Vicente); al Este con Tecoluca (departamento de San Vicente); al Sur con San Luís La Herradura; y al Oeste con San Juan Nonualco y San Luis La Herradura. Se ubica entre las coordenadas geográficas: 13°35’43” LN (extremo septentrional), 13°16’15” LN (extremo meridional), 88°46’49” LWG (extremo oriental) y 88°55’37” LWG (extremo occidental). Sus fiestas patronales se celebran del 13 al 27 de diciembre. Se divide territorialmente en 43 cantones y 77 caseríos en el área rural, y 9 barrios en el área urbana. Cuadro No 63. Cabecera y cantones del municipio de Zacatecoluca. No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Cantones Zacatecoluca (ciudad) Amayo Animas de Arriba Buena Vista Abajo Buena Vista Arrinconado El Callejón El Copinol El Espino Abajo El Meneadero Tepechame El Zapote La Lucha Las Tablas San Faustino Penitente Abajo Piedra Grande Abajo Pineda San Josecito San Lucas San Rafael Santa Lucía Julapa Arriba No. 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Cantones Julapa Abajo Agua Zarca Animas de Abajo Azacualpa Buena Vista Arriba El Amate El Carmen El Despoblado El Espino Arriba El Socorro Hato de los Reyes La Joya Las Isletas Liévano Platanares Penitente Arriba Piedra Grande Arriba San Francisco Los Reyes San José La Montaña San Marcos de La Cruz San Sebastián La Zorra Tierra Blanca Fuente: Atlas Asociación Los Nonualcos, 2004. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 138 Cuadro No 64. Barrios del área urbana del municipio de Zacatecoluca. No Barrio 1 El Centro 2 El Calvario 3 Candelaria 4 La Cruz 5 San José 6 Los Remedios 7 Santa Lucía 8 San Sebastián 9 El Carmen Fuente: Alcaldía Municipal de Zacatecoluca, 2013. Cuadro No 65. Indicadores socio-económicos del municipio de Zacatecoluca. Indicador Indice de Desarrollo Humano* Porcentaje de escolares de primer grado con retardo en talla** [ODM] Número de personas Número de hogares** Escolaridad promedio (en años) Tasa de alfabetismo adulto (mayores de 15 años) Porcentaje de hogares con acceso a agua (dentro de casa) [ODM] Porcentaje de hogares con acceso a alumbrado Porcentaje de hogares con acceso de servicio de recolección de basura Porcentaje de hogares con saneamiento por alcantarillado [ODM] Porcentaje de hogares que utilizan leña para cocinar Porcentaje de hogares con servicio de internet [ODM] Porcentaje de hogares con servicio de teléfono [ODM] Total 0.720 13.7 Urbano Rural Masculino Femenino 65,826 15,675 5.5 80.3 42,127 10,231 6.3 84.1 23,699 5,444 4.0 72.9 31,343 9,741 5.6 84.7 34,483 5,934 5.3 76.7 44.4 63.8 8.1 Na na 85.0 93.4 69.1 Na na 33.3 50.6 0.9 Na na 38.4 56.2 4.8 Na na 36.8 19.6 70.6 Na na 1.1 1.6 0.1 Na na 35.2 46.2 14.6 Na na Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en municipios de El Salvador 2009. * Datos del Censo de Población 2007. **Los datos por sexo se refieren al número de hogares según sexo del jefe del hogar. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 139 [ODM]: Indicador relacionado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En Zacatecoluca las actividades de transformación están relacionadas con los productos agropecuarios. Se procesan derivados lácteos, cereales y artículos de cuero. Además, el beneficiado de café, elaboración de aceites vegetales, fabricación de productos alimenticios, cuchillos y herramientas manuales. Se cultiva café, maíz, frijol, maicillo, caña de azúcar, arroz, hortalizas, frutas como mango, otras. a) Vinculación del municipio con su entorno territorial La comercialización de ganado se realiza en dos tiangues ubicados en San Juan Nonualco y Santiago Nonualco. b) Prioridades de inversión del Gobierno Municipal El municipio cuenta con una Plan Estratégico y con un Plan de inversiones participativas, en el cual figura un banco de 75 proyectos priorizados y con su correspondiente estimación de costos. Incluye proyectos de mejora de calles, mejora de escuelas, construcción de viviendas, introducción de servicios básicos y rescate del Centro Histórico. c) Sitios de interés turístico Se han identificado los siguientes sitios de interés turístico: Parque Acuático o Balneario de Ichanmichen. Este sitio es visitado por su alta calidad ambiental y paisajística. d) Equipamiento urbano Debido a que es el centro de servicios para el departamento, Zacatecoluca está dotado con equipamiento de un nivel superior al resto de municipios de la zona del proyecto, como los destinados a salud, educación, cultura y religión, servicios sociales y seguridad ciudadana. La Alcaldía Municipal funciona dividida en dos distritos; hay 4 delegaciones de la PNC, oficina de correos, Juzgado de Paz, Casa de la Cultura, dos cementerios, funerarias, oficina de Bomberos, asilo de ancianos, oficina de Cáritas, ISDEMU, CEMUJER, otras. Existe una catedral y dos iglesias católicas, 27 iglesias evangélicas. En equipamientos recreativos, existen 27 zonas verdes municipales, estadio y canchas privadas. En el área urbana se ubican 3 canchas deportivas y un parque, y 4 canchas en el área rural. Zacatecoluca cuenta con 10 sistemas de abastecimiento de agua, cuatro en la zona urbana y seis en la zona rural, proporcionando una cobertura del 66%, sin embargo, las viviendas con conexión domiciliar de agua ascienden a 34%, el porcentaje restante se abastece por medio de cantareras. Los pozos artesanales representan el 18% de la cobertura de agua. La cobertura de saneamiento es de moderada a buena, ya que 5% de viviendas no poseen letrinas, se cuenta con recolección de basura que tienen cobertura del 100% del territorio y no se identifican basureros públicos. e) Oportunidades y desafíos del ámbito municipal Uno de los principales desafíos para Zacatecoluca es lograr un ordenamiento urbano a través de la gestión urbanística, priorizando proyectos urbanos estratégicos, como: PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 140 Reubicación de la Terminal de buses. Mercados periféricos vinculados con un reordenamiento del transporte colectivo. Promoción de estacionamientos privados, para resolver el congestionamiento. Rescate del Centro Histórico. En cuanto a oportunidades, se pueden mencionar: El municipio cuenta con potencial turístico de diversa naturaleza. La intensa actividad comercial constituye una oportunidad para ampliar el mercado. Dar valor agregado a la producción agroindustrial, mediante iniciativas que propicien la transformación de la materia prima, por ejemplo, desarrollar plantas de procesamiento y envasado de frutas como mango. 6.26.2. Municipio de San Rafael Obrajuelo Se encuentra ubicado a 50 km de San Salvador, y a una altura de 116 msnm; entre las coordenadas geográficas 13º32’14’’ LN (extremo septentrional), 13º27’47’’ LN (extremo meridional), 88º53’59’’ LWG (extremo oriental) y 88º56’13’’ LWG (extremo occidental). Limita al Norte, Este y Sur con San Juan Nonualco; y al Oeste con Santiago Nonualco. Sus fiestas patronales se celebran del 20 al 24 de octubre. Este municipio es considerado el de menor extensión territorial a nivel del departamento de La Paz. Para su administración se divide en 6 cantones y 9 caseríos. Cuadro No 66. Cantones del municipio de San Rafael Obrajuelo. 1 2 San Miguel Obrajuelo El Cobanal Santa María El Carao (El Carao) Lotificación Divina Providencia Lotificación Los Pinos Lotificación El Carao Lotificación Santa Isabel Lotificación San Simón 3 San Jerónimo 4 San Pedro Mártir 5 San José La Palma 6 San José Obrajuelo El Flor Fuente: Atlas Asociación Los Nonualcos, 2004. Cuadro No 67. Indicadores socio-económicos del municipio de San Rafael Obrajuelo. Indicador Indice de Desarrollo Humano* Porcentaje de escolares de primer grado con retardo en talla** [ODM] Número de personas Total 0.724 13.2 Urbano Rural Masculino Femenino 9,820 5,112 4,708 4,538 5,282 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 141 Indicador Número de hogares** Escolaridad promedio (en años) Tasa de alfabetismo adulto (mayores de 15 años) Porcentaje de hogares con acceso a agua (dentro de casa) [ODM] Porcentaje de hogares con acceso a alumbrado Porcentaje de hogares con acceso de servicio de recolección de basura Porcentaje de hogares con saneamiento por alcantarillado [ODM] Porcentaje de hogares que utilizan leña para cocinar Porcentaje de hogares con servicio de internet [ODM] Porcentaje de hogares con servicio de teléfono [ODM] Total 2,276 5.9 85.4 Urbano 1,235 6.2 86.3 Rural 1,041 5.5 84.5 Masculino 1,440 5.9 88.1 Femenino 836 5.8 83.3 73.9 79.5 67.1 na na 92.8 94.3 91.1 na na 37.0 66.6 1.9 na na 36.8 61.2 7.9 na na 37.7 22.1 56.6 na na 1.0 1.8 0.1 na na 33.6 46.6 18.1 na na Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en municipios de El Salvador 2009. * Datos del Censo de Población 2007. **Los datos por sexo se refieren al número de hogares según sexo del jefe del hogar. [ODM]: Indicador relacionado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Su principal actividad económica es la agricultura, los granos básicos, caña de azúcar y fruta; así como el destace de ganado bovino y cerdos, ya que son muchos los(as) pobladores que se dedican a esta actividad, aunque cabe mencionar que las medidas de ejecución no son las óptimas, pues es esta actividad productiva la que está ocasionando el deterioro del medio ambiente por la contaminación que genera. Otras actividades son: moliendas de dulce de panela, pequeñas industrias como el de teñido de añil, en el cual muchos jóvenes del municipio intervienen, elaboración de artesanías, pequeños productores de lácteos y pan, y comercio informal ubicado en los alrededores del mercado municipal. También se fabrican muebles de madera y metal. 1) Prioridades de inversión del Gobierno Municipal El municipio cuenta con varios planes locales: Plan Estratégico. Diagnóstico Ambiental Participativo. Plan de Reconstrucción Municipal y Desarrollo Local, PRM-DL. Perfiles de Proyectos de Emergencia y Reconstrucción Municipal. La Alcaldía Municipal tiene en consideración el desarrollo de varios proyectos, a fin de contrarrestar el deterioro actual, uno de ellos es el traslado del rastro municipal a un lugar de mejores condiciones donde no afecte la imagen ni el medio ambiente; otro proyecto es la creación de un parque ecológico colindante al río Huiscoyolapa. Como resultado PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 142 del diagnóstico ambiental participativo realizado por la municipalidad y a las condiciones sociales, técnicas y económicas del municipio, el plan de trabajo propuesto es: Gestión de construcción de un rastro. Infraestructura de aguas negras. Tratamiento de aguas residuales. Remodelación de escuelas. Construcción de un puente. Mejora de caminos y carreteras. Galería Artesanal, en el que intervienen 14 artesanos microempresarios, que ejecutará el Grupo Asociativo de Desarrollo Turístico de San Rafael Obrajuelo. 2) Equipamiento urbano El municipio cuenta con el equipamiento social mínimo para poder atender las diferentes necesidades de la población. A nivel institucional cuenta con Alcaldía Municipal, Juzgado de Paz, Policía Nacional Civil (PNC), correo, Casa de la Cultura, iglesias, Unidad de Salud, mercado, tiangue, rastro, otras. En cuanto a recreación, cuenta con un parque, y la Poza de los Callejones, situada en el río Huiscoyolapa, al Sur del casco urbano. 3) Análisis urbanístico El municipio se ubica en una zona de pendientes inferiores al 15%, con rangos de elevación entre 50 y 300 m.s.n.m. Posee alto deterioro de sus recursos hídricos, forestales y de suelos. El casco urbano se divide en cinco barrios: El Calvario, Nueva Alianza, Concepción, San José y El Centro, en donde se ubican negocios como: salas de belleza, farmacias, bancos, ventas de repuestos, ferreterías, locales comerciales, chalets, tiendas, oficinas de profesionales y el rastro municipal. 4) Oportunidades y desafíos del ámbito municipal San Rafael Obrajuelo tiene gran variedad de productos que ofrecer, como: artículos de barro, pinturas en miniatura, moldeo de vidrio, cuero, madera, ropa teñida de añil, medicina natural, fruta deshidratada, otros. Los habitantes del municipio han identificado necesidades que se vuelven desafíos para las autoridades, como la mejora de la imagen de la ciudad, parques, plazas y otros espacios recreativos, construcción del mercado, reordenamiento de ventas, otros. 6.26.3. Municipio de San Juan Nonualco El municipio se ubica a 53 km de San Salvador; tiene una altura de 144 msnm. Limita al Norte con Guadalupe (departamento de San Vicente); al Oeste con San Pedro Nonualco, Santiago Nonualco y San Rafael Obrajuelo; al Sur y Este con Zacatecoluca. Se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas: 13°35’59” LN (extremo septentrional), 13°24’13” LN (extremo meridional), 88°50’51” LWG (extremo oriental) y 88°56’48” LWG (extremo occidental). Para su administración se divide en 12 cantones y 20 caseríos. Las fiestas patronales se celebran del 23 al 24 de junio. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 143 Cuadro No 68. Cantones del municipio de San Juan Nonualco. 1 2 3 4 5 6 San Juan Nonualco (ciudad) El Golfo. El Salto. La Longaniza. Las Piedronas. Tehuiste Abajo. Tierra Colorada. 7 8 9 10 11 12 El Chile. El Pajal. La Laguneta. Las Delicias. Los Zacatillos. Tehuiste Arriba. Fuente: Atlas Asociación Los Nonualcos, 2004. Cuadro No 69. Indicadores socio-económicos del municipio de San Juan Nonualco. Indicador Indice de Desarrollo Humano* Porcentaje de escolares de primer grado con retardo en talla** [ODM] Número de personas Número de hogares** Escolaridad promedio (en años) Tasa de alfabetismo adulto (mayores de 15 años) Porcentaje de hogares con acceso a agua (dentro de casa) [ODM] Porcentaje de hogares con acceso a alumbrado Porcentaje de hogares con acceso de servicio de recolección de basura Porcentaje de hogares con saneamiento por alcantarillado [ODM] Porcentaje de hogares que utilizan leña para cocinar Porcentaje de hogares con servicio de internet [ODM] Porcentaje de hogares con servicio de teléfono [ODM] Total 0.700 13.7 Urbano Rural Masculino Femenino 17,256 4,206 5.7 84.9 7,600 2,017 6.9 89.8 9,656 2,189 4.7 80.9 8,175 2,561 5.8 88.9 9,081 1,645 5.5 81.7 62.5 90.7 36.6 na na 89.1 97.2 81.7 na na 39.5 81.5 0.9 na na 42.5 78.5 9.2 na na 44.9 15.1 72.6 na na 0.6 1.3 0.0 na na 28.7 43.7 15.0 na na Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en municipios de El Salvador 2009. * Datos del Censo de Población 2007. **Los datos por sexo se refieren al número de hogares según sexo del jefe del hogar. [ODM]: Indicador relacionado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 144 La principal actividad económica es el comercio al por menor, es decir, microempresas dedicadas a elaboración de artículos de alfarería, peletería, dulces de panela, otras. La vocación productiva actual es la agricultura, con cultivo de granos básicos, café, caña de azúcar y frutales. Se da la crianza de ganado vacuno y porcino, y de aves de corral. 1. Prioridades de inversión del Gobierno Municipal Las prioridades se enfocan en la introducción de servicios básicos, mejora de caminos y carreteras, y otros proyectos de obras físicas. 2. Equipamiento urbano El municipio está dotado con equipamientos sociales destinados a salud, educación, cultura, religión, seguridad ciudadana; y la presencia de diferentes instituciones como: Alcaldía Municipal, Casa de la Cultura, casa comunal, Juzgado de Paz, PNC, correo, iglesias, convento, cementerio, funeraria, mercado municipal, rastro municipal y Unidad de Salud. En cuanto a recreación, cuenta con el parque municipal y canchas ubicadas en el área urbana y rural. 3. Análisis urbanístico El municipio se divide en seis barrios: El Centro, Concepción, El Calvario, Santa Rita, San Antonio y San José. En el barrio central se desarrollan actividades comerciales y de servicios como: almacenes, ferretería, abarroterías, bazares, cafetines, tiendas y pequeños negocios. 6.26.4. Municipio de Santiago Nonualco Se ubica al SurEste de San Salvador, a 48 km sobre la carretera Litoral y a una altura de 123 msnm. Limita al Norte con San Pedro Nonualco; al Este con San Rafael Obrajuelo, San Juan Nonualco y Zacatecoluca; al Sur con San Luís La Herradura; y al Oeste con San Antonio Masahuat, San Pedro Masahuat y El Rosario. Se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas: 13°34’32” LN (extremo septentrional), 13°20’17” LN (extremo meridional), 88°53’59” LWG (extremo oriental) y 89°00’44” LWG (extremo occidental). Sus fiestas patronales se celebran del 20 al 25 de julio. Territorialmente está dividido en 22 cantones y 33 caseríos. Cuadro No 70. Cabecera y cantones del municipio de Santiago Nonualco. No. 1 2 3 4 5 Cantones Santiago Nonualco (ciudad) Santa Rita Almendro Santa Cruz Chacastal San Sebastián Arriba Amulunco San Francisco Hacienda 6 Las Ánimas No. Caseríos 1 La Loma del Tigre 2 San Francisco La Cruz 3 4 El Salto Esquipulas PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 145 No. 7 Cantones Santa Cruz Loma 8 San Antonio Arriba 9 10 11 12 13 Chancuyo Santa Teresa San José Loma San José Arriba San Sebastián Abajo 14 San Antonio Abajo 15 16 17 San José Abajo La Cruz del Mojón San José Obrajito 18 San Luis Jalponga 19 Concepción Jalponga 20 21 El Sauce Los Guarumas 22 San Francisco El Porfiado No. 5 6 7 8 9 Caseríos Palmira Lobato Loma El Jocote El Carrizal Loma El Centro 10 El Llano 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Espíritu Santo El Socorro Los Pacas Alvarado Las Brisas Agultepuya Los Henríquez Fátima Brasil La Bolsa Ojo de Agua Los García Obrajes Palo Blanco Pacún El Tamarindo Santa Rita Tihuilocoyo San Antonio San Francisco Los Patos Santa Teresa San Cristóbal Fuente: Atlas Asociación Los Nonualcos, 2004. Cuadro No 71. Indicadores socio-económicos del municipio de Santiago Nonualco. Indicador Indice de Desarrollo Humano* Porcentaje de escolares de primer grado con retardo en talla** [ODM] Número de personas Número de hogares** Escolaridad promedio (en años) Tasa de alfabetismo adulto (mayores de 15 Total 0.694 13.1 Urbano Rural Masculino Femenino 39,887 9,001 5.2 83.4 12,013 2,844 6.1 86.4 27,874 6,157 4.8 82.0 19,177 5,901 5.4 86.5 20,710 3,100 5.0 80.7 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 146 Indicador años) Porcentaje de hogares con acceso a agua (dentro de casa) [ODM] Porcentaje de hogares con acceso a alumbrado Porcentaje de hogares con acceso de servicio de recolección de basura Porcentaje de hogares con saneamiento por alcantarillado [ODM] Porcentaje de hogares que utilizan leña para cocinar Porcentaje de hogares con servicio de internet [ODM] Porcentaje de hogares con servicio de teléfono [ODM] Total Urbano Rural Masculino Femenino 56.4 69.9 50.2 na na 85.5 91.4 82.8 na na 13.3 34.6 3.5 na na 19.5 36.0 11.9 na na 51.8 29.1 62.7 na na 0.4 1.0 0.1 na na 22.2 31.6 17.8 na na Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en municipios de El Salvador 2009. * Datos del Censo de Población 2007. **Los datos por sexo se refieren al número de hogares según sexo del jefe del hogar. [ODM]: Indicador relacionado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Entre los hechos históricos debe mencionarse la acción bélica llevada a cabo en 1833, en la que habitantes de Santiago Nonualco, acaudillados por el indígena Anastasio Aquino, derrotaron a las fuerzas gobiernistas en las márgenes del río Huiscoyolapa. La principal actividad productiva es la fabricación de sombreros de palma, canastos de bambú, dulce de panela, almidón extraído del cultivo de yuca, y productos lácteos. Además, existe comercio de ganado vacuno en gran escala. En cuanto a producción agrícola, el cultivo de piña de azucaron y caña de azúcar son los que predominan. 1) Prioridades de inversión del Gobierno Municipal Entre los instrumentos de gestión se cuenta con los siguientes: Plan Estratégico. Plan de Acción para el Desarrollo Local del Municipio. Plan de Reconstrucción Municipal y Desarrollo Local (PRMDL). Plan de Emergencia Municipal. Entre algunos de los proyectos a ejecutar están: mejoramiento de calles, introducción de infraestructura básica, construcción de escuelas y casa comunal, otros. 2) Equipamiento urbano El municipio cuenta con equipamientos sociales destinados a salud, educación, cultura y religión, servicios sociales, recreación y presencia de instituciones como: Alcaldía Municipal, Juzgado de Paz, PNC, oficina de correos, Caja de Crédito, cementerio, funerarias, cuatro Iglesias, Casa de la Cultura, casa comunal, mercado municipal, rastro PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 147 municipal, tiangue municipal y Unidad de Salud. Para recreación cuenta con canchas de basketball y football, en varias comunidades. 3) Análisis urbanístico Santiago Nonualco está formado por seis barrios: El Centro, El Calvario, El Ángel, La Palma, San Agustín y San Juan. El comercio incluye almacenes, bazares, ferreterías, abarroterías, tiendas, cafetines, otras. La actividad principal es la fabricación de ladrillos. 4) Oportunidades y desafíos El Cerro del Indio Aquino constituye un potencial turístico combinado con la riqueza cultural del municipio y de la microregión Los Nonualcos. 6.26.5. Municipio de San Pedro Nonualco Está ubicado a 62 km de San Salvador; a una altura de 597 msnm. Limita al Norte con Santa María Ostuma; al Oeste con San Miguel Tepezontes y San Juan Tepezontes; al Sur con Santiago Nonualco; y al Este con Guadalupe (departamento de San Vicente) y San Juan Nonualco. Se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas: 13°36’49” LN (extremo septentrional), 13°34’00” LN (extremo meridional), 88°53’08” LWG (extremo oriental) y 88°58’56” LWG (extremo occidental). Las fiestas patronales se celebran del 25 al 29 de junio. Territorialmente está dividido en siete cantones y 26 comunidades. Cuadro No 72. Cantones y comunidades del municipio de San Pedro Nonualco. No. 1 Cantones El Lazareto 2 El Roble 3 Hacienda Vieja 4 5 6 La Carbonera La Comunidad San Nahuistepeque 7 San Ramón Juan Comunidad El Lazareto El Angel El Cerrito El Espino El Mango El Mulato Volcancito Viroleño Hacienda Vieja El Ojushtal La Carbonera La Comunidad El Centro El Pozo La Ceiba La Sirena El Copinol Las Guaras Calle Real El Aguacate El Jocote PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 148 No. Cantones Comunidad El Zacatal El Zapote Laureles El Nance Fuente: Atlas Asociación Los Nonualcos, 2004. Ingeniería Sin Fronteras 2012. Mapa 20. Distribución de comunidades en el municipio de San Pedro Nonualco. Cuadro No 73. Indicadores socio-económicos del municipio de San Pedro Nonualco. Indicador Indice de Desarrollo Humano* Porcentaje de escolares de primer grado con retardo en talla** [ODM] Número de personas Número de hogares** Escolaridad promedio (en años) Tasa de alfabetismo adulto (mayores de 15 años) Porcentaje de hogares con acceso a Total 0.702 17.1 Urbano Rural Masculino Femenino 9,252 2,083 5.2 85.1 3,119 755 6.3 88.7 6,133 1,328 4.5 83.1 4,514 1,391 5.4 88.2 4,738 692 4.9 82.4 63.1 84.0 51.3 na na PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 149 Indicador agua (dentro de casa) [ODM] Porcentaje de hogares con acceso a alumbrado Porcentaje de hogares con acceso de servicio de recolección de basura Porcentaje de hogares con saneamiento por alcantarillado [ODM] Porcentaje de hogares que utilizan leña para cocinar Porcentaje de hogares con servicio de internet [ODM] Porcentaje de hogares con servicio de teléfono [ODM] Total Urbano Rural Masculino Femenino 79.0 92.8 71.1 na na 31.0 83.3 1.2 na na 10.1 23.3 2.6 na na 64.5 36.7 80.9 na na 0.6 1.6 0.0 na na 20.4 40.7 8.8 na na Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en municipios de El Salvador 2009. * Datos del Censo de Población 2007. **Los datos por sexo se refieren al número de hogares según sexo del jefe del hogar. [ODM]: Indicador relacionado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Las principales actividades productivas son el cultivo del café y frutas, fabricación de almidón, productos lácteos, y fabricación de ladrillos y tejas de barro. 1. Prioridades de inversión del Gobierno Municipal El municipio cuenta con un Plan Estratégico y un Plan Director para la Gestión de Recursos Hídricos. En ellos se mencionan proyectos de: infraestructura básica, viviendas, agua potable, proyectos relacionados con la juventud y del rescate del centro histórico, 2. Equipamiento urbano El municipio cuenta con equipamientos destinados a salud, educación, cultura y religión, servicios sociales y recreación; presencia de instituciones de diversa índole como: Alcaldía Municipal, Juzgado de Paz, PNC, agencia de CENTA, oficina de correos, cementerio, funeraria, iglesia católica y evangélicas, Casa de la Cultura, casa comunal, guardería infantil, mercado municipal y Unidad de Salud. Para recreación el municipio cuenta con canchas de basketball y football, en varias comunidades. 3. Análisis urbanístico El casco urbano está ubicado en la parte más alta de la cuenca de los ríos Timiaya (afluente del río Jiboa) y el Champato (afluente del río Jalponga), conserva un porcentaje importante de uso habitacional, comercial y de servicios como pequeñas tiendas y variedad de negocios. Estos usos se mezclan con los institucionales, sin ningún orden ni criterio de compatibilidad. El mercado es el centro de comercio más importante de la población. El rastro empezó a funcionar en la década de los cincuenta, iniciando labores en el lugar actual. Solo los días de mercado local (martes, jueves y domingo) se matan por lo general tres reses por día, por carecer de almacenamiento para el producto, lo que supondría 432 animales al año. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 150 4. Oportunidades y desafíos Un desafío lo constituye crear sitios de recreación y esparcimiento cultural, talleres vocacionales, de formación técnica, acceso a información e internet con capacitación sobre su uso. San Pedro Nonualco se proyecta como futuro centro de turismo local combinado con ecoturismo, explotando las condiciones naturales de la zona, sin embargo, el no implementar acciones que conlleven al rescate y mejoramiento de la imagen urbana, lo aísla de un posible despegue económico basado en sus recursos turísticos. Por otra parte, la reconstrucción del centro de la ciudad, con las nuevas construcciones y rehabilitaciones de casas, le ha dado un nuevo rostro, pintoresco, que aunado a la iniciativa local de desarrollar un centro de festivales gastronómicos, le brinda oportunidad de desarrollo, a la vez que un desafío de concentrar la oferta de artesanos, productores y microempresarios para el turismo local y extranjero. 6.26.6. Municipio de Tecoluca Pertenece al departamento de San Vicente. Está ubicado a 73 km de San Salvador, a una altura de 231 msnm. Limita al Norte con Guadalupe y Tepetitán; al Oeste con Zacatecoluca (departamento de La Paz); al Sur con Jiquilisco (departamento de Usulután) y el Océano Pacifico; y al Este con San Vicente. Sus fiestas patronales se celebran del 8 al 10 de agosto. El territorio está dividido en 24 cantones y 75 caseríos. Cuadro No 74. Cabecera y cantones del municipio de Tecoluca. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Tecoluca (ciudad) El Arco El Carao El Pacún El Perical El Puente La Esperanza Las Mesas San Benito San Fernando San José Llano Grande San Ramón Grifal Santa Cruz Porrillo 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Barrio Nuevo El Campanario El Coyolito El Palomar El Porrillo (Portillo) El Socorro Las Anonas San Andrés Los Achiotes San Carlos San Franscico Angulo San Nicolás Lempa Santa Bárbara Fuente: Atlas Asociación Los Nonualcos, 2004. Cuadro No 75. Ubicación de cantones y comunidades del municipio de Tecoluca en la zona del proyecto. No. 1 2 3 Cantón El Coyolito El Perical El Puente Comunidades El Coyolito, La Suiza El Perical El Puente PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 151 No. 4 5 Cantón San José Llano Grande El Arco 6 El Carao 7 8 La Esperanza San Francisco Angulo El Campanario San Benito San Fernando Santa Bárbara El Palomar El Socorro San Andrés Los Achiotes San Nicolás Lempa 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 El Porrillo Santa Cruz Porrillo San Ramón Grifal Comunidades San José Llano Grande I, San José Llano Grande II, El Milagro Nueva Tehuacán, Monte Sinaí, Brisas del Volcán, San Francisco Tehuacán, Arcos de San Lorenzo El carao, San Isidro, Agua Caliente, San Lorenzo, María Auxiliadora, Las Pampas La Esperanza, Padre Macías, Santa Cecilia, San Romero San Francisco Angulo, Cantarrana El Campanario San Benito Madre Tierra, San José La Ceiba, Santa Mónica Santa Bárbara, Granzazo El Palomar El Socorro San Andrés Los Achiotes Brisas del Lempa I, Brisas del Lempa II, Nueva Esperanza I, Nueva Esperanza II, Cañada Arenera I, Cañada Arenera II, José Ricardo Chávez, Puente de Oro, Alta Mira, Entre Puente, Salto II, San Nicolás Centro II El Porrillo, San Luis Las Posadas San Cristóbal, La Ilusión, San José Porrillo, El Delirio, San Pedro, El Platanar, Santa Cruz Porrillo II, Ernesto Barrera, El Porrillo. Santa Fe, El Playón, Milagro de Dios, El Casino, 3 de Marzo, 19 de Junio, Santa Teresa, La Florida, Bethania I, Bethania II, El Cristal, San Luis Las Posadas, El Salto I, El Ojushte, Las Noventa, San Luis Los Altos. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Plan de Desarrollo Municipal de Tecoluca. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 152 Mapa 21. Ubicación de cantones en el municipio de Tecoluca. Cuadro No 76. Indicadores socio-económicos del municipio de Tecoluca. Indicador Indice de Desarrollo Humano* Porcentaje de escolares de primer grado con retardo en talla** [ODM] Número de personas Número de hogares** Escolaridad promedio (en años) Tasa de alfabetismo adulto (mayores de 15 años) Porcentaje de hogares con acceso a agua (dentro de casa) [ODM] Porcentaje de hogares con acceso a alumbrado Porcentaje de hogares con acceso de servicio de recolección de basura Porcentaje de hogares con saneamiento por alcantarillado [ODM] Porcentaje de hogares que utilizan leña para cocinar Porcentaje de hogares con servicio de internet [ODM] Total 0.636 12.3 Urbano Rural Masculino Femenino 23,893 5,921 4.1 71.1 10,476 2,640 4.6 74.4 13,417 3,281 3.7 68.4 11,558 3,752 4.1 74.6 12,335 2,169 4.0 68.1 51.2 47.5 54.2 na na 78.6 88.1 71.0 na na 9.8 20.3 1.4 na na 9.1 15.4 4.0 na na 62.2 47.0 75.8 na na 0.3 0.5 0.1 na na PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 153 Indicador Porcentaje de hogares con servicio de teléfono [ODM] Total 20.9 Urbano 29.5 Rural 14.1 Masculino na Femenino na Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque con datos del Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en municipios de El Salvador 2009. * Datos del Censo de Población 2007. **Los datos por sexo se refieren al número de hogares según sexo del jefe del hogar. [ODM]: Indicador relacionado con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Sus actividades principales son la ganadería, el cultivo de granos básicos y café. En cuanto a la actividad productiva, es la elaboración de dulce de panela y lácteos. 1) Prioridades de inversión del Gobierno Municipal Se tiene un Plan de Desarrollo Territorial y un Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, en los cuales se han identificado un banco de proyectos como: atención a la juventud, construcción de escuelas, mejora de la red vial, proyectos de infraestructura, otros. 2) Sitios de interés turístico En el municipio se identifican los siguientes lugares de interés turístico: Grupo CORDES del Bajo Lempa, que incluye fábricas de diversos productos y cooperativa de comercialización de los mismos. Museo de la Guerra, ubicado sobre la carretera a San Nicolás Lempa. Restaurantes en el casco urbano. Parque Ecológico Tehuacán, con senderos, mariposario, museo, restaurante, habitaciones, piscinas, otros. 3) Equipamiento urbano El municipio cuenta con equipamientos destinados a salud, educación, cultura y religión, servicios sociales, recreación y presencia de instituciones de diversa índole como: Alcaldía, dos Juzgados, oficina de correos, cementerio, funeraria, puesto de policía, casa comunal, cruz roja, agencia de CENTA en Santa Cruz Porrillo, y un grupo de autoayuda (AAA), así como 22 iglesias entre católicas y protestantes. Para la comercialización de sus productos, el municipio cuenta con dos mercados municipales, uno en el área urbana y otro en San Nicolás Lempa. En lo que respecta a recreación, cuenta con un complejo deportivo que consta de una cancha de fútbol y dos piscinas. En el centro de Tecoluca se ubica el parque central. Otro tipo de recreación abierta se da con los dos ríos que atraviesan el municipio, un cerro El Cerrón y un sitio arqueológico. 4) Análisis urbanístico En el casco urbano de Tecoluca se ubican residencias, combinado con comercio y servicios como tiendas pequeñas, comedores, otros. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 154 5) Oportunidades y desafíos del ámbito municipal Tecoluca presenta una diversidad de clima y geografía, porque integra las partes altas del Volcán Chinchontepec y las costas del Océano Pacífico. Esto constituye un potencial para el desarrollo de actividades turísticas en sus diferentes variaciones como el ecoturismo. 7. DIAGNÓSTICO RURAL PARTICIPATIVO El Diagnóstico Rural Participativo (DRP) es un conjunto de herramientas que permiten que las comunidades hagan su propio diagnóstico y a partir de ahí comiencen a gestionar su planificación y desarrollo. De esta manera, los(as) participantes pueden compartir experiencias y analizar sus conocimientos, a fin de mejorar sus habilidades de planificación y acción. Con el DRP se busca desarrollar procesos de investigación desde las condiciones y posibilidades del grupo meta, basándose en sus propios conceptos y criterios de explicación. En lugar de confrontar a la gente con una lista de preguntas previamente formuladas, la idea es que los(as) propios participantes analicen su situación y valoren distintas opciones para mejorarla. La intervención de las personas que componen el equipo que facilita el DRP, constituido por personal técnico del Proyecto MARN/CARE, fue mínima y de manera muy puntual, para poner a disposición las herramientas para el análisis de los(as) participantes. No se pretendió únicamente recoger datos del grupo meta, sino que éstos iniciaran un proceso de reflexión sobre sus propios problemas y posibilidades para solucionarlos. El objetivo principal del DRP fue apoyar el análisis de las comunidades que representaban a las cinco cuencas ubicadas en la zona del proyecto, a través de la participación y así fomentar un desarrollo sostenible, además, de la obtención directa de información primaria o de campo, que se consiguió a través de grupos representativos de sus miembros, hasta llegar a un diagnóstico acerca del estado de sus recursos naturales, su situación económica y social, y otros aspectos importantes para la comunidad. Se conocieron diferentes problemas de las comunidades y posibles soluciones, identificando algunos proyectos para dar respuesta a los problemas más destacados y, por ende, de las condiciones de vida de hombres y mujeres. El DRP permitió recolectar datos de manera ágil y oportuna, ya que a pesar de su rapidez, la recolección de datos es bastante completa. El DRP, más que la perfección científica, es la complementariedad de información recibida por las diferentes fuentes (líderes comunales, representantes del sector salud, educación, gobiernos municipales, otros), manteniendo así un cruce de datos que incrementa la precisión crítica de análisis. No requirió de grandes acumulaciones de datos sistemáticos, ya que tomaría mucho tiempo el producirlos e interpretarlos objetivamente; sin embargo, los datos obtenidos fueron los necesarios y suficientes para visualizar la orientación del proyecto. La forma en que se recogieron los datos buscó, en primer lugar, promover que las personas de las comunidades pensaran sistemáticamente en sus problemas, en posibles soluciones y los compartieran con el equipo facilitador; en segundo lugar, que el equipo comprendiera las condiciones y circunstancias locales. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 155 En general y de manera independiente a la aplicación en la región hidrográfica del Estero de Jaltepeque, las ventajas del DRP son: Poner en contacto directo a quienes planifican y al personal técnico, con las personas de la comunidad y viceversa; ya que todos participan durante el proceso del diagnóstico. Facilitar el intercambio de información y la verificación de ésta por las comunidades. El DRP como metodología apunta hacia el enfoque multidisciplinario. Es ideal para establecer nexos entre sectores, tales como: forestal, ganadería, agricultura, salud, educación, otros. Las herramientas del DRP se prestan muy bien para identificar aspectos específicos de género. Facilita la participación de hombres, mujeres y de los distintos grupos de la comunidad. Generar y proveer información desde una perspectiva local Las características del DRP son las siguientes: Es un proceso de investigación y recolección de datos, que busca incluir las perspectivas de todos los grupos de interés de las comunidades seleccionadas. Reconoce el valor de los conocimientos de las comunidades. Es un medio de comunicación entre aquellos que están unidos por problemas comunes. Esta comunicación colectiva llega a ser una herramienta útil para identificar soluciones. Principios básicos del DRP: Respeta la sabiduría y cultura del grupo meta. El respeto al conocimiento cultural en el manejo de los recursos naturales y humanos es el medio básico para lograr su sostenibilidad y de la organización social. Analiza y entiende las diferentes percepciones. Los miembros de las comunidades, promotores de salud, maestros, representantes de gobiernos municipales, personal técnico del proyecto, otros, conocen y analizan a través de procesos de comunicación y aprendizaje mutuo, las diferentes percepciones, a tal punto que los actores se pueden entender y actuar conjuntamente. Visualización. Cuando se hace una investigación utilizando cuestionarios, quien investiga apunta lo que el entrevistado ha dicho en su cuestionario y se apropia de las palabras. De esta forma la información dada ya no está bajo control del entrevistado. De acuerdo con la perspectiva central del DRP, "de abajo hacia arriba", se trata de utilizar medios que no se basan en explicaciones verbales y escritas, sino, en la visualización de un tema utilizando materiales locales. Se elaboraron en conjunto mapas, diagramas y matrices modelos que reflejan los temas y discusiones respectivas. De esta manera, todos(as) tuvieron la oportunidad de involucrarse activamente en el proceso, dar sus propios criterios, cambiar los dibujos y poner énfasis en ciertos campos problemáticos. Para hacer la investigación de campo lo más participativa posible, se siguieron algunos pasos importantes: 1. Preparar el equipo facilitador. 2. Identificar participantes potenciales. 3. Conocer las expectativas de los(as) participantes en el DRP. 4. Discutir las necesidades de información. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 156 5. Seleccionar las herramientas del DRP. Posteriormente se procedió a diseñar materiales, disponer de papelones, marcadores y cinta adhesiva, convocar a las comunidades considerando a líderes comunales, representación de gobiernos municipales, centros educativos, salud y productores(as) en general. Las herramientas de recopilación de información utilizadas fueron las siguientes: Mapas. Sirven para la planificación, discusión y análisis de la información visualizada, ya que permiten la participación de todos(as) los miembros de la comunidad. Se elaboraron sobre papel. Calendarios. Permiten analizar aspectos relacionados con el tiempo. Se pueden destacar las actividades que más tiempo ocupan, ya sea durante un año o la distribución del tiempo en un día habitual de trabajo. Diagramas. Se utilizan para analizar de manera accesible aspectos complejos e interrelacionados. Se puede visualizar la intensidad e importancia de las relaciones institucionales, por ejemplo: diagrama de tortillas. Matrices. Permiten comparar diferentes opciones para poder clasificarlas, analizarlas, jerarquizarlas o evaluarlas. Es importante destacar que los datos que a continuación se presentan, reflejan la información brindada por los(as) participantes en las cinco jornadas de los DRP, la cual se puede revisar de manera física y específica a través de los papelones que fueron elaborados, y de manera electrónica con fotografías realizadas a cada uno de dichos papelones. Las fechas de realización de dichas jornadas fueron el 31 de enero, 5, 6, 7 y 12 de febrero del 2013. 7.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS Las principales actividades económicas identificadas que se desarrollan en la zona, giran en torno al sector agropecuario, predominando los cultivos de granos básicos, muy poco la caña de azúcar, café y hortalizas, la ganadería predomina en algunas zonas. En las actividades agrícolas que se desarrollan participa el grupo familiar: hombres, mujeres, jóvenes, niños y niñas, pero con actividades definidas para cada uno de los niveles de edad, en donde los(as) niños ayudan pero no son directamente responsables por el manejo y producción agropecuaria. Otro aspecto mencionado para la generación de ingresos lo constituye el trabajo en maquilas, enfatizándose en la cuenca del río Viejo o Comapa, con un estimado de 50 personas que tienen como principal fuente de ingresos dicho trabajo. 7.2. PRODUCCIÓN DE GRANOS BÁSICOS Dentro de la región del proyecto, el maíz y frijol constituyen una fuente alimenticia importante y una de las principales formas de arraigo cultural, que se ha convertido en un sistema no rentable ni competitivo. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 157 La cuenca El Guayabo presenta la mayor área destinada para el cultivo de maíz con 2,267.5 manzanas (mz), en comparación con la cuenca del río Viejo o Comapa con 183 mz, siendo este grano el de mayor cobertura. Figura 5. Área cultivada con maíz por cuenca. Fuente: Información obtenida en los Diagnósticos Rurales Participativos, MARN-CARE, 2013. 7.3. PRODUCCIÓN DE CAFÉ En la zona del proyecto se encuentran muchos cafetales abandonados, otros están siendo lotificados y otros se están diversificando con la siembra de cultivos como frutales, hortalizas o granos básicos, ya que en las actuales condiciones de la caficultura, se plantean como una forma de compensar los bajos rendimientos de las cosechas y los bajos precios del grano de café, obteniendo ingresos de los otros componentes del sistema del cafetal. El cultivo del café con árboles de sombra genera impactos ambientales positivos y algunos negativos, ya que el cultivo es considerado como amigable para la biodiversidad, además de proteger el suelo de la erosión y como cobertura para la recarga de mantos acuíferos. Sin embargo, el café también genera impactos negativos relacionados con el uso de agroquímicos, los cuales son contaminantes del medio ambiente, y por la disposición final de las aguas mieles de los beneficios a los ríos y quebradas. 7.4. PRODUCCIÓN PECUARIA La presencia de bovinos en la zona del proyecto se orienta a una ganadería familiar y de doble propósito, que realizan el pastoreo en zonas aledañas a calles o espacios PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 158 reducidos, sin planes profilácticos, prácticas de nutrición o mejoramiento genético. La producción promedio es de 5 botellas/vaca/día. Existen varias causas que impiden una mayor producción y productividad en los sistemas de producción bovina tales como: la cadena de comercialización sujeta al productor de leche, al precio del intermediario, alto costo de insumos para alimentación en época seca y medicinas, lo que afecta más directamente a los ganaderos de doble propósito. En este sentido, se identifica la necesidad de mejorar en primer lugar, la alimentación del ganado, especialmente en la época seca y el manejo del mismo; de igual manera, es necesario mejorar los sistemas de comercialización. En el primer caso, la clave del éxito dependerá del diseño y difusión de sistemas de manejo de recursos forrajeros y proteicos, que permitan minimizar el uso de concentrado y pastos, garantizando la alimentación durante la época seca. Estas prácticas de manejo permiten promover la agroforestería y la reforestación al sembrar árboles para ser utilizados como forraje, necesarios para la alimentación de los animales. Según los DRP, el ganado bovino es la principal especie pecuaria en la zona del proyecto, y es la cuenca del río Jalponga seguida por la cuenca del río El Guayabo, las que presentan mayor cantidad de este tipo de ganado. También se observa la presencia de aves (gallinas), cerdos y cabras, pero en menor escala. Figura 6. Número de bovinos por cuenca. 328 850 278 ACOMUNCA EL ESPINO JALPONGA 1043 1425 EL GUAYABO RIO VIEJO Fuente: Información obtenida en los Diagnósticos Rurales Participativos, MARN-CARE, 2013. 7.5. PRÁCTICAS CONSERVACIONISTAS En general, en la zona del proyecto no se mencionan que existan y utilicen prácticas y obras de conservación de suelos y agua, en casos esporádicos se presentan barreras vivas a base de piña, y muy poco de piedra. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 159 7.6. OPORTUNIDADES DE EMPLEO E INGRESOS Las principales fuentes de ingreso identificadas dentro de la región están relacionadas con el trabajo agropecuario, principalmente para los hombres quienes venden su mano de obra en actividades propias de la producción de granos básicos, caña de azúcar, café y ganadería. De igual forma, los hombres y principalmente las mujeres trabajan en maquilas, además de ventas de platillo típicos. Las fuentes de empleo del sector primario presenta una estacionalidad en cuanto a la época de mayores ingresos para las familias, siendo los meses de noviembre, diciembre y enero, para las zonas cañeras, que es cuando contratan mayor cantidad de jornales para la cosecha del cultivo. 7.7. PROBLEMAS IDENTIFICADOS En la región existe degradación de los recursos naturales, pudiendo ser consecuencia del tipo de agricultura que prevalece y provocando una drástica reducción de la biodiversidad. Esta situación puede ser atribuida a diversos factores dentro de los cuales se pueden mencionar: falta de aplicación de la legislación ambiental y ordenanzas municipales en temática ambiental; fuentes de agua sin protección; pérdida del bosque nativo y de galería; deforestación irracional; ecosistemas importantes desprotegidos. Entre los problemas de mayor relevancia identificados de forma participativa en los talleres de diagnóstico se determinaron los siguientes: Baja disponibilidad de agua, acceso limitado y calidad deficiente para consumo humano. Calles en mal estado. Falta de sistema de drenaje y alcantarillado. Disminución de la producción y productividad agropecuaria y forestal. Deficiente sistema educativo. La demanda de agua viene incrementándose drásticamente en los últimos años, en función de algunos factores como: crecimiento de la población, mayor consumo per cápita, mayor actividad industrial, e incremento en el uso agrícola y pecuario. Las cantidades insuficientes de agua para atender las necesidades del sector rural, tanto para consumo humano, animal y riego de cultivos, es consecuencia directa de la baja infiltración del agua de lluvia en el suelo, aunado al alto índice de escurrimiento superficial; causado básicamente por la presencia de suelos agrícolas desnudos por largos periodos, suelos compactados por problemas de sobre pastoreo, pendientes pronunciadas, uso inapropiado de los suelos y enormes áreas deforestadas, entre otros. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 160 8. CONCLUSIONES En la zona media y alta de las cuencas Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Espino o El Pajarito, y El Guayabo, ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, los(as) productores no tienen la cultura de construcción y establecimiento de obras y prácticas de conservación de suelos y agua, ni de agroforestería. El uso inadecuado de los suelos de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto se ha aumentado, especialmente por el establecimiento de granos básicos en zonas de ladera y sin ninguna protección, incidiendo en un aumento de la erosión de suelos, también, por sobrepastoreo de ganado que provoca la compactación del mismo, afectando la infiltración del agua e incrementando la escorrentía superficial. La falta de asistencia técnica y capacitación para los(as) productores provoca un incremento en el uso inadecuado de productos agroquímicos, lo que ocasiona contaminación y un aumento en los costos de producción. Debido a los bajos precios internacionales que se pagan por el café, varias fincas han sido abandonadas, ocasionando desempleo y aumentando los niveles de pobreza en las zonas rurales. Una de las amenazas que tiene el cultivo de café en bajío y media altura, es que en la zona del proyecto en donde existen plantaciones de café a esas alturas, se está autorizando el establecimiento de lotificaciones en forma desordenada y sin ningún control. Las áreas cultivadas con caña de azúcar en la parte media y baja de la cuenca han aumentado, lo que ocasiona mayor demanda de agua para riego del cultivo, y avance de la frontera agrícola hacia las áreas de manglar, bosques de galería y amenaza de las áreas naturales protegidas. La aplicación de Ordenanzas Municipales contribuyen a minimizar el deterioro de los recursos naturales, siempre y cuando los Consejos Municipales estén conscientes del deterioro de los mismos. Todos los ríos de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto tienen problemas de contaminación, debido a factores que modifican su composición natural como: uso indiscriminado de agroquímicos en la agricultura, envenenamiento de ríos para actividades de pesca, residuos sólidos y líquidos, ganadería, entre otros, afectando a los(as) pobladores que utilizan al agua para consumo y actividades domésticas del hogar, ya que se vuelve una amenaza para la salud de la población. En todas las cabeceras municipales de la zona del proyecto, los tanques de almacenamiento, las captaciones y redes de distribución del agua potable son muy antiguas, con más de 30 o 40 años de servicio, lo que ocasiona que el servicio sea deficiente e intermitente. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 161 En la zona del proyecto existe un 60% de habitantes que no poseen tierra, lo cual es determinante al momento de implementar actividades relacionadas a la conservación de suelos o de protección al medio ambiente. Las ADESCOS son la organización formal que representa en un 90% a los(as) habitantes de las comunidades rurales ubicadas en la zona del proyecto, el 10% restante de organizaciones está integrado por: Juntas de Agua, Comités de Desarrollo Municipal, Comités de Salud, Consejos Directivos Escolares (CDE), Asociaciones Comunales para la Educación (ACE), Consejos Educativos Católicos Escolares (CECE), Juntas Directivas Comunales, Comités de Medio Ambiente, Comités de agua, Cooperativas, Organizaciones de Mujeres, Comités de fiestas patronales, otras. 9. RECOMENDACIONES En los terrenos ubicados en la zona del proyecto es necesario construir obras y prácticas de conservación de suelos y agua, establecer prácticas de agroforestería, reforestación y diversificación de cultivos, para disminuir problemas de erosión de suelos; infiltrar agua; proveer de madera, leña y alimentos a los(as) pobladores de la zona El uso de los terrenos ubicados en la zona alta, media y baja de las cuencas de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, debería de planificarse en base al potencial y a la capacidad agrológica de los suelos. Proporcionar servicios de asistencia técnica y capacitación a los(as) productores, en temas como manejo agronómico de cultivos, manejo de especies menores y bovinos, comercialización, procesamiento de productos, organización, otras. Entregar incentivos a los(as) productores como plantas, semillas, material vegetativo, fertilizante, otros, bajo la modalidad de “insumos por trabajo”; es decir, quien hace obras y prácticas de conservación de suelos, agroforestería, reforestación o diversificación de cultivos, recibe el incentivo respectivo, nada es regalado. Elaborar Ordenanzas Municipales en cada uno de los municipios en donde trabaja el proyecto, con el objetivo de regular y evitar el deterioro y contaminación de los recursos naturales, y gestionar que se implementen y pongan en práctica. La implementación de un programa de Compensación por Servicios Ambientales es clave para la sostenibilidad ambiental de la zona alta de las cuencas, que contribuya a infiltrar agua para aumentar los caudales, de tal manera que la población que habita en las partes bajas se vean favorecidas con el vital líquido. Fortalecer las organizaciones comunitarias para que gestionen proyectos en beneficio de las comunidades, y para la comercialización de sus productos y la adquisición de insumos agropecuarios en forma asociativa. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 162 Capacitar a los(as) productores en técnicas de manejo integrado de plagas, para reducir el uso de agroquímicos, con la finalidad de minimizar los problemas de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. Coordinar con Promotores(as) de Salud o Unidades de Salud, campañas de vacunación, desparasitación, combate al dengue, controles prenatales, prevención del mal de chagas, desnutrición, obesidad, otras, para mejorar la salud de las familias rurales. Implementar la construcción de filtros de aguas grises a nivel rural, como una alternativa de solución a las aguas servidas o grises que son vertidas a ríos y quebradas, afectando la calidad biológica del agua para consumo humano. Establecer huertos escolares en los Centros Escolares ubicados en la zona del proyecto, para que estos sean utilizados como un medio didáctico de enseñanza y aprendizaje de los diferentes niveles educativos y asignaturas que se imparten; así como también, que contribuyan a mejorar el valor nutritivo, sabor y apariencia de los refrigerios escolares que proporciona el MINED. Proteger y conservar todas las Áreas Naturales Protegidas (ANP) ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, y en la medida de lo posible, aumentar el área, principalmente de las ANP privadas y municipales. Promover la captación y aprovechamiento de las aguas lluvias, ya sea para consumo humano, oficios domésticos, riego de cultivos, otros, principalmente en aquellas comunidades con limitantes de agua potable. 10. BIBLIOGRAFÍA CEPA (Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma, SV). 2013. Datos Climatológicos. Aeropuerto Internacional El Salvador. Servicios de Meteorología Aeronáutica. El Salvador. s/n. Faustino, J. 1999. Gestión y Manejo de Microcuencas: Conceptos, Diagnósticos, Planificación y Manejo. Curso Intensivo, Material de apoyo. El Salvador. 200 p. GTZ. 2006. Proyecto Regional de Ordenamiento Asociativo en la Región de La Paz “PROA LA PAZ”. Mapa No.1 Ubicación de la Región La Paz y relación con el contexto nacional. GTZ y Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Holdridge, LR. 1975. Zonas de Vida Ecológicas de El Salvador. Memoria explicativa. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dirección General de Recursos Naturales Renovables. Programa de las Naciones para el Desarrollo, FAO. 98 p. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 163 Ingeniería Sin Fronteras-Asociación Madre Cría El Salvador. 2012. Plan Director para el Abastecimiento y Saneamiento de Agua en Zonas Rurales del Municipio de San Pedro Nonualco. San Pedro Nonualco. 84 p. Instituto Geográfico Nacional-Centro Nacional de Registros. 2000. Atlas de El Salvador: Colección de Mapas de El Salvador, representando aspectos físicos, económicos, sociales y culturales. Ministerio de Economía. 4ª Ed. Scanner Color. El Salvador. 66 p. Ley de Medio Ambiente. 1998. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Diario Oficial, Tomo Nº 339, Número 79. República de El Salvador, América Central. 74 p. MAG (Ministerio de Agricultura y Ganadería, SV). 1981. Departamento de Hidrología Operativa. Plan Maestro de aprovechamiento y Desarrollo de los Recursos Hídricos. Documento Básico Nº 10. Recursos y Demandas Potenciales en la Región “C”. 42 p. Manual de Conservación de Suelos. 1992. Ed. Limusa. México. 332 p. MARN (Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SV). 2012. Informe de la Calidad de agua de los ríos de El Salvador. Dirección General del Observatorio Ambiental. Gerencia de Hidrología. San Salvador. 90 p. Ministerio de Economía. 2009. IV Censo Agropecuario 2007-2008. El Salvador. 70 p. Ministerio de Economía. 2008. VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. Dirección General de Estadística y Censos. El Salvador. 659 p. Misión Geológica Alemana en El Salvador. 1974. Mapa Geológico General de la República de El Salvador. Escala 1:500000. Centro de Estudios e Investigaciones Geotécnicas. Instituto Geográfico Nacional de El Salvador. El Salvador. MOP (Ministerio de Obras Públicas, SV). 1986. Instituto Geográfico Nacional “Ingeniero Pablo A. Guzmán”. Diccionario Geográfico de El Salvador. Tomo I y II. San Salvador. Plan de Desarrollo Territorial Región La Paz. 2006. Proyecto PROA. GTZ y Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Plan Estratégico de Desarrollo Municipal de Tecoluca 2008-2013. 2008. Alcaldía Municipal de Tecoluca. El Salvador, Tecoluca. 113 p. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 164 PNODT (Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, SV). 2004. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Subsecretaría de Desarrollo Territorial y Descentralización. 2009. Almanaque 262 Estado del Desarrollo Humano en los Municipios de El Salvador. FUNDAUNGO y PNUD. San Salvador. 314 p. 11. ANEXOS 11.1. CUENCA DEL RÍO VIEJO O COMAPA En esta área hidrológica el río principal es el río Viejo o Comapa, el cual drena hacia el Estero de Jaltepeque. En la zona del proyecto la cuenca abarca parte del municipio de Santiago Nonualco. 11.1.1. Topografía, clima, suelos y vegetación La temperatura en gran parte de la cuenca está asociada al clima de Tierra Caliente, variando su temperatura entre 22º y 28º C. Las clases de suelo que se encuentran en la cuenca son: III: Tierras cultivables sujetas a medianas limitaciones o riesgos (relieve llano u ondulado). VI: Tierras no cultivables, salvo para cultivos perennes principalmente forestales. VII: Tierras no cultivables, aptas para fines de explotación forestal. La vegetación que se encuentra en la zona está compuesta principalmente por caña de azúcar, árboles frutales, pastos y granos básicos. También existen bosques de galería asociados a los ríos que drenan en la microcuenca. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 165 Mapa 22. Mapa de conflictos de uso del suelo de la cuenca del río Viejo o Comapa. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 11.1.2. Amenazas hidrológicas En la parte alta de la cuenca se ha identificado como amenaza natural el flujo de escombros cuando se asocian zonas de deslizamientos con precipitaciones de alta intensidad, para que ocurran estos flujos es necesaria la conjugación de ambos fenómenos naturales. 11.2. CUENCA DEL RÍO JALPONGA Esta cuenca también se conoce como Jalponga-Huizcoyolapa, y está demarcada por el área de recogimiento del río Jalponga, que drena hacia el Estero de Jaltepeque. La cuenca abarca parte de los municipios de San Pedro Nonualco, San Juan Nonualco, Santiago Nonualco y San Rafael Obrajuelo. La red hidrográfica de la cuenca Jalponga tiene como tributarios: los ríos Champato, Nuestro Amo, Ujuapa, Apante y El Jute. 11.2.1. Topografía, clima, suelos y vegetación La temperatura en gran parte de la cuenca está asociada al clima de Tierra Caliente, variando su temperatura entre 22º y 28º C. En la parte alta la temperatura esta asociada al clima de Tierra Templada, variando su temperatura entre 20º y 22º C. Los suelos de la cuenca están caracterizados por los Litosoles y Andosoles. Las clases predominantes de suelo son: PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 166 III: Tierras cultivables sujetas a medianas limitaciones o riesgos (relieve llano u ondulado). VI: Tierras no cultivables, salvo para cultivos perennes principalmente forestales. VII: Tierras no cultivables, aptas para fines de explotación forestal. La vegetación que se encuentra en la zona está compuesta principalmente por bosques y cultivo de café en la zona alta, y algunos cultivos de árboles frutales. También existen bosques de galería asociados a los ríos principales que drenan en la microcuenca. En la parte media de la cuenca se encuentra caña de azúcar, frutales, cultivo de yuca, pastos y granos básicos. Mapa 23. Mapa de conflictos de uso del suelo de la cuenca del río Jalponga. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque 11.2.2. Ríos tributarios de la cuenca Los ríos principales de la microcuenca son: Jalponga, Huizcoyolapa, Amayo, Angulo, Chichita. 11.2.3. Amenazas hidrológicas En la parte alta de la cuenca en los municipios de San Juan Nonualco, San Pedro Nonualco, Santiago Nonualco y Zacatecoluca, se ha identificado como amenaza natural el flujo de escombros, cuando se asocian zonas de deslizamientos con precipitaciones de PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 167 alta intensidad, para que ocurran estos flujos es necesaria la conjugación de ambos fenómenos naturales. 11.3. CUENCA DEL RÍO ACOMUNCA Esta área hidrológica esta demarcada por el área de recogimiento del río Acomunca, que drena hacia el Estero de Jaltepeque. Esta zona de drenaje abarca parte de los municipios de San Juan Nonualco, San Luis La Herradura y Zacatecoluca. 11.3.1. Topografía, clima, suelos y vegetación La temperatura en gran parte de la cuenca esta asociada al clima de Tierra Caliente, variando su temperatura entre 22º y 28º C. En la parte alta la temperatura esta asociada al clima de Tierra Templada variando su temperatura entre 20º y 22º C. Los suelos de la cuenca están caracterizados por los Andosoles. Las clases predominantes de suelo son: III: Tierras cultivables sujetas a medianas limitaciones o riesgos (relieve llano u ondulado). VI: Tierras no cultivables, salvo para cultivos perennes principalmente forestales. VII: Tierras no cultivables, aptas para fines de explotación forestal. La vegetación que se encuentra en la zona está compuesta principalmente por bosques, café, árboles frutales, caña de azúcar, granos básicos y pastos. Mapa 24. Mapa de conflictos de uso del suelo de la cuenca del río Acomunca. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque Ríos tributarios de la cuenca Los ríos principales de la cuenca son: Acomunca, Ichanmichen, Cantarrano, Ulupa. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 168 11.3.2. Amenazas hidrológicas En la parte alta de la cuenca se ha identificado como amenaza natural el flujo de escombros, cuando se asocian zonas de deslizamientos con precipitaciones de alta intensidad, para que ocurran estos flujos es necesaria la conjugación de ambos fenómenos naturales. 11.4. CUENCA DEL RÍO EL PAJARITO O EL ESPINO Esta área hidrológica esta demarcada por el área de recogimiento del río El Pajarito, que drena hacia el Estero de Jaltepeque. Esta zona de drenaje abarca parte del municipio de Zacatecoluca. 11.4.1. Topografía, clima, suelos y vegetación La temperatura en gran parte de la cuenca está asociada al clima de Tierra Caliente, variando su temperatura entre 22º y 28º C. Los suelos de la cuenca están caracterizados por los Andosoles. Las clases predominantes de suelo son las siguientes: III: Tierras cultivables sujetas a medianas limitaciones o riesgos (relieve llano u ondulado). VII: Tierras no cultivables, aptas para fines de explotación forestal. La vegetación que se encuentra en la zona está compuesta principalmente por bosques, caña de azúcar, granos básicos, pastos y algunos frutales. Mapa 25. Mapa de conflictos de uso del suelo de la cuenca del río El Pajarito. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 169 11.4.2. Ríos tributarios de la cuenca Los ríos principales de la microcuenca son: El Pajarito, Blanco, El Espino, Sapuyo. 11.4.3. Amenazas hidrológicas En la parte alta de la cuenca se ha identificado como amenaza natural el flujo de escombros, cuando se asocian zonas de deslizamientos con precipitaciones de alta intensidad, para que ocurran estos flujos es necesaria la conjugación de ambos fenómenos naturales. 11.5. CUENCA DEL RÍO EL GUAYABO Esta área hidrológica esta demarcada por el área de recogimiento del río El Guayabo, que drena hacia el Estero de Jaltepeque. Esta zona de drenaje abarca parte de los municipios de San Luis La Herradura, Zacatecoluca y Tecoluca. 11.5.1. Topografía, clima, suelos y vegetación La temperatura en gran parte de la cuenca esta asociada al clima de Tierra Caliente, variando su temperatura entre 22º y 28º C. En la parte alta la temperatura esta asociada al Clima de Tierra Templada variando su temperatura entre 16º y 20º C. Los suelos de la cuenca están caracterizados por los Latosoles, Litosoles, Andosoles y Suelos Aluviales. Las clases predominantes de suelo son las siguientes: III: Tierras cultivables sujetas a medianas limitaciones o riesgos (relieve llano u ondulado). VI: Tierras no cultivables, salvo para cultivos perennes principalmente forestales. VII: Tierras no cultivables, aptas para fines de explotación forestal. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 170 Mapa 26. Mapa de conflictos de uso del suelo de la cuenca del río El Guayabo. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque La vegetación que se encuentra en la zona está compuesta principalmente por bosques, cultivo de café en la zona alta, caña de azúcar, pastos (ganadería), granos básicos y árboles frutales. También existen bosques de galería asociados a los ríos principales que drenan en la cuenca. 11.5.2. Ríos tributarios de la cuenca Los ríos principales de la cuenca son: El Guayabo, Aguacate, San Antonio o Amate, El Carrizo, Jalapa. 11.5.3. Amenazas hidrológicas En la parte alta de la cuenca se ha identificado como amenaza natural el flujo de escombros, cuando se asocian zonas de deslizamientos con precipitaciones de alta intensidad, para que ocurran estos flujos es necesaria la conjugación de ambos fenómenos naturales. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 171 II. ZONIFICACION Y AREAS CRÍTICAS DE LA REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 12. INTRODUCCIÓN El desarrollo sostenible de una región debe partir de una adecuada planeación del uso de su territorio, con el propósito de orientar a planificadores, autoridades y facilitadores de procesos de desarrollo, para lograr el uso duradero y la conservación de los recursos naturales. Este proceso de planificación tendiente al desarrollo de sistemas sostenibles, requiere de un inventario adecuado de todos los recursos naturales, lo que permita tomar decisiones sobre la zonificación y el ordenamiento de la tierra, así como determinar sobre los procesos de degradación de los recursos naturales, con el fin de tomar medidas para su manejo y conservación. El Salvador es un país que enfrenta una dramática situación con relación a su disponibilidad tanto en cantidad como en calidad de su recurso hídrico. Con una extensión territorial de 21,040.2 km2 y una población aproximada de 51744,113 habitantes, se establece como uno de los países más densamente poblados de América por unidad de superficie, esto sin duda conlleva a una enorme demanda de recursos, especialmente el agua, para la satisfacción de las necesidades de su población. El agua en el país es uno de los recursos naturales más degradados debido principalmente a: Crecimiento urbanístico. Reducción de la cobertura forestal. Malas prácticas agropecuarias. Cambios en el uso de la tierra que provoca impermeabilización de los suelos, aumento de la escorrentía y reducción de la capacidad de captación y almacenamiento de agua en los mantos acuíferos. En consecuencia, se observa una tendencia en aumento del número de fuentes de agua que se agotan en la época seca. El agua, ya sea que provenga directamente de la lluvia o de fuentes naturales, es vida para los seres humanos, los animales y la agricultura. Ningún otro elemento es considerado tan vital como ella y su escasez causa problemas de salud, migración y hasta conflictos sociales. Los cambios climáticos manifestados en una frecuencia creciente de desastres naturales como son los huracanes, sequías, fenómeno del Niño, sin duda han aumentado los problemas del agua en la agricultura. Es sobre todo el aumento de las sequías prolongadas en los últimos años lo que ha causado pérdidas totales de cosechas con impactos muy negativos. Ante esta situación, es imperativa la gestión integrada de los recursos hídricos y la repartición del agua a los(as) diferentes usuarios de manera equitativa, así como la implementación de proyectos de conservación de suelos y agua eficaces y eficientes, y al alcance de la capacidad de los(as) productores. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 172 La zonificación y la identificación de áreas críticas en las cuencas ubicadas en la parte media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, se fundamenta metodológicamente en investigación de campo en los municipios ubicados en la zona del proyecto, recopilación de información de conocimiento de los actores locales, entrevistas con informantes claves, reuniones con técnicos del proyecto, concejales de las municipalidades, entrevistas con técnicos de distintas instituciones públicas y Ministerios de incidencia territorial, y la consulta documental de fuentes secundarias, especialmente en lo relacionado a instrumentos de planificación local de los diferentes municipios, y los estudios sectoriales realizados en el ámbito regional y de los municipios que lo conforman. Logrando la formulación del documento base, que es el insumo para la identificación de las posibles intervenciones que requiere el territorio para mejorar su condición actual. La zonificación y la delimitación de áreas críticas identifica zonas de recarga hídrica, áreas de protección, áreas donde se deben implementar obras y prácticas de conservación de suelos y agua, agroforestería, diversificación de cultivos, otras. 13. OBJETIVOS Conocer las diferentes zonas que se ubican en la región del proyecto, para planificar y lograr un manejo sostenible de los recursos naturales. Identificar las diferentes áreas críticas en la Región Hidrográfica, para conocer sus limitantes, potencialidades, y determinar las actividades que se pueden implementar. Contar con un instrumento de alta calidad técnica y gran legitimidad social, que oriente el desarrollo regional y local de las cuencas, que contenga propuestas viables que contribuyan al mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales para una mejor calidad de vida de los(as) habitantes de la región Promover una agricultura sostenible a través de la implementación de prácticas y obras de conservación de suelos y agua, agroforestería y diversificación de cultivos, para disminuir los problemas de deforestación y de erosión de suelos, y aumentar las producciones y productividades en las fincas. 14. REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE La Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque se encuentra delimitada al Norte por los relieves del Volcán de San Vicente o Chinchontepec, que alcanza una altura máxima de 2,181.74 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.); al NorOeste por el Lago de Ilopango y las estribaciones orientales de la Sierra del Bálsamo; al Este por el río Lempa y al Sur por el Estero de Jaltepeque en el Océano Pacífico. La Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque está influenciada por los siguientes municipios: San Juan Nonualco, San Rafael Obrajuelo, San Pedro Nonualco, Santiago Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca (cuadro 1), y para la ejecución del Plan de Manejo se propone la Cuenca Media y Alta de la Región Hidrográfica, es decir, al Norte de la PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 173 carretera del Litoral, la cual está integrada por varias cuencas con un área total de 418.71 km2 (cuadro 2). Cuadro No 77. Extensión superficial de los municipios ubicados en la zona del proyecto. No. Municipio Extensión Superficial (km2) 1 Zacatecoluca 321.30 2 Tecoluca 284.64 3 Santiago Nonualco 125.51 4 San Juan Nonualco 59.65 5 San Pedro Nonualco 27.54 6 San Rafael Obrajuelo 11.01 Total 829.65 Fuente: Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en los municipios de El Salvador 2009. Cuadro No 78. Características morfométricas de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Características Área total de la región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Superficie a proteger. Fuente: MARN, 2012. Magnitud 41,800 hectáreas (ha) 900 ha. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 174 Mapa 27. Cuenca media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Fuente: MARN, 2012. En la región del proyecto se ubican cinco cuencas, las cuales se localizan entre las coordenadas: Latitud 13º35’77” NorOeste, Longitud 88º50’10” Nor Oeste, Latitud 13º35’75” NorEste, Longitud 88º50’17.5” NorEste, Latitud 13º30’64.5” Oeste, Longitud 88º55’01”, Latitud 13º25’58” SurEste, Longitud 88º45’27”; y se denominan de acuerdo al cauce principal del drenaje como: 6) 7) 8) 9) 10) Cuenca del río Viejo o Comapa. Cuenca del río Jalponga. Cuenca del río Acomunca. Cuenca del río El Pajarito o El Espino. Cuenca del río El Guayabo. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 175 Mapa 28. Cuencas de la parte media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. 15. ZONIFICACIÓN DE LAS CUENCAS DE LA REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE El ordenamiento territorial es el proceso de planeación dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio, para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente. Son los usos de las diferentes zonas que conforman el espacio físico de acuerdo a sus características intrínsecas y a los objetivos de desarrollo que se aspira alcanzar dentro de un horizonte de tiempo determinado. El ordenamiento y zonificación de cuencas es la identificación y delimitación de sectores o zonas con similares condiciones biofísicas y rasgos socioeconómicos dentro del territorio, donde se plantean para cada zona o sector y de acuerdo a su aptitud de uso, las respectivas prácticas de manejo, que potencializarán los beneficios de cada zona. El objetivo de seccionar o sectorizar la superficie de las cuencas es determinar zonas homogéneas, para establecer en cada una de ellas las condiciones de uso y su manejo respectivo. La definición de cada zona de manejo se formuló de acuerdo con el análisis, valoración y sistematización de información básica procesada, así como de las PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 176 condiciones y potencialidades que ofrece el medio. Esta información ha sido recopilada en la fase de diagnóstico realizado en las cuencas. 15.1. DEFINICIÓN DE ZONAS Para definir las recomendaciones de uso asociadas a cada zona identificada dentro de las cuencas se usó la siguiente información: 15.2. Capacidad de uso de las tierras. Delimitación de las áreas de recarga hídrica. Ubicación de fuentes de agua. Ubicación de pozos para agua potable y riego. Ubicación de ríos y quebradas. Áreas de protección. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO Y ZONIFICACIÓN DE LAS CUENCAS La propuesta se basa en posibles escenarios sobre la calidad de vida de la población, los servicios ambientales que se obtienen de los bosques y plantaciones agroforestales, la vulnerabilidad y el recurso hídrico como elemento vinculante. 15.3. METODOLOGÍA DE ZONIFICACIÓN El proceso de zonificación de las cuencas ubicadas en la región del proyecto, inició con el análisis e interpretación de la información generada a través de la caracterización y diagnóstico, el cual suministró insumos importantes, así como la línea base para trazar los objetivos del plan de manejo de cuencas, para la formulación de los proyectos específicos y de esta manera, delimitar las zonas de manejo atendiendo criterios técnicos y socioeconómicos que caracterizan la dinámica de uso de los recursos dentro del territorio. La zonificación integra los resultados de los diagnósticos rurales participativos, en donde los temas identificados por los actores se han considerado en las zonas productivas, así como también, las zonas reguladas por ley y otras que necesitan protección y conservación. La definición de los criterios de zonificación, comprendió cuatro etapas principales: 1) Diagnóstico biofísico y socioeconómico, en el cual se integra la demanda de los actores locales. 2) Formulación de los objetivos de conservación de las cuencas, que responden a tres ejes claves: gestión ambiental, gestión de riesgos y gestión integrada de recursos hídricos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 177 3) Definición del marco conceptual y formulación de los criterios de zonificación. 4) Delimitación y caracterización de las zonas propuestas. El marco conceptual sobre el cual se enmarca la propuesta de zonificación de las cuencas es el siguiente: Análisis de las características biofísicas, socioeconómicas y ambientales de las cuencas. Formulación de los objetivos de conservación de las cuencas. Marco conceptual y criterios de zonificación. Zonificación de las cuencas. Dentro del proceso de formulación del Plan de Manejo de las Cuencas ubicadas en la zona del proyecto, la zonificación es concebida como la delimitación del territorio de la misma, con el fin último de establecer una propuesta que oriente o conduzca el ordenamiento territorial de las cuencas, en sectores que presentan compatibilidad en cuanto a sus condiciones biofísicas y rasgos socioeconómicos, estableciendo su aptitud de uso para que a través de su manejo, se potencialicen los beneficios de cada zona en función de la conservación y la integralidad ecosistémica del área delimitada. La zonificación es la etapa más importante del proceso de planificación y tiene por objetivo seccionar o sectorizar la superficie de las cuencas, en zonas homogéneas para establecer las condiciones de uso. Al zonificar se persigue distribuir los distintos usos compatibles con los objetivos de manejo ambiental, determinando las superficies que estos usos requerirán. En este proceso se utiliza un gradiente de zonas, desde aquellas con un alto valor de protección, hasta aquellas que tengan potencial de uso agropecuario, forestal y desarrollo socioeconómico. La definición de cada zona de manejo se formuló de acuerdo con el análisis, valoración y sistematización de la información básica procesada, así como las condiciones y potencialidades que ofrece el medio. Esta información ha sido recopilada en la fase de diagnóstico realizado en las cuencas. La propuesta de zonificación planteada para las cuencas ubicadas en la zona del proyecto, no es rígida y está sujeta a cambios, siempre que las circunstancias lo exijan. Esta puede ser reformulada según convenga para el mejor cumplimiento de los objetivos de conservación y manejo de las áreas. Los cambios de zonificación deberán basarse en criterios técnicos con el objeto de mejorar el manejo. Dentro de la zonificación es importante considerar una zona de amortiguamiento donde se requiere acciones específicas de manejo, minimizando los efectos de los diferentes usos practicados en el entorno, para garantizar la protección de los recursos del área. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 178 15.4. DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE ZONIFICACIÓN Los criterios para la zonificación de las cuencas están fundamentados en los objetivos de manejo del área, información biofísica, económica, social, cultural y turística de la zona; los diagnósticos rurales participativos con la sociedad civil; los planes de desarrollo municipal; y la legislación y normativa ambiental del país. Considerando todos estos aspectos, se definieron un listado de criterios para la zonificación basados en los siguientes aspectos: 15.4.1. Biológicos. Físicos. Potencial de atracción turística. Socioeconómicos y legales. Criterios biológicos Representatividad de paisajes. Considera la inclusión de al menos una parte de cada una de las unidades paisajísticas encontradas en el área, entendidas estas como unidades fisiográficas. Representatividad de diversidad de ecosistemas. Se refiere a la inclusión de al menos una parte de todas las asociaciones o comunidades vegetales consideradas como naturales (de origen natural, ya sean primarias u originales, o secundarias o modificadas). 15.4.2. Criterios físicos Configuración topográfica. Incluye rangos de pendientes del suelo, configuración de la zona (alomada, plana, laderas, otras). Características pedológicas. Estas determinan las aptitudes y limitaciones de los suelos para poder ser utilizados en la agricultura, ganadería, cultivos permanentes o forestales, u otros usos, tales como: drenaje, textura, profundidad, pedregosidad, fertilidad natural. Capacidad de uso del suelo. Categorías agrológicas que agrupan porciones de terreno basándose en su capacidad para producir plantas cultivadas, sin deterioro del suelo, por largos períodos de tiempo. Uso actual del suelo. Se toman en consideración las actividades productivas que se están desarrollando actualmente en la zona y el grado de impacto económico y ambiental de las mismas. Presencia de amenazas. Estas pueden ser por incendios, deslizamientos, deforestación, contaminación ambiental, sequías e inundaciones. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 179 Características geológicas y geomorfológicas. Entre las que destacan las características de las diferentes formaciones de terreno, así como las características geológicas que presentan las cuencas. 15.4.3. Criterios de potencial de atracción turística Presencia de bienes culturales e históricos con potencial turístico. Sitios con belleza natural como formaciones geológicas, grutas, cuevas, cascadas, ríos, pozas, aguas termales, lagunas, áreas naturales protegidas, otras. Desarrollo de eventos culturales o científicos. Implementación de actividades agropecuarias y pesqueras de interés. Presencia de condiciones básicas para la atención del turista, como seguridad, alimentación, alojamiento, vías de acceso, otras. 15.4.4. Criterios socioeconómicos y legales Estos fueron tomados en cuenta con el objeto que se puedan compatibilizar las potencialidades biofísicas de las cuencas con las condiciones sociales y económicas de la población. Estos se han agrupado en tres categorías principales: Presencia de asentamientos humanos. Incluye tamaño y tasas de crecimiento de la población, niveles educativos, desempleo, presencia o ausencia de servicios básicos (agua potable, energía eléctrica, vías de acceso, otras). Dependencia económica. Tomando en consideración que la principal actividad económica es la agricultura de granos básicos (maíz, frijol y maicillo) y ganadería poco tecnificada. Legislación ambiental nacional y municipal. Se consideran los aspectos legales concernientes a la protección y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, sean estos de carácter nacional o decretado por Ordenanzas Municipales. Otro elemento importante que se consideró fue la tenencia de la tierra. 15.5. CATEGORÍAS DE ZONIFICACIÓN PROPUESTAS De acuerdo a la metodología, y aplicando los criterios técnicos definidos y a la consulta con los actores claves de las cuencas, se definieron las siguientes zonas: 1. Áreas protegidas y de protección. Incluye áreas frágiles y de alto riesgo. Son áreas que poseen cualidades favorables para la regeneración natural y la producción forestal. En algunas de estas áreas se recomienda la combinación de café con sombra, cacao con sombra o la combinación de frutales con árboles forestales, así como también, la construcción de obras y prácticas de conservación de suelos y agua. Estas características las vuelven limitantes para usos agropecuarios. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 180 2. Áreas de recarga hídrica (acuífera). Consideradas como aquellas áreas hidrográficas con mayor rendimiento hídrico, que favorecen la infiltración y recarga hídrica a nivel de la cuenca. Algunas de las prácticas de manejo recomendadas para esta zona son las siguientes: como difícilmente se podrán reubicar a las familias que residen en la zona, se recomienda para reducir los niveles de contaminación, la construcción de letrinas de fosa séptica, de hoyo modificado o letrinas solares, sistemas de tratamiento de aguas grises (filtros), construcción y mantenimiento de obras de protección de fuentes de agua (cerco perimetral, drenajes y cajas colectoras), reciclaje y tratamiento de residuos sólidos; en las áreas de cultivo se recomienda el uso de abonos orgánicos (compostaje, abono bocashi), uso de pesticidas orgánicos y de etiqueta verde, manejo integrado de cultivos. En todas estas áreas de infiltración hay árboles forestales, cultivo de café, frutales, granos básicos y algunas hortalizas, por lo que para reducir el grado de erosión y enriquecer el caudal de las fuentes de agua se recomienda: darle manejo y mantenimiento a las plantaciones de café que ya existen, realizar repoblación y resiembra de café y árboles de sombra con su respectiva banquina o terraza individual; establecimiento de barreras vivas y construcción de cajuelas; dar manejo a los frutales, construir terrazas individuales a cada frutal, fosas de infiltración y acequias de ladera; en los cercos que dividen los terrenos sembrar árboles forestales (agroforestería). Como un buen porcentaje del área pertenece a zonas de café, se recomienda incentivar la Compensación por Servicios Ambientales por los(as) usuarios del agua en la parte baja de las cuencas; motivar a propietarios de fincas de la parte Norte de la zona del proyecto a reforestar áreas deforestadas, y manejar técnicamente los cafetales abandonados para que mejoren sus plantaciones y no desarrollar ninguna otra actividad agropecuaria, con el objeto de no deteriorar más la zona. 3. Áreas de protección hidrológica. Son aquellas áreas próximas a las márgenes de los ríos y quebradas, y se consideran parte de ella a los bosques de galería, contemplados al marco regulatorio legal correspondiente. En la zona del proyecto son los terrenos próximos a las márgenes de los ríos Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Pajarito o El Espino y El Guayabo, sus afluentes, quebradas y los Bosques de Galería, contemplados en el marco regulatorio legal que corresponde a 12.5 m a ambas márgenes de los ríos (de acuerdo a criterio del Servicio Forestal del MAG), y 100 m de diámetro en las fuentes abastecedoras de agua para las comunidades. En este caso habrá que mantener la poca vegetación que aún hay en los sitios y promover el establecimiento de plantaciones forestales en las demás PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 181 áreas de protección hidrológica. 4. Áreas de producción agropecuaria (incluye zonas de cultivos permanentes –frutales-, cultivos semipermanentes y cultivos limpios). Son las tierras de mayor potencialidad para el desarrollo agropecuario, que incluye la producción de: granos básicos (maíz, frijol y maicillo), árboles frutales, hortalizas, caña de azúcar, café, cacao, pastos, ganadería, otros. Algunas de las prácticas de manejo recomendadas para esta zona son las siguientes: construcción de letrinas de fosa séptica, de hoyo modificado o letrinas solares para disminuir problemas de contaminación, así como también, construir sistemas de tratamiento de aguas grises (filtros), construcción y mantenimiento de obras de protección de las fuentes de agua (cerco perimetral, drenajes y cajas colectoras), reciclaje y tratamiento de residuos sólidos; en las áreas de cultivos se recomienda la promoción y uso de abonos orgánicos (compostaje, abono bocashi), uso de pesticidas orgánicos y de etiqueta verde, manejo integrado de cultivos. En estas áreas se recomienda el establecimiento de barreras vivas de vetiver, piña de cerco, madrecacao, pasto brizantha, otros; darle manejo y mantenimiento a las plantaciones de café que ya existen, realizar repoblación y resiembra de café y árboles de sombra con su respectiva banquina o terraza individual, construcción de cajuelas; manejo y mantenimiento a los frutales; construir terrazas individuales a cada frutal; construir acequias de ladera; en los cercos que dividen los terrenos sembrar árboles forestales (agroforestería). Estas áreas incluyen también zonas de protección hidrológica, que son terrenos próximos a las márgenes de los ríos Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Pajarito o El Espino y El Guayabo, sus afluentes, quebradas, y los bosques de galería. En este caso habrá que mantener la poca vegetación que aún hay en los sitios y promover el establecimiento de plantaciones forestales en las demás áreas de protección hidrológica. 5. Tejidos urbanos. Son aquellas áreas que en la actualidad conforman los asentamientos humanos. En ésta área se incluye un corredor longitudinal de usos urbanos, en los cuales se vinculan cuatro centros urbanos: Santiago Nonualco, San Rafael Obrajuelo, San Juan Nonualco y Zacatecoluca. Las condiciones topográficas de accesibilidad y de concentración actual de población, presuponen la consolidación de una nueva “Ciudad Lineal”, entre los límites hacia el Norte del recorrido longitudinal de la carretera antigua a Zacatecoluca y el recorrido longitudinal de la carretera del Litoral. 6. Áreas turísticas. Son aquellas áreas de terreno actuales y con potencial para el desarrollo turístico, en donde se ubica el Parque Ecológico Tehuacán, con un área de 78 mz (54.6 ha), ubicado en Tecoluca, a una altura entre 465 y 585 msnm. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 182 En el cuadro siguiente se detallan las áreas que comprende cada categoría de zonificación establecida para la región del proyecto. Cuadro No 79. Áreas de zonificación de la zona del proyecto. No. 1 Área (hectáreas) Zonificación 6 Áreas protegidas y de protección *Recarga hídrica (acuífera) *Protección hidrológica Zona de cultivos permanentes (área de frutales) Zona de cultivos semipermanentes Zona de cultivos limpios 7 Tejidos urbanos 8 Áreas Turísticas 2 3 4 5 Total Porcentaje 12,865.90 30.78% 11,334.26 27.12% 143.10 0.34% 3,898.39 9.33% 7,516.66 17.98% 16,854.92 40.32% 1,373.74 3.29% 54.60 41,800 0.13% 100% Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Nota: *Dentro del área de producción agropecuaria se incluyen áreas de recarga hídrica y algunas áreas de protección hidrológica, por eso el dato sale aumentado, pero solo se considera una vez. Como resultado de la metodología de zonificación, se ha desarrollado un mapa que detalla las área que comprende la propuesta de zonificación para las cuencas ubicadas en la zona del proyecto, la cual estima que un 30.78% del área de la misma está ocupada por áreas protegidas y de protección (incluye áreas de bosque); otra categoría de zonificación que busca favorecer el recurso hídrico es la de recarga hídrica, la cual representa el 27.12% del área total de las cuencas, en la cual, proyectos específicos para regular la escorrentía e infiltración serán prioritarios. En cuanto a las áreas de protección hidrológica se identifican un 0.34% del área dentro las cuencas que se ubican en estas zonas de conservación. Además, dentro de las áreas de la zona del proyecto dedicadas a la producción agropecuaria, el 9.33% lo ocupan áreas de frutales y de cultivos permanentes como café, el 17.98% son zonas de cultivos semipermanentes y el 40.32% son áreas de cultivos limpios; PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 183 el 3.29% lo ocupan los tejidos urbanos y rurales; y solo el 0.13% está destinado a áreas turísticas. Mapa 29. Zonificación de la parte media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 184 15.6. CATEGORÍAS DE AREAS CRITICAS PROPUESTAS De acuerdo a criterios técnicos definidos y a la consulta con actores claves de las cuencas, se definieron las siguientes áreas críticas: 1) Áreas de recarga hídrica. Consideradas como aquellas áreas hidrográficas con mayor rendimiento hídrico, que favorecen la infiltración y recarga hídrica a nivel de la cuenca. Algunas de las prácticas de manejo recomendadas para esta zona son las siguientes: como difícilmente se podrán reubicar a las familias que residen en la zona, se recomienda para reducir los niveles de contaminación, la construcción de letrinas de fosa séptica, de hoyo modificado o letrinas solares, sistemas de tratamiento de aguas grises (filtros), construcción y mantenimiento de obras de protección de fuentes de agua (cerco perimetral, drenajes y cajas colectoras), reciclaje y tratamiento de residuos sólidos; en las áreas de cultivo se recomienda el uso de abonos orgánicos (compostaje, abono bocashi), uso de pesticidas orgánicos y de etiqueta verde, manejo integrado de cultivos. En todas estas áreas de infiltración hay árboles forestales, cultivo de café, frutales, granos básicos y algunas hortalizas, por lo que para reducir el grado de erosión y enriquecer el caudal de las fuentes de agua se recomienda: darle manejo y mantenimiento a las plantaciones de café que ya existen, realizar repoblación y resiembra de café y árboles de sombra con su respectiva banquina o terraza individual; establecimiento de barreras vivas y construcción de cajuelas; dar manejo a los frutales, construir terrazas individuales a cada frutal, fosas de infiltración y acequias de ladera; en los cercos que dividen los terrenos sembrar árboles forestales (agroforestería). Como un buen porcentaje del área pertenece a zonas de café, se recomienda incentivar la Compensación por Servicios Ambientales por los(as) usuarios del agua en la parte baja de las cuencas; motivar a propietarios de fincas de la parte Norte de la zona del proyecto a reforestar áreas deforestadas, y manejar técnicamente los cafetales abandonados para que mejoren sus plantaciones y no desarrollar ninguna otra actividad agropecuaria, con el objeto de no deteriorar más la zona. 2) Áreas de bosques. Dentro de las zonas de bosques se incluyen las áreas de protección hidrológica que son los terrenos próximos a las márgenes de ríos y quebradas, y se consideran parte de ella a los bosques de galería, contemplados al marco regulatorio legal correspondiente. En la zona del proyecto son los terrenos próximos a las márgenes de los ríos Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Pajarito o El Espino y El Guayabo, sus afluentes, quebradas y los Bosques de Galería, contemplados en el marco regulatorio legal que corresponde a 12.5 m a ambas márgenes de los ríos (de acuerdo a criterio del Servicio Forestal del MAG), y 100 m de diámetro en las fuentes abastecedoras de agua para PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 185 las comunidades. En este caso habrá que mantener la poca vegetación que aún hay en los sitios y promover el establecimiento de plantaciones forestales en las demás áreas incluyendo las de protección hidrológica. 3) Áreas susceptibles a deslizamientos. Incluye áreas frágiles y de alto riesgo. Son áreas que actualmente están ocupadas por vegetación natural, árboles dispersos, cultivo de café con sombra, frutales con árboles forestales. Estas características las vuelven limitantes para usos agropecuarios, pero hay muchos productores que las cultivan con granos básicos. 4) Áreas susceptibles a inundaciones. Son áreas por lo general planas o semi planas, algunas de ellas ubicadas próximas a las márgenes de los ríos y quebradas. 5) Áreas en conflicto de uso. Son aquellos terrenos que están siendo sobre explotados, es decir, están en sobre uso. En el cuadro siguiente se detallan las áreas de terreno que comprende cada área crítica establecida para la región del proyecto. Cuadro No 80. Áreas Críticas de la zona del proyecto. No. Áreas Críticas Área (hectáreas) Porcentaje 1 *Recarga hídrica 11,334.26 27.12% 2 *Áreas de bosques 10.83% 3 *Áreas susceptibles a deslizamientos 4,528.14 11,597.50 Alta 1,306.50 Muy Alta 4 *Áreas susceptibles a inundaciones Áreas en conflicto de uso Total 45.38 0.11% 22,751.32 41,800 54.43% 100% 5 27.75% 3.13% Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Nota: *Dentro de las áreas en conflicto de uso se incluyen áreas de recarga hídrica, áreas susceptibles a deslizamiento y algunas áreas de bosques (protección hidrológica), por eso el dato sale aumentado, pero solo se considera una vez. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 186 Como resultado de la metodología de zonificación, se ha desarrollado un mapa que detalla las áreas críticas que comprende la propuesta para las cuencas ubicadas en la zona del proyecto, la cual estima que un 27.12% del área de la misma está dedicada a zonas de recarga hídrica; el 10.83% lo ocupan áreas de bosques, en donde se incluyen las áreas de protección hidrológica y los bosques de galería; en cuanto a las áreas susceptibles a deslizamientos se estima en un 30.88% del área total. Otras áreas críticas en la zona del proyecto son las áreas susceptibles a inundaciones, la cual representa el 0.11% del área total de las cuencas; y las zonas con problemas de conflicto de uso es el 54.43%. Mapa 30. Áreas Críticas de la parte media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. 16. CONCLUSIONES En la zona media y alta de las cuencas Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Espino o El Pajarito, y El Guayabo, ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, los(as) productores no tienen la cultura de construcción y establecimiento de obras y prácticas de conservación de suelos y agua, ni de agroforestería. El uso inadecuado de los suelos de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto se ha aumentado, especialmente por el establecimiento de granos básicos en PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 187 zonas de ladera y sin ninguna protección, incidiendo en un aumento de la erosión de suelos, también, por sobrepastoreo de ganado que provoca la compactación del mismo, afectando la infiltración del agua e incrementando la escorrentía superficial. Una de las amenazas que tiene el cultivo de café en bajío y media altura, es que en la zona del proyecto en donde existen plantaciones de café a esas alturas, se está autorizando el establecimiento de lotificaciones en forma desordenada y sin ningún control. Las áreas cultivadas con caña de azúcar en la parte media y baja de la cuenca han aumentado, lo que ocasiona mayor demanda de agua para riego del cultivo, y avance de la frontera agrícola hacia las áreas de manglar, bosques de galería y amenaza de las áreas naturales protegidas. En la zona del proyecto existe un 60% de habitantes que no poseen tierra, lo cual es determinante al momento de implementar actividades relacionadas a la conservación de suelos o de protección al medio ambiente. 17. RECOMENDACIONES La parte alta de la zona del proyecto (desde los 800 m.s.n.m. en adelante) debe estar destinada para cultivos como café, cacao, frutales y forestales. La parte media de la cuenca (desde los 100 hasta los 800 m.s.n.m.) es adecuada para cultivos como frutales, cacao, forestales, caña de azúcar, hortalizas y granos básicos. La época seca representa una alternativa para cultivos bajo riego, especialmente variedades con demanda del mercado interno como las hortalizas (pepino, chile dulce, loroco, tomate, yuca, pipián, otras), frutales (naranja, limones, aguacate, plátanos, otras), que los vuelve competitivos y de alto valor estratégico para la seguridad alimentaria y nutricional de la región. Debe darse especial atención sobre los posibles desbordamientos del río El Guayabo, que sucede en las partes bajas de la cuenca. Para fines de reforestación, medio ambiente, paisajismo, turismo, recreación, se recomienda la siembra de árboles forestales o frutales en los entornos de asentamientos humanos y de parques, reforestación de los bosques de galería. En los terrenos ubicados en la zona del proyecto es necesario construir obras y prácticas de conservación de suelos y agua, establecer prácticas de agroforestería, reforestación y diversificación de cultivos, para disminuir problemas de erosión de suelos; infiltrar agua; proveer de madera, leña y alimentos a los(as) pobladores de la zona Implementar la construcción de filtros de aguas grises a nivel rural, como una alternativa de solución a las aguas servidas o grises que son vertidas a ríos y quebradas, afectando la calidad biológica del agua para consumo humano. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 188 Promover la captación y aprovechamiento de las aguas lluvias, ya sea para consumo humano, oficios domésticos, riego de cultivos, otros, principalmente en aquellas comunidades con limitantes de agua potable. 18. BIBLIOGRAFÍA CEPA (Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma, SV). 2013. Datos Climatológicos. Aeropuerto Internacional El Salvador. Servicios de Meteorología Aeronáutica. El Salvador. s/n. Faustino, J. 1999. Gestión y Manejo de Microcuencas: Conceptos, Diagnósticos, Planificación y Manejo. Curso Intensivo, Material de apoyo. El Salvador. 200 p. GTZ. 2006. Proyecto Regional de Ordenamiento Asociativo en la Región de La Paz “PROA LA PAZ”. Mapa No.1 Ubicación de la Región La Paz y relación con el contexto nacional. GTZ y Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Ingeniería Sin Fronteras-Asociación Madre Cría El Salvador. 2012. Plan Director para el Abastecimiento y Saneamiento de Agua en Zonas Rurales del Municipio de San Pedro Nonualco. San Pedro Nonualco. 84 p. Instituto Geográfico Nacional-Centro Nacional de Registros. 2000. Atlas de El Salvador: Colección de Mapas de El Salvador, representando aspectos físicos, económicos, sociales y culturales. Ministerio de Economía. 4ª Ed. Scanner Color. El Salvador. 66 p. Manual de Conservación de Suelos. 1992. Ed. Limusa. México. 332 p. Misión Geológica Alemana en El Salvador. 1974. Mapa Geológico General de la República de El Salvador. Escala 1:500000. Centro de Estudios e Investigaciones Geotécnicas. Instituto Geográfico Nacional de El Salvador. El Salvador. MOP (Ministerio de Obras Públicas, SV). 1986. Instituto Geográfico Nacional “Ingeniero Pablo A. Guzmán”. Diccionario Geográfico de El Salvador. Tomo I y II. San Salvador. Plan de Desarrollo Territorial Región La Paz. 2006. Proyecto PROA. GTZ y Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Plan Estratégico de Desarrollo Municipal de Tecoluca 2008-2013. 2008. Alcaldía Municipal de Tecoluca. El Salvador, Tecoluca. 113 p. PNODT (Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, SV). 2004. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Subsecretaría de Desarrollo Territorial y Descentralización. 2009. Almanaque 262 Estado del Desarrollo Humano en los Municipios de El Salvador. FUNDAUNGO y PNUD. San Salvador. 314 p. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 189 III. LINEA DE BASE DE LA REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 19. INTRODUCCIÓN El Salvador es un país que enfrenta una dramática situación con relación a su disponibilidad tanto en cantidad como en calidad de su recurso hídrico. Con una extensión territorial de 21,040.2 km2 y una población aproximada de 51744,113 habitantes, se establece como uno de los países más densamente poblados de América por unidad de superficie, esto sin duda conlleva a una enorme demanda de recursos, especialmente el agua, para la satisfacción de las necesidades de su población. El agua en el país es uno de los recursos naturales más degradados debido principalmente a: Crecimiento urbanístico. Reducción de la cobertura forestal. Malas prácticas agropecuarias. Cambios en el uso de la tierra que provoca impermeabilización de los suelos, aumento de la escorrentía y reducción de la capacidad de captación y almacenamiento de agua en los mantos acuíferos. En consecuencia, se observa una tendencia en aumento del número de fuentes de agua que se agotan en la época seca. Los abastecimientos de agua rurales se enfrentan a una problemática compleja en el siglo XXI, que conjuga el incremento de la presión humana sobre las fuentes de agua, la incertidumbre climática y los cambios de uso del suelo. Al mismo tiempo, la expansión de las lotificaciones en las zonas rurales se traduce en un incremento de demanda de agua que es soportado por los acueductos autogestionados con escasos recursos económicos, técnicos y organizativos. En la agricultura los(as) productores siempre han tenido que enfrentar problemas de precipitaciones irregulares. Los cambios climáticos manifestados en una frecuencia creciente de desastres naturales como son los huracanes, sequías, fenómeno del Niño, sin duda han aumentado los problemas del agua en la agricultura. Es sobre todo el aumento de las sequías prolongadas en los últimos años lo que ha causado pérdidas totales de cosechas con impactos muy negativos. Ante esta situación, es imperativa la gestión integrada de los recursos hídricos y la repartición del agua a los(as) diferentes usuarios de manera equitativa, así como la implementación de proyectos de conservación de suelos y agua eficaces y eficientes, y al alcance de la capacidad de los(as) productores. El desarrollo de la presente Línea Base para la parte media y alta de las cuencas ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, se fundamenta metodológicamente en investigación de campo en los municipios ubicados en la zona del proyecto, recopilación de información de conocimiento de los actores locales, entrevistas con informantes claves, reuniones con técnicos del proyecto, concejales de las municipalidades, entrevistas con técnicos de distintas instituciones públicas y Ministerios de incidencia territorial, y la consulta documental de fuentes secundarias, especialmente en lo relacionado a instrumentos de planificación local de los diferentes municipios, y los estudios sectoriales realizados en el ámbito regional y de los municipios que lo conforman. Logrando la formulación del documento base, que es el insumo para la identificación de las posibles intervenciones que requiere el territorio para mejorar su condición actual. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 190 20. LIMITANTES Como toda investigación, a pesar de lo riguroso de su diseño y del enfoque metodológico en que se realice, siempre existen ciertas limitaciones que inciden en la precisión de sus resultados. En este sentido, la formulación de la Línea Base para la zona del proyecto tiene limitaciones como las siguientes: No contar a la fecha con un censo de población para la región, por lo que los supuestos sostenidos de las cifras estadísticas de población pueden tener cambio de tendencias, en el momento que este censo se realice. Dificultades de respuesta oportuna en la entrega de información de algunas instituciones vinculadas al área social y de gestión de tierras. Se ha privilegiado el uso de fuentes de información secundarias, complementado con estudios de campo no exhaustivos, orientados principalmente a la validación de tendencias. En contraposición a estas limitaciones, se ha privilegiado los esfuerzos por fomentar la participación de los(as) actores locales en la opinión y valoración cualitativa de los principales problemas y desafíos que enfrenta la zona, y cuantitativa en relación a datos proporcionados por ellos(as). 21. OBJETIVOS Formular de forma participativa con las comunidades ubicadas en la cuenca media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, el levantamiento de la información de Línea Base, que permita guiar la planificación de las actividades planteadas para contribuir a solucionar la problemática de la población, a través de planes de acción anuales. Desarrollar y disponer de una base de datos que sea de utilidad para la formulación de proyectos de desarrollo para la Región Hidrográfica. 22. TAMAÑO DE LA MUESTRA Para determinar el tamaño de la muestra de los(as) productores que participan en el proyecto, se tomó como base a todos(as) los productores(as) que tenían plan de finca. El tamaño de la muestra se definió mediante la técnica del Muestreo Aleatorio Simple, el cual permite calcular el tamaño de muestra con varianza máxima, una confiabilidad del 95% y una precisión del 10%. La fórmula utilizada fue la siguiente: N Z2α/2 pn qn n = -----------------------(Fórmula 1) N d2 + Z2α/2 pn qn Dónde: n = tamaño de muestra (número de productores a visitar/encuestar) N = población total (número total de productores) d = precisión PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 191 Z α/2 = confiabilidad basada en la distribución normal estándar α = nivel de significancia σ2 = pn qn = varianza conocida pn = probabilidad de que suceda el evento deseado qn = probabilidad de que no suceda el evento deseado Las razones para la selección de este diseño de muestreo fueron: El área del proyecto es relativamente homogénea en cuanto a tipo de productores(as), tamaño de superficie, tecnologías utilizadas y condiciones de vida de los(as) productores. Los recursos tiempo y dinero son escasos. 23. REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE La Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque se encuentra delimitada al Norte por los relieves del Volcán de San Vicente o Chinchontepec, que alcanza una altura máxima de 2,181.74 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.); al NorOeste por el Lago de Ilopango y las estribaciones orientales de la Sierra del Bálsamo; al Este por el río Lempa y al Sur por el Estero de Jaltepeque en el Océano Pacífico. La Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque está influenciada por los siguientes municipios: San Juan Nonualco, San Rafael Obrajuelo, San Pedro Nonualco, Santiago Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca (cuadro 1), y para la ejecución del Plan de Manejo se propone la Cuenca Media y Alta de la Región Hidrográfica, es decir, al Norte de la carretera del Litoral, la cual está integrada por cinco cuencas con un área total de 418.71 km2 (cuadro 2). Cuadro No 81. Extensión superficial de los municipios ubicados en la zona del proyecto. No. Municipio Extensión Superficial (km2) 1 Zacatecoluca 321.30 2 Tecoluca 284.64 3 Santiago Nonualco 125.51 4 San Juan Nonualco 59.65 5 San Pedro Nonualco 27.54 6 San Rafael Obrajuelo 11.01 Total 829.65 Fuente: Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en los municipios de El Salvador 2009. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 192 Cuadro No 82. Características morfométricas de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Características Área total de la región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Superficie a proteger. Fuente: MARN, 2012. Magnitud 41,800 hectáreas (ha) 900 ha. Cuadro No 83. Características morfométricas de la cuenca del río Viejo o Comapa. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 66.5 Área de la cuenca en la zona del km2 12.34 proyecto Perímetro total de la cuenca km 107.9 Perímetro de la cuenca en la zona km 24.64 del proyecto Longitud del cauce km 6.2 Forma Alargada Orden del cauce No. 3 Elevación máxima m 210 Elevación mínima m 80 Pendiente media Porcentaje 2 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Cuadro No 84. Características morfométricas de la cuenca del río Jalponga. Características Área total de la cuenca Área de la cuenca en la zona del proyecto Perímetro total de la cuenca Perímetro de la cuenca en la zona del proyecto Longitud del cauce Forma Orden del cauce Elevación máxima Elevación mínima Unidad de Medida km2 km2 Magnitud 226 117.13 km km 306.2 47.83 km 14.32 Alargada 3 200 90 No m.s.n.m. m PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 193 Características Unidad de Medida Magnitud Pendiente media Porcentaje 4.02 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Cuadro No 85. Características morfométricas de la cuenca del río Acomunca. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 155.2 Área de la cuenca en la zona km2 22.35 del proyecto Perímetro total de la cuenca km 213.3 Perímetro de la cuenca en la km 27.42 zona del proyecto Longitud del cauce km 5.8 Forma Alargada Orden del cauce No 3 Elevación máxima m.s.n.m. 500 Elevación mínima m 150 Pendiente media Porcentaje 5.93 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Cuadro No 86. Características morfométricas de la cuenca del río El Pajarito o El Espino. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 56.2 Área de la cuenca en la zona km2 4.71 del proyecto Perímetro total de la cuenca km 68.9 Perímetro de la cuenca en la km 13.72 zona del proyecto Longitud del cauce km 6.1 Forma Alargada Orden del cauce No 3 Elevación máxima m 250 Elevación mínima m 90 Pendiente media Porcentaje 3.25 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 194 Cuadro No 87. Características morfométricas de la cuenca del río El Guayabo. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 319.6 Área de la cuenca en la zona km2 258.92 del proyecto Perímetro total de la cuenca km 286.1 Perímetro de la cuenca en la km 68.03 zona del proyecto Longitud del cauce km 20.22 Forma Alargada Orden del cauce No 3 Elevación máxima m 800 Elevación mínima m 50 Pendiente media Porcentaje 2.5 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Mapa 31. Cuenca media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Fuente: MARN, 2012. En la región del proyecto se ubican cinco cuencas, las cuales se localizan entre las coordenadas: Latitud 13º35’77” NorOeste, Longitud 88º50’10” NorOeste, Latitud 13º35’75” NorEste, Longitud 88º50’17.5” NorEste, Latitud 13º30’64.5” Oeste, Longitud 88º55’01”, Latitud PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 195 13º25’58” SurEste, Longitud 88º45’27”; y se denominan de acuerdo al cauce principal del drenaje como: Cuenca del río Viejo o Comapa. Cuenca del río Jalponga. Cuenca del río Acomunca. Cuenca del río El Pajarito o El Espino. Cuenca del río El Guayabo. Mapa 32. Mapa de cuencas de la región del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. 24. LÍNEA BASE La Línea de Base permite construir un perfil de las condiciones actuales y evaluar el desarrollo regional, los impactos, productos y resultados obtenidos. También permite reorientar el enfoque de la programación, a fin de satisfacer necesidades recientemente identificadas o más precisamente definidas. Las líneas de base se utilizan para obtener información sobre la situación y antecedentes de la zona proyectada; para afinar la planificación y ejecución del proyecto; para identificar adiciones dentro del proyecto o de índole externa; y para la eventual evaluación holística de medio periodo y final sobre el impacto del proyecto. Las líneas de base proporcionan una base de datos de referencia para medir cambios. Utilizan muestras amplias, representativas; recaban información cuantitativa. Los resultados son suficientes para realizar correlaciones estadísticas entre indicadores, crear PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 196 bases de datos cuantitativas contra las cuales medir cambios, tendencias e impactos que resultarán con el transcurso del tiempo. Las líneas de base nos permitirán maximizar la capacidad para evaluar, medir e implementar en la zona del proyecto, y: Obtener una perspectiva y diagnóstico holístico el área. Obtener un conocimiento valioso acerca de la amplia gama de efectos e impactos del proyecto. Describir el contexto regional dentro del cual se introducirán actividades y proyectos, facilitando, de esta manera, una programación y planificación más adecuada y precisa. Identificar tendencias y necesidades futuras. En la región Latinoamericana, las líneas de base están basadas en un conjunto de indicadores. Para cada sector existe una innumerable cantidad de indicadores que pueden ser seleccionados, no obstante, el desafío consiste en arribar a un conjunto mínimo que sean suficientes para proporcionar una evaluación del proyecto y medir el cambio. La prioridad consiste en desarrollar una lista de indicadores que, además de ser suficientes para capturar la información a evaluar y medir, también sean factibles de aplicarlos, dada las limitaciones en cuanto a tiempo y recursos. Es importante recordar que cada indicador representa una serie de preguntas que proporcionarán la información requerida para el indicador. Las líneas de base y las evaluaciones son parte del mismo proceso, utilizan los mismos indicadores, y ambas se concentran en la medición. Las dos sirven los mismos objetivos: comprender las realidades locales actuales (línea de base) y examinar los cambios que se dan con el tiempo como resultado de las actividades del proyecto o factores externos (evaluación). 24.1. PROBLEMAS IDENTIFICADOS En la región del proyecto existe degradación de los recursos naturales, pudiendo ser consecuencia del tipo de agricultura que prevalece y provocando una drástica reducción de la biodiversidad. Esta situación puede ser atribuida a diversos factores dentro de los cuales se pueden mencionar: falta de aplicación de la legislación ambiental y ordenanzas municipales en temática ambiental; fuentes de agua sin protección; pérdida del bosque nativo y de galería; deforestación irracional; ecosistemas importantes desprotegidos. Entre los problemas de mayor relevancia identificados de forma participativa en los talleres de diagnóstico se determinaron los siguientes: Baja disponibilidad de agua, acceso limitado y calidad deficiente para consumo humano. Calles en mal estado. Falta de sistemas de drenaje y alcantarillado. Disminución de la producción y productividad agropecuaria y forestal. Deficiente sistema educativo. Además de lo anterior, la demanda de agua viene incrementándose drásticamente en los últimos años, en función de algunos factores como: crecimiento de la población, mayor consumo per cápita, mayor actividad industrial, e incremento en el uso agrícola y pecuario. Las cantidades insuficientes de agua para atender las necesidades del sector PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 197 rural, tanto para consumo humano, animal y riego de cultivos, es consecuencia directa de la baja infiltración del agua de lluvia en el suelo, aunado al alto índice de escurrimiento superficial; causado básicamente por la presencia de suelos agrícolas desnudos por largos periodos, suelos compactados por problemas de sobre pastoreo, pendientes pronunciadas, uso inapropiado de los suelos y enormes áreas deforestadas, entre otros. 24.2. TENENCIA DE LA TIERRA Con base a una matriz completada por los(as) participantes en los talleres de los diagnósticos rurales participativos (DRP), existe un 60% de productores que no poseen tierra. 24.3. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN PREDOMINANTES Los sistemas de producción predominantes identificados en la zona del proyecto se presentan a continuación: 1. Cultivo de granos básicos El maíz, frijol y maicillo o sorgo son cultivados en gran medida para la subsistencia de las familias con menor capacidad económica, para generar en el corto plazo, garantías de seguridad alimentaria en caso de cualquier eventualidad que ponga en riesgo a los(as) miembros del grupo familiar. De manera general, tanto los(as) propietarios como los(as) arrendatarios de tierras, cultivan granos básicos, que actualmente son sistemas no rentables ni competitivos, ya que su producción y productividad son bajas. Para la zona del proyecto, en el caso del maíz se reportan rendimientos de 27 quintales/manzana (qq/mz), cuando él promedio nacional es de 38.80 qq/mz. En el caso del frijol, en la zona del proyecto el rendimiento promedio es 7 qq/mz, por debajo del promedio nacional que es de 11.70 qq/mz. En el caso del maicillo, el rendimiento en la región del proyecto es de 15 qq/mz, cuando el promedio nacional es de 20.59 qq/mz. En general, la información demuestra que la producción y productividad de los granos básicos son bajas. En maíz predomina la siembra de semillas híbridas como el HS-5G, o los híbridos que entrega el MAG a través del paquete agrícola, o Alba Alimentos a través de créditos. La siembra de semillas de maíz criollas es mínima. En frijol, los(as) productores mencionaron que siembran frijol rojo de seda o sangre de toro. En maicillo siembran materiales criollos que ellos mismos se encargan de producir y guardar la semilla para la siembra del siguiente año. Las actividades agrícolas desarrolladas por los(as) productores en la zona del proyecto se basan en la utilización de productos químicos como fertilizantes y pesticidas, lo cual repercute en la calidad del agua, en la contaminación del suelo, del recurso hídrico y de los habitantes de la región. Debido a que en la zona del proyecto ninguna institución proporciona servicios de asistencia técnica y capacitación sobre la producción agropecuaria, muchos productores(as) hacen un uso inadecuado de agroquímicos, lo cual eleva sus costos de producción. Si bien CENTA tiene presencia en San Pedro Nonualco y en Tecoluca, no tiene el personal técnico suficiente ni los recursos para cubrir toda la demanda de la región. Además, el sistema de granos básicos genera impactos ambientales negativos como: PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 198 Uso de tierras marginales con altas pendientes y de prácticas de producción que ocasionan degradación del suelo, lo que ocasiona disminución de la producción y productividad, como la quema de rastrojos. Deforestación de bosques de galería. Problemas de erosión y falta de obras y prácticas de conservación de suelos y agua. Dentro de la región del proyecto, el maíz y frijol constituyen una fuente alimenticia importante y una de las principales formas de arraigo cultural, que se ha convertido en un sistema no rentable ni competitivo. La cuenca El Guayabo presenta la mayor área destinada para el cultivo de maíz con 2,267.5 manzanas (mz), en comparación con la cuenca del río Viejo o Comapa con 183 mz, siendo este grano el de mayor cobertura. Fotografía 11. Terrenos en laderas sin obras ni prácticas de conservación de suelos y agua. San Pedro Nonualco, febrero 2013. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 199 Fotografía 12. Terreno quemado previo a la siembra de cultivos, San Rafael Obrajuelo, abril de 2013. Fotografía 13. Bosque de Galería deforestado en la ribera del río El Guayabo, febrero de 2013. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 200 2. Frutas En la zona del proyecto es característico la producción y comercialización de frutas, tales como: naranjas, limones, aguacate, mango, guineos, mamoncillo, otros. En general, la mayoría de cultivos no tienen prácticas ni obras de conservación de suelos y agua, sin podas ni manejo frecuente, con producciones bajas y variables, con problemas de plagas como la mosca de la fruta, otras. En la región se encuentran plantas injertadas así como cultivos establecidos por semillas. 3. Café El cultivo de café en la zona norte de la región del proyecto y del departamento de La Paz, sigue siendo una alternativa no sólo de explotación de la tierra, sino también fuente de empleo para aquellas familias que no tienen tierra. Las áreas cultivadas de café en el departamento de La Paz son 7,229 mz, según datos del IV Censo Agropecuario 2007-2008, del Ministerio de Economía. Para la zona del proyecto se reportan rendimientos de 7 qq/mz, cuando él promedio nacional es de 10 qq/mz, lo anterior se debe a que se encuentran muchos cafetales abandonados, unos están siendo lotificados y otros se están diversificando con la siembra de cultivos como frutales, hortalizas o granos básicos, ya que en las actuales condiciones de la caficultura, se plantean como una forma de compensar los bajos rendimientos de las cosechas y los bajos precios del grano de café, obteniendo algunos ingresos de los otros componentes del sistema del cafetal. Las variedades de café que predominan en la región son Pacas y Bourbón, que si bien son buenas productoras, son susceptibles al ataque de plagas y enfermedades como la roya del café y la broca del fruto del café. El cultivo del café con árboles de sombra genera impactos ambientales positivos y algunos negativos, ya que el cultivo es considerado como amigable para la biodiversidad, además de proteger el suelo de la erosión y como cobertura para la recarga de mantos acuíferos; sin embargo, el café también genera impactos negativos relacionados con el uso de agroquímicos, los cuales son contaminantes del medio ambiente, y por la disposición final de las aguas mieles de los beneficios a los ríos y quebradas. Fotografía 14. Cafetales abandonados y sin ningún manejo, Zacatecoluca, marzo de 2013. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 201 4. Agroforestería, obras y prácticas de conservación de suelos y agua En general, en la zona del proyecto no se mencionan que existan y utilicen la agroforestería ni prácticas y obras de conservación de suelos y agua, a excepción de algunas comunidades donde ha trabajado CARITAS Zacatecoluca y PROCAFE, ya que los primeros promovieron el establecimiento de acequias de ladera con su respectiva barrera viva de piña de cerco, zacate vetiver o madrecacao, y PROCAFE ha promovido en la parte Norte del departamento el establecimiento de cafetales con árboles de sombra, cajuelas, barreras vivas de izote, cortinas rompevientos y banquinas, pero que en ambos casos y en la actualidad no tienen ningún manejo. Fotografía 15. Terrenos sin actividades agroforestales y sin obras ni prácticas de conservación de suelos y agua. Zacatecoluca, marzo de 2013. 5. Caña de azúcar La producción de caña de azúcar en la zona del proyecto genera empleo a trabajadores(as) casi durante todo el año, en actividades como la resiembra de cañales, el manejo agronómico del cultivo, la época de cosecha y en el ingenio azucarero Jiboa, La producción obtenida por estas áreas cañeras es vendida a diferentes ingenios del país, quienes se encargan de procesarla. Los trabajadores que se emplean en esta actividad económica son principalmente de la zona rural, e inclusive, muchos de ellos provienen de otras zonas del país y de otros países como Honduras y Nicaragua. Según datos del IV Censo Agropecuario 2007-2008, del Ministerio de Economía, la producción de caña de azúcar en el departamento de La Paz es de 1,043,835 toneladas cortas. Para la zona del proyecto se reportan producciones promedio de 60 toneladas/mz, que es bajo en relación al promedio nacional que es de 67 toneladas cortas/mz, el cual también es bajo. Las variedades cultivadas de caña de azúcar en la zona son varias pero predominan la CP-72-2086, PR-1013 y la PINDAR. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 202 Si bien en la actualidad el cultivo de la caña de azúcar es una fuente de empleo e ingresos en la región del proyecto y en la parte baja de las cuencas, es una de las principales amenazas de las zonas de manglar del Estero de Jaltepeque, ya que los(as) productores siguen talando y deforestando los manglares con el único propósito de seguir aumentando la frontera agrícola, principalmente para el cultivo de caña de azúcar. Fotografía 16. Terrenos dedicados a caña de azúcar sin obras ni prácticas de conservación de suelos y agua. Santiago Nonualco, marzo de 2013. 6. Áreas de riego El número de productores(as) con terrenos que tienen disponibilidad de riego reportadas para la zona del proyecto es de 142 personas, que corresponde solamente al 3% del total de productores(as), quienes cultivan en esas áreas de terreno principalmente hortalizas como rábano, tomate, pepino, chile, otras. 7. Producción pecuaria Según los DRP, el ganado bovino es la principal especie pecuaria en la zona del proyecto, y es la cuenca del río Jalponga seguida por la cuenca del río El Guayabo, las que presentan mayor cantidad de este tipo de ganado. También se observa la presencia de aves (gallinas), cerdos y cabras, pero en menor escala. La ganadería se concentra en la zona media de la región del proyecto y se orienta hacia una ganadería familiar y de doble propósito, que realizan el pastoreo en zonas aledañas a calles o espacios reducidos, sin planes profilácticos ni prácticas de nutrición y sin ningún mejoramiento genético. La producción promedio es de 5 botellas de leche/vaca/día (una botella es igual a 750 ml). Existen varias causas que impiden una mayor producción y productividad en los sistemas de producción bovina, tales como: la cadena de comercialización sujeta al productor de PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 203 leche, al precio del intermediario, a los altos costos de los insumos para la alimentación en época seca y de las medicinas, lo que afecta más directamente a los ganaderos de doble propósito. En este sentido, se identifica la necesidad de mejorar en primer lugar la alimentación del ganado, especialmente en la época seca y el manejo del mismo; de igual manera, es necesario mejorar los sistemas de comercialización. En el primer caso, la clave del éxito dependerá del diseño y difusión de sistemas de manejo de recursos forrajeros y proteicos, que permitan minimizar el uso de concentrado, y aumentar el uso de pastos, heno y ensilaje, con el propósito de garantizar la alimentación durante la época seca. Estas prácticas de manejo permiten promover la agroforestería y la reforestación al sembrar árboles para ser utilizados como forraje, necesarios para la alimentación de los animales. Foto 17. Potreros sin actividades agroforestales. Tecoluca, febrero de 2013. 24.4. INDICADORES DE LÍNEA BASE Un indicador mide directa o indirectamente un fenómeno, condición o circunstancia. Al utilizar indicadores, pueden asignarse valores relativos a estas condiciones, tendencias y cambios durante un periodo de tiempo en el cual pueden ser monitoreados, o establecerse comparaciones analíticas entre diversos sitios de trabajo. Se puede utilizar más de un indicador para medir un determinado fenómeno o condición de vida; lo importante no es cuál es el indicador que utilizamos (de todos los indicadores válidos), pero si debemos ser constantes en utilizar el mismo indicador estandarizado en su definición, cálculo y la manera en que se generan los datos. Tipos de Indicadores a) Indicadores de impacto. Miden cambios duraderos en las condiciones o aspectos de la calidad de vida de las poblaciones. Estos incluyen por ejemplo: tasas de mortalidad, PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 204 morbilidad, fertilidad, alfabetismo, biodiversidad, refugio seguro y saludable en contra de los elementos naturales y de la violencia, otros. b) Indicadores de efecto. Miden los conocimientos, actitudes y prácticas de individuos y de grupos familiares y también los cambios en la cobertura de los servicios públicos y privados, es decir, prácticas institucionales. Estos incluyen, por ejemplo: cobertura de inmunización, acceso al agua segura, tasa de desempleo, abandono escolar, la proporción de tierras bajo protección, la proporción de comunidades que cuentan con mecanismos pacíficos para resolver conflictos sociales, otros. Los indicadores de efecto nos ayudan a determinar la efectividad y calidad de nuestros programas de intervención. Los indicadores de efecto pueden subdividirse en: a) Indicadores de resultado. b) Indicadores de producto. Tanto los indicadores de impacto como los de efecto deberán estar basados en la población total, lo que significa una proporción, promedio de grupo o porcentaje de la población meta (o área geográfica total) del programa o intervención. La suma de los eventos y productos (logros) miden el nivel de esfuerzo realizado por la intervención o proyecto. De la misma manera, las tasas y promedios miden el impacto en términos del total de hogares que conforman la población total. Para que los indicadores sean útiles en la toma de decisiones y que sean válidos para establecer comparaciones, deberán ser estandarizados y seguir ciertos criterios de formulación. Los indicadores deben ser: Específicos, claros y no ambiguos, y no deberán ser complejos o involucrados. Medibles, algo que pueda ser medido, los datos y cálculos deberán ser recolectados de manera fácil y precisa. Apropiados, deben estar relacionados de manera clara y directa a la condición o fenómeno que será medido. Confiables, deberán medir lo que requiere ser medido aún en diferentes sitios y en diferentes tiempos. Un indicador se convierte en un objetivo cuando se asigne a un valor meta que deberá ser logrado dentro de un periodo limitado de tiempo. Tipo de Indicador Impacto Impacto No. 1 2 Impacto 3 Impacto 4 Cuadro No 88. Indicadores de Línea base. Indicador Ingresos Ingreso anual promedio familiar agrícola Ingreso anual promedio familiar no agrícola Ingreso anual promedio por remesas familiares Precios en la zona Precio promedio de la manzana de tierra en la zona Precio promedio del jornal en la zona Actitud para el manejo de los recursos naturales bosque, suelo y agua Pobreza PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Valor $1,200.00 dólares $2,100.00 dólares $1,000.00 dólares $6,000.00 dólares $5.00 dólares Es una necesidad 205 Tipo de Indicador Impacto No. 5 Resultados 6 Resultados Resultados 7 8 Resultados 9 Resultados Resultados Resultados 10 11 12 Resultados Resultados Resultados Resultados Resultados 13 14 15 16 17 Indicador Porcentaje de pobreza extrema alta Porcentaje de pobreza extrema moderada Porcentaje de pobreza extrema baja Principales fuentes de agua para consumo humano De pozos perforados (servicio domiciliar) De nacimientos Porcentaje de Productores(as) Demostradores formados y trabajando Promedio de miembros por hogar Población Porcentaje de población femenina Porcentaje de población masculina Población económicamente activa (10 años y más) Índice de analfabetismo Escolaridad promedio Tenencia de la tierra Porcentaje de propietarios(as) de tierra Porcentaje de arrendatarios(as) de tierra Área de riego Porcentaje de área regada en la zona Uso del suelo Granos básicos Frutales Café Pastos (naturales y cultivados) Bosques Vegetación herbácea natural Caña de azúcar Producción de cultivos (rendimientos promedio) Maíz Frijol Maicillo Café Comercialización de la producción Vende su producción en el mercado cercano Vende su producción al intermediario Personas entrevistadas que conocen sobre Cercas vivas Árboles en contorno Árboles dispersos en cultivos Árboles dispersos en pastizales Árboles en línea Cultivo en callejones Frutales Café PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Valor 31% 16% 53% 85% 15% 0.00% 4.2 personas 52% 48% 35% 20% 5 años 40% 60% 3% 30% 15% 20% 18% 5% 7% 5% 27 (qq/mz) 7 (qq/mz) 15 (qq/mz) 7 (qq/mz) 75% 25% 70% 0% 5% 3% 0% 0% 25% 25% 206 Tipo de Indicador Resultados Resultados Resultados Resultados Resultados No. 18 19 20 21 22 Resultados 23 Resultados 24 Indicador Bosquetes Bancos proteicos Pastos Árboles de sombra en café Personas entrevistadas que tienen Cercas vivas Árboles dispersos en cultivos Árboles dispersos en pastizales Cultivo en callejones Frutales Café Árboles en contorno Bosquetes Bancos proteicos Árboles en línea Pastos Árboles de sombra en café Personas entrevistadas que conocen sobre Barreras vivas Barreras de piedra Terrazas individuales Acequias de ladera Labranza mínima Manejo de rastrojos Abonos verdes Cajuelas en café Personas entrevistadas que tienen Barreras vivas Barreras de piedra Terrazas individuales Acequias de ladera Labranza mínima Manejo de rastrojos Abonos verdes Cajuelas en café Productores que no queman los rastrojos Personas entrevistadas con problemas de Erosión del suelo Zanjones o cárcavas Baja producción Suelos anegados Suelo reseco Terrenos pedregosos Existencia de organizaciones en las comunidades como ADESCOS, Juntas de Agua, otras. Principales actividades que realizan las organizaciones locales PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Valor 4% 0% 40% 80% 70% 5% 2% 0% 30% 12% 0% 1% 0% 0% 10% 12% 10% 1% 2% 2% 0% 20% 0% 5% 1% 0% 0% 0% 5% 60% 0% 0% 70% 100% 9% 100% 0% 90% 12% 90% 207 Tipo de Indicador No. Resultados 25 Resultados 26 Resultados 27 Resultados 28 Producto 29 Producto Producto Producto 30 31 32 Producto 33 Producto 34 Producto 35 Producto Producto Producto 36 37 38 Producto 39 Indicador Gestión y administración del agua Desarrollo comunal Gestión de proyectos Porcentaje de mujeres que pertenecen a organizaciones comunitarias Porcentaje de mujeres en directivas de organizaciones comunitarias Hogares que utilizan leña como combustible para cocinar Principal combustible para cocinar: leña Personas entrevistadas que conocen las causas de contaminación del agua Basura Agroquímicos Los animales Excretas humanas Porcentaje de diagnósticos rurales participativos realizados Porcentaje de familias con Planes de Finca Porcentaje de mujeres con Planes de Finca Porcentaje de parcelas demostrativas establecidas Porcentaje de productores(as) que reciben asistencia técnica Porcentaje de productores(as) que han recibido capacitación Principal forma de asistencia técnica: Visita a la finca Mujeres capacitadas Principal tipo de capacitación: Charlas Principales temas de capacitación Granos básicos Forestales Viveros forestales Conservación de suelos y agua Agroforestería Frutales Hortalizas Café Temas principales de asistencia técnica Granos básicos Frutales Conservación de suelos y agua Agroforestería Hortalizas Manejo y protección de bosques Café PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Valor 90% 10% 0% 1% 1% 65% 90% 40% 20% 20% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 10% 20% 25% 10% 80% 45% 0% 2% 5% 8% 25% 5% 10% 30% 45% 5% 5% 5% 0% 10% 208 Otros Indicadores son 1. Organización Número de ADESCOS fortalecidas. Número de ADESCOS organizadas. Número de Juntas de Agua fortalecidas. Número de Comités de Agua fortalecidos. 2. Capacitación Número de Charlas técnicas impartidas. Número de Cursos cortos impartidos. Número de Cursos largos impartidos. Número de Giras Educativas realizadas. Número de personas capacitadas. 3. Agroforestería Número de árboles forestales sembrados (por especie). Número de metros de árboles al contorno establecidos. Número de metros de cercas vivas establecidas. Área de bosquetes establecidos. Número de metros de árboles al contorno manejados. Número de metros de cercas vivas manejadas. Área de bosquetes manejados. Área de terreno con árboles dispersos. Área de terreno con cultivo en callejones. Manejo de cortinas rompe vientos en café. Área de bosques de galería reforestados. Área de bancos protéicos. 4. Conservación de suelos y agua Número de terrazas individuales construidas. Número de metros de barreras vivas establecidas (por especie). Número de metros de acequias de ladera construidas. Metros cúbicos de agua infiltrada en el suelo. Toneladas de suelo retenido (no perdido por la erosión). Número de fuentes de agua protegidas. Calidad del agua de los ríos mejorada. 5. Diversificación de cultivos Número de árboles frutales sembrados (por especie). Cantidad de semilla de hortalizas entregada. Área de frutales establecidas. Área de frutales manejadas. Área de hortalizas establecidas. Área de café establecida. Área de café manejada. Área de cacao establecida. Área de cacao manejada. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 209 6. Participación de la mujer Número de Agricultoras Demostradoras formadas y trabajando. Número de huertos familiares manejados por mujeres. Número de mujeres capacitadas. 7. Indicadores en los Centros Escolares Número de huertos escolares establecidos. Área de huertos escolares establecidos. 24.5. ESTRATEGIA PARA EVALUAR LOS INDICADORES La estrategia que se plantea, es contratar a un equipo consultor para que realice el monitoreo y evaluación del proyecto. Dicho monitoreo y evaluación debe realizarse en dos momentos: el primero, al final del primer año de ejecución del proyecto; y el segundo, al final del proyecto, es decir, al final del segundo año, con el propósito de conocer el alcance y cumplimiento de las metas y resultados tangibles de las actividades del proyecto. Es de aclarar que algunos indicadores pueden ser evaluados en el corto plazo (primer año), pero otros tienen que ser evaluados en el mediano plazo (segundo año) y largo plazo (más de 2 años). Además, se debe evaluar la sostenibilidad y viabilidad del proyecto. La sostenibilidad puede ser medida a través del número de agricultores(as) que están participando en organizaciones locales, actividades de agroforestería, diversificación de cultivos, obras y prácticas de conservación de suelos y agua desarrolladas y mantenidas en la finca, capacitaciones, otras, y el número de nuevos agricultores(as) que se suman a las actividades del proyecto con poco o ningún apoyo del mismo. Para la viabilidad del proyecto, los costos y beneficios de las principales actividades del trabajo realizado deben ser continuamente recolectados y periódicamente analizados contra las cifras planeadas en las etapas iniciales. Algunos de los pasos a realizar para ejecutar las actividades de monitoreo y evaluación son: el equipo de trabajo del proyecto junto con el equipo consultor deben planificar en forma conjunta las visitas de supervisión y los responsables de realizarlas; establecer rutas de visita y el equipo de apoyo; verificación en campo y recolección de información; procesamiento y análisis de la información; entrega y presentación de resultados y del informe final; lecciones aprendidas; retroalimentación sobre avances, problemas y limitantes encontradas e identificar las soluciones y estrategias de mejora pertinentes; otros. Para la recolección de información se necesitarán mapas regionales y comunitarios, para seleccionar el desplazamiento en campo de parte de los equipos evaluadores, además de equipos GPS para georreferenciar los lugares donde se tomarán las muestras y que servirán en el futuro para la comparación entre la línea base y las evaluaciones posteriores. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 210 25. FODA DE LA ZONA MEDIA Y ALTA DEL PROYECTO En este apartado se presenta un análisis de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) de la zona del proyecto, que sirva de guía para el desarrollo de propuestas que aprovechen las Fortalezas y Oportunidades, y al mismo tiempo contribuyan a disminuir las Amenazas y Debilidades. 25.1. Las áreas de infiltración del agua lluvia se ubican en la zona norte de la región del proyecto, lo cual permite mejorar el suministro de agua potable en la parte alta, media y baja de las cuencas. La precipitación promedio en la región es de 1,674 mm/año, que pueden ser aprovechados para captación de agua lluvia. La producción de frutas puede ser aprovechada para generar ingresos y valor agregado, a través del procesamiento de naranjas en San Pedro Nonualco y mango en Zacatecoluca. Zonas propicias para cultivo de árboles para producción de madera y leña. Vista panorámica hacia Volcán de San Vicente y Océano Pacifico. Existe oportunidad de explotación equilibrada y sostenida de depósitos de materiales como arena y tierra blanca, que pueden ser aprovechados como materiales de construcción. Servicio de transporte colectivo accesible a todas las cabeceras municipales. Estado aceptable de un alto porcentaje de la red vial. Servicios municipales de recolección de residuos sólidos en todos los cascos urbanos de los municipios. Amplia cobertura en telefonía inalámbrica (celular). Los ríos pueden ser aprovechados para captación de agua, pesca y turismo, pero es necesario disminuir los problemas de contaminación que presentan. El Parque Ecológico Tehuacán permite conservar el paisaje y la biodiversidad de la zona. Se cuenta con Leyes como la de Medio Ambiente y sus reglamentos vigentes. 25.2. FORTALEZAS OPORTUNIDADES Establecer obras y prácticas de conservación de suelos y agua como: barreras vivas y de piedra, acequias de ladera, terrazas individuales, cajuelas, fosas de infiltración, agroforestería, otras, para captar e infiltrar agua lluvia en los terrenos, recarga de mantos acuíferos, y disminuir problemas de erosión del suelo. Aumentar la producción y productividad de los diferentes rubros agropecuarios a que se dedican las personas, actualmente con muy bajos rendimientos y nivel tecnológico, y que no tienen las condiciones para competir en los mercados, pero se constituyen en fuentes de empleo, ingresos y de seguridad alimentaria y nutricional. Las plantaciones de café permiten el asocio con árboles de sombra, cacao, plantas forestales para producción de madera y leña, frutales, izote, cortinas rompe vientos, para captar e infiltrar agua lluvia; recarga de mantos acuíferos; protección contra el viento, lluvia y erosión del suelo; producción de frutas; generación de empleos e ingresos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 211 Buscar estrategias como la Compensación por Servicios Ambientales, para que empresas y municipios que están ubicados en la parte baja de las cuencas y en la zona costera paguen dichos servicios a productores(as) de la zona alta, ya que ellas resultan beneficiadas por la infiltración de agua lluvia y por la recarga de mantos acuíferos que sucede en las fincas de las partes altas de la región del proyecto. Cultivar plantas medicinales, que además de conservar el medio ambiente contribuyen a la generación de ingresos. La región posee volcanes, patrimonio arquitectónico, tradiciones, rasgos culturales y una red vial primaria, que permite considerar la posibilidad de aprovechar en forma sostenible los recursos turísticos y ambientales de la zona, a través de circuitos turísticos que se orienten a los distintos segmentos de mercado. Los ríos pueden ser aprovechados para la captación de agua, pesca y turismo, pero es necesario disminuir los problemas de contaminación que presentan. Motivar a la captación de agua lluvia como fuente de abastecimiento de agua para usos domésticos, riego y para proporcionar a los animales. Obtener valor agregado a través del proceso de transformación y comercialización de frutas, jugos, vinos, conservas, encurtidos, otros. La organización de la sociedad civil gira principalmente en torno a educación, salud y a la administración y suministro de agua para consumo humano, por ejemplo: Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCOS), Comités de Salud, Consejos Directivos Escolares, Juntas de Agua, otras. Promover la siembra de cacao, árboles frutales y forestales, que además de proteger el medio ambiente son fuente de ingresos para la población. Existe la oportunidad de explotación equilibrada y sostenida de depósitos de materiales como arena y tierra blanca, que pueden ser aprovechados como materiales de construcción. Organizaciones de mujeres con presencia en los municipios de Tecoluca y Santiago Nonualco. 25.3. DEBILIDADES No se promueve el uso de cocinas ahorradoras de leña. Falta de servicios de extensión rural, asistencia técnica y capacitación a productores(as) de la zona. No existen programas encaminados hacia la captación de agua lluvia. No existe la cultura ni programas de establecimiento, construcción y mantenimiento de obras y prácticas de conservación de suelos y agua, y agroforestería. No existen programas de seguimiento o verificación de la calidad de los vertidos líquidos y sólidos hacia los cuerpos de agua, que deterioran el medio ambiente en general y afectan a la población que habita en la zona baja, en particular a los manglares ubicados en el Estero de Jaltepeque. La gestión de la disminución de riesgos está orientada a la atención de emergencias y no a acciones de prevención de desastres, además, se orienta hacia las amenazas naturales, y muy poco se consideran las amenazas antropogénicas. Sobre planes para la gestión de la disminución de riesgos, no se tienen en todos los municipios de la zona del proyecto. Existencia de botaderos a cielo abierto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 212 La mayoría de poblaciones presentan problemas de calidad y escasez de agua, así como de intermitencia e irregularidad en los servicios de agua potable. El crecimiento urbano desordenado no permite planificar adecuadamente la infraestructura necesaria para dar el servicio de agua potable. La mayoría de tuberías de distribución del agua potable en los municipios son antiguas, lo que ocasiona que hayan fugas continuas de agua y contaminación de la misma. Faltan Ordenanzas Municipales relativas a la protección y conservación de los recursos naturales, gestión de no contaminación por residuos sólidos y líquidos, otras. El servicio de internet en muchas zonas es limitado. La zona norte es susceptible a peligros volcánicos y deslizamientos. Los ríos y fuentes de agua se encuentran contaminados. Dificultad de acceso de la mujer a la vida productiva, en la organización, participación, educación, otras. Descarga de aguas negras municipales sin ningún nivel de tratamiento en ríos y quebradas, ya que no existen plantas de tratamiento de aguas residuales en cada municipio, a excepción de Santiago Nonualco. Algunas familias no tienen letrinas en sus viviendas, por lo que sus necesidades las hacen al aire libre, contaminando el ambiente; además, la mayoría de viviendas no tienen filtros de aguas grises. 25.4. AMENAZAS Variación en los precios internacionales del café. El ataque de plagas y enfermedades en el cultivo del café, por ejemplo: la roya del café y la broca del fruto del café. El incremento de lotificaciones de las fincas de café implica la pérdida del ecosistema. Contaminación de cuerpos de aguas superficiales por acciones de las personas. Pérdida de vidas humanas, viviendas, carreteras, caminos rurales, tendido eléctrico y telefónico, fuentes y sistemas de abastecimiento de agua, cultivos y animales domésticos, por deslizamientos de tierra, sismos o avenidas torrenciales. Efectos del cambio climático. Afectación de la vida acuática de ríos por la contaminación, debido a la acción de las personas. Las remesas familiares favorecen que las personas ya no quieran trabajar en el área rural. La zona norte del proyecto es susceptible a peligros volcánicos y deslizamientos. 26. PROBLEMAS PRIORIZADOS La matriz de problemas identificados constituye una síntesis de la situación actual encontrada en la zona del proyecto, además, sistematiza algunas causas, efectos y alternativas de solución que se pueden implementar. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 213 Cuadro No 89. Algunos problemas identificados en la zona del proyecto y posibles alternativas de solución. Problema Erosión suelo del Deforestación Quema tierras agrícolas. de Siembra de cultivos tradicionales no rentables. Causas Efecto Alternativas de Solución Posibles Actores -Deforestación. -Práctica de la quema de rastrojos de cultivos. -Siembra de cultivos sin proteger el suelo. -Inundaciones en la parte baja de las cuencas. -Poca o nula capacidad para infiltrar agua en el suelo. -Pérdida de suelo. -Disminución de la capacidad productiva de los suelos. -Contaminación de ríos. -Formación de cárcavas. -Erosión del suelo. -Cambio del clima. -Reducción de las fuentes de agua. -Migración de fauna. -Especies vegetales nativas en vías de extinción. -Aumento del riesgo de desastres naturales. -Disminución del caudal de ríos. -Reducción de la fauna de agua dulce. -Pérdida de manglares. -Pérdida de bosques de galería. -Educación ambiental. -Campañas de reforestación. -Construcción de obras y prácticas de conservación de suelos y agua. -Establecer Ordenanzas ambientales. -Educación ambiental. -Campañas de reforestación. -Establecimiento de viveros forestales. -Proyecto de cocinas ahorradoras de leña. -Uso de la Agroforestería. -Coordinación interinstitucional para la protección de recursos naturales. -Establecer Ordenanzas ambientales. -Productores(as). -Unidades ambientales. -Alcaldías Municipales. -Técnicos del proyecto MARNCARE. -Personal de CENTA y de ONG. -Productores(as). -Unidades ambientales. -Alcaldías Municipales. -Técnicos del proyecto MARNCARE. -Personal de CENTA y ONG. -Organizaciones locales. -Empresa privada. -Pérdida de nutrientes del suelo. -Baja productividad de las tierras. -Incremento en el uso de fertilizantes químicos. -Erosión del suelo. -Contaminación del aire y agua. -Recursos económicos insuficientes para el sostenimiento familiar. -Capacitación a agricultores(as) sobre manejo adecuado de rastrojos. -Establecer Ordenanzas ambientales. -Productores(as). -Unidades ambientales. -Alcaldías Municipales. -Técnicos del proyecto MARNCARE. -Personal de CENTA. -Organizaciones locales y de productores. -Productores(as). -Unidades ambientales. -Alcaldías Municipales. -Técnicos del -Tala indiscriminada de árboles. -Necesidad de leña y madera de la población. Desconocimiento de la Ley Forestal. -Aplicación inadecuada de las leyes por técnicos forestales. -Falta de Ordenanzas Municipales. -Falta de sensibilidad ambiental. -Falta de Ordenanzas Municipales. -Insumos agrícolas caros. Intermediarios(as) para la comercialización. -Compra directa en asocio de insumos agrícolas. -Organización de productores. -Organización de agromercados locales. -Diversificación de cultivos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 214 Problema Causas Efecto de -Enfermedades hídrico. de origen Alternativas de Solución Posibles Actores -Apoyo con sistemas de riego para producir en época seca. -Proyecto de especies menores. -Procesamiento y comercialización de productos. -Asistencia técnica y capacitación. -Uso de semillas criollas. -Protección de fuentes de agua. -Educación ambiental. -Establecer Ordenanzas ambientales. proyecto MARNCARE. -Personal de CENTA. Contaminación de ríos y fuentes de agua por el ganado. -Falta sensibilidad ambiental los(as) propietarios. Contaminación de ríos, fuentes de agua y suelo por excretas de personas. -No poseer letrina. -Pobreza. -Falta de sensibilidad ambiental. -Problemas contaminación. -Enfermedades gastrointestinales. de -Construcción de letrinas de fosa séptica, de hoyo modificadas o letrinas solares. -Protección de fuentes de agua. -Educación ambiental. -Establecer Ordenanzas ambientales. Caza indiscriminada de animales. -Falta alimentos. -Pobreza. -Falta sensibilidad ambiental. -Falta Ordenanzas Municipales. -Especies extinción. de -Diversificación de la producción agropecuaria. -Producción de especies menores (pollos de engorde, gallinas ponedoras, crianza de conejos, otras). -Educación ambiental. -Mayor vigilancia y de de de de en peligro PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE -Juntas de Agua. -ADESCOS. -Unidad de Salud. -Asociaciones de productores. -Productores(as). -Unidades ambientales. -Alcaldías Municipales. -Técnicos del proyecto MARNCARE. -Juntas de Agua. -ADESCOS. -Unidad de Salud. -Población en general. -Unidades ambientales. -Alcaldías Municipales. -Técnicos del proyecto MARNCARE. -Productores(as). -Población en general. -PNC. -Alcaldía Municipal. -Unidades ambientales. -Técnicos del proyecto MARNCARE. 215 Problema Daños ecosistema acuático. Causas al Desnutrición y obesidad infantil y en adultos(as). Manejo inadecuado de aguas residuales del área urbana y rural. Efecto -Pesca por envenenamiento de ríos. -Uso indiscriminado de químicos en la agricultura. -Lavado de equipos de aplicación de químicos en ríos. -Contaminación por jabones y lejía, por lavado de ropa en ríos. -Falta de Ordenanzas Municipales. -Alimentación deficiente. -Poca asistencia médica. -Muchos niños(as) por familia. -Falta de recursos económicos. -Remesas familiares. -Enfermedades de origen hídrico. -Disminución de la fauna acuática. -Falta de sistemas sanitarios de eliminación de aguas residuales. -Proliferación de vectores. -Contaminación de aguas superficiales: nacimientos y ríos. -Bajas defensas inmunológicas. -Niños(as) con problemas físicos. -Muerte de niños(as) y adultos(as). -Baja calidad de vida para las personas. -Bajo rendimiento escolar de niños y niñas. Alternativas de Solución control de las autoridades. -Establecer Ordenanzas ambientales. -Divulgación y aplicación de Ordenanzas Municipales. -Coordinación interinstitucional para protección de los recursos naturales. -Educación ambiental. -Proyecto de lavaderos públicos rurales. -Programa de “entrega de alimentos o insumos por trabajo”. -Huertos escolares y familiares. -Coordinar e institucionalizar campañas médicas. -Charlas sobre nutrición, planificación familiar, otras. -Orientación en el uso de remesas familiares -Construcción de filtros de aguas grises en áreas rurales. -Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) por municipio. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Posibles Actores -Juntas de Agua. -ADESCOS. -Organizaciones locales de productores. -Productores(as). Población. -PNC. -Alcaldía Municipal. -Unidades ambientales. -Unidad de Salud. -Técnicos del proyecto MARNCARE. -ADESCOS. -Unidades de Salud. -Centros Escolares. -Alcaldía Municipal. -Productores(as). -Población en general. -Unidades ambientales. -Técnicos del proyecto MARNCARE. -Productores(as). -Población en general. -Unidades ambientales. -Unidad de Salud. -Alcaldía Municipal. -MARN. -Técnicos del proyecto MARNCARE. 216 Problema Causas Efecto Alternativas de Solución Posibles Actores Contaminación por manejo inadecuado de residuos sólidos. -Manejo inadecuado de residuos sólidos. -Falta de conocimiento de alternativas de solución entre los(as) habitantes. -Falta de sensibilidad ambiental. -Falta de programas de alfabetización en comunidades. -Desinterés por aprender. -Desconfianza en sus capacidades de aprendizaje. -Falta de servicios de asistencia técnica, extensión y capacitación sobre rubros agropecuarios hacia los(as) productores. -Enfermedades respiratorias y gastrointestinales. -Proliferación de vectores. -Desmejoramiento del paisaje local. -Contaminación de aguas superficiales: nacimientos y ríos. -Construcción de un relleno sanitario. -Programas de educación ambiental. -Composteras municipales. -Campañas de limpieza y de reciclaje de residuos sólidos. -Unidad ambiental. -Alcaldía Municipal. -MARN. -Unidades de Salud. -Centros Escolares. -Técnicos del proyecto MARNCARE. -Autoestima baja. -No hay aprovechamiento de oportunidades de superación. -Dificultad para participar en organizaciones comunitarias y procesos de capacitación. -Programa de círculos de alfabetización de adultos(as). -ADESCOS. -Alcaldía Municipal. -MINED. -Centros Escolares. -Producciones bajas. -Rendimientos bajos. -Bajos ingresos económicos. -La pobreza se incrementa. -Alcaldía Municipal. -Organizaciones locales de productores. -Productores(as). -Técnicos del proyecto MARNCARE. -CENTA. -Deforestación. -Erosión del suelo. -Cambio climático. -Sismos. -Lluvias intensas. -Deslizamientos de tierra. -Pérdida de vidas humanas. -Pérdida de cultivos y animales. -Destrucción de infraestructura. -Proporcionar servicios de asistencia técnica, extensión y capacitación sobre rubros agropecuarios a los(as) productores en forma continua y permanente. -Uso de semillas criollas. -Entrega de insumos agropecuarios por trabajo. -Educación sobre gestión de la disminución del riesgo. -Reforestación. -Construcción de obras y prácticas de conservación de suelos y agua. Analfabetismo en adultos(as). Niveles bajos de producción y productividad de algunas actividades agropecuarias. Susceptibilidad a deslizamientos en la zona norte de la región del proyecto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE -Alcaldía Municipal. -Organizaciones locales de productores. -Productores(as). -Población en general. -Unidades ambientales. -Técnicos del proyecto MARNCARE. -Organismos de socorro. -Protección Civil. 217 Problema Causas Efecto Alternativas de Solución Posibles Actores Susceptibilidad a inundaciones en la zona baja de la cuenca. -Deforestación. -Erosión del suelo. -Asolvamiento de ríos y quebradas. -Cambio climático. -Lluvias intensas. -Inundaciones. -Pérdida de vidas humanas. -Pérdida de cultivos y animales. -Destrucción de infraestructura. -Daños al manglar. -Educación sobre gestión de la disminución del riesgo. -Reforestación. -Construcción de obras y prácticas de conservación de suelos y agua. -Construcción de bordas. Conectividad entre algunos cantones, caseríos y centros urbanos, principalmente en época lluviosa. -Condiciones topográficas desfavorables. -Erosión del suelo. -Lluvias intensas. -Tránsito de personas vehículos interrumpidas. -Mantenimiento preventivo y correctivo de calles y caminos rurales. -Alcaldía Municipal. -Organizaciones locales de productores. -Productores(as). -Población en general. -Unidades ambientales. -Técnicos del MARN. -Organismos de socorro. -Protección Civil. -Ministerio de Obras Públicas -Alcaldía Municipal. -Asociaciones de productores. -Productores(as). -Población en general. -Unidades ambientales. -Ministerio de Obras Públicas y Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque y Diagnósticos Rurales Participativos MARN-CARE, 2013. 27. CONCLUSIONES En la zona media y alta de las cuencas Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Espino o El Pajarito, y El Guayabo, ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, los(as) productores no tienen la cultura de construcción y establecimiento de obras y prácticas de conservación de suelos y agua, ni de agroforestería. El uso inadecuado de los suelos de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto se ha aumentado, especialmente por el establecimiento de granos básicos en zonas de ladera y sin ninguna protección, incidiendo en un aumento de la erosión de suelos, también, por sobrepastoreo de ganado que provoca la compactación del mismo, afectando la infiltración del agua e incrementando la escorrentía superficial. La falta de asistencia técnica y capacitación para los(as) productores provoca un incremento en el uso inadecuado de productos agroquímicos, lo que ocasiona contaminación y un aumento en los costos de producción. Debido a los bajos precios internacionales que se pagan por el café, varias fincas han sido abandonadas, ocasionando desempleo y aumentando los niveles de pobreza en las zonas rurales. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 218 Una de las amenazas que tiene el cultivo de café en bajío y media altura, es que en la zona del proyecto en donde existen plantaciones de café a esas alturas, se está autorizando el establecimiento de lotificaciones en forma desordenada y sin ningún control. Las áreas cultivadas con caña de azúcar en la parte media y baja de la cuenca han aumentado, lo que ocasiona mayor demanda de agua para riego del cultivo, y avance de la frontera agrícola hacia las áreas de manglar, bosques de galería y amenaza de las áreas naturales protegidas. Todos los ríos de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto tienen problemas de contaminación, debido a factores que modifican su composición natural como: uso indiscriminado de agroquímicos en la agricultura, envenenamiento de ríos para actividades de pesca, residuos sólidos y líquidos, ganadería, entre otros, afectando a los(as) pobladores que utilizan al agua para consumo y actividades domésticas del hogar, ya que se vuelve una amenaza para la salud de la población. En todas las cabeceras municipales de la zona del proyecto, los tanques de almacenamiento, las captaciones y redes de distribución del agua potable son muy antiguas, con más de 30 o 40 años de servicio, lo que ocasiona que el servicio sea deficiente e intermitente. En la zona del proyecto existe un 60% de habitantes que no poseen tierra, lo cual es determinante al momento de implementar actividades relacionadas a la conservación de suelos o de protección al medio ambiente. Las ADESCOS son la organización formal que representa en un 90% a los(as) habitantes de las comunidades rurales ubicadas en la zona del proyecto, el 10% restante de organizaciones está integrado por: Juntas de Agua, Comités de Desarrollo Municipal, Comités de Salud, Consejos Directivos Escolares (CDE), Asociaciones Comunales para la Educación (ACE), Consejos Educativos Católicos Escolares (CECE), Juntas Directivas Comunales, Comités de Medio Ambiente, Comités de agua, Cooperativas, Organizaciones de Mujeres, Comités de fiestas patronales, otras. 28. RECOMENDACIONES En los terrenos ubicados en la zona del proyecto es necesario construir obras y prácticas de conservación de suelos y agua, establecer prácticas de agroforestería, reforestación y diversificación de cultivos, para disminuir problemas de erosión de suelos; infiltrar agua; proveer de madera, leña y alimentos a los(as) pobladores de la zona Proporcionar servicios de asistencia técnica y capacitación a los(as) productores, en temas como manejo agronómico de cultivos, manejo de especies menores y bovinos, comercialización, procesamiento de productos, organización, otras. Entregar incentivos a los(as) productores como plantas, semillas, material vegetativo, fertilizante, otros, bajo la modalidad de “insumos por trabajo”; es decir, quien hace obras y prácticas de conservación de suelos, agroforestería, reforestación o diversificación de cultivos, recibe el incentivo respectivo, nada es regalado. Elaborar Ordenanzas Municipales en cada uno de los municipios en donde trabaja el proyecto, con el objetivo de regular y evitar el deterioro y contaminación de los recursos naturales, y gestionar que se implementen y pongan en práctica. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 219 La implementación de un programa de Compensación por Servicios Ambientales es clave para la sostenibilidad ambiental de la zona alta de las cuencas, que contribuya a infiltrar agua para aumentar los caudales, de tal manera que la población que habita en las partes bajas se vean favorecidas con el vital líquido. Fortalecer las organizaciones comunitarias para que gestionen proyectos en beneficio de las comunidades, y para la comercialización de sus productos y la adquisición de insumos agropecuarios en forma asociativa. Capacitar a los(as) productores en técnicas de manejo integrado de plagas, para reducir el uso de agroquímicos, con la finalidad de minimizar los problemas de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. Coordinar con Promotores(as) de Salud o Unidades de Salud, campañas de vacunación, desparasitación, combate al dengue, controles prenatales, prevención del mal de chagas, desnutrición, obesidad, otras, para mejorar la salud de las familias rurales. Implementar la construcción de filtros de aguas grises a nivel rural, como una alternativa de solución a las aguas servidas o grises que son vertidas a ríos y quebradas, afectando la calidad biológica del agua para consumo humano. Establecer huertos escolares en los Centros Escolares ubicados en la zona del proyecto, para que estos sean utilizados como un medio didáctico de enseñanza y aprendizaje de los diferentes niveles educativos y asignaturas que se imparten; así como también, que contribuyan a mejorar el valor nutritivo, sabor y apariencia de los refrigerios escolares que proporciona el MINED. Promover la captación y aprovechamiento de las aguas lluvias, ya sea para consumo humano, oficios domésticos, riego de cultivos, otros, principalmente en aquellas comunidades con limitantes de agua potable. 29. BIBLIOGRAFÍA CEPA (Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma, SV). 2013. Datos Climatológicos. Aeropuerto Internacional El Salvador. Servicios de Meteorología Aeronáutica. El Salvador. s/n. GTZ. 2006. Proyecto Regional de Ordenamiento Asociativo en la Región de La Paz “PROA LA PAZ”. Mapa No.1 Ubicación de la Región La Paz y relación con el contexto nacional. GTZ y Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Ingeniería Sin Fronteras-Asociación Madre Cría El Salvador. 2012. Plan Director para el Abastecimiento y Saneamiento de Agua en Zonas Rurales del Municipio de San Pedro Nonualco. San Pedro Nonualco. 84 p. Instituto Geográfico Nacional-Centro Nacional de Registros. 2000. Atlas de El Salvador: Colección de Mapas de El Salvador, representando aspectos físicos, económicos, sociales y culturales. Ministerio de Economía. 4ª Ed. Scanner Color. El Salvador. 66 p. MAG (Ministerio de Agricultura y Ganadería, SV). 1981. Departamento de Hidrología Operativa. Plan Maestro de aprovechamiento y Desarrollo de los Recursos Hídricos. Documento Básico Nº 10. Recursos y Demandas Potenciales en la Región “C”. 42 p. Manual de Conservación de Suelos. 1992. Ed. Limusa. México. 332 p. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 220 MARN (Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SV). 2012. Informe de la Calidad de agua de los ríos de El Salvador. Dirección General del Observatorio Ambiental. Gerencia de Hidrología. San Salvador. 90 p. Ministerio de Economía. 2009. IV Censo Agropecuario 2007-2008. El Salvador. 70 p. Ministerio de Economía. 2008. VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. Dirección General de Estadística y Censos. El Salvador. 659 p. Plan de Desarrollo Territorial Región La Paz. 2006. Proyecto PROA. GTZ y Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Plan Estratégico de Desarrollo Municipal de Tecoluca 2008-2013. 2008. Alcaldía Municipal de Tecoluca. El Salvador, Tecoluca. 113 p. PNODT (Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, SV). 2004. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Subsecretaría de Desarrollo Territorial y Descentralización. 2009. Almanaque 262 Estado del Desarrollo Humano en los Municipios de El Salvador. FUNDAUNGO y PNUD. San Salvador. 314 p. IV. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN DE MANEJO DE LA REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 30. INTRODUCCIÓN El Salvador es un país que enfrenta una dramática situación con relación a su disponibilidad tanto en cantidad como en calidad de su recurso hídrico. Con una extensión territorial de 21,040.2 km2 y una población aproximada de 51744,113 habitantes, se establece como uno de los países más densamente poblados de América por unidad de superficie, esto sin duda conlleva a una enorme demanda de recursos, especialmente el agua, para la satisfacción de las necesidades de su población. El agua en el país es uno de los recursos naturales más degradados debido principalmente a: Crecimiento urbanístico. Reducción de la cobertura forestal. Malas prácticas agropecuarias. Cambios en el uso de la tierra que provoca impermeabilización de los suelos, aumento de la escorrentía y reducción de la capacidad de captación y almacenamiento de agua en los mantos acuíferos. En consecuencia, se observa una tendencia en aumento del número de fuentes de agua que se agotan en la época seca. Los abastecimientos de agua rurales se enfrentan a una problemática compleja en el siglo XXI, que conjuga el incremento de la presión humana sobre las fuentes de agua, la incertidumbre climática y los cambios de uso del suelo. Al mismo tiempo, la expansión de las lotificaciones en las zonas rurales se traduce en un incremento de demanda de agua que es soportado por los acueductos autogestionados con escasos recursos económicos, técnicos y organizativos. El agua, ya sea que provenga directamente de la lluvia o de fuentes naturales, es vida para los seres humanos, los animales y la agricultura. Ningún otro elemento es considerado PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 221 tan vital como ella y su escasez causa problemas de salud, migración y hasta conflictos sociales. Es más, existe un amplio consenso de que muchos conflictos futuros serán por su carencia. En la agricultura los(as) productores siempre han tenido que enfrentar problemas de precipitaciones irregulares. A lo largo del tiempo ellos(as) han adquirido un gran conocimiento que les ha permitido encontrar soluciones a este fenómeno; sin embargo, hoy en día estas han perdido mucha validez ante los cambios climáticos. Estos mismos agricultores tienen una gran incertidumbre en cuanto a poder predecir las épocas lluviosas como lo hacían en el pasado y es muy frecuente escuchar en el campo: “ya no llueve como antes”. Los cambios climáticos manifestados en una frecuencia creciente de desastres naturales como son los huracanes, sequías, fenómeno del Niño, sin duda han aumentado los problemas del agua en la agricultura. Es sobre todo el aumento de las sequías prolongadas en los últimos años lo que ha causado pérdidas totales de cosechas con impactos muy negativos. Ante esta situación, es imperativa la gestión integrada de los recursos hídricos y la repartición del agua a los(as) diferentes usuarios de manera equitativa, así como la implementación de proyectos de conservación de suelos y agua eficaces y eficientes, y al alcance de la capacidad de los(as) productores. El desarrollo del presente Plan de Manejo de Cuencas para la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, se fundamenta metodológicamente en investigación de campo en los municipios ubicados en la zona del proyecto, recopilación de información de conocimiento de los actores locales, entrevistas con informantes claves, reuniones con técnicos del proyecto, concejales de las municipalidades, entrevistas con técnicos de distintas instituciones públicas y Ministerios de incidencia territorial, y la consulta documental de fuentes secundarias, especialmente en lo relacionado a instrumentos de planificación local de los diferentes municipios, y los estudios sectoriales realizados en el ámbito regional y de los municipios que lo conforman. Logrando la formulación del documento base, que es el insumo para la identificación de las posibles intervenciones que requiere el territorio para mejorar su condición actual. El Plan de Manejo de Cuencas considera e identifica zonas de recarga hídrica, áreas de protección, alternativas para implementar obras y prácticas de conservación de suelos y agua, agroforestería, diversificación de cultivos; incluye además, la propuesta de creación de un Comité u Organismo de Cuenca para la zona del proyecto, para que pueda continuar con la implementación de este Plan de Manejo, a través de la ejecución de diferentes programas y proyectos que están sugeridos en el documento. 31. LIMITANTES Como toda investigación, a pesar de lo riguroso de su diseño y del enfoque metodológico en que se realice, siempre existen ciertas limitaciones que inciden en la precisión de sus resultados. En este sentido, la formulación del Plan para la zona del proyecto tiene limitaciones como las siguientes: No contar a la fecha con un censo de población para la región, por lo que los supuestos sostenidos de las cifras estadísticas de población pueden tener cambio de tendencias, en el momento que este censo se realice. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 222 Dificultades de respuesta oportuna en la entrega de información de algunas instituciones vinculadas al área social y de gestión de tierras. Se ha privilegiado el uso de fuentes de información secundarias, complementado con estudios de campo no exhaustivos, orientados principalmente a la validación de tendencias. En contraposición a estas limitaciones, se ha privilegiado los esfuerzos por fomentar la participación de los(as) actores locales en la opinión y valoración cualitativa de los principales problemas y desafíos que enfrenta la zona. 32. OBJETIVOS Formular de forma participativa con las comunidades ubicadas en la cuenca media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, el Plan de Manejo de Cuencas en gestión integral del recurso hídrico, que permita guiar la planificación de las actividades planteadas para contribuir a solucionar la problemática de la población, a través de planes de acción anuales. Desarrollar y disponer de una base de datos que sea de utilidad para la formulación de proyectos de desarrollo para la Región Hidrográfica. 33. REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE La Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque se encuentra delimitada al Norte por los relieves del Volcán de San Vicente o Chinchontepec, que alcanza una altura máxima de 2,181.74 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.); al NorOeste por el Lago de Ilopango y las estribaciones orientales de la Sierra del Bálsamo; al Este por el río Lempa y al Sur por el Estero de Jaltepeque en el Océano Pacífico. La Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque está influenciada por los siguientes municipios: San Juan Nonualco, San Rafael Obrajuelo, San Pedro Nonualco, Santiago Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca (cuadro 1), y para la ejecución del Plan de Manejo se propone la Cuenca Media y Alta de la Región Hidrográfica, es decir, al Norte de la carretera del Litoral, la cual está integrada por varias cuencas con un área total de 418.71 km2 (cuadro 2). Cuadro No 90. Extensión superficial de los municipios ubicados en la zona del proyecto. No. 1 2 3 4 5 Municipio Zacatecoluca Tecoluca Santiago Nonualco San Juan Nonualco San Pedro Nonualco Extensión Superficial (km2) 321.30 284.64 125.51 59.65 27.54 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 223 No. Municipio Extensión Superficial (km2) 6 San Rafael Obrajuelo 11.01 Total 829.65 Fuente: Almanaque 262 Estado del desarrollo humano en los municipios de El Salvador 2009. Cuadro No 91. Características morfométricas de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Características Área total de la región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Superficie a proteger. Fuente: MARN, 2012. Magnitud 41,800 hectáreas (ha) 900 ha. Cuadro No 92. Características morfométricas de la cuenca del río Viejo o Comapa. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 66.5 Área de la cuenca en la zona del km2 12.34 proyecto Perímetro total de la cuenca km 107.9 Perímetro de la cuenca en la zona km 24.64 del proyecto Longitud del cauce km 6.2 Forma Alargada Orden del cauce No. 3 Elevación máxima m 210 Elevación mínima m 80 Pendiente media Porcentaje 2 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 224 Cuadro No 93. Características morfométricas de la cuenca del río Jalponga. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 226 Área de la cuenca en la zona km2 117.13 del proyecto Perímetro total de la cuenca km 306.2 Perímetro de la cuenca en la km 47.83 zona del proyecto Longitud del cauce km 14.32 Forma Alargada Orden del cauce No 3 Elevación máxima m.s.n.m. 200 Elevación mínima m 90 Pendiente media Porcentaje 4.02 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Cuadro No 94. Características morfométricas de la cuenca del río Acomunca. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 155.2 Área de la cuenca en la zona km2 22.35 del proyecto Perímetro total de la cuenca km 213.3 Perímetro de la cuenca en la km 27.42 zona del proyecto Longitud del cauce km 5.8 Forma Alargada Orden del cauce No 3 Elevación máxima m.s.n.m. 500 Elevación mínima m 150 Pendiente media Porcentaje 5.93 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 225 Cuadro No 95. Características morfométricas de la cuenca del río El Pajarito o El Espino. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 56.2 Área de la cuenca en la zona km2 4.71 del proyecto Perímetro total de la cuenca km 68.9 Perímetro de la cuenca en la km 13.72 zona del proyecto Longitud del cauce km 6.1 Forma Alargada Orden del cauce No 3 Elevación máxima m 250 Elevación mínima m 90 Pendiente media Porcentaje 3.25 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Cuadro No 96. Características morfométricas de la cuenca del río El Guayabo. Características Unidad de Medida Magnitud Área total de la cuenca km2 319.6 Área de la cuenca en la zona km2 258.92 del proyecto Perímetro total de la cuenca km 286.1 Perímetro de la cuenca en la km 68.03 zona del proyecto Longitud del cauce km 20.22 Forma Alargada Orden del cauce No 3 Elevación máxima m 800 Elevación mínima m 50 Pendiente media Porcentaje 2.5 Tipo de drenaje Dendrítico Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 226 Mapa 33. Cuenca media y alta de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Fuente: MARN, 2012. En la región del proyecto se ubican cinco cuencas, las cuales se localizan entre las coordenadas: Latitud 13º35’77” NorOeste, Longitud 88º50’10” NorOeste, Latitud 13º35’75” NorEste, Longitud 88º50’17.5” NorEste, Latitud 13º30’64.5” Oeste, Longitud 88º55’01”, Latitud 13º25’58” SurEste, Longitud 88º45’27”; y se denominan de acuerdo al cauce principal del drenaje como: 1. 2. 3. 4. 5. Cuenca del río Viejo o Comapa. Cuenca del río Jalponga. Cuenca del río Acomunca. Cuenca del río El Pajarito o El Espino. Cuenca del río El Guayabo. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 227 Mapa 34. Mapa de cuencas de la región del proyecto. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. 34. PLAN DE MANEJO DE LAS CUENCAS UBICADAS EN LA ZONA DEL PROYECTO El desarrollo sostenible de una región debe partir de una adecuada planeación del uso de su territorio, como el Plan de Manejo de Cuencas, este instrumento tiene como función orientar a planificadores, autoridades y facilitadores de procesos de desarrollo, para lograr el uso duradero y la conservación de los recursos naturales. Este proceso de planificación tendiente al desarrollo de sistemas sostenibles, requiere de un inventario adecuado de todos los recursos naturales, lo que permita tomar decisiones sobre la zonificación y el ordenamiento de la tierra, así como determinar sobre los procesos de degradación de los recursos naturales, con el fin de tomar medidas para su manejo y conservación. El Plan de Manejo de Cuencas es un instrumento directriz para ordenar las acciones que requiere una cuenca, el cual parte de la problemática detectada en ella por las comunidades y por personal técnico del proyecto. A partir de este Plan se elaborarán planes de acción anuales para las comunidades, los cuales deben ser monitoreados para lograr su cumplimiento. Algunas justificaciones que sustentan la formulación e implementación del presente Plan de Manejo se basan en: PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 228 Escasez y racionamiento del agua de consumo, principalmente en época seca, debido al uso irracional; y a una baja infiltración de agua en áreas que recargan los mantos acuíferos. Ausencia de fuentes de trabajo, debido en parte al abandono de las actividades agrícolas y pecuarias, y a las bajas producciones y productividades obtenidas. Saneamiento básico deficiente. Incontrolable deforestación debido al incremento de la frontera agropecuaria, necesidades de madera y leña para construcción y comercialización; inadecuada protección de los recursos naturales; cultivo de granos básicos en áreas de fuerte pendiente sin prácticas ni obras de conservación de suelos y agua; falta de conciencia ambiental a nivel de comunidades y autoridades municipales. Altos precios de los insumos agropecuarios; exigencias de la banca no accesibles para pequeños productores(as) con necesidades de crédito, así como altos intereses y exagerada burocracia. Deslizamientos, derrumbes e inundaciones, debido al uso inapropiado de áreas vulnerables con fuertes pendientes, suelos de tierra blanca, precipitaciones intensas, peligro de pérdida de vidas humanas, otros. 34.1. ESTRATEGIA DE MEDIOS DE VIDA La pertinencia y viabilidad de la gestión territorial pasa por su relevancia para las estrategias de vida de la población, lo cual es crítico para los(as) pobres rurales, cuyos medios de vida son los que más dependen de servicios ecosistémicos, que son beneficios que proporcionan los ecosistemas, y se clasifican en: a. Servicios de suministro. Son productos que las personas obtienen de los ecosistemas, como: alimentos, combustible, fibras, agua y recursos genéticos, en áreas de café, plantaciones de cultivos, áreas boscosas y de manglar, otras. b. Servicios de regulación. Son beneficios que las personas obtienen de procesos de los ecosistemas, como: agua de buena calidad y en cantidades suficientes, mantenimiento de la calidad del aire, regulación del clima, control de la erosión del suelo, otras. Esta etapa es para la zona alta y media de la región del proyecto. c. Servicios culturales. Son beneficios intangibles que las personas obtienen de los ecosistemas, mediante el enriquecimiento espiritual, desarrollo cognitivo, reflexión, recreación y experiencias estéticas. d. Servicios de soporte. Son procesos necesarios para la producción de los otros servicios de los ecosistemas, como: producción de materias primas, producción de oxígeno y los procesos de formación del suelo. Estas definiciones son útiles porque permiten el desarrollo de un marco que revela las ocupaciones y lógicas que dirigen las prácticas y formas de manejo de los recursos naturales en el territorio, que son importantes para las comunidades rurales pobres, pues sus estrategias de vida dependen de ellos. Para los(as) pobres rurales los recursos naturales PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 229 representan la fuente principal de aprovisionamiento de alimentos, energía (leña) y agua, así como de otros productos como plantas medicinales y madera. Es común que las comunidades se preocupen por proteger fuentes de agua y tienen una buena comprensión del papel que juega por ejemplo, la cobertura vegetal. Resulta difícil separar el manejo de los recursos naturales para satisfacer y autoabastecer las necesidades más inmediatas, de aquellas estrategias de manejo en función del mercado. Estas dos dimensiones están incrustadas en las estrategias de las comunidades, quienes buscan un manejo integrado de los recursos que controlan para asegurar ambos aspectos. La diferenciación de prioridades a partir de las cuales las comunidades gestionan sus recursos, conlleva a diferenciar tres niveles de manejo y gestión de los servicios ecosistémicos: 1. Autoabastecimiento. Cuando se analizan los servicios ecosistémicos debe tenerse presente el manejo de los recursos naturales en función del autoabastecimiento de elementos como agua, energía y alimentos; su importancia en términos culturales y espirituales; y las normas que las comunidades establecen para asegurar un manejo sostenible. Conocer las relaciones de este nivel es importante, ya que las estrategias de apoyo pueden fracasar o ser perjudiciales para las comunidades, sino se conoce y entiende cómo las mismas valoran los servicios ecosistémicos claves para su subsistencia básica, su identidad y su bienestar espiritual. En este nivel, donde las relaciones son internas a la comunidad y no existen transacciones con actores o mercados externos, son clave los derechos de acceso y control sobre los recursos naturales y las normas de manejo que las comunidades establecen para asegurar su aprovisionamiento básico. Las experiencias de apropiación, valoración y manejo en este nivel son sostenibles en comunidades sin rupturas en la relación con su territorio y que no han perdido sus conocimientos tradicionales. Este nivel juega un rol fundamental en momentos críticos cuando las estrategias del segundo nivel muestran fallas, por ejemplo: reducción de cosechas, problemas de comercialización, o cuando las estrategias de vida no agrícolas fallan: empleo rural no agrícola, migración, otras. 2. Producción para generar ingresos. Este segundo nivel tiene relación con el manejo de los recursos naturales y las estrategias de producción para generar ingresos. Por lo general, las comunidades buscan generar ingresos ya sea extrayendo productos de los ecosistemas para su venta o generando productos comercializables a través de prácticas agrícolas, forestales o pecuarias. Algunas comunidades generan ingresos complementarios produciendo artesanías o involucrándose en actividades relacionadas con el turismo rural, buscando mejores precios en el mercado. En cualquier caso, es importante conocer en detalle las estrategias de producción de las comunidades y sus prácticas de manejo, para mejorar la comercialización de sus productos a partir de los atributos ambientales presentes en su producción, o para mejorar la incorporación de esos atributos en las estrategias productivas y prácticas de manejo. Los territorios rurales con mayor PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 230 predominancia de pobres también son espacios en los que predomina el bajo potencial e integración a mercados. 3. Producción de servicios ecosistémicos y reconocimiento externo. En este nivel se busca el reconocimiento externo de los servicios ecosistémicos como: conservación y uso sostenible de la biodiversidad, provisión de agua para concentraciones urbanas, disminución de la pérdida de suelo por problemas de erosión, captura de Carbono para mitigar el cambio climático, otras. El reconocimiento externo no se expresa en un producto que obtiene sobreprecios en los mercados, sino que plantea el desafío de encontrar esquemas de reconocimiento del manejo de recursos naturales que garantizan los servicios ecosistémicos de interés para actores o consumidores externos, por ejemplo, la Compensación por Servicios Ambientales. Este nivel es el más complejo para las comunidades y puede ser inviable o convertirse en amenaza si los posibles esquemas de reconocimiento no se afincan en los dos niveles anteriores. 34.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO El Plan de Manejo de Cuencas con Enfoque de Gestión Integral de Recursos Hídricos (GIRH) para la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, implica abordar la problemática de la zona desde una perspectiva global, con un enfoque pluridisciplinario, comprehensivo, que permita definir líneas de desarrollo factibles, coherentes y armónicas en el tiempo y espacio. Objetivo General Contar con un instrumento de planificación, de alta calidad técnica y gran legitimidad social, que oriente el desarrollo regional y local de las cuencas, que contenga propuestas viables que contribuyan al mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales para una mejor calidad de vida de los(as) habitantes de la región Objetivos Específicos Establecer acciones para sensibilizar a los(as) pobladores en el uso, protección y conservación de los recursos naturales, con énfasis en aumentar la infiltración de agua lluvia en zonas de recarga. Mejorar el abastecimiento de agua en cantidad y calidad adecuada en la región. Desarrollar instrumentos técnicos que sirvan de guía para la planificación y que orienten la gestión. Generar propuestas productivas para satisfacer las demandas presentes y futuras de la población de la región. Establecer un marco institucional necesario para poner en marcha el plan. Aprovechar las actuales sinergias entre el Gobierno Central, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Gobiernos PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 231 Locales, Organizaciones No Gubernamentales, Universidades, otras, como insumo y complemento al proceso de gestión de la región. Fortalecimiento de la capacidad de gestión de organizaciones locales, líderes, liderezas, productores(as) y jóvenes en general, para la implementación del plan. Promover una agricultura sostenible a través de la implementación de prácticas y obras de conservación de suelos y agua, agroforestería y diversificación de cultivos, para disminuir los problemas de deforestación y de erosión de suelos, y aumentar las producciones y productividades en las fincas. Disminuir la contaminación de fuentes superficiales y subterráneas de agua, por descarga de aguas servidas, envenenamiento de ríos, o por residuos sólidos en botaderos a cielo abierto. 34.3. MISIÓN Potenciar la capacidad de la Región Hidrográfica como generador de agua para uso doméstico, productivo y recreativo, por medio de actividades amigables con el ambiente que propicien un manejo sostenible de los recursos naturales en el sector y en su área de influencia, con énfasis en el recurso hídrico. 34.4. VISIÓN Una Región Hidrográfica sostenible y organizada, donde las actividades socio productivas están en una relación equilibrada con el ambiente, favoreciendo al recurso hídrico en cantidad y calidad. 34.5. HORIZONTE DEL PLAN DE MANEJO La proyección del plan es de 10 años como horizonte el 2023, ello requiere que el plan responda a criterios básicos que favorezcan la adaptación de futuros cambios. La flexibilidad y regulación de mínimos, son criterios aplicables para facilitar la toma de decisiones, las cuales deberán ser sostenibles ambiental, económica y socialmente, en beneficio de las comunidades ubicadas tanto dentro como en el área de influencia de la Región Hidrográfica. 34.6. BENEFICIARIOS(AS) DEL PLAN DE MANEJO El plan de manejo significa una condición necesaria para instalar un modelo de gestión territorial en el nivel regional. Es un producto tangible que permite desarrollar la experiencia de una nueva conjugación entre actores que requieren reglas de coordinación y cooperación. Para asegurar la presencia de condiciones favorables de utilización del producto, el equipo técnico del proyecto trabaja en la definición de los(as) participantes, la cual se basa en la cooperación directa para levantar datos, elaborar información y definir los aspectos pertinentes para los planes finca. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 232 Conscientes del desafío de un cambio paradigmático en la conducción o contribución gubernamental del desarrollo nacional, se busca el camino entre lo integrador sectorial y participativo amplio. Esta planificación es un proceso de aprendizaje compartido, que a su vez requiere amplia integración de actores. El enfoque integrador del plan garantiza la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, esto significa combinar una serie de técnicas, procedimientos y herramientas para la aplicación del enfoque y equidad de género a diferentes temas, sectores, ámbitos de trabajo y especialidades profesionales. El enfoque y equidad de género en el plan requiere de los siguientes aspectos: Consideración de las necesidades, intereses, preocupaciones, experiencias y prioridades de las mujeres y hombres, en el diseño e implementación de los Planes de Finca. Visualizar las brechas de género en cuanto a la posición y condición de las mujeres en relación a los hombres en todos los sectores que aborda el Plan. 34.7. PROPUESTA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA EL PLAN DE MANEJO Las propuestas plasmadas en este Plan de Manejo de Cuencas para la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, están planteadas como programas y proyectos, los cuales surgen de la problemática detectada en las cuencas. De cada proyecto se presentan una justificación, descripción breve de cada proyecto, objetivos, cronograma de actividades y una aproximación de la inversión a realizar, la cual depende de los precios de mercado, calendarizadas en el tiempo para un periodo de 10 años (anexos). Los programas propuestos son cinco, haciendo un total de 27 proyectos, con un costo aproximado de $15,091,807.73 dólares. Los programas son los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. Programa de Manejo de Recursos Naturales y Educación Ambiental (6 proyectos). Programa de Infraestructura y Saneamiento Básico (12 proyectos). Programa de Gestión de la Disminución de Riesgos (1 proyecto). Programa de Fortalecimiento de Capacidades Locales (4 proyectos). Programa de Desarrollo Económico Local Sostenible (4 proyectos). Cuadro No 97. Cronograma Propuesto de Programas y Proyectos de Corto Plazo para el Plan de Manejo. Programa/Proyecto Programa 1: Manejo de Recursos Naturales y Educación Ambiental. Proyecto 1: Asistencia técnica, capacitación y entrega de incentivos, para implementar la agroforestería, agricultura sostenible y diversificada, obras Unidad de Medida Programa Metas Proyecto 900 ha. Período de Ejecución (años) 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Presupuesto (dólares) $1,053,261.73 $1,000,000.00 233 Programa/Proyecto y prácticas de conservación de suelos y agua, a través de planes de finca-hogar. Incluye el establecimiento y manejo de plantaciones forestales, de café, cacao y frutales. Proyecto 2: Huertos escolares en Centros Escolares de los seis municipios de la zona del proyecto. Proyecto 3: Composteras, reciclaje y manejo de residuos sólidos en Centros Escolares. Proyecto 4: Construcción, uso y mantenimiento de cocinas ahorradoras de leña. Proyecto 5: Establecimiento de viveros municipales para reforestación de los Bosques de Galería. Proyecto 6: Apoyar y elaborar Ordenanzas municipales para la protección y conservación de los recursos naturales, las zonas de recarga hídrica y para el saneamiento ambiental. Programa 2: Infraestructura y Saneamiento básico Proyecto 1: Construcción, uso y mantenimiento de letrinas de fosa séptica. Proyecto 2: Construcción, uso y mantenimiento de letrinas de hoyo modificada. Proyecto 3: Construcción, uso y mantenimiento de filtros de aguas grises. Proyecto 4: Protección y captación de fuentes de agua. Programa 3: Gestión de la disminución de riesgos. Unidad de Medida Metas Proyecto Centros escolares y comunidad es rurales. Centros escolares y comunidad es rurales. Seis municipios Proyecto Proyecto Período de Ejecución (años) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Presupuesto (dólares) x x x x x x x x x x $15,000.00 x x x x x x x x x $10,000.00 x x x Proyecto Seis municipios x x x x x x x x x Proyecto Seis municipios x x Programa 1 Proyecto Seis municipios x x x x x x x x x $10,527.47 x $5,734.26 $12,000.00 x x x $110,000.00 $25,000.00 $25,000.00 $20,000.00 Proyecto Programa Seis municipios 1 x x x x x x x x x x x PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE $40,000.00 x $22,500.00 234 Programa/Proyecto 9 10 Presupuesto (dólares) $22,500.00 1 x x x x x x x x x x $142,450.00 Proyecto 1 x x x x x x x x x x $50,000.00 Proyecto 1 x x x x x x x x x x $30,000.00 Proyecto 1 x x $60,000.00 Proyecto Seis municipios x x $2,450.00 Programa 1 x x x x x x x x x x $68,000.00 Proyecto Seis agromerca dos x x x x x x x x x x $18,000.00 Proyecto Seis municipios x x x x x x x x x x $25,000.00 Proyecto Seis municipios x x x x x x x x x x $25,000.00 Total Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. $1,396,211.73 Proyecto 1: Captación de agua lluvia y aprovechamiento para consumo humano, usos doméstico y riego. Programa 4: Fortalecimiento de Capacidades locales. Proyecto 1: Equipamiento, fortalecimiento y desarrollo de capacidades en las organizaciones comunitarias como ADESCOS y Juntas de agua, para la gestión e implementación del Plan de Manejo. Proyecto 2: Equipamiento, fortalecimiento y desarrollo de capacidades de las Unidades Ambientales Municipales. Proyecto 3: Experiencia piloto para la Compensación por Servicios Ambientales a nivel local. Proyecto 4: Fortalecer capacidades locales en agronegocios y comercialización. Programa 5: Desarrollo Económico Local Sostenible. Proyecto 1: Establecimiento de agromercados municipales para comercialización de productos agropecuarios. Proyecto 2: Establecimiento de proyectos piscícolas de crianza de tilapia Proyecto 3: Establecimiento de proyectos piscícolas de crianza de camarón de agua dulce. Unidad de Medida Proyecto Metas 500 familias Programa Período de Ejecución (años) 1 2 3 4 5 6 7 8 x x x x x PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 235 Cuadro No 98. Cronograma Propuesto de Programas y Proyectos de Mediano y Largo Plazo para el Plan de Manejo. Programa/Proyecto Programa 2: Infraestructura y Saneamiento básico Proyecto 5: Construcción de un Relleno Sanitario, para los 16 municipios de la región Los Nonualcos, ubicado en Tecoluca. Proyecto 6: Construcción de un Rastro, para los 16 municipios de la región Los Nonualcos, ubicado en San Rafael Obrajuelo. Proyecto 7: Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el municipio de San Pedro Nonualco. Proyecto 8: Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el municipio de San Juan Nonualco. Proyecto 9: Mejoramiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el municipio de Santiago Nonualco. Proyecto 10: Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el municipio de San Rafael Obrajuelo. Proyecto 11: Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el municipio de Zacatecoluca. Proyecto 12: Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el municipio de Tecoluca. Unidad de Medida Programa Metas Período de Ejecución (años) 1 2 3 4 6 7 8 Presupuesto (dólares) $11,645,596.00 9 10 1 x x x x x x x x x x Proyecto 1 x x x x x $2,819,250.00 Proyecto 1 x x x x $2,219,446.00 Proyecto 1 x x x $1,101,150.00 Proyecto 1 x x x $1,101,150.00 Proyecto 1 x x x $1,101,150.00 Proyecto 1 x x x $1,101,150.00 Proyecto 1 x x x $1,101,150.00 Proyecto 1 x x x $1,101,150.00 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 5 236 Programa/Proyecto Programa 5: Desarrollo Económico Local Sostenible. Proyecto 4: Construcción de la Plaza de la Economía y Cultura Nonualca (Plaza de Los Cocos). Unidad de Medida Programa Metas Proyecto Período de Ejecución (años) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 x x x x x x x x x x Un mercado x x x x x x x x x Total Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. 34.8. Presupuesto (dólares) $2,050,000.00 $2,050,000.00 $13,695,596.00 GRUPOS O SECTORES VINCULADOS CON LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS En el contexto actual se requiere visualizar al desarrollo como resultado de la interacción continua y permanente entre el accionar del Estado (organismos de gestión, investigación, salud, educación, otros), del sector empresario (grandes, medianas y pequeñas empresas), productores(as), municipalidades, Organizaciones No Gubernamentales (ONG), iglesias, cooperativas, organizaciones locales y solidarias, Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCOS), Juntas de Agua, cooperantes nacionales e internacionales, otras. 34.9. PARTICIPACIÓN, ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DE BENEFICIARIOS(AS) Para gestionar procesos de capacitación y para lograr la participación se necesita de la organización social representativa de distintos tipos de intereses. Para que sea posible un proceso de autogestión local, la población tiene que avanzar en su capacitación en diversas áreas y temáticas, en forma permanente. Entonces, la participación, la organización y la capacitación, se vuelven partes correlacionadas de una misma unidad, cuyo accionar alimenta los procesos de democratización y conllevan a la gestión del desarrollo local. Los componentes que se recomiendan son asistencia técnica, capacitación y apoyo al mercadeo. Las principales líneas de trabajo pueden ser: Aumentar y diversificar el autoconsumo. Articular con organizaciones que trabajan con productores(as). Fortalecer las organizaciones de productores(as), promoviendo que la mujer rural tenga iguales oportunidades. Promover el acceso al mercado local favoreciendo el desarrollo local. Apoyar con capacitación y asistencia técnica las actividades productivas. Promoción de la participación de los(as) productores en la gestión del proyecto. El incentivo a la organización local de estos actores. 34.10. ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE CUENCAS La organización y funcionamiento del Organismo o Comité de Cuencas, es uno de los objetivos que promueve el Plan de Manejo, para facilitar la operatividad del mismo y lograr mejores resultados de las intervenciones en los programas y proyectos. Los PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 237 principales motivos que deben propiciar la organización del Comité de Cuencas en la zona del proyecto son: Lograr la infiltración de agua lluvia en zonas de recarga de aguas subterráneas. Mejorar el abastecimiento de agua en cantidad y calidad adecuada. Disminución de la contaminación de fuentes superficiales y subterráneas de agua por descarga de aguas servidas, por envenenamiento de ríos, por residuos sólidos en botaderos a cielo abierto. Disminuir la deforestación y los problemas de erosión de suelos. Aumentar las producciones y productividades en las fincas. Fortalecer las organizaciones locales; otras. Uno de los retos iniciales del Comité de Cuencas es el poder constituirse legalmente, para asumir con responsabilidad todas las tareas que le corresponde realizar en el Plan de Manejo para la zona del proyecto. El Comité debe estar conformado por una estructura organizativa donde estén representados todas o la mayoría de organizaciones de la sociedad civil con intereses comunes en los municipios, como: Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCOS), Juntas de Agua, Consejos Municipales, Comités de Desarrollo Local (CDL), Asociaciones Comunales de Educación (ACE), Asociaciones de Productores(as), Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales, empresa privada, Comités Ambientales Municipales, Comités de Salud, Policía Nacional Civil (PNC), Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Ministerio de Salud (MINSAL), Ministerio de Educación (MINED), Unidades Ambientales Municipales, Comités de Protección Civil comunales, municipales y departamentales, Alcaldes de los 6 municipios, otros, quienes deben velar por la implementación del Plan de Manejo y las acciones de gestión hídrica, ambiental y de riesgos. El Comité de Cuencas debe ser una entidad que promueva la articulación, coordinación e integración de intereses de los diferentes sectores presentes en las cuencas. Es un espacio donde los actores locales de la zona pueden participar, analizar, deliberar, proponer y contribuir a la solución de problemas relacionados con el uso, aprovechamiento y protección del recurso hídrico, la gestión ambiental, reducción de riesgos, o cualquier tema de interés de la población. Se caracteriza por ser una entidad que promueve una amplia participación no religiosa, no partidista, concertadora y sin fines de lucro. 34.10.1. Metodología sugerida para formar el Comité de Cuencas Para constituir el Comité de Cuencas se deben realizar talleres en toda la zona del proyecto, para presentar en qué consiste el proyecto, sus objetivos, metas y propósitos; así como también, para impartir capacitaciones sobre: Desarrollo Local con Enfoque de Cuencas; ¿Qué son las cuencas? y conceptos básicos; Gestión y Manejo de Cuencas Hidrográficas; otros temas de interés; todo esto con la finalidad de ir creando las condiciones necesarias y a la vez de sensibilizar a los(as) participantes sobre la degradación constante de los recursos naturales y el medio ambiente, causas y posibles efectos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 238 Lo anterior dará la pauta para ir formando el Comité de Cuencas, que debe ser elegido en Asamblea General, similar a como se constituye una ADESCO, esto debido a que por el momento no se tiene una Ley de Cuencas. 34.10.2. Objetivos del Comité de Cuencas Objetivo General Promover la concertación entre los diferentes actores sociales de las cuencas, con la finalidad de lograr un manejo sostenible y en armonía con los recursos naturales, además de revertir los procesos de degradación del medio ambiente y poder lograr una mejoría en las condiciones de vida de los(as) pobladores de la zona del proyecto. Objetivos Específicos Promover la participación de los actores sociales para incrementar la membrecía en la organización. Gestionar proyectos enfocados a la preservación, mitigación y restauración de los recursos naturales y el medio ambiente. Concertar con los gobiernos locales para proponer posibles alternativas de solución al deterioro ambiental y a la divulgación y aplicación de Ordenanzas Municipales nuevas o existentes en la municipalidad. 34.10.3. Misión del Comité de Cuencas Gestionar y fomentar la preservación de los recursos naturales con énfasis en el recurso hídrico, mediante la ejecución de acciones de concertación entre los actores locales de las cuencas. 34.10.4. Visión del Comité de Cuencas Tener cuencas que produzcan agua en forma sostenible, de buena calidad, en cantidades suficientes para el abastecimiento de todos(as) sus usuarios y una población con una mejor calidad de vida. 34.10.5. Propósitos del Comité de Cuencas Para un desarrollo sostenible a corto, mediano y largo plazo de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto, el Comité de Cuencas persigue los siguientes propósitos: Promover el desarrollo humano integral con equidad de género de los(as) habitantes de las cuencas. Velar por la protección y aprovechamiento racional de los recursos naturales de las cuencas, a través de la implementación del Plan de Manejo de Cuencas. Priorizar problemáticas, diseñar, gestionar y acompañar la ejecución de planes operativos y proyectos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 239 Proponer y justificar alternativas de financiamiento, inversión y control de uso del agua y de otros recursos de la cuenca, así como también la coordinación interinstitucional. Asesorar a los(as) usuarios del agua para que se organicen formalmente y nombren sus representantes ante el Comité. Desarrollar acciones de recuperación de la calidad del agua, protección del ambiente y los recursos naturales, a partir de propuestas de Ordenanzas Municipales. Desarrollar acciones de limpieza de residuos sólidos dentro de las cuencas, por el Comité y las comunidades, en conjunto con las autoridades municipales o gubernamentales, para lo cual se desarrollarán planes y proyectos, en lo posible con la cooperación externa, organizaciones públicas o privadas, nacional o internacional. Promover la educación ambiental en la población de las cuencas en coordinación con el MINED, MARN, MAG, MINSAL, Protección Civil, empresa privada y las ONG relacionadas con el tema. 34.10.6. Fines del Comité de Cuencas El Comité de Cuencas persigue los siguientes fines: a) Apoyar la restauración, protección, conservación y uso racional de los recursos naturales de las cuencas (agua, suelo, flora, fauna, otros), incluyendo la belleza escénica y el paisaje. b) Promover la participación ciudadana en relación a la protección, uso y vigilancia de los recursos naturales de las cuencas hidrográficas. c) Gestionar y ejecutar programas de desarrollo integral en todas las cuencas. d) Gestionar y coordinar apoyo técnico y financiero con instituciones gubernamentales, empresas privadas, organismos no gubernamentales, cooperantes internacionales y nacionales. e) Participar en la solución de conflictos por el uso de los recursos al interior de las cuencas, buscando que estos sean aprovechados de manera equitativa, de acuerdo a su tasa de renovación y que no comprometan la sostenibilidad de estos recursos. f) Promover, desarrollar y apoyar proyectos turísticos sostenibles (social, ecológica y económicamente) que favorezcan el desarrollo económico de los(as) habitantes de la zona. g) Colaborar con las instancias competentes en la vigilancia y conciliación de faltas y delitos ambientales, así como en el manejo de desechos sólidos y vertidos líquidos domiciliares e industriales. h) Promover y formular propuestas de Ordenanzas Municipales para la regulación del uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales al interior de las cuencas. i) Desarrollar acciones para prevención y mitigación de riesgos. j) Promover, gestionar y establecer convenios para implementar proyectos productivos, de emprendedurismo, educación ambiental, desarrollo social integral con participación equitativa de género, proyectos de salud y saneamiento básico, manejo y utilización de recursos naturales, otros. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 240 k) Cualquier otro acto que conlleve un beneficio a la población y al medio ambiente. 34.11. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMITÉ DE CUENCAS El Comité de Cuencas tendrá su personería jurídica con la finalidad de obtener su legalidad como organización; además, tendrá un plan de trabajo que servirá de herramienta para el ordenamiento de las actividades a desarrollar. El Comité de Cuencas estará formado por una Asamblea General y una Junta Directiva. 34.11.1. Asamblea General Es la máxima autoridad para la toma participativa de decisiones, estará integrada por un representante propietario y un suplente de cada una de las organizaciones e instituciones acreditadas ante el Organismo de Cuencas. 34.11.2. Junta Directiva Estará constituida por siete miembros propietarios y siete suplentes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Presidente Vice-Presidente Secretario Tesorero Síndico 1er Vocal 2° Vocal PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 241 Figura 7. Organigrama del Comité de Cuencas. Asamblea General Junta Directiva Grupo Asesor Comisiones Educación Ambiental Recursos Naturales Asuntos Legales y Denuncias Gestión y Organización Comunicación y Divulgación 34.11.3. Funciones del Comité de Cuencas Buscar el equilibrio entre el desarrollo económico, social y el manejo adecuado de los recursos naturales. Generar Estatutos y un Reglamento Interno para el funcionamiento del Comité. Tener capacidad de gestión, ejecución y toma de decisiones. Resolver conflictos que estén relacionados con el uso y aprovechamiento del agua, estableciendo las condiciones de conciliación. Gestionar recursos económicos que les permita operar adecuadamente y no depender de otras instituciones. Coordinar con instituciones públicas, privadas, nacionales e internacionales. Formar comisiones de trabajo permanente para el manejo integrado de las cuencas ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. 34.11.4. Aspectos Administrativos El tiempo en funciones de la Junta Directiva será de 2 años o según lo establezca la Asamblea General. Para su funcionamiento se requiere al menos del siguiente personal: Coordinador y personal técnico para asesoramiento. Una Asistente Administrativa (con funciones secretariales, contables y de logística). Una oficina. Equipo de oficina. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE administrativas, 242 34.11.5. Organización para la ejecución del Plan de Manejo de Cuencas La entidad encargada de ejecutar el Plan de Manejo será el Comité de Cuencas, quién gestionará y administrará los recursos para los diferentes programas y proyectos que se hayan definido en el Plan. El Comité con los fondos obtenidos podrá contratar a empresas, instituciones o personas particulares con reconocida experiencia para que ejecuten las actividades plasmadas en el Plan de Manejo o coordinar con Instituciones u ONGs que deseen trabajar en las cuencas, para que coordinen su accionar en las áreas prioritarias planteadas en el Plan. El Comité de Cuencas deberá coordinar acciones con organizaciones locales presentes en las cuencas, con el propósito de ir sumando esfuerzos para lograr el manejo sostenible de las cuencas. El rol del Comité será de coordinación, ejecución, supervisión y apoyo técnico. 34.12. MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PLAN DE MANEJO Considerando que el Plan tiene como objetivo superar la problemática ambiental en torno a las zonas de recarga hídrica y deterioro de los recursos naturales, no se prevé ningún impacto ambiental negativo, no obstante se debe asegurar que en cada proyecto específico el concepto de impactos negativos sobre el ambiente sean bien analizados; y en el caso de proyectos de infraestructura, por ejemplo, la propuesta de construcción de un relleno sanitario y de un rastro, se debe cumplir con los estudios de impacto ambiental que solicita el MARN. 35. MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE CUENCAS Una de las razones que dificulta el seguimiento de las inversiones en un Plan de Manejo de Cuencas es la falta de un sistema de monitoreo y evaluación de resultados. Debido a que los planes tienen actividades multisectoriales; beneficios indirectos y fuera de la cuenca; su duración puede ser de corto, mediano o largo plazo; los(as) actores que impulsan un plan de manejo de cuencas deberán hacer el mayor esfuerzo para identificar beneficios y mostrar resultados, para así atraer futuras inversiones, de acuerdo al cumplimiento de metas y objetivos propuestos en el plan. El monitoreo y evaluación del plan de manejo de cuencas deberá ser ejecutado por una estructura social local, que permita una articulación conceptual y operativa de los análisis a ser realizados. En todo el proceso, la participación, discusión de información, definición de criterios de trabajo, y el análisis por los actores locales es fundamental; y es la base para fortalecer sus capacidades en la toma de decisiones. 35.1. OBJETIVO GENERAL DEL MONITOREO Y EVALUACIÓN Establecer un sistema de monitoreo y evaluación permanente de la implementación del Plan de Manejo de Cuencas, que contribuya a medir su avance en el cumplimiento de PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 243 indicadores de resultados, verificación del impacto en el medio ambiente, en las relaciones sociales, y el cambio de actitud en algunas prácticas de la población. Dichas mediciones permitirán comparar los resultados de línea base con monitoreos y evaluaciones posteriores, y servirán al propósito de tomar las medidas correctivas, y de insumo para el aprendizaje social. 35.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL MONITOREO Y EVALUACIÓN a) Realizar el levantamiento de línea de base que permita medir los principales indicadores definidos en el plan de manejo, para poder comparar su evolución en años posteriores. b) Ejecutar el plan de monitoreo y evaluación para las actividades principales del plan de manejo de cuencas y verificar el cumplimiento de resultados en organización, obras, proyectos, cambios biofísicos, medio ambiente y prácticas; y que apoyen la toma de decisiones de los(as) actores locales involucrados. 35.3. LEVANTAMIENTO DE LÍNEA BASE La primera actividad del sistema de monitoreo y evaluación es la organización y ejecución del levantamiento de línea base en la zona de intervención, el cual consiste en el estudio de los indicadores de impacto, resultados y el estado de las prácticas en el año cero (sin intervención), establecidos en el marco lógico del Plan de Manejo de Cuencas, y que servirán para la medición comparativa en años posteriores. Los pasos secuenciales de la línea base son: Definición de responsables en el Comité de Cuencas de la organización e implementación de la línea base. Realización de un censo o muestra en la zona de intervención, si es muestra debe ser definida tomando en cuenta la población, número de viviendas, diversidad de actores, para definir el método de muestreo. Elaboración de instrumentos de recolección de información, como boletas y cuestionarios. Conformar un equipo externo contratado por el Comité de Cuencas, donde se requerirá diversos perfiles de personas como encuestadores con experiencia en el área de cultivos, aspectos socioeconómicos, y conocimientos demográficos. Considerar que algunos datos requieren de especialistas técnicos, por ejemplo: medición de caudales, registro de la erosión de suelos, uso de la tierra, otros. Revisión y análisis de la información obtenida a través de las boletas por el equipo asignado y por el Comité de Cuencas. Procesamiento y elaboración del informe de línea base. Establecer un programa informático de base de datos que considere el seguimiento de la evaluación y el monitoreo para facilitar en el futuro el análisis comparativo. Compartimiento de los resultados de línea base a los actores locales y a las comunidades. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 244 35.4. PROPUESTA DEL PLAN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN La segunda parte del plan es la ejecución de las actividades de monitoreo y evaluación, y definir qué información se levantará en cada una de ellas; en ambos casos se considera la posibilidad de capacitar personal interno dentro de los actores locales, como monitores del plan, o en su defecto, que una estructura del organismo de cuenca se responsabilice por la actividad. Los indicadores de monitoreo están referidos al seguimiento del alcance de metas o resultados tangibles de las actividades del Plan de Manejo de Cuencas, abarca algunos indicadores de adopción. Para ello, se proponen dos tipos de frecuencia de monitoreo en el corto plazo: 1. Monitoreo semestral. Control de actividades y cumplimiento de actores en la ejecución del plan. 2. Monitoreo anual. Cumplimiento de obras y procesos según plan y tiempos; control del trabajo realizado contra el trabajo planeado. Sostenibilidad y viabilidad, el primero será medido a través del número de agricultores(as) que han participado en actividades conservacionistas, de agroforestería, diversificación de cultivos, obras y prácticas de conservación de suelos y agua desarrolladas y mantenidas en la finca, y el número de nuevos agricultores(as) que se suman a las actividades del plan con poco o ningún apoyo del proyecto. Para la viabilidad, los costos y beneficios de los principales detalles del trabajo realizado deben ser continuamente recolectados y periódicamente analizados contra las cifras planeadas en las etapas iniciales. Los indicadores de evaluación están referidos al cumplimiento del alcance del impacto y de la adopción o cambios producidos en la población por la ejecución del Plan de Manejo en el mediano y largo plazo. Para ello se proponen dos tipos de frecuencias de evaluación: a) Evaluación quinquenal. Cambios en el uso de la tierra en el tiempo. b) Evaluación bianual. Erosión, sedimentación y escorrentía. Definir estaciones aforadoras para recolectar datos de escorrentía y sedimentos. Las parcelas de escorrentía y pérdida de suelos son técnicas usuales. Ingresos a nivel de finca, producción y productividad. Para evaluar la producción y productividad se pueden comparar datos de fertilidad o medir directamente los rendimientos de cosechas. Para cada caso, el tipo de datos, la frecuencia de recolección, la metodología de recolección y edición, deben ser cuidadosamente determinadas al principio del proyecto. Para presentar los datos del monitoreo se requieren análisis explicativos simples. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 245 35.4.1. Metodología de implementación del monitoreo y evaluación Una vez elaborada la propuesta de monitoreo y evaluación, esta se debe exponer a los(as) actores locales para su revisión, aporte y aprobación. El siguiente paso es planificar las actividades principales, responsables y la búsqueda de presupuesto para realizarlas. Un equipo asesor debe apoyar la planificación de actividades para la ejecución y promocionar el levantamiento de línea base con anticipación para que la población esté lista a dar información. Por otra parte, sí la toma de datos es con base en una muestra, deben consultarse además fuentes secundarias para recolectar información referencial a los datos que generará la línea base. Para la recolección de información se necesitarán mapas regionales y comunitarios, para seleccionar el desplazamiento en campo de parte de los equipos encuestadores, además de equipos GPS para georreferenciar los lugares donde se tomarán las muestras y que servirán en el futuro para la comparación entre línea base y las evaluaciones posteriores. La ejecución del plan de monitoreo y evaluación se realizará de acuerdo a las siguientes actividades: a. Organización de la estructura del monitoreo y evaluación. Definir la estructura organizativa, unidad o actor responsable del monitoreo del Plan, y de coordinar y contratar los equipos externos de evaluación. b. Ejecución de las actividades planificadas. Las herramientas de seguimiento se implementarán en forma participativa. c. Ejecución de evaluaciones propuestas. El objetivo es la evaluación de indicadores claves de manejo de cuencas y su comparación con la línea base. Las herramientas que se pueden utilizar para verificar el cumplimiento de las actividades del plan de monitoreo y evaluación son: a) Auditorías internas y externas, para dar seguimiento a los gastos e inversiones del plan de manejo. b) Informes, reportes y socialización de resultados. El Comité de Cuencas elaborará informes y reportes periódicos de actividades y resultados obtenidos, por ejemplo de: evaluaciones realizadas, monitoreos, consultorías, otras, que se presentarán a la población y actores locales en reuniones, para dar a conocer los avances, problemas y limitantes encontradas, y se identificarán las soluciones pertinentes. Estas reuniones deben tener actas de acuerdos que reflejen las observaciones para el mejor desempeño del plan. El reporte también debe reflejar un informe de gastos e ingresos. 36. INDICADORES DEL PLAN DE MANEJO DE CUENCAS Los principales indicadores del plan de manejo de cuencas se conceptualizan a continuación: a. Indicadores de Resultados. Miden el resultado tangible y físico de ejecución del plan de manejo. Se medirán niveles organizativos, gestión de proyectos, PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 246 elaboración y ejecución de obras, presupuestos asignados por áreas, y nivel de ejecución de actividades por producto a alcanzar. b. Indicadores de Impacto. Miden el impacto directo o indirecto de la ejecución de las actividades y la consecución de resultados. Se medirán los impactos ambientales, económicos, sociales, sobre la salud y nutrición, nivel de vida y calidad de vida de la población. c. Indicadores de Adopción. Miden cambios significativos en base al aumento de frecuencias de prácticas y conductas de la población. Se medirá por ejemplo: el cambio porcentual de la población que adopta los métodos nuevos y mejorados para el desarrollo agrícola; la proporción de uso del servicio de extensión; el número de productores que continúan el trabajo sin tener apoyo del proyecto; cambios sobre la utilización y cuido del agua en diversos usos. Cuadro No 99. Indicadores propuestos para evaluación del plan de manejo. Objetivos Objetivo General Mejorar la calidad y las condiciones de vida de la población, a través del buen manejo de las cuencas y la racionalización del uso del recurso hídrico, siguiendo las estrategias y actividades del plan de manejo. Objetivos Específicos Ejecutar actividades que fomenten el uso racional de los recursos naturales, fortaleciendo la organización comunitaria y la institucionalidad en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. Indicador Indicador de Captura Tipo de Indicador Ingreso y empleo generado nuevo o aumentado, de tipo permanente o temporal, por actividades diversas realizadas en el plan de manejo. Reducción del índice de erosión de suelos. Aumento de caudales de agua en las cuencas. Número de personas beneficiadas con empleos generados e ingresos recibidos. Impacto Índice de erosión. Impacto Medición de caudales de aguas superficiales. Impacto Número de ejecutadas. Número de actividades planificadas y ejecutadas. Número de actividades planificadas y ejecutadas. Número y tipo de organizaciones que participan activamente. Número y tipo de instituciones que participan Resultado actividades Número de actividades asociadas a proteger los recursos naturales de las cuencas. Número de organizaciones comunitarias fortalecidas y participando. Número de instituciones trabajando en las actividades del plan. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Resultado Resultado e Impacto. Resultado e Impacto. 247 Objetivos Indicador Productos o Resultados Sistemas de riego establecidos o fortalecidos, que aumenten la producción diversificada de productos, mejoren los ingresos familiares y fortalezcan la economía local. Sistemas de agua potable establecidos o fortalecidos, que mejoren la cantidad y calidad del agua; y sistemas de saneamiento familiares o comunitarios establecidos o fortalecidos, que mejoren el saneamiento ambiental. Construcción de obras o mejoramiento biológico de zonas de recarga acuífera de las cuencas, que protejan, renueven o aumenten la cantidad de agua disponible. Familias beneficiadas sistemas de riego. Indicador de Captura activamente. con Familias favorecidas con sistemas de agua potable y saneamiento ambiental. Número de familias y productores con nuevas prácticas de producción. Número de sistemas de riego y número de hectáreas o manzanas en producción. Número de familias recibiendo agua potable. Número de sistemas de agua potable y saneamiento nuevos o fortalecidos. Disminución de prevalencia de enfermedades asociadas al agua. Número y tipo de sistemas establecidos. Hectáreas protegidas en las áreas de recarga acuífera. Número y tipo de abastecimientos. Número de hectáreas. Número de sistemas de riego nuevos establecidos o fortalecidos, y área cubierta. Número de proyectos y presupuesto ejecutado por partidas locales e inversión externa. Participación con equidad de hombres y mujeres en actividades de ejecución del plan de manejo. Número de hombres y mujeres participando en actividades del plan. Porcentaje de hectáreas atendidas dentro de las cuencas. Número de proyectos, presupuesto en dólares asignado y fuentes de inversión. Número y porcentaje de hombres y mujeres por tipo de actividades. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Tipo de Indicador Resultado y Adopción Resultado Impacto Resultado Resultado. Resultado Resultado Resultado 248 Objetivos Indicador Indicador de Captura Ingresos y recursos asignados Cantidad y tipo de manejados por hombres y recursos manejados mujeres. por hombres y mujeres. Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Tipo de Indicador Impacto 37. COSTO GLOBAL Y BENEFICIOS ESPERADOS Para el cálculo del costo total del Plan de Manejo de Cuencas de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, específicamente para la parte alta y media de las cuencas, se determinaron primero los costos de proyectos y luego los de programas, este dato permitió obtener el costo correspondiente a la Unidad Ejecutora; los costos del Comité de Cuencas y del sistema de monitoreo y evaluación, se obtendrán de acuerdo a: El costo de la Unidad Ejecutora o administración es del 10% del costo de los programas. El costo de funcionamiento del Comité de Cuencas es del 3% del costo de los programas El costo del sistema de monitoreo y evaluación es del 2% del costo de los programas. 37.1. COSTOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS Este costo se ha obtenido en base a estimaciones de cada una de las ideas de proyectos planteados, los cuales sumados dan como resultado el costo de cada uno de los diferentes programas; estos proyectos pueden financiarse con contrapartes locales, aportes que se puedan gestionar del gobierno central, gobiernos locales, cooperantes nacionales e internacionales, y recursos provenientes de financiamiento a través de préstamos, donaciones, otros (anexos). 37.2. COSTOS PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA EJECUCIÓN (UNIDAD EJECUTORA) Este costo comprende los salarios de personal, vehículos, equipo, materiales, logística y funcionamiento de la oficina, que son los gastos de las actividades técnicas y administrativas de la Unidad Ejecutora, este costo es un estimado del 10% del costo total de los programas. 37.3. COSTOS DE FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE CUENCAS Este costo comprende los gastos de las actividades realizadas para el funcionamiento del Comité de Cuencas, constituido por dietas o viáticos, logística, equipo, materiales, gestión, comunicaciones y reuniones. Este costo es un 3% del costo total de los programas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 249 37.4. COSTOS PARA EL MONITOREO Y EVALUACIÓN Este costo comprende gastos de las actividades de seguimiento, monitoreo y evaluación del Plan de Manejo, constituido por logística, equipo, servicios y materiales. Este costo es un 2% del costo total de los programas. 37.5. COSTOS GLOBALES DEL PLAN DE MANEJO DE CUENCAS Es la sumatoria de los costos parciales descritos anteriormente, para el horizonte de 10 años. Cuadro No 100. Resumen de costos totales del Plan de Manejo de Cuencas. Componente Inversión total Porcentaje (dólares) Programas y Proyectos $15,091,807.73 85% Administración $1,449,180.77 10% Comité de Cuencas $434,754.23 3% Monitoreo y Evaluación $289,836.15 2% Total $17,265,578.88 100% Fuente: Proyecto Manejo de Microcuenca Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. 37.6. BENEFICIOS ESPERADOS Los beneficios e impactos a alcanzar con el presente Plan de Manejo de Cuencas en el corto, mediano y largo plazo, se presentan a continuación: Incrementar y regular la disponibilidad de agua a nivel de cuencas. Con la construcción y establecimiento de obras y prácticas de conservación de suelos (acequias de ladera, terrazas individuales, otras), agroforestería, diversificación de cultivos y reforestación, en la zona del proyecto (418.71 km 2), pero principalmente en las áreas de recarga acuífera, se estaría obteniendo una infiltración de agua en el suelo de 588,853,699.34 m3 de agua/año. Esta cantidad de agua infiltrada vendrá a enriquecer los mantos acuíferos subterráneos y superficiales, en todas las cuencas de la zona del proyecto. Uso de micromedidores en viviendas. Con el uso de micromedidores en cada una de las acometidas domiciliares en las cuencas, se estaría regulando el consumo y desperdicio de agua potable. Mejora de la calidad del agua en el nivel local. Se tendrán beneficios en menores gastos en atención de enfermedades relacionadas al consumo de agua. Actualmente todas las fuentes de agua de donde se abastecen los(as) pobladores de la zona del proyecto están contaminadas, ya sea con heces fecales, plaguicidas, residuos sólidos y líquidos, otros. Incremento de las producciones y productividad de las fincas o parcelas, por los servicios de asistencia técnica y capacitación proporcionados; construcción de PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 250 obras y prácticas de conservación de suelos y agua; manejo y diversificación de cultivos; otros. Producción agroforestal. Estas actividades ayudarán a reducir los costos por el uso de prácticas ecológicas como los abonos y pesticidas orgánicos. Protección, conservación y manejo sostenible de bosques, plantaciones forestales y manglares, y plantaciones agroforestales. Estas actividades son reconocidas por muchos países europeos, quienes compran los aportes por fijación de dióxido de carbono (CO2) y liberación de oxígeno (O2), así mismo, se pueden aprovechar algunos productos como: madera, leña proveniente de podas, postes para tutores, otros. 38. CONCLUSIONES En la zona media y alta de las cuencas Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Espino o El Pajarito, y El Guayabo, ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, los(as) productores no tienen la cultura de construcción y establecimiento de obras y prácticas de conservación de suelos y agua, ni de agroforestería. El uso inadecuado de los suelos de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto se ha aumentado, especialmente por el establecimiento de granos básicos en zonas de ladera y sin ninguna protección, incidiendo en un aumento de la erosión de suelos, también, por sobrepastoreo de ganado que provoca la compactación del mismo, afectando la infiltración del agua e incrementando la escorrentía superficial. La falta de asistencia técnica y capacitación para los(as) productores provoca un incremento en el uso inadecuado de productos agroquímicos, lo que ocasiona contaminación y un aumento en los costos de producción. Debido a los bajos precios internacionales que se pagan por el café, varias fincas han sido abandonadas, ocasionando desempleo y aumentando los niveles de pobreza en las zonas rurales. Una de las amenazas que tiene el cultivo de café en bajío y media altura, es que en la zona del proyecto en donde existen plantaciones de café a esas alturas, se está autorizando el establecimiento de lotificaciones en forma desordenada y sin ningún control. Las áreas cultivadas con caña de azúcar en la parte media y baja de la cuenca han aumentado, lo que ocasiona mayor demanda de agua para riego del cultivo, y avance de la frontera agrícola hacia las áreas de manglar, bosques de galería y amenaza de las áreas naturales protegidas. La aplicación de Ordenanzas Municipales contribuyen a minimizar el deterioro de los recursos naturales, siempre y cuando los Consejos Municipales estén conscientes del deterioro de los mismos. Todos los ríos de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto tienen problemas de contaminación, debido a factores que modifican su composición natural como: uso indiscriminado de agroquímicos en la agricultura, envenenamiento de ríos para actividades de pesca, residuos sólidos y líquidos, ganadería, entre otros, afectando a los(as) pobladores que utilizan al agua para consumo y actividades domésticas del hogar, ya que se vuelve una amenaza para la salud de la población. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 251 En todas las cabeceras municipales de la zona del proyecto, los tanques de almacenamiento, las captaciones y redes de distribución del agua potable son muy antiguas, con más de 30 o 40 años de servicio, lo que ocasiona que el servicio sea deficiente e intermitente. En la zona del proyecto existe un 60% de habitantes que no poseen tierra, lo cual es determinante al momento de implementar actividades relacionadas a la conservación de suelos o de protección al medio ambiente. Las ADESCOS son la organización formal que representa en un 90% a los(as) habitantes de las comunidades rurales ubicadas en la zona del proyecto, el 10% restante de organizaciones está integrado por: Juntas de Agua, Comités de Desarrollo Municipal, Comités de Salud, Consejos Directivos Escolares (CDE), Asociaciones Comunales para la Educación (ACE), Consejos Educativos Católicos Escolares (CECE), Juntas Directivas Comunales, Comités de Medio Ambiente, Comités de agua, Cooperativas, Organizaciones de Mujeres, Comités de fiestas patronales, otras. 39. RECOMENDACIONES En los terrenos ubicados en la zona del proyecto es necesario construir obras y prácticas de conservación de suelos y agua, establecer prácticas de agroforestería, reforestación y diversificación de cultivos, para disminuir problemas de erosión de suelos; infiltrar agua; proveer de madera, leña y alimentos a los(as) pobladores de la zona El uso de los terrenos ubicados en la zona alta, media y baja de las cuencas de la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, debería de planificarse en base al potencial y a la capacidad agrológica de los suelos. Proporcionar servicios de asistencia técnica y capacitación a los(as) productores, en temas como manejo agronómico de cultivos, manejo de especies menores y bovinos, comercialización, procesamiento de productos, organización, otras. Entregar incentivos a los(as) productores como plantas, semillas, material vegetativo, fertilizante, otros, bajo la modalidad de “insumos por trabajo”; es decir, quien hace obras y prácticas de conservación de suelos, agroforestería, reforestación o diversificación de cultivos, recibe el incentivo respectivo, nada es regalado. Elaborar Ordenanzas Municipales en cada uno de los municipios en donde trabaja el proyecto, con el objetivo de regular y evitar el deterioro y contaminación de los recursos naturales, y gestionar que se implementen y pongan en práctica. La implementación de un programa de Compensación por Servicios Ambientales es clave para la sostenibilidad ambiental de la zona alta de las cuencas, que contribuya a infiltrar agua para aumentar los caudales, de tal manera que la población que habita en las partes bajas se vean favorecidas con el vital líquido. Fortalecer las organizaciones comunitarias para que gestionen proyectos en beneficio de las comunidades, para la comercialización de sus productos y la adquisición de insumos agropecuarios en forma asociativa. Capacitar a los(as) productores en técnicas de manejo integrado de plagas, para reducir el uso de agroquímicos, con la finalidad de minimizar los problemas de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 252 Coordinar con Promotores(as) de Salud o Unidades de Salud, campañas de vacunación, desparasitación, combate al dengue, controles prenatales, prevención del mal de chagas, desnutrición, obesidad, otras, para mejorar la salud de las familias rurales. Implementar la construcción de filtros de aguas grises a nivel rural, como una alternativa de solución a las aguas servidas o grises que son vertidas a ríos y quebradas, afectando la calidad biológica del agua para consumo humano. Establecer huertos escolares en los Centros Escolares ubicados en la zona del proyecto, para que estos sean utilizados como un medio didáctico de enseñanza y aprendizaje de los diferentes niveles educativos y asignaturas que se imparten; así como también, que contribuyan a mejorar el valor nutritivo, sabor y apariencia de los refrigerios escolares que proporciona el MINED. Proteger y conservar todas las Áreas Naturales Protegidas (ANP) ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, y en la medida de lo posible, aumentar el área, principalmente de las ANP privadas y municipales. Promover la captación y aprovechamiento de las aguas lluvias, ya sea para consumo humano, oficios domésticos, riego de cultivos, otros, principalmente en aquellas comunidades con limitantes de agua potable. 40. BIBLIOGRAFÍA CEPA (Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma, SV). 2013. Datos Climatológicos. Aeropuerto Internacional El Salvador. Servicios de Meteorología Aeronáutica. El Salvador. s/n. Faustino, J. 1999. Gestión y Manejo de Microcuencas: Conceptos, Diagnósticos, Planificación y Manejo. Curso Intensivo, Material de apoyo. El Salvador. 200 p. GTZ. 2006. Proyecto Regional de Ordenamiento Asociativo en la Región de La Paz “PROA LA PAZ”. Mapa No.1 Ubicación de la Región La Paz y relación con el contexto nacional. GTZ y Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Holdridge, LR. 1975. Zonas de Vida Ecológicas de El Salvador. Memoria explicativa. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dirección General de Recursos Naturales Renovables. Programa de las Naciones para el Desarrollo, FAO. 98 p. Ingeniería Sin Fronteras-Asociación Madre Cría El Salvador. 2012. Plan Director para el Abastecimiento y Saneamiento de Agua en Zonas Rurales del Municipio de San Pedro Nonualco. San Pedro Nonualco. 84 p. Instituto Geográfico Nacional-Centro Nacional de Registros. 2000. Atlas de El Salvador: Colección de Mapas de El Salvador, representando aspectos físicos, económicos, sociales y culturales. Ministerio de Economía. 4ª Ed. Scanner Color. El Salvador. 66 p. Ley de Medio Ambiente. 1998. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Diario Oficial, Tomo Nº 339, Número 79. República de El Salvador, América Central. 74 p. MAG (Ministerio de Agricultura y Ganadería, SV). 1981. Departamento de Hidrología Operativa. Plan Maestro de aprovechamiento y Desarrollo de los Recursos Hídricos. Documento Básico Nº 10. Recursos y Demandas Potenciales en la Región “C”. 42 p. Manual de Conservación de Suelos. 1992. Ed. Limusa. México. 332 p. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 253 MARN (Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SV). 2012. Informe de la Calidad de agua de los ríos de El Salvador. Dirección General del Observatorio Ambiental. Gerencia de Hidrología. San Salvador. 90 p. Ministerio de Economía. 2009. IV Censo Agropecuario 2007-2008. El Salvador. 70 p. Ministerio de Economía. 2008. VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. Dirección General de Estadística y Censos. El Salvador. 659 p. Misión Geológica Alemana en El Salvador. 1974. Mapa Geológico General de la República de El Salvador. Escala 1:500000. Centro de Estudios e Investigaciones Geotécnicas. Instituto Geográfico Nacional de El Salvador. El Salvador. MOP (Ministerio de Obras Públicas, SV). 1986. Instituto Geográfico Nacional “Ingeniero Pablo A. Guzmán”. Diccionario Geográfico de El Salvador. Tomo I y II. San Salvador. Plan de Desarrollo Territorial Región La Paz. 2006. Proyecto PROA. GTZ y Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Plan Estratégico de Desarrollo Municipal de Tecoluca 2008-2013. 2008. Alcaldía Municipal de Tecoluca. El Salvador, Tecoluca. 113 p. PNODT (Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, SV). 2004. Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano (VMVDU). El Salvador. Subsecretaría de Desarrollo Territorial y Descentralización. 2009. Almanaque 262 Estado del Desarrollo Humano en los Municipios de El Salvador. FUNDAUNGO y PNUD. San Salvador. 314 p. 41. ANEXOS 41.1. PERFILES DE PROYECTOS DE CORTO PLAZO PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 254 41.1.1. PROGRAMA 1: MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL 1. Perfil del proyecto: “Asistencia técnica, capacitación y entrega de incentivos, para implementar la agroforestería, agricultura sostenible y diversificada, obras y prácticas de conservación de suelos y agua, a través de planes de finca”. Monto a Financiar: Duración: Meta $1,000,000.00 dólares 2 años 900 hectáreas 1.1 Justificación Las cuencas Viejo o Comapa, Jalponga, Acomunca, El Pajarito o El Espino, y El Guayabo, ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, se encuentran degradadas por la eliminación casi total de la cobertura boscosa y el consumo de leña como fuente energética; la pérdida de productividad del suelo por el manejo inadecuado del mismo; el tamaño reducido de las parcelas que limita la posibilidad de la rotación de cultivos; acceso limitado a tecnología debido a la falta de recursos económicos; y carencia de programas de asistencia técnica y crédito. Esta situación ha acelerado la erosión de los suelos y el deterioro de los recursos hídricos. Además, las cuencas identificadas tienen influencia directa en los manglares del Estero de Jaltepeque. El Componente de mejoramiento de fuentes de agua y conservación de suelos en cuencas prioritarias, atenderá las cuencas seleccionadas a través de cinco subcomponentes principales: 1. Plan de manejo de las cuencas desde una visión de paisajes. 2. Promoción/socialización, organización y fortalecimiento de los grupos de participantes. 3. Capacitación de los socios del proyecto. 4. Ejecución de un programa de extensión y asistencia técnica mediante Extensionistas y Agricultores(as) Demostradores. 5. Establecimiento y operación de un sistema de incentivos para estimular la adopción de las técnicas conservacionistas promovidas por el proyecto. La población atendida por el proyecto será beneficiada con estas actividades, para implementar acciones de protección ambiental que tiendan a mitigar los efectos causados por el cambio climático, y mejorar las condiciones de vida de la población residente en las cuencas atendidas. La población de las cuencas de la región hidrográfica está constituida en un alto porcentaje por pequeños productores(as), con ingresos por debajo de la línea de pobreza, las parcelas se encuentran cultivadas en su mayoría de granos básicos (maíz, frijol y maicillo), con pendientes mayores del 15%, y con un tamaño promedio bajo cultivo de 1.5 ha. La población meta del proyecto son todos(as) los productores de la región hidrográfica; pero únicamente se financiaran con incentivos para establecer obras y prácticas de conservación de suelos, agua y agroforestería, áreas menores a siete manzanas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 255 1.2 Objetivos Objetivo general Implementar obras y prácticas de conservación de suelos, agua y agroforestería, en las cuencas ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque. Objetivos específicos Establecer medidas para la protección y uso sostenible de los recursos hídricos, que permitan garantizar la confiabilidad, cantidad y calidad de las fuentes de agua seleccionadas. 1.3 Metodología para el desarrollo del proyecto 1.3.1 Subcomponente: Promoción/socialización y organización de grupos de participantes Este subcomponente se considera primordial para potenciar la adopción de tecnologías conservacionista de manera ágil y sustentable en las zonas de trabajo. Los objetivos del Subcomponente son: Sensibilizar a la población sobre la problemática del uso inapropiado de los recursos naturales y fortalecer los mecanismos de toma de decisiones de interés colectivo, incluyendo la dimensión de género. Promover el abordaje de la agricultura sostenible (conservación de suelos y agua, agroforestería, diversificación, otras) y establecer mecanismos de transferencia e intercambio de tecnologías de modalidad grupal, logrando así reducir los costos de capacitación y extensión en comparación a modalidades de asistencia individual y logrando un impacto concentrado. Crear o mejorar la capacidad de gestión propia y de autosuficiencia de las comunidades, para que estas tomen responsabilidad de su propio desarrollo con un mínimo de apoyo externo. Establecer mecanismos socio-organizativos legales sostenibles a un plazo más allá de la vida del proyecto. Debe considerarse este proceso como una iniciativa abierta e innovadora que fomente los procesos de desarrollo local ya existentes y considere un proceso lógico de escalonamiento en el territorio. El proyecto deberá jugar un papel protagónico y activo para motivar a las organizaciones a participar en actividades ambientales y que la organización de la cuenca y de usuarios(as) tengan una relación estrecha para promover la protección ambiental en el área de infiltración del agua. 1.3.2 Subcomponente: Capacitación Con el objetivo que las acciones promovidas por el proyecto sean sostenibles, se ejecutará un plan de capacitación que tienda a lograr cambios en la actitud de las familias involucradas; para ello las acciones de capacitación se realizaran en tres niveles: PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 256 Capacitación interna de los funcionarios de la Consultora y los funcionarios del MARN involucrados en el proyecto en temas relacionados, con la finalidad de uniformizar los conceptos a ser usados durante el establecimiento del proyecto. Capacitación de la población meta, familias de los(as) productores participantes en las actividades del proyecto (mujeres y hombres) y el resto de población beneficiaria del proyecto. Capacitación de las Unidades Ambientales Municipales para fortalecer las capacidades técnicas y darle sostenibilidad al proceso. Se prevé el uso de metodologías participativas como mecanismo eficaz para la transferencia de tecnologías y extensión a nivel comunitario. 1.3.3 Subcomponente: Extensión y asistencia técnica El modelo de extensión y asistencia técnica propuesto bajo el componente de mejoramiento de fuentes de agua y conservación de suelos en cuencas prioritarias, contempla el uso de Extensionistas, empleados de la Consultora. El objetivo del Subcomponente es: transferir e intercambiar el conocimiento a la población meta de manera práctica y eficiente para fomentar el uso sostenible de los recursos naturales, respetando los conocimientos y criterios locales a través de un proceso participativo. La asistencia técnica se entiende como un ingrediente básico en un programa de extensión, ya que a través de esta, los productores/familias tienen acceso a tecnología más apropiada para garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales. El Subcomponente de Extensión y Asistencia Técnica integra la totalidad de acciones contempladas bajo los demás subcomponentes, conjugando las metodologías de promoción y organización, capacitación y el uso de incentivos. Al finalizar el proyecto se espera haber fortalecido la capacidad técnica y organizativa, a tal punto que la población meta beneficiaria sea capaz de dar sostenibilidad a las acciones emprendidas. En este último aspecto será importante la participación de las Unidades Ambientales y el involucramiento de la población total de las cuencas. El primer paso en la metodología de extensión es la promoción y organización, actividades llevadas a cabo por los Extensionistas de la Consultora con el apoyo de los técnicos especializados en cada una de las comunidades a ser atendidas. Después de este proceso se procede a la selección de los agricultores(as) beneficiarios, la cual se realiza en coordinación entre la organización comunitaria y el Extensionista. Los(as) beneficiarios deberán reunir los siguientes criterios: Vivir en la zona de trabajo y tener su situación de tenencia o acuerdos de arrendatario definidos. Poseer una finca donde implementar las tecnologías. Dispuestos a cambiar sus prácticas tradicionales de utilización del suelo y recursos de la finca, a recibir capacitación, asistir a las reuniones comunales e implementar el plan de finca conservacionista. Dispuestos a apoyar a la comunidad y a su organización local para proteger los recursos naturales. Comprometerse con la comunidad para hacer buen uso de los incentivos recibidos, mediante la carta compromiso. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 257 El trabajo del Extensionista debe ser concentrado en pocas comunidades, de manera tal, que las áreas protegidas sean áreas compactas para crear impacto en la infiltración del agua y la reducción de la erosión. A continuación se presenta una lista ilustrativa de tecnologías con potencial en las cuencas: Medidas agronómicas, incluyendo, labranza mínima, No quema y manejo de rastrojos, incorporación de rastrojos y abonos verdes; se debe privilegiar el rescate de la agrobiodiversidad local (semillas criollas, plantas aromáticas alimenticias, otros). Diversificación de cultivos, incluyendo cultivos permanentes y semi-permanentes (frutales); con su terraza individual y su zanja de infiltración. Agroforestería (creación y ampliación de sistemas agroforestales como: café con sombra, cacao con sombra, otros), cortinas rompevientos, cercas vivas, árboles al contorno, barreras vivas, pastos de corte en barreras vivas, frutales en terrazas individuales. Sistemas agrosilvopastoriles (pastos de corte, cercas vivas, árboles/arbustos forrajeras), división de potreros y árboles para sombra. Reforestación en pequeños lotes (bosquetes) y enriquecimiento de matorrales. Manejo de regeneración natural, barbechos o montes bajos, Manejo del bosque natural de latifoliadas, Protección y establecimiento de bosques de galería. Medidas físicas de conservación de suelos (acequias de ladera, terrazas de banco), corrección de torrentes y recuperación de áreas degradadas (barreras muertas, palo pique, muros de contención, piletas de azolvamiento de sedimento, otras). Establecer una red de comercialización de los productos que se promueven. 1.3.4 Subcomponente: Establecimiento y operación del sistema de incentivos Un aspecto importante para inducir la aceptación y adopción de prácticas sostenible en las parcelas, así como el trabajo comunitario de protección de fuentes de agua y conservación de suelos, es suministrar a los(as) agricultores algún tipo de incentivo que les permita reducir el riesgo y costo inicial de la transición a un nuevo abordaje agrícola y pecuario con nuevas tecnologías, pero sin crear una dependencia a los mismos. A pesar de que las tecnologías propuestas están diseñadas para diversificar la finca e incrementar el ingreso agrícola, se prevé entre uno a dos años críticos de transición en el cambio de abordaje y tecnologías que podrían resultar en mermas o pérdidas para los(as) productores, situación que constituye una restricción y riesgo muy alto para un productor(a) de subsistencia. El proyecto prevé inicialmente utilizar parte de los fondos del monto de la consultoría para ser utilizado en montar un sistema de incentivos para el establecimiento de actividades compatibles con el medio ambiente, que permitan establecer el menú de las tecnologías planificadas en los sistemas de finca predominantes en las cuencas (plantas, semillas o material vegetativo e insumas agrícolas como fertilizantes, para el reconocimiento de la mano de obra invertida en la construcción de obras y prácticas de conservación de suelos y agua). El tipo de incentivo y su mecanismo de administración deberán seleccionarse de acuerdo a las condiciones agroecológicas y socioeconómicas presentes en cada comunidad o zona de trabajo en las cuencas. En la fase de implementación del proyecto la empresa PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 258 consultora propondrá el sistema de incentivos innovadores a utilizar, algunas ideas de estos pueden ser: fondos rotatorios de créditos e inversiones (bancos comunales), capacitaciones temáticas de instituciones especializadas, sistema de becas, fortalecimiento institucional municipal como las Unidades Ambientales Municipales (UAM), otros. 1.4 Capacitación para la comercialización de productos agropecuarios La Consultora deberá considerar dentro de sus costos la contratación de un(a) consultor de corta duración para capacitar a los(as) productores en la comercialización de productos agropecuarios que se estén promoviendo con el proyecto. Esta capacitación deberá ser de forma práctica, que permita a los(as) productores conocer el canal de comercialización y los intermediarios que la hacen posible, para lo cual él(la) consultor hará contactos con mayoristas en los centros de distribución de los productos. Los Extensionistas serán los agentes de cambio en contacto permanente de los productores y las organizaciones comunitarias en las cuencas. Llevarán las actividades de asistencia técnica/extensión, desde su fase de promoción/socialización del proyecto incluyendo la organización comunitaria, capacitación y asistencia técnica/extensión en conservación de suelos y agua, agroforestería, protección del bosque natural y la conservación de la regeneración natural del bosque y tecnologías afines. Programarán las estrategias y metas anuales a aplicar en las comunidades bajo su responsabilidad. También servirán de enlace técnico principal con los agricultores seleccionados como líderes en las comunidades bajo su responsabilidad. Los extensionistas deberán residir durante la semana laboral en un poblado cercano o dentro de la cuenca. 1.5 Presupuesto El presupuesto del proyecto son $1,000,000.00 dólares. 1.6 Cronograma El proyecto está planificado para ejecutarse en 2 años. Cuadro No 101. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad Promoción/socialización y organización de grupos de participantes Capacitación Extensión y asistencia técnica Establecimiento y operación del sistema de incentivos E xx F xx M xx A xx M xx Meses J J xx xx A xx S xx O xx N xx D xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE xx xx xx 259 2. Perfil del proyecto sobre: Huertos escolares y Educación ambiental Beneficiarios: Monto a Financiar: Duración: 25 Centros Escolares $15,000.00 dólares 2 años 2.1 Justificación La seguridad alimentaria y nutricional de los(as) estudiantes es un esfuerzo que se debe impulsar en el sector educativo, especialmente por los niveles de desnutrición y obesidad que se presentan en estos grupos etáreos, y el impacto que éstas tienen en su crecimiento, desarrollo físico, intelectual y social, lo que incide desfavorablemente en el aprendizaje, evidenciando en los indicadores de retención, promoción y deserción escolar. Los huertos escolares constituyen una herramienta educativa donde los(as) estudiantes pueden aprender a cultivar sus alimentos y hacer partícipes a sus padres y madres en el proceso de aprendizaje. Los hueros escolares, además de ser una herramienta de apoyo pedagógico, son una alternativa de producción alimentaria y nutricional, de mejora de los hábitos de consumo, tanto de los niños y niñas en las escuelas como de su familia. Del huerto se obtienen alimentos ricos en vitaminas y minerales como son las hortalizas. Esta producción permitirá complementar el refrigerio escolar. 2.2 Objetivos Objetivo general Brindar una herramienta práctica sobre el establecimiento y manejo de huertos escolares. Objetivos específicos Promover entre niños y niñas el conocimiento de la importancia del cultivo y consumo de hortalizas en su patrón alimentario. Promocionar la integración de niños y niñas en la producción de alimentos como medio de seguridad alimentaria y nutricional. Desarrollar acciones que permitan producir insumos con los mismos recursos que se encuentran en las comunidades. 2.3 Metodología para el desarrollo del proyecto La metodología educativa será dirigida a la niñez estudiantil, con el fin de contribuir en el desarrollo de la comunidad, ya que las niñas y niños son excelentes agentes multiplicadores y los conocimientos adquiridos los pondrán en práctica en sus hogares y centros escolares, como una alternativa que permita el goce de una mejor calidad de vida. De preferencia cultivar hortalizas que se pueden producir en periodos de ciclos cortos, en espacios pequeños y que su aprovechamiento sea completo, es decir, que se puedan utilizar los frutos y las hojas; cabe señalar que estos cultivos son los que se pueden consumir en las viviendas y en la escuela. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 260 Los alimentos que se cultiven se utilizarán para complementar el refrigerio escolar, a continuación se mencionan algunos ejemplos de hortalizas y frutas que se pueden cultivar en ciclos cortos y espacios pequeños, idóneos para implementarse en los huertos escolares: Cuadro No 102. Hortalizas y frutales que se pueden producir en un Huerto Escolar Hortalizas Güisquil Ayote Pipián Pepino Tomate Rábano Apio Espinaca Lechuga Repollo Berenjena Cebollines Zanahoria Frijol ejote Frutales Papaya Maracuyá 2.4 Condiciones para establecer los Huertos Escolares Seleccionar un lugar donde hay mayor cantidad de horas luz, para que las plantas logren captar la mayor cantidad de energía solar y puedan elaborar sus propios alimentos. Se recomienda realizar podas a los árboles, esto permite la entrada de luz a los cultivos. El área en la que se va a establecer el huerto debe contar con una cerca, para evitar el ingreso de animales domésticos que puedan causar daño a las plantas. Asegurar el agua para regar los cultivos, principalmente en época seca. En terrenos con pendientes pronunciadas y suelos con encharcamiento es importante hacer obras y prácticas de conservación de suelos y agua, por ejemplo, eras de 15 cm de alto. Si el terreno es muy pedregoso o arcilloso, o con limitante de agua, se pueden utilizar algunas prácticas como enmiendas de suelo, adición de abonos orgánicos, cultivo en llantas, bancos aéreos, cultivos hidropónicos, cosecha de agua lluvia, riego por goteo con envases plásticos, otras. La orientación de los semilleros debe coincidir con la dirección del sol para aprovechar mayor luminosidad. Además, orientar a los(as) alumnos a observar los movimientos del sol y las sombras que genera a lo largo del día. 2.5 Presupuesto En el presupuesto se incluyen las compras de los siguientes insumos: semillas criollas, bolsas de polietileno negro 6 x 9 pulgadas, fertilizante fórmula 15-15-15 y Sulfato de amonio, plaguicidas orgánicos, herramientas (azadón, pala, chuzo, rastrillo), carretilla, tanque para PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 261 almacenamiento de agua lluvia, manguera, alambre de púas para cercar, alambre de amarre, otras, haciendo un aproximado de $600.00 dólares por cada Centro Escolar. 2.6 Cronograma Cuadro No 103. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad E Adecuación y preparación del terreno Siembra y manejo de los cultivos Almacenamiento de todo el equipo y xx materiales F xx M xx A M xx xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Meses J J xx xx A S O xx xx xx N D xx xx 262 3. Perfil del proyecto sobre: Composteras, reciclaje y manejo de residuos sólidos en Centros Escolares Beneficiarios: Monto a Financiar: Duración: 25 Centros Escolares $10,000.00 dólares 2 años 3.1 Justificación El acelerado proceso de urbanización, el crecimiento industrial y la modificación de nuestros patrones de consumo, han causado un acelerado incremento en la generación de desechos por cada uno de los habitantes del planeta. Conocidos popularmente como basura, los desechos sólidos constituyen un problema que afecta la salud de la población, se convierte en un problema municipal y provoca deterioro en los recursos naturales como es el caso del agua. El Salvador es uno de los países que por su poca extensión territorial, se encuentra sin espacios físicos para colocar todos los desechos que genera su población e industrias; según estudios de los últimos años, el 65.12% de desechos son orgánicos. Esto posibilita la acción de tratarlos adecuadamente mediante procesos como las composteras, y el resto a través del reciclaje, evitando una mayor contaminación del ambiente. Una de las etapas de estos procesos es la educación, para dar a conocer a la población las formas de cómo manejar adecuadamente los desechos sólidos, ya que permite desarrollar cambios en los comportamientos de las personas. 3.2 Objetivos Objetivo general Proveer a los(as) estudiantes de los lineamientos básicos para tener un Centro Escolar limpio, saludable y en armonía con el medio ambiente. Objetivos específicos Que los(as) estudiantes identifiquen los diferentes elementos que forman parte del saneamiento básico, así como las diversas alternativas para resolver los problemas que estos pueden ocasionar. Aprovechar al máximo los residuos sólidos que pueden ser reutilizados y reciclados. 3.3 Metodología para el desarrollo del proyecto La metodología educativa será dirigida a la niñez estudiantil, con el fin de contribuir en el desarrollo de la comunidad, ya que las niñas y niños son excelentes agentes multiplicadores y los conocimientos adquiridos los pondrán en práctica en sus hogares y centros escolares, como una alternativa que permita el goce de una mejor calidad de vida. Entre los temas a capacitar están los siguientes: conocer acerca de la relación de los desechos sólidos con la salud, con la contaminación visual, sus orígenes y el tiempo que tardan en deshacerse, formas de cómo manejar los desechos escolares, otros. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 263 Los desechos sólidos son aquellos materiales sólidos o semisólidos resultantes de la actividad de las personas, que una vez utilizados, carecen de valor para su actual poseedor, y se convierten en indeseables, por ejemplo: las latas de gaseosas es la materia prima para quien recicla aluminio y es indispensable para los(as) que se dedican a recuperarlas. Otros ejemplos son: envases plásticos, vidrio, papel, otros. Muchas veces se expresa que los Centros Escolares no hacen nada por la basura, pero se puede ayudar a estos separando la basura y compostando en cada escuela todos los desechos orgánicos. Existen muchas alternativas e ideas prácticas, pero lo primero es tomar conciencia de nuestra responsabilidad en el problema y luego pasar a las acciones concretas tales como modificar los hábitos de consumo y manejar adecuadamente los desechos sólidos que generamos, por ejemplo, se puede iniciar en los Centros Escolares un plan de acción que desarrolle las “3 ERRES”: 1. Reducir la generación de desechos, esta es la manera más eficaz de acabar con el problema y consiste en disminuir la cantidad de basura que cada persona genera diariamente. ¿Cómo se puede lograr la reducción de desechos sólidos? Comprar solo la cantidad de alimentos que vayas a consumir, para evitar desperdicios. Evitar consumir productos con envases no retornables o que tengan demasiadas envolturas. Adquirir artículos por su contenido, no por lo atractivo de su presentación. Utilizar artículos no desechables. Evitar adquirir productos no reciclables como: papel celofán, carbón encerado, platos y vasos desechables, artículos de durapax. 2. Reutilizar al máximo los objetos y los materiales antes de depositarlos en la basura. La reutilización puede definirse como el aprovechamiento al máximo de los objetos, utilizándolos para diferentes fines antes de desecharlos permanentemente. Algunas formas de reutilizar los desechos sólidos son: al ocupar las hojas de papel por los dos lados, utilizar los envases de plástico y vidrio varias veces antes de descartarlos. 3. Reciclar los materiales para obtener nuevos productos, es decir, incorporar los desechos sólidos como el vidrio, papel, plástico, cartón y latas, a un nuevo ciclo natural o industrial, para convertirse otra vez en materia prima. Se debe ver el reciclaje como una actividad en la cual todos ganan. No hay perdedores, ganan los recolectores e intermediarios en el sector informal, lo que les genera ingresos, disminuyen los volúmenes a disponer lo que alarga la vida de los sitios de disposición final, ganan las industrias que utilizan este material reciclado para su proceso productivo y gana el ambiente y la salud de la población. En el país, los materiales potencialmente reciclables son: papel, cartón, plástico, aluminio, metales y vidrio. Para que estos desechos puedan ser reciclados requieren de un proceso industrial que los convierta en nueva materia prima. Para esto es necesario una etapa básica: el acopio de materiales y es en esta etapa en la que todos(as) pueden participar si se Separan, Clasifican y Almacenan los PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 264 desechos que se generan en los Centros Escolares y se venden a las empresas recicladoras y estos hacen la etapa de transformación. Los materiales que se pueden reciclar son: Metales: bronce, hierro, chatarra, cobre, latas de gaseosa y cerveza, metales no ferrosos, y aluminio. Papel: papel bond, papel de fotocopias, cuadernos sin forros plásticos, papel de computadoras, facturas, cartulinas de colores suaves, folletos, afiches, papeletas de exámenes, sobres de cartas, periódicos, hojas volantes, hojas de contómetro, otras. Cartón: debe estar limpio de grandes cantidades de grasa o excesivamente húmedo. Plásticos: en el país están siendo comprados casi todos los tipos de plásticos que son utilizados en los empaques, envolturas o embalajes, incluyendo los que están relativamente sucios, lo que varía es el precio de compra, mientras más limpio es un material mejor precio puede ser obtenido en la comercialización. Materia orgánica: flores, frutas, cáscaras de verduras y frutas, restos de comida. Para el reciclaje se propone establecer en cada Centro Escolar al menos cinco estaciones para recolectar los desechos sólidos, esto dependerá de la cantidad de estudiantes y del área que ocupa cada Centro Escolar. En cada estación se deben ubicar 5 depósitos recolectores identificados así: 1) Depósitos color verde, para recolectar materia orgánica. 2) Depósitos color rojo, para recolectar vidrio. 3) Depósitos color azul, para recolectar latas. 4) Depósitos color amarillo, para recolectar papel. 5) Depósitos color anaranjado, para recolectar plástico. Si todos los depósitos son del mismo color, cada uno debe estar identificado con letra grande. 3.4 La compostera o el compostaje Es el método de manejo de desperdicios sólidos por medio del cual los componentes orgánicos son biológicamente descompuestos, bajo condiciones controladas hasta el punto en que el producto final, compost, puede ser manejado, embodegado y aplicado al suelo sin que afecte negativamente el medio ambiente. El proceso inicia desde que se forma la pila con desechos hasta la obtención del compost, proceso que se realizará aproximadamente en 90 días. Para hacer una compostera siga los pasos siguientes: Haga un hoyo en el suelo de unos 80 cm de lado y 1 m de profundidad. Empiece con una capa de 10 cm de hojas. Coloque capas de basura orgánica de 20 cm alternando con capas de tierra de 5 cm, hasta alcanzar un metro de altura. Transcurrida una semana, proceda a un volteo para que penetre aire. Mantenga húmeda la composta, puede regarla cada 8 días sobre todo en la época seca, o incorpore respiraderos de bambú para aerearla. Haga unos agujeros en la composta de vez en cuando, cuando considere que el hoyo tardará entre 3 y 6 meses en llenarse. Tapar el agujero con plástico para guardar el calor y facilitar la descomposición. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 265 El compostaje es un producto negro, homogéneo y generalmente en forma granulada, sin restos gruesos y sin olores, que puede utilizarse como mejorador de suelos. 3.5 Presupuesto En el presupuesto se incluyen las compras de los siguientes insumos: depósitos plásticos para basura, herramientas (azadón, pala, chuzo, rastrillo), carretilla, haciendo un aproximado de $400.00 dólares por cada Centro Escolar. 3.6 Cronograma Cuadro No 104. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad E Adecuación y preparación del terreno Llenado de la compostera Volteo de la compostera Aprovechamiento de la compostera F xx M xx A M Meses J J xx xx xx xx xx xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE xx xx xx A S O xx xx xx xx xx xx xx xx xx N 266 D 4. Perfil del proyecto: “Construcción, uso y mantenimiento de Cocinas ahorradoras de leña tipo Finlandia”. Beneficiarios(as) Directos(as): 100 Familias Beneficiarios(as) Indirectos(as): 420 personas Monto a Financiar: $10,527.47 dólares Contrapartida Comunal: $822.00 dólares Duración: 1 año 4.1 Justificación Algunos de los problemas que se encuentran en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto son: deforestación; escasez y altos costos de la leña; enfermedades respiratorias y de los ojos en niños(as) y adultos(as) de edad avanzada; la mayoría de familias son de escasos recursos; productores(as) dedicados a la agricultura de subsistencia como actividad económica fundamental, a través de la cual producen principalmente granos básicos (maíz y frijol), lo cual les brinda muy pocas posibilidades de incrementar sus ingresos; por estas razones, se presenta como una alternativa de mitigación, la construcción de cocinas ahorradoras de leña, que permiten un ahorro del material usado como combustible desde un 40% a un 60%, comparado con las cocinas a fuego abierto. El manejo de fondos, y la ejecución y supervisión del desarrollo de las actividades contempladas en este proyecto serán responsabilidad de los(as) beneficiarios, con el asesoramiento, apoyo y coordinación del Comité de Cuencas. 4.2 Descripción del proyecto El proyecto consiste en la construcción de 100 cocinas mejoradas tipo Finlandia, la cual está diseñada para ahorrar leña cuando es usada correctamente. Esta puede funcionar con leña rajada en trozos pequeños, ramas u olotes. Es muy fácil de construir, se emplean materiales de bajo costo y disponibles en la localidad. Además, de ser más eficiente en el uso de leña, ayudan a prevenir infecciones respiratorias y cataratas, gracias al diseño, pues incluye una chimenea para ventilar el humo dañino fuera de la casa. En el proceso de construcción se debe involucrar a los(as) beneficiarios, a fin de que aprendan como hacerlas, diseñen el tamaño de las hornillas de cada módulo de acuerdo al tamaño de sus utensilios, y conozcan cómo hacer reparaciones o apoyar a la comunidad en la construcción de nuevas cocinas. Conforme se vaya trabajando en la construcción de las cocinas, se ira capacitando a los(as) beneficiarios en la construcción, uso y mantenimiento de las mismas. Este proceso de capacitación será teórico y práctico, basado en la metodología “Aprender haciendo”, ya que las personas involucradas serán las responsables de la construcción de su propia cocina. 4.3 Objetivos Objetivo general Disminuir la deforestación y contaminación del aire en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 267 Objetivos específicos Construir 100 cocinas mejoradas ahorradoras de leña tipo Finlandia. Capacitar a 100 personas en la construcción, uso y mantenimiento de las cocinas mejoradas tipo Finlandia. Disminuir la presencia de enfermedades respiratorias y de los ojos, en niños(as) y personas adultas. 4.4 Metodología para el desarrollo del proyecto Antes de iniciar con la construcción de las cocinas, se realizaran visitas domiciliares para seleccionar aquellas familias con evidente necesidad de la cocina, en base a los siguientes criterios: que residan dentro de la cuenca, de escasos recursos económicos, sin empleo permanente, con bajos ingresos económicos, que tengan disposición de firmar una carta compromiso de al menos un año para la construcción, uso y mantenimiento de la cocina y que participen en todas las jornadas de capacitación. El trabajo se realizara en base a un programa de construcción por comunidades beneficiarias, las cuales deberán cumplir con los requisitos especificados. La dirección de la construcción estará a cargo de albañiles con amplia experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos. El proceso de construcción consta de los siguientes pasos: 1. Identificación del lugar adecuado para la cocina La cocina se debe ubicar en un lugar con adecuada ventilación, para asegurar una buena combustión, y no debe interferir con otras actividades familiares. Se debe prevenir en la medida de lo posible su pronta demolición por ampliaciones de la vivienda. 2. Construcción del “polleton” Hacer el trazo y nivelación del terreno. El “polleton” tiene las siguientes medidas: 0.90 metros (m) de ancho, 1.40 m de largo y 0.75 m de altura. Consta de paredes perimetrales construidas con ladrillo de “obra” de barro, el cual se coloca “cuatrapeado”. Se usan aproximadamente 100 ladrillos pegados con mezcla de arena y cemento en proporción de 1:3 (una porción de cemento por tres de arena). A los tres o cinco días de construido el “polletón”, se rellena con tierra y ripio, en capas de 10 a 15 cm de espesor, las que se remojan y compactan, hasta una altura de cinco centímetros por debajo del borde superior de la última hilada de ladrillo; este espacio debe ser rellenado con una mezcla de tierra blanca, agua y melaza o dulce de atado. Es importante lograr un relleno bien compacto para evitar el hundimiento de la cocina. 3. Construcción de la cocina Hacer el trazo de la cocina, colocando una hilada de ladrillos de obra de barro en la posición en que quedarán las paredes de la cocina y dejando entre hilada el espacio necesario para que quepan los utensilios de cocina con los que la ama de casa cuenta, para el caso, comal o plancha, olla, jarrilla y chimenea. Se deja un espacio de una “cuarta” (20 cm) sin cerrar con los ladrillos, para que sea la entrada de la hornilla. Luego se coloca la segunda hilada de ladrillos, se miden nuevamente los utensilios para cortar los ladrillos a su medida, para permitir que el calor suba y se distribuya uniformemente en los utensilios. En la base del módulo se hace una rampa, considerándose una inclinación que permita el levantamiento de la llama hasta los utensilios de cocina, puede colocarse a lo largo de esta, vidrio o teja para guardar el calor. Los ladrillos se pegan utilizando la mezcla PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 268 mencionada anteriormente y se colocan platinas de 2” y 3” en los espacios donde se asentaran los utensilios y la chimenea, estas también quedan pegadas con la misma mezcla. 4. Colocación de la chimenea Se construirá con tres tubos de 4”, dos con balona y uno sin balona, este último es el que quedara asentado a nivel sobre la cocina. Antes de colocarlo, a 10 cm del extremo inferior se le hace una ranura para que entre justa la compuerta que regula la salida del humo. 5. Repellado de los ladrillos Después de colocada la chimenea, se recubren los ladrillos con la mezcla mencionada y se le da la forma rectangular a la cocina. Se deja secar por tres días, posteriormente se efectúa una curación de la cocina para cerrar las grietas que se hayan hecho durante el proceso de secado, para esto se prepara una mezcla de cal, sal, ceniza, clara de huevo y melaza, se aplica por dentro y por fuera del módulo para resanar todas las grietas que hayan surgido. Nuevamente se deja secar por tres días más, tiempo después del cual se procede a quemar poco a poco la cocina, para provocar nuevas grietas que se cubrirán con la mezcla resanadora, se deja secar por tres días más y se procede al acabado final. 6. Acabado final Consiste en un repello y afinado, o un repello y enchapado con azulejo, para facilitar la limpieza de la cocina. Después del enchapado se colocan las compuertas y el “capacete” de la chimenea. Luego se procede nuevamente a quemar la cocina dejando 10 días sin tocarla, a los 11 días se comienza a calentar con un poquito de leña por 30 minutos; a los doce días se calienta por una hora, aumentando la cantidad de leña; así sucesivamente hasta llegar a los 15 días, aumentando también la cantidad de leña utilizada. Para usar eficientemente la cocina se desarrollan los siguientes pasos: en la mañana se sacan las cenizas, se abre la compuerta de la chimenea y se enciende la hornilla principal. Por la noche se cierra la compuerta para que guarde el calor para el día siguiente. 4.5 Capacitar 100 personas sobre la construcción, uso y mantenimiento de las cocinas La capacitación estará dirigida a mujeres amas de casa, puesto que ellas son las que tienen la última palabra en cuanto al diseño de la cocina en sí, aunque lo ideal es que se incorporen al proceso también los hombres. Se formaran grupos de 20 personas para la capacitación, de preferencia por sectores para ubicar en grupos a las personas que viven más cerca. La temática a desarrollar incluye cinco temas: Importancia de la cocina ahorradora y planificación de actividades. Construcción del “polletón” y relleno. Construcción de la cocina y colocación de la chimenea. Acabado de la cocina (repello y afinado, ó repello y colocación de azulejos). Uso y mantenimiento de las cocinas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 269 La metodología con que se impartirán las capacitaciones será eminentemente práctica, de manera que se aprenda haciendo. Cada jornada tendrá una duración de cuatro horas en promedio, dentro de las que se hará una exposición teórica y el taller práctico. 4.6 Monitoreo y evaluación de la construcción, uso y mantenimiento de las cocinas construidas Se realizaran dos visitas domiciliares para la elaboración de un reporte de verificación del buen uso y funcionamiento de las cocinas. Se realizara una visita al final del proyecto, para medir el impacto de las cocinas en las familias beneficiarias. Esta actividad estará a cargo de las personas responsables de la ejecución del proyecto y por miembros del Comité de Cuencas. 4.7 Presupuesto Cuadro No 105. Presupuesto para la construcción de 100 cocinas ahorradoras de leña tipo Finlandia. Materiales Ladrillo de obra Cemento gris (bolsa) Arena Melaza Tubos cemento Platina 3“ Capacete lámina Compuerta lámina $0.17 $29.75 Costo por 100 Cocinas (dólares) $2,975.00 200 $5.71 $11.42 $1,142.00 1 1 100 100 $17.14 $0.50 $17.14 $0.50 $1,714.00 $50.00 Unidad Unidad 3 1 300 100 $2.00 $4.00 $6.00 $4.00 $600.00 $400.00 Unidad 1 100 $3.43 $3.43 $343.00 Unidad Metro cúbico Unidad 1 100 $0.57 $0.57 $57.00 0.25 12 25 1,200 $17.00 $1.00 $4.25 $12.00 $425.00 $1,200.00 Unidad Unidad Unidad Unidad 5 7 7 7 $34.29 $6.86 $6.86 $5.14 $171.45 $48.02 $48.02 $35.98 Unidad 2 $50.00 $100.00 Unidad 5 $3.00 $15.00 Unidad 20 $3.00 $60.00 Cantidad para una Cocina 175 Cantidad para 100 cocinas 17,500 Bolsa Metro cúbico Galón 2 Unidad de Medida Unidad Costo Unitario (dólares) Costo por Cocina (dólares) de de de Tierra blanca Cerámica Equipo Carretillas Palas Azadones Niveles de caja Cortadora de cerámica Marco de Sierra Sierras para cortar cemento PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 270 Materiales Mano de obra construcción de Polletones Subtotal Unidad de Medida Cantidad para una Cocina Cantidad para 100 cocinas Días/person a 0.5 50 Costo Unitario (dólares) Costo por 100 Cocinas (dólares) Costo por Cocina (dólares) $22.86 11.43 $1,143.00 $10,527.47 Cuadro No 106. Contrapartida de la comunidad para construcción de las cocinas tipo Finlandia. Precio Unitario (dólares) $15.00 $4.00 Insumos Ceniza (m3) Tierra (m3) Costo Total (dólares) $150.00 $672.00 $822.00 Cantidad 10 168 Total 4.8 Cronograma Cuadro No 107. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad E Construcción de 100 cocinas mejoradas tipo Finlandia. Capacitar a 100 personas en la xx construcción, uso y mantenimiento de las cocinas mejoradas tipo Finlandia. Monitoreo y evaluación de la construcción, uso y mantenimiento de las 100 cocinas construidas. Meses J J F M A M xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE A S xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx O xx 271 N D xx xx Figura 8. Diseño de una cocina tipo Finlandia. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 272 5. Perfil del Proyecto sobre: Establecimiento reforestación de los Bosques de Galería. Monto a Financiar: Contrapartida Comunal: Monto a Financiar: Contrapartida Comunal: Duración: de viveros municipales para $955.71 por municipio $2,680.80 por municipio $5,734.26 para los seis (6) municipios $16,084.80 para los seis (6) municipios 1 año (cada año) 5.1 Justificación La idea del proyecto surge de la consulta a las comunidades y es parte de las alternativas de mitigación a uno de los problemas medio ambientales más sentidos por los(as) habitantes de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto, como es la deforestación. Además, porque actualmente se enfrentan problemas de desnutrición y obesidad, a consecuencia de una dieta deficiente, lo que afecta principalmente a niños y niñas; esta situación tiene su origen en la tendencia productiva de la población, que se orienta únicamente a los granos básicos. Aunado a esto, en estas comunidades existen reducidas capacidades técnicas que conlleven a formas de producción alternativa a través de la diversificación de cultivos. Todas las situaciones expuestas anteriormente repercuten en bajos ingresos para las familias rurales. Una de las fortalezas de la zona del proyecto es que cuentan con el apoyo y acompañamiento de los Gobiernos locales, de los Comités de Desarrollo Local y de Instituciones amigas que fortalecen la capacidad de gestión de las comunidades. Este proyecto es importante para el Comité de Cuencas porque persigue el aumento de la cobertura vegetal en la misma y por consiguiente la conservación del recurso hídrico, mejorando al mismo tiempo las capacidades técnicas locales necesarias en la población para generar ingresos económicos alternativos que conlleven al mejoramiento de la dieta alimenticia, entre otras. 5.2 Descripción del proyecto El proyecto consiste en establecer un vivero con 5,000 árboles forestales de especies nativas y de las que predominan en la zona del proyecto, y la propagación de 3,000 árboles frutales injertados de especies adaptadas a la región. Durante la ejecución de este proyecto se ha contemplado la capacitación en temas como el establecimiento y manejo de viveros forestales y de frutales, y sobre técnicas de injertación en frutales, este proceso es de suma importancia, ya que a través de él se pretende elevar las capacidades técnicas de los(as) beneficiarios, de tal manera que puedan aprovechar los conocimientos adquiridos como un medio de vida que les permita ampliar sus fuentes de ingresos, mediante la creación de una pequeña empresa para la producción de árboles frutales injertados y especies forestales. Del total de árboles frutales producidos en el vivero, varios serán sembrados en la ribera de ríos como bosques de galería, con el propósito de aumentar las fuentes de alimentación de la población que habita en esos lugares y para favorecer la vida silvestre, otros frutales se distribuirán como estímulo a las personas que se incorporen a la reforestación del bosque, y otra cantidad de árboles frutales se destinaran para la venta PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 273 con el objetivo de generar ingresos para dar sostenibilidad y continuidad al vivero. El sitio de establecimiento del vivero se ubicará lo más cercano a una fuente de agua, para facilitar las labores de riego y otras actividades de manejo. Los árboles forestales se plantarán en cultivos en faja, a lo largo del río y cubriendo 10 metros de ancho o de faja, en ambos lados de este. Esta actividad se realizará con la participación de productores(as) y con la colaboración de estudiantes de los diferentes Centros Escolares que se ubican en cada cuenca, orientados y apoyados por personal del proyecto y por miembros del Comité de Cuencas. La siembra de los árboles frutales y forestales será diseñada de tal manera que simule la estructura natural del bosque de galería existente en la zona. El Comité de Cuencas será el ente responsable de velar por el cumplimiento de los objetivos, la contrapartida de la comunidad, la buena inversión de los fondos y la supervisión del desarrollo de las actividades consideradas en el presente proyecto. 5.3 Objetivos Objetivo general Desarrollar las capacidades técnicas locales para la producción anual de viveros de árboles forestales y frutales injertados. Objetivos específicos Producir en vivero 5,000 árboles forestales de especies nativas para la reforestación de los bosques de galería de las cuencas de la zona del proyecto. Producir en vivero 3,000 árboles frutales injertados para el mejoramiento de la dieta alimenticia de la población. Reforestar cada año por lo menos una franja de 10 metros de ancho a cada lado de algunos de los ríos ubicados en la zona del proyecto. Capacitar a productores(as) locales para el establecimiento y manejo de viveros, y sobre técnicas de injertación en frutales. 5.4 Metodología a seguir El vivero se establecerá en un área de 200 metros cuadrados (10 m x 20 m), en bolsas de polietileno negro de 6 x 9” (pulgadas) para los forestales y de 9 x 12” para los frutales. El sustrato para el llenado de bolsas consistirá en tierra negra fértil adquirida de sitios como cafetales o rellenos de materia orgánica, necesitando para llenar las 8,000 bolsas 18 metros cúbicos de tierra. El tratamiento que se le dará al sustrato consistirá únicamente en la eliminación de residuos vegetales poco descompuestos. Se construirán 5 banquinas de 20 m de largo por 1 m de ancho para el ordenado de las bolsas, tomando como parámetro que por cada metro cuadrado se colocan 100 bolsas de 6 x 9” y 44 bolsas de 9 x 12”; dejando un espacio de 50 cm entre banquinas para desarrollar actividades de: siembra, riego, deshierbo, resiembra, fertilización y control fitosanitario. Se cercará el perímetro del vivero con alambre de púas para protegerlo de los animales. El vivero se regara una vez cada día. El control fitosanitario será permanente para combatir zompopos, enfermedades y cualquier otra plaga que aparezca. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 274 Algunas de las especies forestales a sembrar son: conacaste, volador, cedro, caoba, ojushte, almendro de río, otras, y para los frutales: naranjo, zapote, aguacate, árbol de pan, anona, guayaba, paterna, limón pérsico, mamoncillo, otras. Se deberá considerar un 10% de pérdida de la cantidad total de especies a propagar. Al término de 3-4 meses ya se contará con árboles forestales y algunos frutales listos para su trasplante al lugar definitivo. En el caso de las especies de frutales que se utilizarán para realizar las prácticas de injertación, se esperará hasta que éstas hayan alcanzado los 8 meses de edad o el tallo tenga un grosor parecido al de un lápiz. Las yemas que se utilizarán serán de plantaciones en producción que se encuentren lo más cerca posible a la zona del proyecto. Las plantaciones se establecerán siguiendo la composición vegetal de los bosques de galería, adecuando las especies de acuerdo con la demanda espacial de cada una; se utilizará un distanciamiento de 3 metros entre árboles, de esta forma se tendrá una densidad de 777 árboles por manzana, con el objetivo de disminuir la competencia entre estos y mantener un bajo porcentaje de pérdida. Las dimensiones del hoyo de siembra serán de: 30 cm x 30 cm x 30 cm (ancho, largo y profundidad); al momento de la siembra se utilizará tierra prestada de la superficie del suelo, cerca de donde se encuentra cada hoyo. Los temas a impartir durante las capacitaciones serán sobre: conservación de los recursos naturales, establecimiento y manejo de viveros, establecimiento y manejo de plantaciones forestales y frutales, técnicas de injertación, otras. Del total de personas a capacitar, el 50% serán mujeres. La metodología aplicada en las capacitaciones será teórica y práctica. Se incentivará a que por lo menos el 50% de las personas capacitadas le den continuidad a la producción de árboles forestales y frutales injertados, capacitándolos en temas y aspectos relacionados con la comercialización de plantas como: administración de empresas, contabilidad básica, identificación de mercados potenciales, otras; fortaleciendo así las capacidades locales y generando una alternativa económica para ellos. 5.5 Presupuesto Cuadro No 108. Presupuesto del proyecto del vivero. Insumos Compra de 18 m3 de tierra negra Compra de semillas de diferentes especies Millar de bolsas de polietileno 6 x 9” Millar de bolsas de polietileno 9 x 12” Alambre de púas Grapas Azadillas Piochas Precio Unitario Cantida (dólares) d 12.00 18 Costo Total (dólares) 216.00 175.00 1 175.00 11.00 5 55.00 15.00 3 45.00 13.00 0.57 7.00 7.00 1 3 5 5 13.00 1.71 35.00 35.00 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 275 Insumos Precio Unitario Cantida (dólares) d 7.00 5 8.00 2 30.00 2 3.00 2 57.00 1 20.00 8 1.00 10 0.16 100 0.20 100 Palas Regaderas Carretillas de mano Cinta métrica Bomba de mochila Navajas de injertar Cinta plástica cubre injerto Fertilizante Fórmula 15-15-15 Fertilizante Urea Total Costo Total (dólares) 35.00 16.00 60.00 6.00 57.00 160.00 10.00 16.00 20.00 $955.71 Cuadro No 109. Contrapartida de la comunidad. Insumos Alquiler del terreno para el establecimiento del vivero Postes para cercado Jornales para: Limpieza del terreno Cercado Preparación del sustrato Llenado de bolsas Ordenado de bolsas en bancales Construcción de ramada Siembra en vivero Mantenimiento del vivero Acarreo de plantas Ahoyado y abonado Siembra en el lugar definitivo Total Precio Unitario Cantidad Costo Total (dólares) (dólares) 12.50 12 150.00 0.57 40 22.80 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 1 4 3 20 10 4 2 350 83 100 50 4.00 16.00 12.00 80.00 40.00 16.00 8.00 1,400.00 332.00 400.00 200.00 $2,680.80 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 276 5.6 Cronograma Cuadro No 120. Cronograma de ejecución del proyecto. Actividades Producir en vivero 5,000 árboles forestales. Producir en vivero 3,000 árboles frutales injertados. Reforestar los bosques de galería. Meses J J A S O N D xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx E F M A M xx xx xx xx xx xx xx xx xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 277 6. Perfil del proyecto sobre: Elaboración y divulgación de Ordenanzas municipales ambientales Beneficiarios(as): Monto a Financiar: Duración: Población de los 6 municipios donde trabaja el proyecto (San Rafael Obrajuelo, San Pedro Nonualco, San Juan Nonualco, Santiago Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca). $12,000.00 dólares (elaboración de 6 ordenanzas, 2 por municipio) 2 años 6.1 Justificación El acelerado proceso de urbanización, el crecimiento industrial y el aumento de la población, están causando un acelerado deterioro de los recursos naturales y del medio ambiente. Si bien a nivel de país existen varias Leyes ambientales, también se hace necesario que los Gobiernos Municipales regulen el uso, manejo, protección y conservación de los recursos naturales y el medio ambiente dentro de cada municipio, con el apoyo y acompañamiento de las respectivas Unidades Ambientales, organizaciones locales como las Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCOS), Juntas de Agua, directivas de Centros Escolares, Comités ambientales y población en general. Uno de los procesos es la elaboración, divulgación y ejecución de Ordenanzas Municipales, con el propósito de dar a conocer a la población las diferentes normativas que existen en cada municipio, para fomentar y desarrollar cambios en los comportamientos de las personas. 6.2 Objetivo Elaborar Ordenanzas Municipales que regulen el uso sostenible, protección y conservación, de los recursos naturales y el medio ambiente en cada municipio ubicado en la zona del proyecto. 6.3 Metodología para el desarrollo del proyecto El proyecto consiste en que cada municipio debe elaborar en forma participativa Ordenanzas Municipales, de acuerdo a los problemas más importantes y sentidos por la población, para posteriormente ser divulgadas en todo el municipio, como paso previo a su publicación en el Diario Oficial. La ordenanza es una ley que emite la municipalidad para regular el comportamiento de la población y proteger el medio ambiente, y tiene carácter obligatorio, por lo que todos(as) debemos conocerla y cumplirla. Entre algunos de los temas que se deben de abordar en las Ordenanzas Municipales están: 1. 2. 3. 4. 5. Protección del medio ambiente con énfasis en el recurso hídrico. Uso y protección de los recursos naturales y el medio ambiente. Prevención de la deforestación y protección de los mantos acuíferos. Recolección y tratamiento de desechos sólidos. Tratamiento, manejo y disposición final de los desechos sólidos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 278 6. 7. 8. 9. Protección de los Bosques de Galería. Protección del manglar (Bosque salado). Regulación y control de la basura y animales callejeros. Protección del recurso hídrico con énfasis en cada uno de los ríos principales de cada municipio o cuenca. 10. Ornato y saneamiento ambiental. 11. Extracción de arena y piedras de los ríos. 6.4 Ejemplo de una Ordenanza Municipal Ambiental En forma general, a continuación se presenta el contenido que debe de tener una Ordenanza Municipal Ambiental: Considerando: i. ii. iii. iv. v. vi. Que de conformidad con el Artículo 204 numeral 5° de la Constitución de la República de El Salvador, Artículo 30 numeral 4 y 31, y numeral 2 del Código Municipal, es facultad de los municipios, en el ejercicio de su autonomía, decretar Ordenanzas para el mejor desarrollo de sus competencias. Que de conformidad con el Artículo 4 numeral 10° y el Artículo 30 numeral 4° del Código Municipal, es competencia y obligación municipal, incrementar y proteger los recursos naturales, tanto renovables como no renovables, así como contribuir a la preservación de dichos recursos; de la salud de sus habitantes y del medio ambiente. Que es prioridad de la municipalidad e interés colectivo, la protección del medio ambiente a través de la conservación de las cuencas, así como la biodiversidad y la ampliación de la masa boscosa dentro del municipio. Que la vida silvestre es imprescindible para conservar un medio ambiente sano y en equilibrio, que sustente una gran variedad de recursos naturales. Que se hace necesario evitar la contaminación de la cuenca, los mantos acuíferos y ríos, así como evitar el mal uso de aguas con fines agropecuarios domiciliares e industriales y evitar graves consecuencias a los recursos naturales y al medio ambiente del municipio. Que en este municipio existe el problema de contaminación por el vertido de desechos sólidos, situación que amerita de la intervención de las autoridades locales para la toma de acciones inmediatas Por lo Tanto: En uso de las facultades constitucionales y municipales, este Consejo Decreta la siguiente: Ordenanza Municipal para la Regulación y control de los desechos sólidos, mitigación y conservación de la cuenca hidrográfica __________, para el municipio de __________, en el departamento de __________. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 279 Capítulo I Disposiciones Preliminares Objeto Artículo 1. La presente Ordenanza tiene por objeto: a) Rescatar y conservar la cuenca __________. b) Regula el uso y aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables y no renovables. c) Regular el funcionamiento de las canteras. d) Armonizar con todas las leyes de la República, cuyo espíritu legal es el medio ambiente, para lo cual en uso de la Autonomía Municipal, el Consejo Municipal busca asegurar un medio ambiente que permita desarrollar todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la vida humana, vegetal y animal. e) Regular lo concerniente a desechos, residuos y basura de cualquier tipo, que contaminen la cuenca __________, así como todo tipo de vertidos contaminantes que en ella se depositan. f) Proteger la vida silvestre. g) Contribuir a mejorar las condiciones de salud de la población a través del adecuado manejo y disposición final de los desechos sólidos y líquidos. h) Incrementar y proteger fuentes abastecedoras de agua. i) Contribuir a reducir la contaminación del suelo, aire y agua. j) Contribuir al mejoramiento de la estética de la ciudad. Ámbito de aplicación Artículo 2. Las presentes disposiciones serán de obligatorio cumplimiento para todos los habitantes del municipio de __________, en el departamento de __________, incluyendo las Personas Jurídicas, Autoridades competentes y visitantes. Autoridad competente Artículo 3. El(la) Alcalde Municipal o el Funcionario delegado, en adelante llamado “El Alcalde” o “El Delegado”, es la Autoridad competente para la aplicación y cumplimiento de la presente ordenanza, incluyendo el procedimiento sancionatorio que establece esta Ordenanza, a las personas que infrinjan sus disposiciones. Funciones Artículo 4. Las funciones de la Alcaldía Municipal serán: a) Formar las Unidades Ambientales correspondientes. b) Fomentar la creación y organización de Comités Ecológicos Comunales, para la protección y conservación de la cuenca. c) Identificar, definir y delimitar zonas de protección de los recursos naturales. d) Aprobar o revocar el permiso de funcionamiento local para las empresas dedicadas a la explotación de canteras. e) Gestionar fondos para la ejecución de proyectos de educación ambiental. f) Cobrar impuestos y multas ambientales en base al Código Municipal y a la Ley General Tributaria Municipal. g) Prestar el servicio de recolección y manejo de los desechos sólidos urbanos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 280 Conceptos y definiciones básicas Artículo 5. Para los efectos de esta Ordenanza se entenderá por: Agua Residual de Tipo Ordinario: es la generada por las actividades domésticas de los seres humanos, tales como: agua proveniente del uso de inodoros, duchas, lavatorios, fregaderos, lavado de ropa y otras similares. Aguas subterráneas: son las aguas que se filtran en el terreno pudiendo aflorar en forma de manantial. Esta se puede captar por medio de pozos poco profundos. Esta agua sufre modificaciones, ya que al atravesar la capa terrestre absorbe ácido carbónico, se mineraliza, pierde oxígeno, modificándose en muchos casos su olor, sabor y color. Aguas superficiales: son aquellas que se encuentran en el caudal de ríos, lagos, lagunas o las de la cuenca de embalses y presas. Botadero de basura: es el sitio o vertedero sin preparación previa, donde se depositan los desechos, sin técnicas o mediante técnicas muy rudimentarias y en el que no se ejerce un control adecuado y que puede representar riesgos para la salud humana y el ambiente. Canteras: Son los yacimientos de piedra de construcción y de adorno, turbas, mármoles, arenas, arcillas, cales, yesos y demás sustancias generalmente utilizadas para la construcción, industrialización de materiales de construcción, la ornamentación y la industria cerámica. Contaminación por residuos de la basura: la degradación de la calidad natural del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de la presencia o el manejo y disposición final inadecuada de los desechos sólidos. Contenedor: recipiente en el que se depositan los residuos para su almacenamiento temporal o para su reporte. Cuerpo receptor: todo río, quebrada, lago, laguna, manantial, embalse, mar, estero, manglar, pantano y otros donde se vierten aguas residuales. Ordenanzas Municipales: instrumentos legales que se aplican únicamente en el municipio en el cual se dicta y debe versar sobre asuntos de interés local. Personas Naturales: todos los individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condición. Personas Jurídicas: personas ficticias capaces de ejercer obligaciones y son representadas judicial o extrajudicialmente. derechos y contraer Recursos naturales no renovables: Productos cuya explotación irracional conduce a la extinción de la fuente que lo genera y por lo tanto son imposibles de reponer. Recursos naturales renovables: Productos que la naturaleza puede reponer siempre que sean utilizados racionalmente. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 281 Derechos Artículo 6. Toda persona dentro del municipio tiene derecho a disfrutar del medio ambiente limpio y sano, contribuyendo siempre a mantener su preservación, tomando en cuenta el equilibrio del ecosistema. Artículo 7. Toda persona natural o jurídica interesada en el medio ambiente del municipio, podrá ofrecer propuestas o planes de acción con el objeto de fomentar e incrementar la conservación de la fauna, flora, recurso hídrico, otros. Artículo 8. Toda persona natural o jurídica interesada en el ornato e higiene del municipio en general, podrá presentar propuestas o planes de acción, con el objeto de realizar campañas de limpieza, recolección de basura, tratamiento y disposición final de basura, desechos y residuos, tratamiento y disposición final de cualquier vertido que contamine el municipio en general, otros. Artículo 9. En caso de no existir tales propuestas o planes de acción, la municipalidad establecerá planes estratégicos especiales con el objeto de conservar la cuenca y mantener el municipio limpio y en condiciones ambientales adecuadas. Capítulo II Protección y conservación de la vida silvestre Artículo 10. Para efecto de la presente Ordenanza, se tiene por objeto la protección, restauración y conservación de la vida silvestre y regular las actividades de cacería, recolección y comercialización de animales silvestres. Artículo 11. La vida silvestre es parte de la vida natural de la municipalidad y corresponde a esta la protección y reproducción de la misma, prohibiéndose la pesca y la casa indiscriminada. Artículo 12. En todo caso que las poblaciones de vida silvestre requieran de protección especial o estabilidad de sus poblaciones, la municipalidad establecerá vedas totales o parciales de uso en tiempo, lugar y espacio. Artículo 13. Todo el que porte armas para su uso en cacerías de animales silvestres, tales como: hondilla, honda, escopetas y fusiles, por primera vez serán decomisados, si continuaran portando cualquiera de la armas antes expresadas, se remitirán junto con su portador a la División de Protección de Medio Ambiente de la Policía Nacional Civil (PNC) y posteriormente serán remitidos a los tribunales competentes bajo el cargo de atentar contra el medio ambiente. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 282 Capítulo III Protección de los bosques naturales y el suelo Artículo 14. Es interés primordial del Consejo Municipal, establecer los recursos forestales, por lo que el Consejo tiene por objeto fomentar y promover campañas de forestación, reforestación y cuido de bosques. Artículo 15. El Gobierno Municipal velara porque se dé cumplimiento al Artículo 4 de la Ley Forestal, relativo a la conservación e incremento de los recursos forestales del municipio y de todas aquellas actividades conexas o convincentes a dichos fines, tales como: a) Prevención y combate de la erosión de los suelos. b) Evitar la quema de los terrenos forestales y agrícolas, especialmente en terrenos de ladera. c) Protección de la cuenca y de las zonas altas de esta, mediante la conservación, mejora o establecimiento de macizos forestales o la repoblación forestal de la misma. d) Evitar la deforestación descontrolada, especialmente en áreas críticas de la cuenca y del municipio en general. e) Fomentar la forestación de bosques en de terrenos ociosos. f) Fomentar la ejecución de obras de forestación y reforestación. Artículo 16. Declárese de interés público y social: a) El establecimiento, conservación, restauración y defensa de la cuenca. b) La forestación y reforestación del municipio. c) La ejecución de actividades para la restauración y protección de la cuenca y su reserva de agua en el terreno que lo necesite. Artículo 17. Para realizar actividades que conlleven a la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente, la Alcaldía podrá utilizar terrenos de propiedad privada, solo para tales fines, utilizando el procedimiento de expropiación establecido en los Artículos 138 al 155 del Código Municipal. Artículo 18. Toda explotación de madera cualquiera que fuere su uso, el interesado deberá contar con el permiso expedido por la Unidad Forestal del Ministerio de Agricultura y Ganadería y presentarlo a esta municipalidad previo pago del correspondiente arbitrio, de lo contrario se decomisara la madera y se sancionará a su propietario y al conductor de esta. Artículo 19. La municipalidad podrá dar permiso para la tala de árboles siempre y cuando esta actividad responda a una actividad justificada y no cause perjuicio a las personas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 283 Capítulo IV Del funcionamiento de empresas dedicadas a la explotación de canteras Artículo 20. Se prohíbe el funcionamiento de empresas dedicadas a la explotación de canteras que operen dentro o fuera de la cuenca, que no cuenten con el debido permiso del Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales, el acuerdo y contrato de concesión de que hablan los Artículos 23, 30 y 31 de la Ley de Minería y el permiso de funcionamiento emitido por la municipalidad. Las empresas que no cuenten con los permisos y contrato antes mencionados tendrán un plazo improrrogable de 90 días, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ordenanza, para realizar el Estudio de Impacto Ambiental, el cual deberá hacerse de conformidad a los lineamientos establecidos por la Dirección de Hidrocarburos y Minas y los demás requisitos que establece el Reglamento de la Ley de Minería; y la posterior aprobación del permiso por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el permiso de funcionamiento emitido por la municipalidad. De no cumplirse lo establecido en los incisos anteriores, la municipalidad o cualquier otra institución podrá denunciar ante la Dirección de Hidrocarburos y Minas según lo establecido en los Artículos 51 al 57 de la Ley de Minería. Artículo 21. Independientemente de los permisos otorgados por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y las Concesiones y Contratos aprobados por el Ministerio de Economía, el titular de la empresa dedicada a la explotación de canteras deberá tramitar ante la municipalidad el respectivo permiso de funcionamiento para operar dentro de la localidad, presentando para tal efecto lo siguiente: a) Una copia certificada por el Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales, del Estudio de Impacto Ambiental que cumpla con los requisitos del artículo 24 del Reglamento de la Ley de Minería. b) El permiso ambiental aprobado por el Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales. c) Una copia de la publicación del Acuerdo de Concesión en el Diario Oficial. d) El testimonio de la Escritura Matriz de Contrato de Concesión. e) Una copia del Manual de Seguridad Minera aprobado por la Dirección de Hidrocarburos y Minas. f) El respectivo formulario. Artículo 22. El titular de la empresa deberá pagar el arbitrio respectivo para el otorgamiento del permiso de funcionamiento, extendido por la municipalidad, el cual se deberá renovarse cada dos años. Este permiso está sujeto a revocación Artículo 23. Cualquier persona, sea esta natural o jurídica, está en la obligación de denunciar ente la municipalidad, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales o la Dirección de Hidrocarburos y Minas (Artículo 48 de la Ley de Minería), el funcionamiento de empresas dedicadas a la explotación de canteras que no cuenten con los respectivos permisos y concesiones, o que no cumplan con lo establecido en ellos, y para tal fin es PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 284 obligación de la municipalidad con ayuda de otras instituciones realizar inspecciones periódicas. Artículo 24. Las empresas que no cumplan o violen normas técnicas de calidad ambiental y las de aprovechamiento racional y sostenible del recurso, de sujetan a la revocación del permiso de funcionamiento que otorga la municipalidad y a lo establecido en el Artículo 64 de la Ley de Medio Ambiente y al Artículo 28 literal f) de la Ley de Minería. Artículo 25. La sola revocación del permiso de funcionamiento es causa suficiente para la suspensión de operaciones mineras y será de obligatorio cumplimiento, según lo establece el Artículo 35 del Código Municipal. Capítulo V Manejo y disposición final de desechos y residuos sólidos Artículo 26. La Alcaldía con el fin de mantener aseado el municipio, establecerá los diferentes tipos de tratamiento de desechos sólidos domiciliares, tales como: recolección y manejo integral de los desechos sólidos urbanos, y educación ambiental en los sectores rurales, para que la población aplique el manejo adecuado a sus desechos sólidos y líquidos. Artículo 27. Se prohíbe la disposición final de desechos y residuos hospitalarios en cualquier lugar del municipio, incluidos los desechos peligrosos establecidos en el artículo 23 del Reglamento Especial en Materia de Sustancias, Residuos y Desechos Peligrosos. Artículo 28. En los lugares en que no se cuente con el servicio de recolección por medio del tren de aseo, el tratamiento y disposición final de la basura doméstica será de la siguiente forma: a) Se realizara la separación de la basura domiciliar en orgánica e inorgánica. b) Luego se harán dos fosas, una para tratar la basura orgánica y la otra para la inorgánica. c) Los aspectos técnicos serán impartidos por medio de campañas de educación ambiental. Artículo 29. Los desechos y residuos provenientes de la actividad comercial e industrial de cualquier tipo, serán tratados a través de un relleno sanitario. En el caso de los desechos y residuos provenientes de la actividad comercial, será obligación de la municipalidad llevar el servicio de recolección hasta estas zonas comerciales. Para el caso de los desechos y residuos provenientes de la actividad industrial, los generadores de desechos y residuos deberán tratarlos a través del Relleno Sanitario, trasladándolos por su propia cuenta, ya que se prohíbe el depósito de estos materiales al servicio público, según lo establece el Artículo 77 del Código de Salud. Si estos PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 285 generadores también producen desechos y residuos peligrosos, deberán realizar un manejo ambientalmente racional de los desechos y residuos peligrosos, realizando el tratamiento y disposición final de estos, según lo establecido en los Artículos 34 al 47 del Reglamento Especial en Materia de Sustancias, Residuos y Desechos Peligrosos. Artículo 30. Se prohíbe depositar en los ríos basura, residuos o desechos de cualquier tipo, de lo contrario se sancionará a los responsables, sin perjuicio de cualquier otro tipo de responsabilidad. Artículo 31. Los escombros, ripio u otros materiales solo podrán ser depositados temporalmente en la vía pública previo permiso de la municipalidad. Capítulo VI Manejo y disposición final de aguas servidas Artículo 32. Serán consideradas como aguas residuales los vertidos por: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Mercados Supermercados Industrias Fábricas Casas domiciliares Centros comerciales Talleres automotrices Centros educativos Hospitales Centros de Salud. Otros que el Ministerio de Salud y el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales estimen convenientes. Artículo 33. Toda persona natural o jurídica deberá solicitar permiso a la Alcaldía para realizar la obra física de instalación de aguas residuales en sus propiedades. Artículo 34. Esta municipalidad permitirá el rehúso de aguas residuales siempre que no afecten negativamente a las personas y el medio ambiente. También se debe de contar con el permiso emitido por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, según lo establecido en el Artículo 22 del Reglamento de Aguas Domiciliares. Artículo 35. En las zonas rurales o en las urbanas que no cuenten con alcantarillado público, la disposición final de aguas residuales se realizará a través de filtros resumideros de aguas domiciliares. Los aspectos técnicos para su realización serán impartidos a través de campañas de educación ambiental. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 286 Artículo 36. Se prohíbe el uso de cuencas y cuerpos de agua de ríos, quebradas y lagos para el depósito final de aguas negras, residuos de agroquímicos, lavados de ropa en comunidades donde existe el servicio de agua potable. Capítulo VII Obligaciones y Prohibiciones Obligaciones Artículo 37. Es obligación de todo propietario la protección de todos los recursos naturales que en dicha propiedad se encuentren, sea este hídrico, bosque, animal o suelo, tomando como criterio de protección, que por cada árbol talado deberá sembrar diez árboles, labor que será supervisada por la Unidad Ambiental Municipal. Artículo 38. Todos los habitantes y autoridades del municipio están en la obligación de incorporarse a las campañas de protección y fomento de los recursos naturales y el medio ambiente. Artículo 39. Es obligación de la Alcaldía Municipal en coordinación con los habitantes, de sembrar árboles en zonas verdes y plazas públicas. Artículo 40. Es obligación de la municipalidad crear la Unidad Ambiental o coordinar acciones con entidades del municipio que se dediquen a este rubro para la prevención. Artículo 41. La municipalidad está obligada a instalar contenedores o cualquier medio recolector de desechos sólidos, considerando las normas establecidas para este tipo de recolectores y en sitios donde no se preste el servicio de recolección domiciliar, de manera que ésta pueda ser recolectada al menos dos veces por semana. Artículo 42. Es obligación de todo ciudadano depositar para su almacenaje temporal los desechos sólidos adecuadamente en recipientes y no deberán sacarlos a las calles después que hubiere pasado el camión recolector. Artículo 43. Es obligación de las personas que ordenan o hagan cargar o descargar cualquier clase de mercaderías o materiales, barrer y retirar los residuos que hayan quedado en la vía pública, si se desconociere la persona que dio la orden, se hará responsable al conductor o al propietario del vehículo y a falta de estos, lo será el ocupante de la propiedad donde se haya efectuado la carga o descarga, todo lo anterior bajo pena de multa. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 287 Artículo 44. Es obligación de los vendedores de frutas y otras especies similares situadas en lugares públicos, tener constantemente aseado todo el espacio que ocupan y sus alrededores. Artículo 45. Es obligación de las personas que comercien con el destace de ganado mayor o menor, sea este aviar, porcino, vacuno o de otra especie, que para la disposición final de los subproductos resultantes del destace, tengan las condiciones mínimas exigidas para la disposición adecuada de dichos subproductos, de manera que no se conviertan en sitios de contaminación del entorno, del suelo, de quebradas ni cuerpos de agua. Artículo 46. Es obligación de todas las personas propietarias y no propietarias de inmuebles utilizables o en abandono, hacer limpieza constantemente de sus solares y letrinas. Artículo 47. Es obligación de las empresas productoras de especies menores, hacer limpieza a diario, hacer fosas de oxidación y tener el permiso ambiental extendido por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales para la crianza de este tipo de animales y para los productores de traspatio mantenerlos libres de heces de animales, cuando estas afecten a los vecinos. Artículo 48. Es obligación de los propietarios de perros, caballos, vacas, cerdos y cualquier otro animal, mantenerlos encerrados y limpiar las excretas de estos cuando se encuentren por la vía pública. Artículo 49. Es obligación de todo habitante del municipio hacer un manejo adecuado de las aguas residuales generadas en su inmueble. Artículo 50. Es obligación de los Directores de las Unidades de Salud y Hospitales, dar el manejo adecuado a los desechos que producen. Esta municipalidad no recolectará este tipo de desechos. Artículo 51. Las personas que tuvieren conocimiento de que en el municipio se esté cometiendo una infracción de las establecidas en esta Ordenanza, están obligadas a dar aviso al Alcalde Municipal y a la Policía Nacional Civil o de la Policía Municipal si la hubiere. Artículo 52. Las demás obligaciones que establezca la presente Ordenanza. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 288 Prohibiciones Artículo 53. Se prohíbe a las personas naturales o jurídicas tirar basura en las calles, plazas públicas o playas. Artículo 54. Se prohíbe tirar aguas residuales domiciliares a las calles públicas. Artículo 55. Queda prohibido lanzar a las calles productos de desechos resultante del destace de ganado. Artículo 56. Se prohíbe tirar animales muertos en las calles y plazas públicas bajo pena de multa de diez mil colones o su equivalente en dólares. Artículo 57. Se prohíbe el vertido de cualquier materia que pudiera obstaculizar en forma significativa el flujo libre del agua, formar vapores o gases tóxicos explosivos, inyección de gases, sustancias que causen mal olor. Artículo 58. Se prohíbe hacer entrega al camión recolector de los desechos originados por las Unidades de Salud y Hospitales. Artículo 59. Queda prohibido el tratamiento de cultivos con plaguicidas o con cualquier otro producto químico o bioquímico, capaz de dañar el medio acuático dentro de los límites de la zona de protección. Artículo 60. Quedan prohibidas las actividades que pongan en peligro de contaminación las zonas acuíferas ecológicamente sensibles tales como lagos, ríos, quebradas u otras similares. Artículo 61. Se prohíbe a todas las personas naturales o jurídicas que se dediquen a actividades pesqueras, pescar con venenos naturales, químicos o explosivos. Artículo 62. No se permitirá la deforestación incontrolada, especialmente en áreas críticas de las cuencas hidrográficas. Artículo 63. Se prohíbe el cambio de uso de los suelos de vocación forestal por otro no compatible con su vocación natural. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 289 Artículo 64. En zonas de ladera se prohíbe sembrar cultivos sin respetar las curvas a nivel y sin hacer obras de conservación de suelos; así mismo, quedan prohibidas las quemas agrícolas para cualquier sector del municipio. Artículo 65. No será permitido talar o cortar árboles a una distancia mínima de veinte metros de ríos, quebradas, lagos, lagunas o manantiales. Artículo 66. Queda prohibido el cercado de playas que según el Código Civil de El Salvador, son bienes de dominio público. Artículo 67. Las demás prohibiciones que establezca la presente Ordenanza. Capítulo VIII De las prohibiciones y sanciones Artículo 68. Las infracciones a la presente Ordenanza se clasifican en graves y muy graves. Artículo 69. Las infracciones graves serán sancionadas con multas de diez colones hasta un mil colones o su equivalente en dólares. Comprenderán las siguientes infracciones: a) Tirar basura en las calles, playas y plazas públicas. b) Tirar aguas residuales a las calles sin la autorización de la municipalidad y sin previo tratamiento. c) Arrojar aceites, desperdicios, restos de cualquier material no degradable y en general cualquier sustancia contaminante en una zona adyacente a un medio acuático. d) No permitir el acceso de los delegados, empleados e inspectores de la Alcaldía Municipal en los inmuebles de propiedad privada, para el cumplimiento de las facultades y atribuciones que les confiere esta Ordenanza y el Código Municipal. e) El que siendo convocado para participar en la extinción de incendios forestales y no se presentare, sin causa justificada. f) Que habiendo servicio de agua potable se lave ropa o utensilios del hogar en cualquier manto acuífero. g) Tirar basura en sus patios. h) Cercado ilegal de playas. Artículo 70. Las infracciones muy graves serán sancionadas con multas de un mil colones hasta diez mil colones o su equivalente en dólares. Comprenderán las siguientes infracciones: a) Verter sustancias contaminantes peligrosas a un cuerpo receptor de agua. b) Efectuar descargas de residuos sólidos en lugares no autorizados. c) Efectuar descargas de residuos líquidos o gaseosos a los medios acuáticos sin previo tratamiento autorizado por las autoridades correspondientes. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 290 d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) p) Enterrar desechos peligrosos. Pescar con explosivos y venenos naturales o químicos. Tirar animales muertos en las calles. Explotar arena o piedra sin estar debidamente autorizados. Lavar en cualquier manto acuífero equipo agrícola con residuos de agroquímicos. No dar adecuado manejo a los desechos de granjas avícolas, porcinas u otras. Talar árboles sin autorización de las autoridades competentes. Mezclar desechos hospitalarios o de Unidades de Salud junto con la basura domiciliar al entregarlos al camión recolector. No dar el manejo adecuado a los desechos generados por las Unidades de Salud y Hospitales. No dar el tratamiento adecuado a los desechos hospitalarios y de las Unidades de Salud. Practicar quemas agrícolas y establecer plantaciones en laderas sin respetar las curvas a nivel y sin hacer obras de conservación de suelo. No contar con el debido permiso ambiental cuando esta Ordenanza lo requiera. No contar con el permiso de funcionamiento que emite la municipalidad. Artículo 71. En los casos que proceda, el Alcalde o sus delegados impondrán además de la multa correspondiente el decomiso de materiales, productos, medios o instrumentos utilizados para cometer la infracción. Artículo 72. La multa, en los casos de los artículos anteriores, podrá permutarse por trabajo de utilidad pública en la forma y modo que disponga el Código Municipal y la Constitución de la República. Artículo 73. En toda sanción impuesta se tomará en cuenta la capacidad económica del infractor y si no tuviere la posibilidad económica deberá pagar con trabajo. Capítulo IX Competencia, procedimientos y recursos Artículo 74. Para los efectos de imponer las sanciones establecidas en la presente Ordenanza, será competencia del Alcalde Municipal o quien haga sus veces, que de oficio por certificación de acta proveída por Autoridad pública o por denuncia, iniciará el procedimiento correspondiente, oyendo al presunto infractor dentro del término de 48 horas, contados a partir del día siguiente al de la notificación. Si compareciere el supuesto infractor o si se le declarare rebelde por no comparecer, dentro del término indicado, se abrirá el procedimiento a pruebas por el término de tres días, con calidad de todos cargos. Si el infractor tuviere domicilio conocido, el emplazamiento se le hará personalmente, y si esto no fuere posible, en el mismo acto se le dejará una esquela que contendrá la resolución cuya notificación se pretende notificarle. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 291 En caso de que no se conociere el domicilio del presunto infractor, el emplazamiento y demás notificaciones se le harán: a) En la dirección que tuviere registrada en el municipio respectivo. b) Si no se tuviere dirección conocida en el municipio, la notificación se hará por una sola vez en un periódico de circulación nacional. Los gastos de esta publicación serán a cargo del presunto infractor. La esquela de notificación contendrá las inserciones necesarias para lograr su propósito y una copia se agregará al expediente respectivo. Vencido el término probatorio, el Alcalde Municipal o el que haga sus veces, pronunciará la resolución que corresponda dentro del término de tres días de conformidad a las pruebas obtenidas, las cuales apreciará a su prudente arbitrio. Artículo 75. De la resolución pronunciada por el Alcalde Municipal o el que haga sus veces, se podrá interponer dentro del término de tres días, contados desde el día siguiente de la notificación, el recurso de revisión. En el resto de interposición del recurso, deberá alegarse sobre los puntos de inconformidad del recurrente. Si existieren nulidades del procedimiento, éstas deberán alegarse en el mismo escrito. Las nulidades serán tratadas de conformidad al Código de Procedimientos Civiles. Recibida la solicitud, el Alcalde Municipal o el que haga sus veces, dictará dentro del tercer día, providencia en la que decidirá sobre la admisibilidad del recurso y decidirá lo que corresponda. Artículo 76. De la resolución que pronuncie el Alcalde Municipal o el que haga sus veces, sobre el recurso interpuesto, podrá interponerse recurso de apelación ante el Concejo. El término para apelar será de tres días hábiles contados a partir del día siguiente al de la notificación respectiva. Recibido el escrito de apelación, el Alcalde Municipal o el que haga sus veces, resolverá dentro de veinticuatro horas, sobre la admisibilidad del recurso y si fuere admitido, presentará el informativo al Concejo Municipal en la reunión más inmediata, previa notificación al recurrente. Si el Concejo lo considerare conveniente, determinará que el infractor esté presente en la reunión del Concejo, a efecto de que alegue sus derechos y presente las pruebas del caso. El Concejo pronunciará la resolución correspondiente, devolviendo el informativo al Alcalde Municipal o el que haga sus veces, con la resolución y certificación de la misma, previa notificación al interesado. Artículo 77. Contra la providencia que deniegue la admisión del recurso de apelación procederá el recurso de hecho para ante el Concejo, el cual será tramitado en la forma PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 292 que se establece en el derecho común en lo que no contraríen las disposiciones de la presente Ordenanza. Artículo 78. Cuando los agentes de la autoridad pública detuvieren persona in fraganti, por una infracción a la presente Ordenanza, será consignada a la orden del Alcalde Municipal o Funcionario delegado y éste dará audiencia por veinticuatro horas al infractor y con lo que manifieste o en su rebeldía y las pruebas que obtenga en ese término resolverá dentro de las veinticuatro horas siguientes. Cuando la infracción fuere por botar basura o desperdicios de cualquier tipo, como tierra, ripio, escombros u otros materiales, incluyendo los contemplados en el Artículo 12, transportados en vehículo automotor, las sanciones se aplicarán tanto al motorista como al propietario del vehículo. Artículo 79. La multa deberá ser cancelada dentro de los tres días siguientes a la notificación de la resolución en que se impongan, salvo en caso de interposición de un recurso, caso en el que la obligación de pago será obligatoria dentro de los tres días siguientes a la resolución del Concejo sobre el recurso interpuesto. Transcurrido el plazo establecido en el inciso anterior, sin que el infractor pague la multa, ésta causará el interés del dos por ciento mensual, sobre el valor de la misma hasta su cancelación. Artículo 80. Siempre que el obligado se niegue a cumplir las disposiciones de la presente Ordenanza, el Concejo podrá sin perjuicio de la acción judicial correspondiente, ejecutar o realizar la obligación, cargando a la cuenta de éste los gastos. El Concejo fijará un plazo para el cumplimiento de la obligación y vencido éste, tendrá la potestad de acción directa establecida en el inciso anterior. En caso de que la multa no fuere posible hacerla efectiva de conformidad al procedimiento anterior, la certificación de la resolución en que se impone, certificada por el Alcalde Municipal tendrá fuerza ejecutiva, y se hará efectiva de conformidad a las disposiciones del juicio ejecutivo no correspondiente. Capítulo X Disposiciones Generales Artículo 81. Las multas que se impongan en virtud de esta Ordenanza, ingresarán al fondo municipal. Artículo 82. Todo agente de la Autoridad Pública velará por el fiel cumplimiento de las disposiciones de la presente Ordenanza, debiendo hacer del conocimiento de la autoridad municipal correspondiente, de toda infracción de que tuviere conocimiento. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 293 Artículo 83. Los aspectos técnicos de que hablan los Artículos 28 literal c y 34 de la presente Ordenanza, serán impartidos por la municipalidad en cooperación con cualquier institución u organización interesada. Artículo 84. De todo lo no previsto en la presente Ordenanza se aplicará supletoriamente lo dispuesto en el Código Municipal y en otras leyes que velen por la protección del medio ambiente en general y que beneficien al municipio. Artículo 85. La presente Ordenanza entrara en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. Dado en el Salón de Sesiones de la Alcaldía Municipal de __________, departamento de __________, a los _____ días del mes de _____ de ________. 6.5 Presupuesto El presupuesto para elaborar ordenanzas es de $2,000.00 dólares por cada una. En el presupuesto se incluye lo siguiente: talleres de consulta para identificar problemáticas, visitas de campo, jornadas participativas para elaborar la ordenanza, pago de la publicación en el Diario Oficial, divulgación de la Ordenanza, publicación de la ordenanza. 6.6 Cronograma Cuadro No 121. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad E Talleres de consulta para identificar xx problemáticas y visitas de campo. Jornadas participativas para elaborar la ordenanza. Publicación en el Diario Oficial. Divulgación de la Ordenanza. Publicación de la ordenanza. F xx M xx A xx xx xx M Meses J J A S O xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE xx xx xx xx xx 294 N D 41.1.2. PROGRAMA 2: INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO BASICO 7. Perfil del proyecto: “Construcción, uso y mantenimiento de Letrinas de Fosa Séptica”. Beneficiarios(as) Directos(as): 50 Familias Beneficiarios(as) Indirectos(as): 210 personas Monto a Financiar: $25,000.00 dólares Duración: 1 año 7.1 Justificación La eliminación de las excretas o heces fecales al aire libre es uno de los problemas más graves que atraviesan las comunidades ubicadas en la zona del proyecto, provocando contaminación generalizada del recurso hídrico, siendo este uno de los vehículos para la diseminación de enfermedades. Este circuito incontrolable de polución altera la calidad de vida de las poblaciones. Las zonas rurales de estas cuencas son eminentemente agrícolas, por lo que la falta de un sistema de letrinización se torna grave, debido a que los productos agrícolas están siendo contaminados casi de forma directa. Un sistema de letrinización protege al recurso hídrico, aislando y eliminando los microorganismos patógenos que provienen directamente de las heces fecales, ya que con estos sistemas se logra romper las vías de transmisión, de modo que no puedan llegar directamente al agua, aire, suelo o a los vectores que se ponen en contacto con ellas. Las estrategias del proyecto de letrinización están enmarcadas en la responsabilidad familiar y comunitaria en cuanto al mantenimiento adecuado de las letrinas. Este componente y la práctica de hábitos higiénicos mejoraran significativamente los estándares de calidad sanitaria de la zona. El presente proyecto tiene como finalidad la construcción de letrinas de fosa séptica, acompañadas de un programa de capacitación sanitaria y ambiental, que beneficiará a 50 familias con un aproximado de 210 personas entre hombres, mujeres, niños y niñas, con ello se estará mejorando la cobertura de letrinización en la zona del proyecto, contribuyendo con la salud integral de las familias. El manejo de fondos, y la ejecución y supervisión del desarrollo de las actividades contempladas en este proyecto serán responsabilidad de los(as) beneficiarios, con el asesoramiento, apoyo y coordinación del Comité de Cuencas. 7.2 Objetivos Objetivo general Disminuir los problemas de contaminación del agua, suelo y aire, en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 295 Objetivos específicos Construir 50 letrinas de fosa séptica para disminuir la contaminación del recurso hídrico en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. Disminuir la presencia de enfermedades gastrointestinales en niños(as) y personas adultas. Mejorar los índices de cobertura de letrinización en la zona del proyecto. 7.3 Descripción del proyecto En áreas de viviendas dispersas, una de las opciones viables es la implementación de letrinas de fosa séptica a nivel unifamiliar, opción que es avalada por las Normas Técnicas de ANDA y por el Ministerio de Salud. Fosas sépticas Este tipo de alternativa de disposición final de aguas residuales deberá implementarse para los sectores que cuentan con servicio de agua potable. Este ha sido un sistema de tratamiento muy común, eficiente y de uso generalizado en muchos países del mundo para el tratamiento y disposición final de aguas residuales ordinarias, tanto en zonas rurales como en zonas urbanas. Algunos ambientalistas han llegado a concluir que el tanque o fosa séptica complementado con el pozo de absorción o zanjas de infiltración en el terreno (según sea el caso), es el método más económico, funcional y más amigable ambientalmente para tratar las aguas residuales de origen doméstico, debido a que no generan ninguna descarga a los cauces y cuerpos hídricos receptores. Funcionamiento de las fosas sépticas El sistema de tratamiento con fosas sépticas tiene un funcionamiento simple, las aguas negras entran a un tanque o depósito, en este lugar la mayoría de partículas son removidas y retenidas, luego sale el agua clarificada o sea acondicionada para infiltrarla con mayor facilidad en el subsuelo. Se utilizan para tratar caudales hasta de 500 gal/d = 0.02 lt/s (2 ó 3 viviendas). La función más importante del tanque séptico es proporcionar una protección para conservar la capacidad de absorción del subsuelo, para lograr esa protección el tanque séptico debe cumplir con tres funciones: La eliminación de sólidos y partículas que puedan obstruir la permeabilidad del subsuelo. Tratamiento biológico, los sólidos y partículas retenidas en el tanque entran en descomposición por procesos bacterianos naturales. Almacenamiento de cienos o lodos y natas, los cuales se digieren y compactan en menores volúmenes, que deberán removerse eventualmente. Los tanques sépticos son depósitos o cámaras que se instalan o construyen enterradas, esto es bajo la superficie del terreno, la profundidad de enterramiento depende de las profundidades a que sean instaladas las tuberías de drenaje de aguas negras, por tal PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 296 razón, las profundidades de estas tuberías usualmente se recomiendan entre 0.50 a 1.00 m, esto permite que el tanque séptico no sea construido a profundidades mayores. El sistema de tratamiento con fosas sépticas para tratar aguas de una sola vivienda tiene dos componentes básicos y principales siguientes: 1. Tanque séptico, también llamado fosa séptica o cámara séptica. 2. Sistema de infiltración mediante pozos de absorción o campos de zanjas de infiltración. Descripción de los tanques sépticos Los tanques sépticos son cámaras construidas de diferentes materiales: concreto, ladrillo de barro, asbesto cemento, metales inoxidables, fibra de vidrio, polietileno y diversidad de tipos de materiales plásticos. Son depósitos cerrados y diseñados para que las aguas negras permanezcan retenidas durante un tiempo determinado, el cual es llamado tiempo de retención, que generalmente oscila entre 12 a 24 horas. En la parte superior del tanque séptico convencional tiene una tubería de llegada en forma de “T”, uno de los extremos descarga verticalmente en forma sumergida el agua que llega de la vivienda y el otro extremo queda abierto en el espacio entre el nivel del agua y el techo del tanque. De igual forma, la salida de agua clarificada o sedimentada se realiza a través de una “T” colocada en el extremo opuesto, uno de los extremos de este dispositivo se deja en el espacio entre el nivel de agua y el techo del tanque, permite el escape de gases que salen en la misma tubería horizontal que evacúa el agua clarificada hacia el sistema de infiltración. Figura 9. Sección de un tanque séptico de forma rectangular de doble cámara. El primer compartimiento retiene la mayor cantidad de sólidos, el segundo complementa el proceso de sedimentación. En la figura 2 se aprecian los dispositivos de llegada y de salida de agua en forma de “L”. Tiene una mampara o pared central divisoria. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 297 Figura 10. Sección de un tanque séptico prefabricado de forma cilíndrica. Sistema de infiltración Es importante tomar en cuenta que uno de los principales errores que se cometen al construir sistemas de fosas sépticas, es concentrarse en gran medida en determinar las dimensiones y volumen del tanque séptico. Más importante es establecer las características de capacidad de absorción del terreno, para un diseño correcto y funcional se deben realizar los estudios de suelo, establecer espesores y profundidades de estratos y realizar un adecuado dimensionamiento del pozo de absorción o del sistema de zanjas filtrantes, según sea el caso. Pozos de absorción Consisten en excavaciones en el terreno, por lo general son circulares con diámetros promedio entre 1.00 a 2.50 m. Tienen profundidades variables que corresponden a la ubicación y espesor de los estratos permeables, usualmente se construyen entre 3 a 12 m de profundidad. A este pozo se descargan las aguas negras previamente sedimentadas en el tanque séptico, es en esta unidad que se logra la infiltración en el subsuelo. A fin de evitar la erosión de las paredes, el pozo se rellena de piedra de tamaño promedio de 20 cm, la altura de las piedras se recomienda sea a una altura de ¾ partes de la profundidad del pozo. Es importante tomar en cuenta que el diseñador del sistema de infiltración no debe considerar el fondo del pozo como área filtrante, debido a que tal superficie se colmata u obstruye más rápidamente que las paredes, por lo tanto, lo recomendable es considerar como áreas filtrantes las paredes del pozo ubicado en estratos permeables y a menor nivel de la tubería que llega del tanque séptico. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 298 En terrenos con estratos muy permeables e inestables propensos a erosionarse y formar cárcavas, tal como en lugares costeros, se recomienda que las paredes del pozo de absorción sean construidas con ladrillos de barro, dejando en los estratos permeables que las juntas entre ladrillos no sean pegadas con mortero de cemento, sino juntas abiertas rellenas de arena. En lugares de mediana a baja permeabilidad, las paredes del pozo de absorción son formadas directamente por las paredes del subsuelo. En la figura 3 se presenta un pozo formado por paredes de ladrillo para evitar formación de cárcavas, ante terrenos altamente permeables e inestables, como terrenos costeros. Figura 11. Esquema con vista en sección y en planta de un pozo de absorción. Zanjas filtrantes Consisten en tuberías de diferentes materiales a las cuales se les hacen agujeros y se instalan en zanjas que han sido rellenadas de grava y arena, las cuales distribuyen y esparcen en el subsuelo el agua clarificada que proviene del tanque séptico. Normalmente el agua del tanque séptico llega a un elemento o dispositivo que se denomina caja distribuidora de caudales, es una simple caja de concreto o ladrillo de barro que tiene una tubería de llegada y de ella salen dos, tres o cuatro ramales de tuberías que son las que se colocan en las zanjas preparadas y forman el campo de riego a base de zanjas de absorción. De manera similar al diseño de los pozos de absorción, según sea el caudal a infiltrar y las características de permeabilidad, deberá realizarse el correspondiente diseño del campo de riego que establezca tipo de material, diámetros, longitudes, pendientes y profundidad de tuberías. En la figura 4 se presenta un sistema de zanjas filtrantes y una distribución de campo de riego con 4 ramales o tuberías de distribución; además, se muestra una sección longitudinal y una sección transversal de forma y detalles para construir una zanja filtrante. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 299 A diferencia de los pozos de absorción, es apreciable que las zanjas de filtrantes son sistemas que se construyen a poca profundidad. En el proceso de construcción se debe involucrar a los(as) beneficiarios, a fin de que aprendan como hacerlas, diseñen el tamaño de cada módulo, y conozcan cómo hacer reparaciones o apoyar a la comunidad en la construcción de nuevas letrinas. Figura 12. Esquema de un sistema de zanjas filtrantes. 7.4 Metodología para el desarrollo del proyecto El Comité de cuencas es el responsable de la gestión del proyecto, de la realización del plan de acción y del plan operativo a desarrollar en la comunidad. La construcción del sistema de letrinización constará además de la obra física, del trabajo social comunitario cuyo objetivo está enmarcado al logro de concientización y de la inserción de los(as) pobladores al proyecto. Se facilitará información acerca de la importancia sanitaria y ambiental del uso de las letrinas. Para la construcción de la obra física se contará con personal calificado en el diseño y construcción de letrinas, y con el apoyo de mano de obra local. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 300 7.5 Presupuesto El presupuesto estimado para una fosa séptica es de $500.00 dólares cada una. 7.6 Cronograma Cuadro No 122. Cronograma de actividades del proyecto. Actividades Mes 1 2 3 4 5 6 1. Gestión del proyecto de letrinización 2. Presentación y socialización del proyecto a beneficiarios(as) 3. Establecimiento de contrapartida comunitaria 4. Capacitación sobre educación sanitaria: uso y mantenimiento de letrinas. 5. Propuesta del plan de seguimiento y mantenimiento de letrinas 6. Organización del Comité permanente de Vigilancia Sanitaria (CVS) 7. Contrato de albañil 8. Compra de materiales y equipo de construcción 9. Construcción de letrinas 10. Seguimiento del proyecto PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 301 8. Perfil del proyecto: “Construcción, uso y mantenimiento de Letrinas de Hoyo Modificada”. Beneficiarios(as) Directos(as): 50 Familias Beneficiarios(as) Indirectos(as): 210 personas Monto a Financiar: $25,000.00 dólares Duración: 1 año 8.1 Justificación La eliminación de las excretas o heces fecales al aire libre es uno de los problemas más graves que atraviesan las comunidades ubicadas en la zona del proyecto, provocando contaminación generalizada del recurso hídrico, siendo este uno de los vehículos para la diseminación de enfermedades. Este circuito incontrolable de polución altera la calidad de vida de las poblaciones. Las zonas rurales de estas cuencas son eminentemente agrícolas, por lo que la falta de un sistema de letrinización se torna grave, debido a que los productos agrícolas están siendo contaminados casi de forma directa. Un sistema de letrinización protege al recurso hídrico, aislando y eliminando los microorganismos patógenos que provienen directamente de las heces fecales, ya que con estos sistemas se logra romper las vías de transmisión, de modo que no puedan llegar directamente al agua, aire, suelo o a los vectores que se ponen en contacto con ellas. Las estrategias del proyecto de letrinización están enmarcadas en la responsabilidad familiar y comunitaria en cuanto al mantenimiento adecuado de las letrinas. Este componente y la práctica de hábitos higiénicos mejoraran significativamente los estándares de calidad sanitaria de la zona. El presente proyecto tiene como finalidad la construcción de 50 letrinas de hoyo modificadas con o sin ventilación, o de letrinas solares, acompañadas de un programa de capacitación sanitaria y ambiental, que beneficiará a 50 familias con un aproximado de 210 personas entre hombres, mujeres, niños y niñas, con ello se estará mejorando la cobertura de letrinización en la zona del proyecto, contribuyendo con la salud integral de las familias. El manejo de fondos, y la ejecución y supervisión del desarrollo de las actividades contempladas en este proyecto serán responsabilidad de los(as) beneficiarios, con el asesoramiento, apoyo y coordinación del Comité de Cuencas. 8.2 Objetivos Objetivo general Disminuir los problemas de contaminación del agua, suelo y aire, en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 302 Objetivos específicos Construir 50 letrinas de hoyo modificadas con o sin ventilación, o de letrinas solares, para disminuir la contaminación del recurso hídrico en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. Disminuir la presencia de enfermedades gastrointestinales en niños(as) y personas adultas. Mejorar los índices de cobertura de letrinización en la zona del proyecto. 8.3 Descripción del proyecto En áreas de viviendas dispersas, una de las opciones viable es la implementación de letrinas de hoyo modificadas con o sin ventilación, o de letrinas solares, a nivel unifamiliar, opción que es avalada por las Normas Técnicas de ANDA y por el Ministerio de Salud. Letrina de hoyo modificada Es una letrina de foso simple, en donde se utiliza la técnica de separación de excretas por medio de un asiento que tiene un dispositivo de separación de la orina con las heces, propiciando de esta manera la deshidratación de las heces, que permite estabilizar la materia fecal, debido a ello, es también una letrina de tipo seco. Cuando se le incorpora un tubo para la ventilación a esta letrina se le llama letrina de hoyo seco modificada con ventilación. Para la ubicación de letrinas de hoyo modificada con o sin ventilación, se debe considerar lo siguiente: a) El suelo debe presentar una consistencia que permita la excavación del foso sin deformaciones en su interior. b) Ubicarse en terrenos que no presenten riesgos de deslizamientos de tierra. c) Construirse en terrenos secos y en zonas libres de inundaciones, previa observación de los niveles de inundación en la época lluviosa. d) De preferencia para su instalación, la sección posterior de la caseta debe estar orientada en sentido contrario a los vientos predominantes y el patrón de lluvia de la zona. e) La distancia mínima vertical entre el fondo del foso de la letrina y el nivel freático debe ser de 3 m en época lluviosa. f) Que no existan riesgos de contaminación de fuentes de agua existentes, como pozos, afloramientos superficiales, ríos y similares. g) La distancia mínima entre la letrina y cualquier vivienda debe ser de 2 m. h) La distancia mínima entre la letrina y líneas de colindancia debe ser de 2 m. i) La localización de la letrina con respecto a cualquier fuente de suministro de agua (pozos) dentro del predio o en predios vecinos debe ser de 15 m como mínimo; así mismo, debe tomarse en cuenta la dirección en que corre el agua subterránea, a fin de no ubicar una letrina de hoyo modificada con dirección de la corriente hacia el pozo o fuente natural de suministro de agua, caso contrario, se debe de utilizar una de las alternativas de letrina de tipo solar. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 303 Construcción de letrina de hoyo modificada sin ventilación Para la construcción tomar en cuenta lo siguiente: 1. La profundidad del foso no debe ser mayor de 3 m ni menor de 2 m cuando el terreno lo permita y no se tengan riesgos sanitarios de contaminación de cuerpos de agua; de no cumplirse con este requisito debe optarse por la implementación de otro tipo de letrinas, como las solares. 2. Cuando se tengan problemas de terreno inconsistentes, el foso debe protegerse con ademes de madera, piedra y ladrillo, sin cubrir completamente los laterales del foso a fin de que la materia fecal tenga siempre contacto directo con la tierra en estas secciones, a efecto de favorecer siempre la acción bacteriana sobre la materia, optimizando así el proceso natural de estabilización. 3. El brocal con la fundación debe sobresalir 0.10 m del nivel natural del suelo, quedando con 0.30 m hacia abajo en dirección vertical, así mismo, debe tener un saliente en el plano horizontal de 0.05 m en forma perimetral, a partir del lado exterior de las paredes de la caseta. 4. El espesor del brocal debe ser 0.15 m de ancho y 0.40 m de alto, estas medidas podrán variar cuando existieren problemas de consistencia del suelo. 5. La plancha debe instalarse o asentarse sobre el brocal, de manera que la sección de mayor longitud (tomando como referencia el hoyo de la taza) esté orientada al lado de la puerta. Para ambos artefactos, su pegamento se debe realizar con una mezcla de proporción de una medida de cemento por tres medidas de arena. 6. Las paredes de la caseta deben tener como mínimo las siguientes medidas: La altura de la sección frontal hasta la parte superior de la pared debe ser de 1.80 m. La altura mínima de la sección posterior hasta la parte superior de la pared debe ser de 1.70 m. El ancho mínimo entre los rostros externos de la pared debe de ser de 1.10 m. El largo mínimo entre los rostros externos de la pared debe de ser de 1.30 m. Para el largo y ancho de la caseta deben tomarse como referencia las medidas de la plancha, de tal manera que las paredes sean construidas sobre la base y en el extremo de la plancha. Las medidas de la puerta deben tener un ancho mínimo de 0.70 m y una altura mínima de 1.60 m. 7. Para la construcción del techo se deben utilizar 2 láminas acanaladas de 2 x 1 yardas No. 26, éstas deberán afianzarse a la costanera utilizando clavos para lámina de 2.5 pulgadas. 8. Para asegurar la lámina se deben utilizar 2 costaneras de 3 varas cada una u otro material resistente, instaladas como coronamiento de la pared frontal y trasera. Cuando la pared haya sido construida de ladrillo o bloque, las costaneras deben estar aseguradas a las paredes por medio de hierro de ¼ de pulgada en cada una de las esquinas de la caseta; este hierro debe estar empotrado desde la penúltima hilada de ladrillos, amarrando las costaneras en forma de “C”. 9. Podrá utilizarse otro tipo de material para la construcción del techo, siempre que este sea técnicamente funcional. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 304 La orina resultante de las letrinas de hoyo modificada sin ventilación, debe depositarse en un foso resumidero con lecho filtrante, con las siguientes características: a) Debe tener un volumen mínimo de 0.40 m de ancho x 0.40 m de largo x 0.50 m de largo. Para ello, debe tomarse en consideración si el material subyacente reúne características de material filtrante, caso contrario, debe utilizarse un depósito plástico para recolectar la orina. b) La excavación debe iniciarse a 0.10 m bajo el nivel del terreno natural. c) En lecho filtrante debe de contar con una capa de 0.15 m de arena, una capa intermedia de 0.15 m de grava, preferentemente grava No. 1 o No. 2, y en su parte superior un espesor de 0.10 m de piedra cuarta (material pétreo con dimensiones aproximadas entre 0.15 m y 0.25 m). d) La parte superior del foso resumidero debe estar cubierta con una tapadera de 0.05 m de espesor y una parrilla de hierro de ¼ de pulgada, espaciado a 0.10 m en ambos sentidos, la cual debe ser construida con una mezcla de proporción de una medida de cemento por 3 de arena. La tapadera debe llevar un asa de 0.10 m con hierro de 3/8 de pulgada, amarrada a la parrilla de hierro de la tapadera. e) Debe contar con un brocal simple de piedra u otro material como ladrillo de barro cocido (una hilada), utilizando como pegamento una mezcla de proporción de una medida de cemento por 4 de arena. f) El extremo del tubo de drenaje dentro del foso debe ser instalado o ubicarse de manera que las piedras no obstruyan el paso de la orina y que pueda ser retirado en caso de obstrucción. Construcción de letrina de hoyo modificada con ventilación La construcción y dimensiones de la letrina de hoyo modificada con ventilación, es similar a la letrina de hoyo modificada sin ventilación; con la diferencia que la primera lleva incorporado un tubo de ventilación cuya función es optimizar la ventilación y también sirve de trampa para insectos que pudieran proliferar en su interior. Especificaciones del tubo de ventilación Para la instalación del tubo de ventilación en la letrina de hoyo modificada, considerar lo siguiente: a. El tubo de ventilación debe tener una longitud que permita sobresalir un mínimo de 0.10 m de la sección superior del techo de la caseta y debe ser preferentemente de PVC de 3 pulgadas, Junta Cementada 80 PSI. b. El tubo de ventilación debe ubicarse en la parte posterior de la caseta, e instalarse de manera que también sobrepase 0.02 m como mínimo bajo la plancha de la letrina, afianzándose el tubo a la pared vertical de la caseta por medio de 2 abrazaderas o similares. Debe instalarse en la pared superior del tubo un codo de 60º , con una malla o cedazo que puede ser de color blanco o amarillo, a fin de que el color no obstruya el brillo producido por el sol, a efecto que los insectos busquen la salida por este conducto. c. La malla o cedazo debe garantizarse que quede sujeta al tubo. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 305 d. La lámina del techo en la sección posterior debe ser cortada de manera que permita el paso del tubo; y posteriormente garantizar que no permita filtraciones de agua. e. La sección frontal de la caseta debe desplazarse hacia adelante 0.18 m (esto podrá variar en forma no significativa de acuerdo al tipo de material que se utilice para construir las paredes), tomando como punto de referencia la orilla de la plancha, de manera que la pared de la caseta coincida con la orilla del espacio del tubo de ventilación, a fin que cuando éste sea instalado quede completamente pegado a la pared. f. El espacio que ocasione la instalación del tubo en la sección frontal de la letrina, debe sellarse con piedra cuarta con una mezcla de proporción de una medida de cemento por 5 de arena. g. La caseta debe ser construida de manera que permita un saliente perimetral exterior en su base de 0.05 m. En ese sentido, la base con la fundación debe sobresalir del nivel del terreno natural 0.10 m y debe tener 1.15 m de ancho x 1.40 m de largo. Uso y mantenimiento de letrinas de hoyo modificada con o sin ventilación Para el uso y mantenimiento se debe cumplir con lo siguiente: a) Antes de iniciar el uso de la letrina se debe aplicar una capa de 0.05 m de espesor de cal, ceniza o una combinación de ambas en el fondo del foso. b) Para evitar la entrada de líquidos al foso, especialmente orina, el usuario debe sentarse correctamente al usar la letrina, y no debe usarse para orinar estando de pie. c) Con la finalidad de incrementar la vida útil de la letrina, el papel de desecho no debe depositarse dentro del foso. Este debe depositarse en un recipiente tapado a fin de evitar malos olores y proliferación de vectores. Posteriormente, debe ser entregado al camión recolector de basura o enterrarlo junto con los desechos sólidos comunes. d) La letrina debe mantenerse tapada después de su uso. e) La letrina no debe ser utilizada como bodega o darle otros usos distintos para lo cual fue construida. f) La letrina debe mantenerse en condiciones higiénicas dentro de la caseta y en el entorno de la misma. g) En época de lluvias se debe tener cuidado de limpiar y despejar el entorno de la letrina, a fin de evitar acumulación de agua originado por el escurrimiento superficial. h) Se debe lavar como mínimo semanalmente la taza de la letrina con agua y jabón, utilizando para ello esponjas o similares o tela húmeda, para así evitar que entre líquido dentro del foso; se debe limpiar el interior de la taza raspando con un instrumento adecuado que permita eliminar restos de materia fecal y material secante que pudiera tener adheridos y que solamente sea utilizado para tal fin. Se deben tomar en cuenta las recomendaciones higiénicas respectivas posterior a la limpieza de la letrina. i) Las excretas deben cubrirse con material secante una vez por semana como mínimo. Para tal efecto, se debe utilizar cal, ceniza o una mezcla de ambas en PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 306 j) igual proporción, agregando una medida equivalente a una libra de dicho material. La letrina debe sellarse cuando el nivel de excretas se encuentre a 0.50 m medidos de la parte inferior de la plancha. El foso debe sellarse con tierra hasta alcanzar el nivel natural del terreno. Letrinas solares Es una letrina abonera, reducida a una sola cámara con una plancha y una taza, a la cual se ha agregado un colector solar que deshidrata las heces, acelerando de esta manera su proceso de desecación. Para la ubicación de las letrinas solares considerar lo siguiente: a) Que exista riesgo de contaminar cuerpos de agua con otro tipo de letrina. b) Que las características del predio de la vivienda no permitan la construcción de otro tipo de letrinas. c) La distancia mínima entre la letrina y líneas de colindancia debe ser de 1 m. d) Para su localización debe tomarse en cuenta el patrón de lluvia de la zona, a efecto de evitar al máximo la introducción de agua en su interior, así mismo, por las condiciones propias de este tipo de letrinas no debe construirse bajo sombra. e) Se deben instalar en zonas costeras, por las características hidrogeológicas de la zona. Construcción de letrinas solares Para la construcción tomar en cuenta lo siguiente: 1. Seleccionar el lugar más soleado del terreno, dejando como mínimo un metro de líneas de colindancia. 2. Su orientación debe ser con la cámara hacia el Sur, esta orientación no debe variar por ningún motivo, asegurando así que con el recorrido del sol, que es de Oriente a Poniente tanto en la época lluviosa como en la seca, incidan los rayos solares en el colector solar el mayor tiempo posible. 3. Construir un emplantillado de piedra cuarta con mezcla de proporción de una medida de cemento por 3 de arena, el cual debe tener las siguientes medidas: 1.90 m de largo x 1.20 m de ancho en el sector Norte y 1.10 m en el sector Sur. En el área de la cámara debe colocarse en la base una línea de bloques o ladrillos de canto, con el objeto de dividir el compartimiento en dos partes iguales. Posteriormente, se debe construir la cámara hasta una altura de 0.41 m, dejando una pestaña de 0.05 m en todo el perímetro del emplantillado. 4. La cámara debe tener una altura frontal de 0.41 m a partir de la base de la letrina, por lo que las gradas deben ser adaptadas a esta altura, considerando como referencia 0.30 m de huella y 0.20 m de contra huella. Para su construcción podrá utilizarse ladrillo de barro tipo calavera repellado, afinado y pulido en pared externa e interna, bloque de concreto sólido de 0.20 m de ancho x 0.40 m de largo x 0.10 m de alto, con uniones (sisa) de 0.01 m con mezcla de proporción de una medida de cemento por 3 de arena, o bloque de concreto hueco de 0.10 m x 0.20 m x 0.40 m con relleno de concreto en proporción de una de cemento, 2 de grava y 3 de arena. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 307 5. La sección posterior debe tener una altura de 0.22 m, con una inclinación aproximada de 30 grados, hasta unirse con la plancha que se encuentra a 0.41 m de altura; en esta sección se debe ubicar el colector solar el cual debe contar con dos bisagras en el sector donde se une con la plancha, a efecto que permita abrirse de abajo hacia arriba. 6. El colector solar debe ser de lámina lisa de hierro de 1/32 de pulgada con su respectivo marco de hierro de ángulo de 1 x 1 x 1/8 pulgadas, las medidas del colector deben ser de 0.80 m de ancho x 0.80 m de largo. A la lámina debe aplicársele un recubrimiento de pintura anticorrosiva de color negro a ambos lados de la misma. Uso y mantenimiento de letrinas solares Para el uso y mantenimiento cumplir con lo siguiente: a) Antes de usar la letrina por primera vez, esparcir una capa de material secante de 0.005 m, utilizando cal, ceniza o una mezcla de ambas en proporciones iguales. b) No debe orinarse dentro de la cámara que colectará las heces. c) El papel de desecho no debe colocarse dentro del foso. Este debe depositarse en un recipiente tapado a fin de evitar malos olores y proliferación de vectores. Posteriormente debe ser entregado al camión recolector de basura o enterrarlo junto con los desechos sólidos comunes. d) La letrina no debe usarse como bodega o darle otros usos distintos para lo cual fue construida. e) Al usar la letrina, debe sentarse sobre la taza correctamente, con el fin de no mezclar la orina con las heces y después de usarla, debe mantenerse tapada. f) Después de cada defecación, debe esparcirse un aproximado de media libra de cal, ceniza o una combinación de ambas en proporciones iguales. g) Cada vez que se le agregue el material secante dentro de la cámara de la letrina, se debe tener cuidado que no caiga dicho material en el depósito separador de la orina. h) Debe mantenerse en condiciones higiénicas, limpiarse diariamente por dentro y en su entorno. i) Cada 7 días se deben mover las heces hacia la cámara solar en uso, utilizando para ello un instrumento preferiblemente de madera, que permita realizar este procedimiento y que solamente sea utilizado para tal fin. Una vez en la cámara, se debe revolver el contenido con el objeto de homogeneizarlo. Al llenarse la cámara en uso debe utilizarse la segunda siguiendo el mismo procedimiento, lo cual permitirá que el contenido de la primera permanezca como mínimo 45 días en reposo. j) Después de 45 días, si el producto presenta una consistencia seca y libre de gusanos, debe enterrarse. k) Una vez por semana como mínimo, debe lavarse la taza con agua y jabón o detergente, incluyendo el depósito de orina de la taza, teniendo especial cuidado de no mojar las heces dentro de la cámara. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 308 8.4 Metodología para el desarrollo del proyecto El Comité de Cuencas es el responsable de la gestión del proyecto, de la realización del plan de acción y del plan operativo a desarrollar en la comunidad. La construcción del sistema de letrinización constará además de la obra física, del trabajo social comunitario, cuyo objetivo está enmarcado al logro de concientización y de la inserción de los(as) pobladores al proyecto. Se facilitará información acerca de la importancia sanitaria y ambiental del uso de las letrinas. Para la construcción de la obra física se contará con personal calificado en el diseño y construcción de letrinas, y con el apoyo de mano de obra local. 8.5 Presupuesto El presupuesto estimado para una letrina de hoyo modificada con o sin ventilación, o letrina solar es de $500.00 dólares cada una. 8.6 Cronograma Cuadro No 123. Cronograma de actividades del proyecto. Actividades Mes 1 2 3 4 5 6 1. Gestión del proyecto 2. Presentación y socialización del proyecto a beneficiarios(as) 3. Establecimiento de contrapartida comunitaria 4. Capacitación sobre educación sanitaria: uso y mantenimiento de letrinas. 5. Propuesta del plan de seguimiento y mantenimiento de letrinas 6. Organización del Comité permanente de Vigilancia Sanitaria 7. Contrato del albañil 8. Compra de materiales y equipo de construcción 9. Construcción de letrinas 10. Seguimiento del proyecto PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 309 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 310 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 311 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 312 9. Perfil del proyecto: “Construcción, uso y mantenimiento de Filtros de aguas grises”. Beneficiarios(as) Directos(as): 100 Familias Beneficiarios(as) Indirectos(as): 420 personas Monto a Financiar: $20,000.00 dólares Contrapartida familiar: $5,000.00 dólares Duración: 1 año 9.1 Justificación Actualmente en El Salvador los recursos naturales cada día se van volviendo más limitados y su deterioro influye grandemente en la calidad de vida de las personas. Debido a ello, se deben de tomar medidas e implementar algunas prácticas amigables con el manejo de los recursos naturales, específicamente al agua. Una de esas medidas es implementar el uso de filtros de aguas grises como una práctica utilizada para filtrar el agua proveniente de las pilas de los hogares, a la que se le quitan los desechos, para luego ser utilizada en el riego de jardines, plantaciones forestales o cultivos, principalmente huertos de hortalizas, plantas frutales y ornamentales. Las aguas grises son aguas jabonosas que provienen de lavabos, fregaderos, lavaderos, regaderas, otras. Estas aguas no son tan peligrosas para la salud como las aguas negras, pero sí contienen cantidades significativas de nutrientes, materia orgánica y bacterias. Cuando los nutrientes ahí contenidos van a dar a un cauce de agua, generan un tipo de contaminación llamado eutrofización, que daña severamente la vida acuática. Las aguas grises no tienen mal olor inmediatamente después de ser descargadas. El problema se inicia cuando las aguas quedan estancadas, ya que los microorganismos usarán rápidamente el oxígeno disponible y habrá mayor presencia de bacterias anaeróbicas, que además de dar mal olor, podrían crear un ambiente propicio para el desarrollo de patógenos humanos. Por lo tanto, si no reciben un tratamiento previo a su descarga o reutilización, causan efectos nocivos como riesgos a la salud, contaminación del medio ambiente y mal olor. Por este motivo es muy importante mantener las aguas grises fluyendo y evitar cualquier contacto con ellas antes de que sean tratadas. La importancia de la práctica es porque: Permite reutilizar el agua de los hogares proveniente del lavado de utensilios y trastos de cocina y del lavado de ropa, con el propósito de utilizarla en riego de hortalizas, plantas frutales y ornamentales. Se aprovecha el agua en la época seca. Disminuye la contaminación de los recursos naturales, recursos hídricos, del suelo y de las fuentes de agua superficiales y subterráneas, con productos como grasas y aceites, detergentes, lejía, jabones, otros. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 313 9.2 Objetivos Objetivo general Conocer la importancia social, económica y ambiental de los filtros para el tratamiento de aguas grises, como una medida que permita reducir los impactos negativos directos en los recursos hídricos. Objetivos específicos Conocer el diseño, estructura y proceso de construcción de los filtros caseros, que permitan hacer un uso adecuado del agua para volver a reutilizarla en actividades agrícolas. Conocer el funcionamiento de los filtros de aguas grises, así como las medidas de uso y de mantenimiento de los mismos. 9.3 Descripción del proyecto 9.3.1 Materiales Lavadero Dos metros cuadrados de nylon plástico negro. Dos tubos de PVC de ½ pulgada, o cualquier otro material que sirva para la conducción del agua desde la pila al filtro. Poliducto de ½ pulgada, manguera o cualquier otro material que se pueda utilizar para la conducción del agua del filtro hacia las plantas a regar. La cantidad depende de la distancia entre el reservorio y el lugar que se regará. Dos palos rollizos. 0.25 m3 de carbón vegetal. 0.25 m3 de piedra laja. 0.25 m3 de grava ó piedrín. 0.25 m3 de arena de río. 0.25 m3 de cedazo de metal de ¼ de pulgada. 9.3.2 Herramientas Piocha. Barreta, cubo, chuzo o saca tierra. Azadón. Pala. Machete. Serrucho. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 314 9.3.3 Procedimiento para construir el filtro 1. Conectar un tubo de PVC al drenaje de la pila en la casa. El tamaño del tubo dependerá de la distancia entre la pila y el lugar en donde se excavará el primer agujero. 2. Construir un primer agujero en el suelo de 60 cm de profundidad, 60 cm de ancho y 60 cm de largo o según la cantidad de agua que sale a diario en el hogar. 3. Recubrir las paredes del agujero con plástico resistente. Se puede colocar un tonel o barril recubierto de plástico dentro del agujero, esto para que no se filtre el agua y se pierda a través del suelo. 4. Colocar en el siguiente orden los materiales que se describen a continuación: Piedra en bola: 10 cm de grosor. Piedra poma: 10 cm de grosor. Piedrín: 10 cm de grosor. Carbón vegetal: 10 cm de grosor. Arena fina de río: 10 cm de grosor. Piedra laja: 10 cm de grosor. 5. Cubrir el agujero ya relleno con cedazo para filtrar los residuos de alimento, basura, otros. 6. Colocar una pieza de tubo PVC en el fondo del primer agujero para que sirva como salida del agua filtrada. Las conexiones de tubería entre cada agujero serán subterráneas, se pueden cavar al mismo tiempo en que se hace el agujero. 7. Construir un segundo agujero en el suelo con las mismas medidas y materiales del agujero uno. 8. Construir un tercer agujero en el suelo, las medidas deben ser más grandes que los agujeros anteriores, este agujero es llamado “reservorio”. Algunas familias entierran un tonel para que cumpla las funciones del recibidor. 9. Colocar la manguera o tubería que irá del “reservorio” a la plantación establecida. Si la familia prefiere puede realizar el riego de manera directa con regadera u otros recipientes. Figura 13. Construcción de un filtro de aguas grises. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 315 9.3.4 Recomendaciones Esta práctica no se puede hacer en terrenos planos, deben tener pendiente. Establecer la práctica en lugares con pendiente a partir de un 15%. Cada 6 meses se deben revisar los materiales y cambiarlos si es necesario. Regar las plantas solo lo necesario, con esto se reduce cualquier daño a las plantas debido a algún residuo de jabón (sodio) que haya quedado en el agua filtrada. Se pueden apilar tres llantas con las paredes recubiertas de plástico en vez de hacer un agujero. Durante la época lluviosa se debe tener cuidado con los zancudos, ya que hay más proliferación de estos insectos debido a que es en el agua estancada en donde se reproducen. Si el tonel que se introduce al agujero es de metal, debe ser cambiado cada dos años pues se oxida. Figura 14. Construcción de un filtro de aguas grises. Algunas ventajas del uso de los filtros: Ahorra agua al reutilizarla. Evita la contaminación en calles, barrancas y fuentes de agua. Es barato y fácil de hacer. Algunas desventajas son: Se debe de dar mantenimiento por lo menos cada tres meses según el uso y la cantidad de sólidos contenidos en el filtrado de las aguas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 316 9.4 Presupuesto El presupuesto estimado para la construcción de un filtro de aguas grises es de $200.00 dólares, y para 100 filtros de aguas grises es de $20,000.00 dólares. Cada familia beneficiaria del proyecto aportará su mano de obra como contrapartida por un valor de $50.00 dólares, haciendo un total de $5,000.00 dólares, para la construcción de los mismos. 9.5 Cronograma Cuadro No 124. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad Construcción de filtros de aguas grises Enero Xx Febrero xx Marzo xx Mes Abril xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE Noviembre xx Diciembre xx 317 10. Perfil del proyecto sobre: Protección y Captación de Fuentes de agua Beneficiarios(as): Meta: Presupuesto: Población de seis municipios Proteger 10 fuentes de agua $40,000.00 dólares 10.1 Justificación Sin agua no hay vida, de hecho, la vida comenzó en el agua. Tal es la importancia del agua en nuestras vidas que el desarrollo económico de una comunidad tiene que ver con la cantidad de agua a la que tenga acceso. En El Salvador, las zonas más pobres son aquellas en donde la falta de agua limita las actividades industriales y agrícolas, y pone en riesgo la seguridad alimentaria de la población. El agua la usamos para casi todo. No solo necesitamos tener agua suficiente, sino también que sea limpia y segura. De la calidad del agua depende la salud humana y del medio ambiente, la calidad del suelo y de las cosechas. Las fuentes de agua como los manantiales, nacimientos u ojos de agua, pozos, ríos, lagos y lagunas, necesitan ser protegidos si queremos tener agua limpia para vivir, ya que durante mucho tiempo se han venido realizando actividades que han contribuido a deteriorar dichas fuentes. La protección de las fuentes de agua es el conjunto de prácticas que sirven para mejorar la producción de agua en cantidad y calidad, reducir o eliminar las posibilidades de contaminación y optimizar su uso y manejo. 10.2 Objetivos Asegurar la disponibilidad de agua en cantidad y calidad en las comunidades rurales. Evitar la contaminación de las fuentes de agua. 10.3 Metodología del proyecto Para proteger las fuentes de agua se sugiere realizar las siguientes actividades: Proteger el área de recarga o recogimiento de la fuente para aumentar la infiltración del agua hacia los mantos acuíferos y evitar su contaminación. En esta área hay 2 zonas: 1. Zona de uso agrícola o pecuario Realizar prácticas que contribuyan a la infiltración del agua en el suelo, y a reducir la pérdida de agua por escorrentías, como las siguientes: Mantener los suelos de las parcelas con cobertura vegetal, para evitar que la lluvia los arrastre y lleve lodo a las fuentes de agua. Evitar hacer quemas en las parcelas. Evitar remover el suelo, porque entre más suelto más fácilmente será arrastrado por la lluvia. Mantener sistemas agroforestales o sea sembrar en el mismo terreno frutales, árboles maderables y cultivos agrícolas, así se producirán más rastrojos que protejan el suelo por medio de su cobertura. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 318 Combinar pastos con árboles y cultivos como maíz y frijol. Producir y conservar forrajes para la alimentación de animales en la época seca. Tradicionalmente metemos el ganado en las parcelas después de cosechado el maíz para que se alimente del rastrojo, sin darnos cuenta que cuando hacemos esto el suelo queda limpio y se erosiona con mayor facilidad. 2. Zona de protección cercana a la fuente Proteger el área de afloramiento o donde nace el agua para mejorar su captación y almacenamiento, así como para eliminar las posibilidades de contaminación. Esta zona, basta con cercarla y sembrar árboles de especies nativas o de sombra fresca como: amate, almendro de río, mango indio o árbol de pan, que son protectores de las fuentes de agua y no las secan. Estos árboles deben ser sembrados alejados unos de otros para permitir el crecimiento de arbustos y hierbas. Para mejorar y proteger los nacimientos, evitar cortar los árboles de los alrededores de la fuente, ya que sus ramas dan sombra y reducen la evaporación del agua. Las familias y la comunidad deben organizarse para mantener siempre limpio el lugar donde se recolecta el agua y sus alrededores. Mantener la fuente tapada y protegida para evitar que se introduzcan insectos, tierra y otros contaminantes. La fuente se debe limpiar hasta que queden a la vista todos los puntos de afloramiento del agua. Para evitar que los alrededores se vuelvan lodosos, se deben limpiar los desagües para que las aguas drenen adecuadamente. Se recomienda cercar los manantiales y las cajas de captación de agua por lo menos en un radio de 30 m; hacer abrevaderos o bebederos cercanos para el ganado; construir letrinas lejos de las fuentes de agua y aguas abajo, a una distancia no menos de 30 m; evitar lavar depósitos de productos químicos; bañarse y lavar ropa lejos de los nacimientos y aguas abajo. Construcción de la estructura de protección de la fuente de agua En fuentes bien definidas ubicadas en grietas de rocas se pueden construir estructuras de protección de la siguiente manera: 1. Romper la pared de la poza en el punto más bajo y frágil, para evitar que quede agua estancada dentro de la caja. 2. Colocar un tubo tragante con una mezcla de cemento en el fondo del hoyo hecho en la pared de la poza. Un tubo tragante se hace así: en el extremo de un tubo de cemento de un metro por 6 pulgadas de diámetro, colocamos 2 tubos de PVC, uno de 2 ó 3 pulgadas de diámetro y otro de media o una pulgada, los 2 tubos de 35 cm de largo. Asegurar con barro los tubos de PVC y rellenar con un tapón de concreto (de unos 3 ó 5 cm). Esperar a que el concreto se seque, y con la punta de un corvo retirar el barro que sostuvo los tubos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 319 Figura 15. Construcción de un tubo tragante. 3. Rellenar con piedra y cemento, cuidando de sellar todos los puntos por donde se pueda escapar el agua, hasta alcanzar la altura del borde natural. 4. Hacer una pared de ladrillo por sobre la superficie de piedra de la poza. No olvidar dejar un tubito de rebalse del agua y repellar la pared de ladrillos, por lo menos del lado de adentro. 5. Una vez seca la estructura, se debe construir un planchón de cemento utilizando varillas de hierro de 3/8 o más delgadas, dependiendo del tamaño del planchón. En el lanchón se debe dejar una tapa que permita la entrada de una persona para realizar la limpieza del mismo. Si no se puede construir un planchón, hay que diseñar un techo móvil construido de lámina, madera y bisagras, que sea fácil de levantar, y que también se pueda asegurar con un candado. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 320 Figura 16. Pasos a seguir para la construcción de una protección de fuente de agua. 6. Evitar el efecto tapón, que se da cuando el nivel del agua en la obra de captación está por debajo del nivel de salida en la fuente, por una mala ejecución de las obras, provocando que el agua salga por otros lados y se pierda. 7. En fuentes pequeñas se deben hacer pilas para almacenar el agua y facilitar el llenado de cántaros u otros depósitos. 8. Es más seguro ejecutar las obras de albañilería durante la época seca porque hay menos agua, menos barro, menos riesgo de lluvias y mayor disponibilidad de mano de obra. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 321 9. Durante la época seca, principalmente en marzo y abril, se recomienda observar la fuente ya que en estos meses se reduce la cantidad del agua que ésta produce, así tomaremos una buena decisión si conviene o no hacer obras de protección en dicha fuente de agua y determinar la ubicación exacta de dichas obras. Figura 17. Forma de construcción de la protección de la fuente de agua para evitar el efecto tapón. 10.4 Presupuesto El presupuesto considerado es de $4,000.00 dólares por cada fuente, que incluye la compra de: ladrillos, arena, cemento, grava, piedra cuarta, tubos de cemento, tubos de PVC, herramientas (palas, azadón, piocha, almadana, chuzo), madera, láminas, candados, alambre de púas, postes de cemento, carretilla de mano, pago del albañil, reforestación y construcción de obras y prácticas de conservación de suelos y agua. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 322 10.5 Cronograma Cuadro No 125. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad Evaluación de la fuente de agua Construcción de la obra de albañilería Cercado de la fuente de agua Limpieza de la fuente de agua Reforestación Construcción de obras y prácticas de conservación de suelos y agua E xx xx xx F xx xx xx M xx xx A xx xx xx M Meses J J A S O N D xx xx xx xx xx xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE xx 323 41.1.3. PROGRAMA 3: GESTION DE LA DISMINUCION DE RIESGOS 11. Perfil del Proyecto sobre: Captación de agua lluvia y aprovechamiento para consumo humano, usos domésticos y riego. Beneficiarios(as): Población total: Inversión: 50 familias 210 personas $22,500.00 dólares 11.1 Justificación El Salvador es un país que enfrenta una dramática situación con relación a su disponibilidad tanto en cantidad como en calidad de su recurso hídrico. Con una extensión territorial de 20,640 km2 y una población aproximada de 61150,000 habitantes, se establece como uno de los países más densamente poblados de América por unidad de superficie, esto sin duda conlleva a una enorme demanda de recursos, especialmente el agua, para la satisfacción de las necesidades de su población. En lo referente a la calidad del agua suministrada, se establece que la vigilancia de la misma es responsabilidad del Ministerio de Salud (MINSAL), sin embargo, es ANDA quien vela por el control de la calidad del agua de las fuentes de producción, existiendo un dato de solamente un 2.7% de las conexiones domiciliares que no reciben desinfección de la totalidad de los acueductos operados por la entidad estatal. Esta situación no es la misma en el área rural, en donde existe un enorme déficit en cuanto a la desinfección de los acueductos rurales, por lo que el riesgo de consumir agua contaminada es mucho mayor, aun cuando la principal fuente de abastecimiento sea subterránea (acuíferos). El Salvador se caracteriza por presentar una época lluviosa comprendida entre mayo y octubre, y una época seca entre los meses de noviembre a abril, periodo en el cual en muchos años se presenta escasez de agua debido a la disminución de los caudales de las fuentes existentes. Una alternativa para satisfacer las necesidades de agua para consumo humano, uso doméstico, desarrollo de actividades agropecuarias, otras, es la captación de agua lluvia. 11.2 Objetivos Objetivo General Diseñar un perfil de proyecto para la captación de agua lluvia y su aprovechamiento para consumo humano, usos domésticos y riego. Objetivos Específicos Diseñar un sistema de captación de agua lluvia y su aprovechamiento para consumo humano, uso doméstico y riego, de una familia de cuatro miembros, que sirva de modelo para replicarse en otros lugares de la zona del proyecto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 324 11.3 Descripción del proyecto El proyecto se realizará en la zona rural de las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. El área de captación del agua lluvia es la superficie sobre la cual cae la lluvia, utilizando para este fin los techos de las casas de habitación, de las escuelas, bodegas, invernaderos y en algunos casos se pueden utilizar las laderas revestidas o tratadas con materiales que las impermeabilizan. Es importante que los materiales con que están construidas estas superficies no desprendan olores, colores o sustancias que puedan contaminar el agua pluvial o alterar la eficiencia de los sistemas de tratamiento. La superficie debe contar con una extensión tal, que permita captar un volumen de agua igual al estimado en la demanda, y una superficie que facilite el escurrimiento pluvial al sistema de conducción; es importante mencionar que solo se debe considerar la proyección horizontal del área de captación y expresarla en m 2. Un dato útil para el cálculo del área de captación del agua de lluvia es que por cada milímetro de agua de lluvia que cae sobre un metro cuadrado, se obtendrá un litro de agua. Sedimentador, desarenador o trampa de sedimentos La sedimentación es un proceso físico que consiste en la separación por acción de la gravedad, de las partículas suspendidas cuyo peso específico es mayor que el del agua. El dispositivo más sencillo consiste en colocar una malla encima y en la parte del fondo se adapta una llave para eliminar el sedimento. La sedimentación sirve para reducir la turbiedad y eliminar sustancias en suspensión que pueden separarse en un tiempo razonable, por efecto de la gravedad. Figura 18. Ejemplo de un tanque sedimentador. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 325 Filtración del agua de lluvia En caso de no disponer de un recipiente que funcione como sedimentador, se realizará únicamente el proceso de filtración del agua lluvia, principalmente cuando el agua de lluvia es captada de los techos, con el propósito de separar la basura, hojas o cualquier objeto extraño. Esto se logra al colocar una tela o zaranda en la entrada del agua al tanque de captación. Cisterna para almacenamiento de agua lluvia El almacenamiento del agua de lluvia consiste en depositarla dentro de cisternas, estanques, reservorios y jagüeyes, para abastecer a una demanda considerada durante los meses de la época seca. Los materiales de construcción de la cisterna son de concreto, revestimiento con geomenbrana, ésta resulta más económica, impermeable y proporciona agua segura para uso doméstico y consumo humano. El criterio para el diseño del volumen de la cisterna consiste en considerar la demanda de agua mensual que necesita una población durante la época seca más dos meses adicionales (coeficiente de seguridad), de acuerdo al CIDECALLI, con el objeto de asegurar el abastecimiento de agua a la población. Figura 19. Cisterna o tanque de captación de agua lluvia para consumo humano. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 326 Figura 20. Techo de vivienda utilizado para captación de agua lluvia y conexión al tanque de almacenamiento. Figura 21. Techo de una escuela utilizado como área de captación de agua lluvia. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 327 Diseño del sistema de conducción de agua de lluvia captada El sistema de conducción se refiere al conjunto de canaletas, tuberías, conductos, accesorios y uniones, de diferentes materiales y formas, utilizados para colectar las aguas pluviales vertidas en el área de captación, para dirigirlas hacia los puntos de almacenamiento, para su posterior utilización. Figura 22. Forma de canaletas acordes a edificaciones para conducir el agua. Las canaletas se instalan en los bordes perimetrales del techo, en donde el agua de lluvia se acumula antes de caer al suelo, el material debe ser liviano, resistente, fácil de unirse entre sí y combinar con los acabados de las instalaciones, que no contamine con compuestos orgánicos o inorgánicos, por lo que se recomienda se coloquen mallas que detengan basura, sólidos y hojas, para evitar la obstrucción del flujo en la tubería de conducción; así mismo, realizar en los techos labores de limpieza al inicio de las épocas de lluvias. Los materiales utilizados son: aluminio, lámina galvanizada, polietileno de alta densidad y PVC. De igual manera pueden tener formas variadas como: cuadrada, circular, trapezoidal y rectangular. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 328 Figura 23. Canaleta con malla para evitar la contaminación por hojas. Figura 24. Elementos del sistema de conducción en el segmento correspondiente a la bajante. La pendiente para los tramos longitudinales de las canaletas estará entre el 1% y 4%, siendo recomendable un valor medio del 2%. 11.4 Presupuesto El presupuesto considerado por familia es de $450.00 dólares, que incluye un tanque de captación de 2,500 lt de capacidad por un valor de $346.00 dólares más el valor de las canaletas y accesorios del sistema de conducción. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 329 11.5 Cronograma Cuadro No 126. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad Instalación del tanque y canaletas E xx F xx M xx A xx M xx Meses J J xx xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE A xx S xx O N D xx xx xx 330 41.1.4. PROGRAMA 4: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES 12. Perfil del proyecto sobre: Equipamiento, fortalecimiento y desarrollo de capacidades en organizaciones comunitarias como ADESCOS y Juntas de agua Beneficiarios(as): Presupuesto: 5 ADESCOS y 5 Juntas de Agua. $50,000.00 dólares 12.1 Justificación La finalidad principal de este proyecto es proporcionar y fortalecer los conocimientos de las personas que organizadas en las Asociaciones de Desarrollo Comunal (ADESCOS) y Juntas de Agua, asuman un liderazgo en el proceso de cambio de las comunidades hacia una visión de desarrollo sostenible de los proyectos y actividades que ellos(as) ejecutan, principalmente los relacionados con los recursos hídricos, agua para consumo humano, saneamiento básico rural, otros, por medio de la organización y participación activa de sus habitantes. El proyecto valora la forma cómo una comunidad puede organizarse libremente y por iniciativa propia para enriquecer su participación y su intervención en términos de los resultados que deseen alcanzar. 12.2 Objetivos Fortalecer las capacidades en los participantes para gestionar proyectos de desarrollo en sus comunidades. Proporcionar a los participantes contenidos de desarrollo humano para que los repliquen en su comunidad en forma activa. Reconocer la importancia de equidad de oportunidades y participación del hombre, la mujer, la juventud, los niños y las niñas. 12.3 Metodología del proyecto El proyecto consiste en capacitar a los miembros de las ADESCOS y Juntas de Agua en temas relacionados con el trabajo que cada uno de ellos(as) realiza en sus organizaciones y comunidades, temáticas como las siguientes: Trabajo en equipo. Organización. Administración de recursos. Gestión de proyectos. Funciones y responsabilidades de los miembros directivos y de los asociados. Manejo integrado de las cuencas. Otros. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 331 Otro componente que se incluye en este proyecto, es el equipamiento con mobiliario y equipo informático, para que puedan realizar de mejor forma el trabajo y las actividades que desempeñan. 12.4 Presupuesto El presupuesto considerado es de $5,000.00 dólares, que incluye la compra de: computadora, impresora, scanner, cámara fotográfica, escritorio, archivos, librera, sillas de espera; además, de las capacitaciones y talleres de fortalecimiento de conocimientos. 12.5 Cronograma Cuadro No 127. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad Equipamiento Talleres y capacitaciones E xx xx F M xx A M Meses J J xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE xx A S xx O N xx 332 D 13. Perfil del proyecto sobre: Equipamiento y fortalecimiento de capacidades en Unidades Ambientales Municipales Beneficiarios(as): Presupuesto: 6 Unidades Ambientales Municipales $30,000.00 dólares 13.1 Justificación La finalidad principal de este proyecto es equipar y fortalecer los conocimientos de las personas que integran las Unidades Ambientales Municipales en los seis municipios ubicados en la zona del proyecto, para que asuman un liderazgo en el proceso de cambio de las comunidades hacia una visión del desarrollo sostenible de los proyectos y actividades que ellos(as) ejecutan, principalmente las relacionadas con los recursos hídricos, agua para consumo humano, saneamiento básico rural, otros, por medio de la organización y participación activa de sus habitantes. El proyecto valora la forma cómo una municipalidad puede organizarse libremente y por iniciativa propia para enriquecer su participación y su intervención en términos de los resultados que deseen alcanzar. 13.2 Objetivos Fortalecer las capacidades en los(as) participantes para gestionar proyectos de desarrollo en sus comunidades. Proporcionar a los(as) participantes contenidos de desarrollo humano y medio ambiente para que los repliquen en su comunidad. Reconocer la importancia de la equidad de oportunidades y participación del hombre, mujer, juventud, los niños y las niñas. 13. 2 Metodología del proyecto El proyecto consiste en capacitar a los(as) miembros de las Unidades Ambientales Municipales, en temas relacionados con el trabajo que cada uno de ellos(as) realiza en sus comunidades, temáticas como las siguientes: Trabajo en equipo. Organización. Administración de recursos. Gestión de proyectos. Manejo integrado de cuencas. Otros. Otro componente que se incluye en este proyecto es el equipamiento con mobiliario y equipo informático, para que puedan realizar de mejor forma el trabajo y las actividades que desempeñan. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 333 13.3 Presupuesto El presupuesto considerado es de $5,000.00 dólares para cada Unidad Ambiental Municipal, que incluye la compra de: computadora, impresora, scanner, cámara fotográfica, escritorio, archivos, librera, sillas de espera; además, de las capacitaciones y talleres de fortalecimiento de conocimientos. 13.4 Cronograma Cuadro No 128. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad Equipamiento Talleres y capacitaciones E xx xx F M xx A M Meses J J xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE xx A S xx O N xx 334 D 14. Perfil del proyecto sobre: Experiencia Piloto de Compensación por Servicios Ambientales Beneficiarios(as): Presupuesto: Población de seis municipios. $60,000.00 dólares 14.1 Justificación La producción agropecuaria realizada utilizando tecnologías en armonía con el ambiente, brinda una serie de servicios ambientales, como por ejemplo: Suelos más fértil, con más cobertura vegetal y buenas condiciones para conservar las nacientes de agua. Suelos, agua y aire más puro. Más biodiversidad en la finca y en la cuenca. Protección y equilibrio de la naturaleza. Paisaje natural más atractivo. Más áreas boscosas que sirvan de corredor biológico. Por estas razones, las fincas y parcelas manejadas con tecnologías que permita producir y conservar, pueden calificar para la Compensación por Servicios Ambientales. Los recursos naturales son la base para la vida del ser humano. Cumplen una serie de funciones vitales, llamadas servicios ambientales, como por ejemplo: Suministro de oxígeno. El agua para diversos fines. El suelo para producir alimentos. Sitios naturales para recreación. Diversidad biológica para muchos usos. Vegetación que purifica el aire. La Compensación por Servicios Ambientales debería de realizarse para aquellos usos de la tierra que permiten lograr los siguientes servicios ambientales, por ejemplo: Reducción y almacenamiento de gases de efecto invernadero. Protección del agua. Protección de la biodiversidad. Protección del paisaje natural. 14.2 Objetivo Establecer una prueba piloto de Compensación por Servicios Ambientales en las cuencas ubicadas en la zona del proyecto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 335 14.3 Metodología del proyecto El proyecto piloto consiste en que los(as) productores con fincas o parcelas ubicadas en las zonas de infiltración y recarga de agua, reciban una compensación por la protección del agua, siempre y cuando sus fincas estén cultivadas con bosques naturales, plantaciones forestales o sistemas agroforestales como café con árboles de sombra o cacao con árboles de sombra. Para realizar esa compensación, cada municipalidad ubicada en la zona del proyecto debe destinar una partida de fondos proveniente de los impuestos que cada ciudadano(a) y empresas pagan, de tal manera, que por cada metro cúbico de agua consumido en el municipio, se pueda entregar una compensación económica a cada productor(a) que participa en el programa. Otra modalidad puede ser disminuir un porcentaje en el pago de los impuestos a cada persona que participa en el programa. Cada municipalidad puede establecer las estrategias de compensación que mejor crea conveniente. Para que un productor(a) pueda participar en el Programa de Compensación por Servicios Ambientales, debe pasar por 2 fases y cumplir los requisitos siguientes: Fase 1 Inscribirse en el Programa en la Alcaldía Municipal donde se ubica la propiedad. Tener la escritura debidamente registrada. Completar solicitud por escrito indicando el nombre del propietario(a) o razón social, estado civil, número de DUI, modalidad de compensación por la que desea optar (en caso la municipalidad ofrezca más de una modalidad), área a conservar y proteger, ubicación de la propiedad, dirección para recibir notificaciones, otras que considere cada municipalidad. Fotocopia de DUI y NIT. Tener la disposición para que personal de la Unidad Ambiental de la Alcaldía Municipal, puedan realizar visitas de supervisión y de asistencia técnica. Con los documentos mencionados, la Alcaldía Municipal hace un estudio y determina si la solicitud pasa a la segunda fase, en la cual se presentan los siguientes documentos: Fase 2 Copia del plano catastrado de las fincas. El Plan de Manejo de la finca, elaborado por un profesional debidamente acreditado, según la Guía emitida por la Alcaldía. Constancia extendida por la municipalidad respectiva, comprobando que se está al día en el pago de los impuestos respectivos. 14.4 Presupuesto El proyecto aportaría un capital semilla de $10,000.00 dólares a cada municipalidad ubicada en la zona del proyecto, para iniciar con el proyecto piloto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 336 14.5 Cronograma Cuadro No 129. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad Promoción del proyecto Ejecución del proyecto Meses J J E F M A M xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE A S O N xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx 337 D 15. Perfil del proyecto sobre: Agronegocios y Comercialización Participantes: Duración: Presupuesto: Productores(as) de la zona rural que identifican la necesidad de vincularse de mejor forma a mercados competitivos y cambiantes. 40 horas (puede ampliarse) $2,450.00 dólares 15.1 Justificación Las capacitaciones sobre agronegocios y comercialización están dirigidas a hombres y mujeres que sus parcelas o fincas están ubicadas en la Región Hidrográfica del Estero de Jaltepeque, en los municipios de San Juan Nonualco, San Rafael Obrajuelo, San Pedro Nonualco, Santiago Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca. Esta formación tiene como objetivo que los(as) participantes se vinculen de mejor forma al mercado, que les permita contribuir integralmente con su negocio al desarrollo económico de la familia y la comunidad. La forma de abordar las diferentes temáticas se hace de una forma participativa, en donde los(as) productores se vuelven agentes activos en la construcción del conocimiento. Se ponen en práctica diferentes estrategias didácticas con el fin de alcanzar los objetivos de aprendizaje. La capacitación se desarrolla en 40 horas teórico-práctica. 15.2 Objetivo Fortalecer las capacidades en los(as) participantes para vincularse de mejor forma al mercado 15.3 Perfil de entrada y perfil de salida de los participantes Perfil de entrada Los(as) participantes deben ser entusiastas, con deseos de superación, tener potencial productivo para la venta, formar parte de los beneficiarios del proyecto y disponer de tiempo para participar en el proceso de fortalecimiento. Perfil de salida Los(as) participantes fortalecen sus conocimientos en técnicas para mejorar el negocio, identificar oportunidades de negocio según la demanda y el producto. Son capaces de analizar la proyección de sus ventas y los márgenes de ganancia. Usan diferentes herramientas para tener control administrativo y financiero del negocio. Identifican clientes potenciales y la forma de tratar con ellos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 338 14.4 Ámbito de desempeño Al terminar la formación emprendedora él(la) participante estará en la capacidad de vincularse de mejor forma al mercado. 15.5 Módulos de Aprendizaje Módulo 1 Identificando oportunidades de negocio Venciendo el conformismo. La historia de la vaca ¿Qué es un negocio?. Identificación de ideas de negocio. Análisis de oportunidades. Módulo 2 Agronegocios ¿Qué es el mercado? ¿Cómo está el mercado?. Tendencias del mercado agropecuario. Sondeo de mercado. ¿Qué elementos influyen en el mercado? ¿Cómo me vinculo de mejor forma al mercado?. Innovación y creatividad. Módulo 3 Organización Fotografía de mi agronegocio. Mapeo del negocio. ¿Quiénes participan en mi negocio de forma directa y de forma indirecta? ¿Puedo mejorar la relación con los(as) participantes? Organización para la operación del agronegocio. Organización con enfoque al mercado. Módulo 4 Análisis financiero Costeo del producto. Costeo del negocio. Costeo de la venta. ¿Es rentable mi agronegocio? Pensemos en el futuro PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 339 Módulo 5 Venta Elementos para la venta Vendamos!!!! Feria de Resultados 15.6 Estrategias didácticas Expositiva Ilustraciones Autoevaluación Discusión Método de preguntas Lluvia de ideas Método de la simulación 15.7 Recursos didácticos Papelones Tarjetas de colores Plumones Cinta adhesiva Tijeras Pegamento Computadora Proyector 15.8 Presupuesto Los gastos en transporte de facilitador(a) y participantes no están contemplados. Cuadro No 130. Presupuesto del proyecto. Concepto Alimentación Papelería Honorarios facilitador(a) Feria Pago por día (dólares) $6.00 $25.00 $75.00 $300.00 Número de participantes 20 20 Inversión total por jornada (dólares) Jornadas Total (dólares) $120.00 $20.00 10 10 $1,200.00 $200.00 $75.00 $300.00 10 1 $750.00 $300.00 Total $2,450.00 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 340 41.1.5. PROGRAMA 5: DESARROLLO ECONOMICO LOCAL SOSTENIBLE 16. Perfil del proyecto sobre: Establecimiento de Agromercados Municipales Beneficiarios(as): Presupuesto: Población de seis municipios $18,000.00 dólares 16.1 Justificación En la actualidad, los precios de los insumos agropecuarios como fertilizantes, semillas, plaguicidas, otros, que los(as) agricultores utilizan para producir sus cultivos, son altos, lo que aumenta sus costos de producción; y por otro lado, el precio de venta de sus productos es bajo, ya que en las cadenas de comercialización intervienen los intermediarios(as), quienes se quedan con el mayor porcentaje de las ganancias. Ante esta situación, el proyecto busca generar y ofrecer alternativas a los(as) productores, para que logren mejores precios de venta al momento de comercializar sus productos. Una de estas alternativas es establecer un agromercado en cada cabecera municipal, para que todos los agricultores puedan ofrecer los diferentes productos que en la región se producen. El propósito principal de esta iniciativa es generar espacios en cada municipio, para que los(as) productores locales puedan comercializar sus productos directamente con la población en general, sin intermediarios(as), y ofreciendo productos frescos, de buena calidad y a buen precio. 16.2 Objetivo Generar espacios en cada municipio ubicado en la zona del proyecto para que los(as) productores puedan comercializar sus productos agropecuarios directamente. Que los(as) productores obtengan mejores precios por la venta de sus productos. 16.3 Metodología del proyecto El proyecto consiste en organizar un agromercado cada 15 días, en el parque central de cada municipio, para que los(as) productores puedan vender sus productos agropecuarios tales como: hortalizas (tomates, pepinos, rábanos, loroco, qüisquiles, pipianes, ayote, ejote, mora, chipilín, otros), frutas (naranjas, limones, maracuyá, zapotes, mangos, piñas, papayas, jocotes, otras), aguacate, granos básicos (maíz, frijol, maicillo), huevos, leche, queso, pescado, camarones, miel, café, encurtidos, conejos, pollos de engorde, otros. Cada productor se trasladará por sus propios medios al parque central de su municipio, para ofrecer sus productos. Para implementar el agromercado, el proyecto ubicaría algunos canopys para proteger del sol y la lluvia a los(as) productores, así mismo, les proporcionaría algunos depósitos plásticos para que vendan sus productos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 341 16.4 Presupuesto El presupuesto considerado es de $3,000.00 dólares, que incluye la compra de: canopys, depósitos plásticos, afiches para la promoción. 16.5 Cronograma Cuadro No 131. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad Realización de cada agromercada E F M A M xx xx xx xx xx Meses J J xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE xx A S O xx xx xx N D xx xx 342 17. Perfil del proyecto sobre: Producción y comercialización de Tilapia Beneficiarios(as): Presupuesto: 10 familias $25,000.00 dólares 17.1 Justificación En la actualidad, la acuicultura se presenta como una alternativa de producción en el sector agropecuario, con excelentes perspectivas, ya que el consumo de tilapia es considerado un alimento rico en proteína. Además, estos cultivos son muy rentables si se consideran todos los factores importantes de manejo, alimentación y nutrición, que conlleven a una buena producción. Con el propósito de contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional de la población que habita en la zona del proyecto, se presenta este perfil de proyecto sobre la crianza, producción y comercialización de tilapia (Tilapia nilotica), como otra alternativa para diversificar la producción agropecuaria de los(as) productores, principalmente en aquellas zonas que disponen de agua. 17.2 Descripción de la tilapia La tilapia es un pez de aguas tropicales introducido en nuestro país a comienzos de los setenta. La tilapia en comparación con otros peces, posee extraordinarias cualidades para el cultivo como: crecimiento acelerado, tolerancia a altas densidades, adaptación a cautiverio, aceptación de una amplia gama de alimentos, alta resistencia a enfermedades, además de contar con algunos atributos para el mercado, como: carne blanca de buena calidad, buen sabor, poca espina, buena talla y precio accesible, que le confiere una preferencia y demanda comercial en la acuicultura nacional. Existen más de cien tipos de tilapia y para su cultivo se usan solamente machos debido a que son peces que tienen un fuerte dimorfismo sexual, llegando a pesar los machos hasta tres veces más que las hembras en un mismo periodo de cultivo; además, su fácil reproducción ocasiona que la crianza de ambos sexos cause competencia por la reproducción y por los alimentos. En un cultivo, un porcentaje igual o superior al 5% de hembras puede hacerlo económicamente inviable. En El Salvador, las condiciones climáticas son favorables para cultivarlos durante todo el año, favorecidas por la calidad y cantidad de agua dulce, extensiones de tierra aptas para el cultivo y la disponibilidad de mano de obra. 17.3 Objetivos Conocer los aspectos básicos para la crianza, manejo y comercialización de tilapia. Identificar las etapas de crecimiento y desarrollo en un cultivo piscícola así como su debido manejo. Conocer los factores de importancia para el establecimiento de un estanque piscícola. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 343 17.4 Descripción del proyecto Agua La cría de tilapia puede darse en ambientes naturales como en ambientes semi naturales. Debe haber buena calidad y cantidad de agua, ya sea de río o de nacimiento. Si es agua de río utilícela de preferencia en horas de la noche, para disminuir los riesgos de contaminación. Poseer controles de entradas y salidas de agua, en los cuales ubicar cedazos. Si el flujo de agua al estanque no es continuo, debe considerarse hacer recambios permanentes de agua en un 20% como mínimo, según la calidad del agua que se observe en el estanque. No permitir el crecimiento de plantas acuáticas. Estanque Los estanques de preferencia deben de ser de suelo arcilloso (barroso). La profundidad mínima de los estanques es de 1 m y la máxima de 1.50 m. Los estanques pueden ser de diferentes tamaños, por ejemplo, con medidas entre 1,000 m² a 3,000 m² de espejo de agua, aunque las dimensiones dependerán de los recursos de que disponga él(la) productor y del tipo de explotación que pretenda realizar. Antes de llenar el estanque aplicar al voleo cal en 300 a 400 kg/ha. Una vez el estanque este lleno con agua, aplicar al voleo fertilizante como fórmula 20-20-0 en dosis de 150 kg/ha; y también aplicar al voleo estiércol de ganado en dosis de 300 kg/ha, para la generación de plantón y zooplancton, de preferencia 24 horas antes de la siembra de la tilapia para permitir el crecimiento de organismos acuáticos, que constituyen el alimento natural. Suministro de semillas Un aspecto a considerar al momento de obtener la semilla es que ésta esté bien preparada para el traslado. Normalmente una bolsa de 50 x 50 cm sin oxígeno puede mantener condiciones ideales durante dos horas, si el traslado requiere de más tiempo debe agregarse oxígeno a la bolsa con un compresor de aire. Siembra de alevines De preferencia sembrar solo machos. Previo a su liberación, colocar las bolsas flotando sobre el estanque, por 10 minutos, para equilibrar la temperatura. De alevín a juvenil sembrar 15 a 20 alevines/m² durante 30 días. Inicia cuando el pez tiene talla de 12 a 15 gr y se mantiene hasta que el pez alcanza una talla juvenil, de 14 a 15 cm y un peso de 50 a 70 gr. De juvenil a engorde sembrar 3 a 5 juveniles/m². Esta densidad se mantiene hasta que el pez alcanza una talla comercial, es decir, 130 gr y su talla es de 20 a 22 cm. Tipo de explotación Cultivo extensivo: 1 pez/m² Cultivo semi-intensivo: 3-5 pez/m² Cultivo intensivo: 10-15 pez/m² Cultivo super-intensivo: más de 30 pez/m² PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 344 Alimentación El alimento puede ser en forma de churro o pellet, o en polvo. La cantidad de alimento a proporcionar se calcula realizando muestreos de siembra cada 14 días, pesando un 2% de la siembra total. Calcular la ración total de alimento por día y dividirla en 4 partes, es decir, dar el alimento 4 veces en el día, por ejemplo: 7:00 a. m. 10:00 a. m. 1:00 p. m. 4:00 p. m. Tipo de alimento 1. 2. 3. 4. 5. Por 30 días aplicar alimento con 40% de proteína. Por 30 días aplicar alimento con 35% de proteína. Por 30 días aplicar alimento con 32% de proteína. Por 30 días aplicar alimento con 28% de proteína (engorde final). Tiempo = 120 días (4 meses). 3 cosechas/año. Cuadro No 132. Relación del peso de los peces y la cantidad de alimento a consumir. Peso promedio de los peces (gr) Porcentaje de alimento a proporcionar 1-10 15.0 11-35 10.0 36-65 5.0 66-85 4.0 86-125 3.5 126-150 3.0 151-180 2.8 181-230 2.5 231-260 2.3 261-290 2.0 291-450 1.8 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 345 Ejemplo de cálculo de alimento Información Estanque con un área de 2,000 m² Se siembran 4 alevines/ m² El total de la siembra son 8,000 alevines (2,000 m² por 4 alevines/ m²) Tamaño de la muestra: 2% (0.02) El número a pesar son 160 alevines (8,000 por 0.02) El peso promedio de siembra es de 2 gr. Eso equivale a 16,000 gr ó 35.24 libras de biomasa (8,000 alevines por 2 gr cada uno) (16,000 gr entre 454 gr) Si se aplica el 15% de la tabla, son 5.28 libras de alimento por día (35.24 lb por 0.15). Son 5.28 libras de alimento por día, que debe ser aplicado en 4 raciones por día, significa que será 1.32 libras/ración. Cosecha Esta se realiza a los 4 meses después de la siembra, siempre que haya un buen manejo y una adecuada alimentación. Antes de cosechar se tiene que bajar la profundidad del agua hasta 50 cm a 80 cm, después se usa un chinchorro para pescarlos. Para conservar la tilapia se deben preparar varios baldes de agua con hielo. Todo el manejo del embolsado de tilapia tiene que hacerse manteniéndolos frescos hasta venderlos. En suelos ácidos, después de cada cosecha de tilapia aplicar cal al estanque en dosis de 300 a 400 kg/ha. 17.5 Presupuesto El presupuesto estimado de construcción de un estanque para crianza de tilapia es de $2,500.00 dólares, que incluye la compra de: concentrado (concentrado de inicio, 38% de proteína, $53.34 dólares/quintal (qq); concentrado mediano, 32% de proteína, $46.15 dólares/qq y concentrado de engorde final o descargo, 28% de proteína, $40.31 dólares/qq)., alevines, manejo, cuido; así como también, la construcción del estanque. 17.6 Cronograma Cuadro No 133. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad E Preparación y adecuación del estanque xx F M A M Meses J J xx PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE A S O N xx 346 D Actividad E Siembra de los alevines de tilapia Manejo y alimentación Cosecha F M A M Meses J J xx xx A S O N xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx Figura 25. Diseño de un estanque para crianza de tilapia. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE D 347 18. Perfil del proyecto sobre: Producción y comercialización de camarón de agua dulce Beneficiarios(as): Presupuesto: 10 familias $25,000.00 dólares 18.1 Justificación Con el propósito de contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional de la población que habita en la zona del proyecto, se presenta este perfil de proyecto sobre la crianza, producción y comercialización del camarón de agua dulce (Macrobrachium rosenbergii), como otra alternativa para diversificar la producción agropecuaria de los(as) productores, principalmente en aquellas zonas que disponen de agua. El camarón de agua dulce es una especie de cultivo importante en la zona tropical y subtropical. Este es el camarón de agua dulce más grande en el mundo. El peso del macho puede llegar a ser más de 650 g y medir 320 mm de largo, y la hembra puede llegar a pesar más de 200 g y medir 250 mm de largo. Este crece rápido, es agradable al paladar, y por eso es muy aceptado por los(as) consumidores. En El Salvador, las condiciones climáticas son favorables para cultivarlo durante todo el año, favorecidas por la calidad y cantidad de agua dulce, extensiones de tierra aptas para el cultivo y la disponibilidad de mano de obra. Fue introducido a El Salvador en 1979. Las larvas consumen principalmente zooplancton (sobre todo crustáceos diminutos), gusanos muy pequeños y estadios larvales de otros crustáceos. Las post larvas y los adultos son omnívoros, alimentándose de algas, plantas acuáticas, moluscos, insectos acuáticos, gusanos y otros crustáceos. Machos y hembras tienen diferentes tasas de crecimiento y los machos exhiben crecimiento individual heterogéneo. El cuerpo es usualmente verdoso a pardo grisáceo, algunas veces azulado, más oscuro en los especímenes más grandes. Existen tres distintos morfotipos de machos (y un número de tipos intermedios): machos pequeños (SM), machos de pinzas naranjas (OC) y machos de pinzas azules (BC). La secuencia normal de desarrollo de un macho es SM → OC → BC. Los machos BC tienen los segundos pereiópodos extremadamente largos, aquellos de los machos OC son de color dorado; los SM tienen pinzas pequeñas, delgadas, casi translúcidas. 18.2 Objetivos Conocer los aspectos básicos para la crianza, manejo y comercialización de camarón de agua dulce. Identificar las etapas de crecimiento y desarrollo en un cultivo piscícola así como su debido manejo. Conocer los factores de importancia para el establecimiento de un estanque piscícola. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 348 18.3 Descripción del proyecto Agua La cría de langostinos puede darse en ambientes naturales como en ambientes semi naturales. Debe haber buena calidad y cantidad de agua, ya sea de río o de nacimiento. El agua debe poseer un pH entre 7 - 8.5; oxígeno disuelto entre 6 – 8 mg/l (mínimo 3 mg/l). La temperatura óptima del agua debe estar entre 28º a 31º C. Si es agua de río utilícela de preferencia en horas de la noche, para disminuir los riesgos de contaminación. Poseer controles de entradas y salidas de agua, en los cuales ubicar cedazos. Si el flujo de agua al estanque no es continuo, debe considerarse hacer diariamente o cada 2 días, recambios de agua, según la calidad del agua que se observe en el estanque. Es conveniente que el agua en el estanque tenga cierta turbidéz producida por algas. No permitir el crecimiento de plantas acuáticas. Estanque Los estanques de preferencia deben de ser de suelo arcilloso (barroso), con una pendiente de 3% de desnivel. No se utilizan estanques de concreto. La profundidad mínima de los estanques es de 1 m y la máxima de 1.50 m. Los estanques pueden ser de diferentes tamaños, por ejemplo, con medidas entre 1,000 m² a 3,000 m² de espejo de agua, aunque las dimensiones dependerán de los recursos de que disponga él(la) productor y del tipo de explotación que pretenda realizar. Antes de llenar el estanque aplicar al voleo 10 lb de cal/m 2. Una vez el estanque este lleno con agua, aplicar fertilizante como Sulfato de amonio, de preferencia 24 horas antes de la siembra del camarón para permitir el crecimiento de organismos acuáticos, que constituyen el alimento natural. Suministro de semillas Un aspecto a considerar al momento de obtener la semilla es que ésta esté bien preparada para el traslado. Normalmente una bolsa de 50 x 50 cm sin oxígeno puede mantener condiciones ideales durante dos horas, si el traslado requiere de más tiempo debe agregarse oxígeno a la bolsa con un compresor de aire. Siembra Siembra de post larvas Siembre las larvas de camarón en horas tempranas, entre 3 a 5 días después de haber llenado el estanque. Siembre de 5 a 7 camarones por metro cuadrado. Previo a su liberación, colocar las bolsas flotando sobre el estanque, por 10 minutos, para equilibrar la temperatura. Alimente con “pellet” (churro). Siembra de tilapia en el mismo estanque Dos 2 meses después de la siembra de los camarones se pueden sembrar los alevines de tilapia, con talla de 5 cm, a una densidad de 1 tilapia/5 m², de preferencia machos. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 349 Muestreos Tres semanas después de sembrar el camarón realizar el primer muestreo y luego hacerlo cada 7 a 15 días. El muestreo consiste en tomar una muestra representativa de la población, tirando la atarraya en diferentes lugares para incluir todas las tallas de camarón que se encuentren en el estanque. Pesar en grupos, contar los camarones y dividir el peso obtenido entre el número de camarones pesados. Este dato indica el peso promedio de cada individuo. El valor del peso promedio se multiplica por el número de camarones sembrados, y se obtiene el peso total de la población. Con el peso promedio de la población obtenido en el muestreo, ajustar la cantidad de alimento a dar según el cuadro siguiente: Cuadro No 134. Relación del peso de los camarones y la cantidad de alimento a consumir. Peso promedio del camarón (gr) Porcentaje de alimento a proporcionar 0.3 gr 20% 1 gr 16% 2 gr 14% 3 gr 12% 5 gr 10% 8 gr 8% 15 gr 6% 20 gr 5% 30 gr 4% Más de 30 gr 2% Además, considerar que cada mes muere naturalmente un 5% de la población; y se tiene una sobrevivencia del 70%, es decir, 7 camarones de cada 10 sembrados. Alimentación El camarón es de hábitos nocturnos, por lo que se aplica mayor porcentaje de alimento por la noche. Durante las 10 de la mañana hasta las 4 de la tarde no se tiene que alimentar. Se debe arrojar el concentrado a modo de cubrir las orillas del estanque, no se necesita tirar al centro del estanque, porque el camarón siempre anda en las orillas buscando comida. El alimento o concentrado se aplica diariamente en 2 raciones, en el horario siguiente: 40% a las 6:15 a. m. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 350 60% a las 5:15 p. m. El concentrado de camarón tiene que estar compuesto con un 25% a 30% de proteína, siempre debe estar en el fondo y no flotando en el agua, y debe ser muy sólido para poder permanecer más de 2 horas sumergido en el agua. Si se desmorona no es un buen concentrado, porque el camarón usa sus pinzas para aprensar su comida y si está muy suave las bolitas se deshacen y el camarón no puede comer. Además, el camarón no puede ver y se guía por el olor del concentrado, por eso, el olor del concentrado debe ser muy bueno y muy fuerte. Si el concentrado ya está arruinado no se deberá dar como alimento al camarón. Cuando está lloviendo se tiene que alimentar con una cantidad menor a la de siempre o alimentar después de la lluvia, y si las condiciones son extremas no se alimenta. Cosecha Esta puede iniciarse desde los 4 meses después de la siembra, siempre que haya un buen manejo y una adecuada alimentación, seleccionando las mayores tallas, ya que 13 camarones aproximadamente estarían pesando una libra. La cosecha total es a los 6 meses, cuando los muestreos de camarón presenten pesos promedio de 34 a 35 gramos ó de 7 a 10 camarones por libra. Generalmente el macho es más grande que la hembra, y entre los machos también hay muchas diferencias de tamaño, entre las hembras lo mismo. Antes de cosechar se tiene que bajar la profundidad del agua hasta 50 cm a 80 cm, después se usa un chinchorro para pescarlos. Debido a que el camarón es muy fácil de arruinarse, se deben preparar varios baldes de agua con hielo, después de la cosecha directamente hay que poner los camarones en los baldes. Luego todo el manejo del embolsado de camarones tiene que hacerse manteniéndolos frescos hasta venderlos. En suelos ácidos, después de cada cosecha de camarón aplicar cal al estanque en dosis de 10 libras por cada 100 metros. 18.4 Presupuesto El presupuesto estimado de construcción de un estanque para crianza de camarón de agua dulce es de $2,500.00 dólares, que incluye la compra de: concentrado, post larvas, manejo, cuido; así como también, la construcción del estanque. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 351 18.5 Cronograma Cuadro No 135. Cronograma de actividades del proyecto. Actividad E Preparación y adecuación del estanque Siembra de las post larvas de camarón Manejo y alimentación Cosecha F M A M Meses J J xx A S O N D xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx xx Figura 26. Camarón adulto de agua dulce. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 352 Figura 27. Diseño de un estanque para crianza de camarón de agua dulce. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 353 41.2. 41.2.1. PERFILES DE PROYECTOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO PROGRAMA 2: INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO BASICO 19. Perfil del proyecto: “Construcción de un Relleno Sanitario”. Periodo de Ejecución: Presupuesto Total: Contrapartida: 18 meses $2,819,250.00 dólares $317,000.00 19.1 Justificación La Asociación de Municipios Los Nonualcos está integrada por 16 municipios, 15 del departamento de la Paz y uno del departamento de San Vicente, que es Tecoluca, y tiene entre sus objetivos mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, que se estima en total una población de más de 300,000 habitantes. El problema de la recolección, manejo y disposición final de los residuos sólidos en la región se viene agravando cada día como consecuencia del acelerado crecimiento y concentración de la población en las áreas urbanas, del desarrollo industrial, de los cambios en los hábitos de consumo y de una mejoría en el nivel de vida de los habitantes. La producción de basura promedio de los municipios que conforman la Asociación de Municipios Los Nonualcos se estima en 126.52 toneladas por día. De ese total, únicamente se recolecta el 87% en promedio. 19.2 Descripción del proyecto El proyecto será implementado en terrenos del cantón San Francisco Angulo, en el municipio de Tecoluca, departamento de San Vicente. El propietario del proyecto será la empresa descentralizada intermunicipal para el manejo de desechos sólidos de la Asociación de Municipios Los Nonualcos y Anastacio Aquino. El terreno comprende 11.3 manzanas, de las cuales seis manzanas ya han sido utilizadas en la trinchera habilitada para el servicio y funcionamiento de un vertedero controlado, así como en accesos y obras de protección. El proyecto propone la compra de otras 29 manzanas adicionales, a fin de garantizar un sitio con una vida útil de 10 años y con posibilidades de aumentar su capacidad en el futuro. El proyecto aparte de la construcción del relleno contempla la formulación de un diagnóstico ambiental para la ampliación del sitio actual de disposición final; mejoras al drenaje de aguas lluvias en la calle de acceso; construcción de un área de pesa, de oficinas administrativas, de parqueo para vehículos; nivelación y formación del sitio; construcción de bordas y del sistema de drenaje para aguas lluvias, de calles internas, de área de reciclaje, del sistema de recolección de lixiviados, del equipamiento para el manejo de gas metano, de la laguna de retención de lixiviados, del sistema de recirculación de lixiviados y del sistema de aireación, si fuese necesario. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 354 19.3 Estatus El proyecto cuenta con estudios preliminares y términos de referencia para el Estudio de Impacto Ambiental. 19.4 Resultados esperados 1. Un relleno sanitario para el tratamiento adecuado y disposición final de los desechos sólidos urbanos, construido y funcionando eficientemente. 2. Condiciones de higiene y sanidad ambiental urbana en los municipios mejoradas. 19.5 Alianzas Estratégicas 3. Fondo de Inversión Social (FISDL). 4. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN). 19.6 Presupuesto Cuadro No 136. Presupuesto para la construcción de un Relleno Sanitario. No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Rubro Área de construcción Compra de terreno Obras preliminares Construcción de relleno sanitario Mejoramiento y construcción de vías de acceso internas y externas Área de parqueo Área administrativa, vestidores, baños y bodega Caseta de balanza y cercos perimetrales Maquinaria y equipo Recursos técnicos Estudio y formulación del proyecto Supervisión: Ingeniero residente del proyecto Sub Total Imprevistos (5%) Total Cantidad Costo Unitario (dólares) Monto Total (dólares) 29 mz $3,000.00 $2,247,000.00 $87,000.00 $40,000.00 $1,800,000.00 Contrapartida (dólares) $317,000.00 $27,000.00 $10,000.00 $200,000.00 $65,000.00 $255,000.00 $20,000.00 100 m2 $5,000.00 $5,000.00 $30,000.00 $15,000.00 $5,000.00 $400,000.00 $38,000.00 $30,000.00 8 meses $1,000.00 $8,000.00 $2,685,000.00 $134,250.00 $2,819,250,00 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE $317,000.00 $317,000.00 355 20. Perfil del proyecto: “Rastro Regional Intermunicipal” Periodo de Ejecución: Presupuesto: 15 meses $2,219,446.00 dólares 20.1 Justificación La Asociación de Municipios Los Nonualcos está integrada por 16 municipios, 15 del departamento de la Paz y uno del departamento de San Vicente, que es Tecoluca, y tiene entre sus objetivos mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, que se estima en total una población de más de 300,000 habitantes. Sobre el tamaño del proyecto de construcción y funcionamiento de un rastro regional intermunicipal, se estima un destace al inicio de 200 cerdos y 100 reses por día, con una proyección anual de crecimiento del 10%. Actualmente la matanza se localiza predominantemente en casas particulares, que se caracteriza principalmente por la utilización de prácticas artesanales y por la no aplicación sistemática de controles sanitarios en la línea de producción. Además, los desechos son vertidos crudos en los cuerpos receptores, convirtiéndose en fuentes activas de contaminación del suelo, agua y aire. Estas condiciones de higiene sanitaria no garantizan la calidad de los productos, poniendo en peligro la salud de los(as) consumidores y causando impactos negativos sobre el medio ambiente. El sitio donde estará ubicado el rastro es en el municipio de San Rafael Obrajuelo, en el departamento de La Paz, ya que según el plan de ordenamiento territorial el municipio se ubica dentro de la llamada Ciudad Lineal y se considera estratégica debido a su ubicación e infraestructura de transporte disponible. Situada entre los dos ejes viales más importantes de la región y dotada de todos los equipamientos necesarios, ha sido propuesta su consolidación como principal centro urbano de la Paz. En este contexto, el proyecto de rastro podrá coadyuvar a impulsar el crecimiento de este rubro económico en la zona, pues los(as) micro y pequeños empresarios que destazan bovinos y porcinos podrán contar con un servicio moderno e higiénico para la matanza. 20.2 Descripción del proyecto El proyecto consiste en la construcción de un rastro y una fábrica de procesamiento de carnes para la elaboración de embutidos y otros productos cárnicos, en la que se podrá capacitar a los(as) productores y procesarles sus productos bajo estándares de calidad e higiene. La construcción será de 600 m2, comprende un área de rastro, un área para recepción de canales y otra para entrega del producto terminado. La fábrica incluye cámara para canales y reses antes del deshuese, cámara de almacenamiento de carnes clasificadas, cámara de carnes en proceso, túnel de congelado, cámara de almacenamiento de carnes congeladas, sala de deshuese climatizada, sala refrigerada para empaque, cámara de productos terminados, cámara de almacenamiento de tripas. A su vez, incluye área administrativa, vestidores y baños. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 356 20.3 Estatus El proyecto cuenta con un estudio de prefactibilidad técnica y económica. 20.4 Objetivos del proyecto Contar con instalaciones adecuadas para proveer un servicio de calidad y competitividad para los(as) micro, pequeños y medianos proveedores de carne de res y cerdo. Asegurar una mayor calidad de los productos cárnicos para los(as) consumidores. Contribuir a la protección del medio ambiente y a la conservación de los recursos naturales. 20.5 Resultados esperados Contar con instalaciones de destace moderno para bovino y porcino, que cumplan las normas zoosanitarias, de inocuidad y calidad de alimentos, para los 16 municipios que integran la Asociación Los Nonualcos (ALN). Proveer los servicios de matanza de bovino y porcino de cortes industriales de ¼ de canal y despostado. Formar y entrenar al personal gerencial, técnico y operativo, en la administración y gestión de rastros. 20.6 Alianzas Estratégicas Fondo de Inversión Social (FISDL). Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN). Ministerio de Salud (MINSAL). Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). Defensoría del Consumidor (DC). 20.7 Observaciones A la fecha se cuenta con términos de referencia aprobados por el MARN, como condición previa para iniciar los estudios de impacto ambiental. Además se cuenta con un sitio de aproximadamente 2.8 hectáreas que reúne las condiciones para la construcción del rastro. 20.8 Presupuesto Cuadro No 137. Presupuesto para la construcción de un Rastro Regional Intermunicipal. No. Rubro 1 Estudio de preinversión Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) Estudios de Suelo 2 3 Cantidad Costo Unitario (dólares) Monto Total (dólares) $100,000.00 1 $30,000.00 $30,000.00 1 $5,000.00 $5,000.00 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 357 No. 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Rubro Actualización de estudios de mercado y diseño de la planta, diseño arquitectónico y diseño final Estudios de modelo de gestión del rastro y fortalecimiento organizacional. Recursos Humanos y servicios profesionales Coordinador de proyecto Supervisión interna de la obra Capacitación en calidad e inocuidad Asistente técnico-administrativo. Apoyo secretarial Cantidad Costo Unitario (dólares) 1 $50,000.00 $50,000.00 1 $15,000.00 $15,000.00 $63,000.00 15 meses 14 meses $1,300.00 $1,500.00 $15,000.00 $21,000.00 60 días $200.00 $12,000.00 15 meses 15 m x $300.00 $700.00 15 m x $300.00 $10,500.00 Instalaciones e infraestructura Área de construcción Equipo y maquinaria Equipo de corte, matanza y cuartos refrigerados Sub-Total Imprevistos 5% Total Monto Total (dólares) $4,500.00 $1,300,758.00 2,167.93 m2 $600.00 $1,300,758.00 $650,000.00 varios PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE $650,000.00 $2,113,758.00 $105,688.00 $2,219,446.00 358 21. Perfil del proyecto: “Construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)”. Beneficiarios(as): Presupuesto: Población de los 6 municipios ubicados en la zona del proyecto $1,101,150.00 dólares 21.1 Justificación A pesar que las normativas ambientales vigentes en el país desde hace más de una década establecen la obligatoriedad de construir plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR), este compromiso tiene poco avance y muchos retos que recorrer. También es importante resaltar que las plantas que fuesen construidas logren la sostenibilidad, por lo cual es necesario garantizar que las mismas cuenten con los recursos humanos y materiales para que sean operadas eficientemente y el agua tratada descargada a los cauces de quebradas y ríos, con una calidad acorde a los usos y características del cuerpo receptor, permitiendo que la calidad del agua que drena represente mayor seguridad sanitaria en sus diferentes usos. Para el saneamiento de las aguas residuales deberá tomarse de manera constructiva la experiencia a nivel de país, relativa a que buena cantidad de PTAR existentes, por diversas razones, pero principalmente por motivos de orden técnico y económico, se encuentran abandonadas o mal operadas. Tomar en consideración las condiciones particulares y características de cada municipio y se deberá evaluar la selección de cada alternativa con criterios técnicos, económicos y ambientales, que ofrezcan las mejores ventajas de sostenibilidad. La conservación y protección del medio ambiente es una responsabilidad que no puede eludirse ni posponerse. Aunque existe ya una legislación que norma la calidad de las descargas de aguas residuales en los cuerpos receptores, la contaminación de estos cuerpos continua sin control, trasladando sus efectos a los ríos y cauces receptores, contaminando el agua subterránea y afectando directa e indirectamente la salud de la población. La inversión en obras de saneamiento básico tiene una gran incidencia en la salud y en la calidad de vida de la población, sin mencionar los costos que implica el revertir un agua contaminada en agua apropiada para consumo humano. La cobertura de alcantarillado sanitario es ínfima y data de muchísimos años, y en particular los municipios objeto de este estudio, disponen sus aguas residuales sin ningún tratamiento en el cuerpo receptor. La contaminación en agua superficial y subterránea, suelo y aire, generada por las descargas de aguas residuales sin tratamiento en los cuerpos receptores, conlleva al desequilibrio ecológico. Alimentos contaminados, malos olores, ríos sin vida vegetal y animal, son los primeros efectos de estas causas. Es necesario actuar con conciencia ecológica para una mejor calidad de vida de ésta y las próximas generaciones. 21.2 Objetivos Elaborar un perfil de proyecto para la recolección y disposición final de las aguas residuales de tipo ordinario para seis municipios ubicados en la zona del proyecto. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 359 21.3 Descripción del proyecto El proyecto consiste en la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales en cada uno de los siguientes municipios: San Rafael Obrajuelo, San Pedro Nonualco, San Juan Nonualco, Zacatecoluca y Tecoluca; así como también, en el mejoramiento de la PTAR del municipio de Santiago Nonualco. Propuesta La propuesta incluye que en el sitio de la actual descarga en cada municipio se construirá una Planta de Tratamiento. Datos característicos para la Planta de Tratamiento* Dotación de agua potable Dotación total incluyendo 20% de pérdidas Coeficiente de retorno de aguas negras Aporte per cápita de aguas residuales Caudal medio de aguas residuales 2013 Caudal medio de aguas residuales 2023 Tipo de aguas residuales : 150 litros/persona/día (l/p/d) : 180 l/p/d : 0.8 :144 l/p/d : 17.29 litros /segundo (l/seg) : 22.62 l/seg : Origen doméstico *Nota: los datos han sido tomados de información proporcionada por ANDA, de algunos municipios ubicados en la zona del proyecto, y proyectados tomando de base el Censo de Población y Vivienda del 2007. Criterios de selección y análisis de sitios de emplazamiento En cada proyecto (6 en total) deberá evaluarse las condiciones particulares y la planta seleccionarse tomando en cuenta la ponderación de variables y criterios específicos de selección acordes a recursos y condiciones de cada lugar. Técnicamente no es procedente ni existe de manera concluyente recomendaciones previas de algún tipo de tratamiento más recomendable en relación a otros. Los criterios específicos para selección del tipo de tratamiento de aguas residuales son: Caudal a tratar Tipo de vertido y carga contaminante Calidad de efluente Costos de inversión Costos operativos Costo por tratamiento que deberían pagar los(as) usuarios Sencillez operativa-Asistencia técnica Topografía del terreno Tipo de suelo y profundidad de nivel freático Área de cobertura Distancia a viviendas más cercanas Incentivos ambientales Reuso del efluente PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 360 Tipo de vertido y carga contaminante A fin de implementar un sistema de tratamiento biológico, las aguas residuales recolectadas en el alcantarillado sanitario deberán tener las características de las aguas residuales de tipo ordinario, en promedio 300 mg/lt de DBO (contaminantes orgánicos). En aguas de tipo ordinarias son aplicables la totalidad de tipos de tratamiento biológicos: Lodos activados, filtros biológicos, lagunas de estabilización, Reactores anaeróbicos. En aguas especiales, según el tipo de contaminante a remover, podrían aplicarse procesos biológicos o procesos físico químicos y electro químicos (sedimentación, precipitación química, electrólisis, osmosis inversa, electrocoagulación). Costos operativos y costo por m3 tratado Los costos operativos en filtros biológicos por gravedad, reactores anaeróbicos, lagunas de estabilización, lo usual es no consumo de energía eléctrica, no requieren mantenimiento electromecánico ni reposición de equipos. El mantenimiento son actividades de limpieza, de análisis del efluente y salario de uno o dos operadores. Para los sistemas referidos se han establecido costos directos promedios entre $0.01 a $0.05 centavos de dólar/m3 tratado. Para lodos activados en sus diferentes modalidades se requiere consumo de energía, mantenimiento preventivo y correctivo de equipos, reposición de equipos en promedio entre 6 a 10 años de vida útil, las actividades operativas requieren un mayor nivel de especialidad. Se han establecido costos directos promedios entre $0.14 a $0.18 centavos de dólar/m3 tratado. Costo por tratamiento que deberían pagar los(as) usuarios Considerando un consumo de agua potable promedio mensual por familia de 30 m3, y un factor de retorno de 80%, el aporte de aguas negras será 24 m 3 por vivienda por mes. Con una planta de tratamiento no mecanizada, la tarifa promedio mensual por vivienda sería $2.88, mientras con una de lodos activados sería de $9.60 (costos no incluyen margen de utilidades del operador). Topografía del terreno Existen tipos de tratamiento que se favorecen con las condiciones topográficas del terreno. En laderas y terrenos accidentados es factible el uso de filtros biológicos de flujo por gravedad y de reactores anaeróbicos. En terrenos planos o semiplanos se favorece el uso de lodos activados, reactores anaeróbicos y lagunas de estabilización. Tipo de suelo y nivel freático El tipo de suelo debe reunir las características mecánicas de capacidad de carga de las obras de la planta de tratamiento, las cuales deberán construirse de tal forma que no interfiera el nivel freático, ni en zonas inundables por crecidas y marea alta. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 361 Área de cobertura de la planta Las plantas de tratamiento en la medida posible deberán construirse en sitios que permitan dar cobertura de servicio a crecimientos urbanos futuros. Distancia a viviendas más cercanas Es preferible lograr la mayor distancia entre las viviendas existentes y el sitio de la planta de tratamiento, el CEPRHI en su oportunidad recomendaba entre 50 y 75 metros, según condiciones de cada proyecto. Tipos de tratamiento para aguas residuales de tipo ordinario Tratamiento preliminar o pretratamiento Tiene por finalidad remover sólidos gruesos y objetos de mayor tamaño, que pueden provocar problemas de funcionamiento y mantenimiento a los diferentes procesos. Los pretratamientos usuales se mencionan a continuación: Trampas de grasas Rejas Desarenadores Tratamiento primario El objetivo principal del tratamiento primario es eliminar los sólidos sedimentables y una fracción de sólidos en suspensión y materia orgánica del agua residual. Los tipos de sistemas usuales de tratamiento primario son: Fosas sépticas Sedimentadores primarios Lagunas primarias Tanques Inhoff Tratamiento secundario Mediante procesos biológicos se está encaminado a la eliminación de sólidos en suspensión y compuestos orgánicos biodegradables. Entre los elementos del tratamiento secundario tenemos: Percoladores biológicos Lodos activados Lagunas aireadas y convencionales Reactores biológicos anaeróbicos Humedales PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 362 Tratamiento terciario Es la desinfección del agua tratada, también incluye la remoción de contaminantes específicos como metales pesados, sustancias tóxicas y nutrientes orgánicos. El tratamiento terciario también aplica a lograr una mayor remoción de DBO y Sólidos Suspendidos Totales (SST) a un efluente proveniente de lodos activados. Tratamiento de lodos La mayoría de procesos están concebidos para el tratamiento de la parte líquida del agua residual, no obstante el tratamiento de los lodos obtenidos en cada proceso es igual de importante. Los lodos acumulados en el fondo de los sedimentadores deben someterse a un proceso de estabilización de lodos conocido también como maduración de lodos, esto se realiza en una unidad conocida como digestor de lodos. Los lodos acumulados en los reactores anaeróbicos permanecen semanas y hasta meses en esas unidades, por lo cual allí se realiza su estabilización, en consecuencia no requieren digestor de lodos. Los lodos después de permanecer varias semanas o meses en el fondo de los reactores, sufren un proceso de estabilización anaeróbico, tales lodos se conocen como lodos estabilizados, lodos digeridos o lodos maduros. Los lodos digeridos o estabilizados son de color negro, han sido destruidos en gran parte los microorganismos patógenos y no generan malos olores, por lo cual pueden ser deshidratados al aire libre. Secado de lodos estabilizados Los lodos están compuestos en un 90% de agua y el restante 10% de materia inerte. Los lodos estabilizados son sometidos a un proceso de deshidratación exponiéndolos a la luz solar, esto reduce el volumen de los mismos y aumenta la eficiencia de destrucción de microorganismos patógenos. Alternativas viables de tratamiento y disposición final de aguas residuales Las aguas residuales de tipo ordinario de los sistemas municipales generadas exclusivamente por la evacuación de las excretas humanas, presentan valores promedio entre 250 y 300 mg/l en la Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) y de Sólidos Suspendidos Totales (SST). La DBO es una medida de la cantidad de materia orgánica presente en el cuerpo de agua y representa el oxígeno necesario para degradar la materia orgánica. Tratándose de aguas residuales de este tipo, los sistemas de tratamiento eficientes y de mayor viabilidad de implementación son los Filtros Biológicos y los Sistemas de Lodos Activados en Aireación Extendida. Ambos sistemas utilizan bacterias aeróbicas para realizar el tratamiento, requieren un estricto control de otro tipo de descargas generadas por vertidos de industrias, que contengan sustancias químicas y valores excesivos de DBO y Aceites y Grasas, que pueden destruir la biomasa de la planta de tratamiento y volverla inoperante. Ambos sistemas tienen ventajas y desventajas vinculadas a las características de cada proyecto, la selección y recomendación específica del tipo de tratamiento para cada uno de los municipios dependerá de un análisis comparativo de esas ventajas y desventajas, para lo cual se aplicarán los criterios de selección descritos anteriormente. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 363 En este contexto, las propuestas de sistemas de tratamiento serán en su mayoría a base de Filtros Biológicos y plantas de lodos activados. Otro tipo de tratamiento que bajo condiciones particulares lo justifiquen, podrían implementarse las lagunas de estabilización. Figura 28. Flujograma del proceso de tratamiento de Lodos Activados. Después del cribado, el agua cruda entra a la cámara de aireación donde es mezclada con lodos activados que provienen del clarificador, el aire que las bacterias necesitan para la respiración biológica es provisto a través de un sistema de aireación compuesto por sopladores, difusores de aire, válvulas y tubería asociada, este aire también provee energía para la mezcla que mantiene las bacterias y partículas de alimento en constante movimiento, chocando entre sí mismas de modo que eventualmente todo el alimento entra en contacto con las células biológicas. La mezcla se mantiene en forma continua permitiendo que las bacterias se oxiden, tanto los compuestos de carbono como los compuestos de amoniaco-nitrógeno y en el proceso se consume el oxígeno demandado por el alimento encontrado en el agua cruda y al mismo tiempo se convierten los compuestos de amoniaco-nitrógeno en nitratos. El aire es dispersado en el líquido por medio de difusores. El licor mezclado deja la cámara de aireación y entra al clarificador donde los sólidos biológicos se separan de la supernata clara. Los sólidos sedimentan en el fondo del clarificador donde son recogidos por medio de un sistema de barrido mediante un sistema de elevación accionado por aire, que también es suministrado por los sopladores. Los lodos son transferidos hacia la cámara de aireación por el sistema de retorno, comenzando nuevamente el ciclo. Del clarificador el efluente fluye a la cámara de contacto de cloro, la que provee el tiempo necesario de retención y luego se descarga terminando el proceso. Periódicamente parte de los lodos es enviada al digestor para mantener una concentración apropiada de sólidos en el licor mezclado. Los lodos son periódicamente trasladados al deshidratador o patios de secado, según corresponda, para su disposición final y el agua filtrada es recirculada al tanque de aireación. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 364 Figura 29. Flujograma del proceso de tratamiento del Filtro Biológico. Figura 30. Flujograma del proceso de tratamiento de Reactores Anaeróbicos. Lagunas de estabilización Son estanques diseñados para el tratamiento de las aguas residuales de tipo ordinarias y especiales, generalmente son construidas mediante excavaciones en el terreno, por lo cual es usual que sean construidas en terrenos planos o semiplanos, como las construidas en Santiago Nonualco. La estabilización es lograda por la interacción de bacterias y algas, que se desarrollan en el agua retenida y es llamada biomasa. Los tiempos de retención hidráulica son de varios días y hasta meses, se requieren relativamente grandes extensiones de terreno en relación al resto de sistemas de tratamiento. La función de las lagunas es estabilizar la materia orgánica mediante la biomasa presente en el agua, la cual se desarrolla mediante la acción solar y los nutrientes contenidos en la materia orgánica de las aguas residuales. La característica principal es su sencillez operativa ya que es mediante una acción natural que desarrolla el proceso de tratamiento, además, en lo relativo a la eficiencia este tipo de tratamiento es de los más eficientes para remover microorganismos patógenos, sin necesidad de agregar productos químicos en la desinfección del efluente. Según las concentraciones de oxígeno presente en el agua de las lagunas de estabilización, estas pueden clasificarse en: aerobias, anaerobias y facultativas. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 365 Lagunas Aerobias Funcionan con equipo electromecánico para mantener la cantidad de oxígeno adecuada en ellas, son muy eficientes en la remoción de carga orgánica, sin embargo, son las de mayores costos operativos. Lagunas Anaerobias Este proceso opera bajo una condición de ausencia de aire, se caracterizan por el color gris o negro de las aguas depositadas en ellas. De acuerdo a la temperatura ambiente y el periodo de retención (de 1 a 2 días), el porcentaje de remoción de DBO de estas lagunas es del 60%-80%. Lagunas Facultativas Se caracterizan por tener una zona aerobia en la parte superior y zona anaerobia en la parte inferior. La parte aerobia recibe oxígeno por la acción del viento, con el cual las algas pueden realizar la fotosíntesis, lo que le da a este tipo de lagunas su color verde característico. Estas lagunas contribuyen a la remoción de patógenos a través del largo periodo de retención hidráulica y por los rayos ultravioleta del sol. 21.4 Presupuesto Para el caso de la construcción de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, se han considerado de referencia costos con base a datos de plantas construidas en otros municipios. Cuadro No 138. Presupuesto para la construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Componente Sistema de Alcantarillado Sanitario Planta de Tratamiento Diseño de Sistemas Supervisión Total Presupuesto (dólares) $378,000.00 $633,450.00 $28,000.00 $61,700.00 $1,101,150.00 PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 366 41.2.2. PROGRAMA 5: DESARROLLO ECONOMICO LOCAL 22. Perfil del proyecto: “Plaza de la Economía y Cultura Nonualca (Plaza de los Cocos)”. Periodo de Ejecución: 36 meses Presupuesto: $2,050,000.00 dólares 22.1 Justificación La Asociación de Municipios Los Nonualcos está integrada por 16 municipios, 15 del departamento de la Paz y uno del departamento de San Vicente, que es Tecoluca, y tiene entre sus objetivos mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, se estima en total una población de más de 300,000 habitantes. La Plaza de la Economía y la Cultura Nonualca es una apuesta regional que une esfuerzos locales y responde a la necesidad de restablecimiento de la asociatividad municipal y empresarial, así mismo, se visualiza que llegue a convertirse en un centro de desarrollo empresarial, cultural y de imagen para las municipalidades, la región y el país en general. La construcción de esta plaza contribuirá a la potenciación de productos de calidad de la región con potencial de exportación, así como a mejorar e incrementar la frontera de posibilidades de producción de las micro y pequeñas empresas, aglutinadas en organizaciones productivas, fomentando el autoempleo y generando nuevos empleos permanentes. 22.2 Objetivo del proyecto Contar con un espacio que potencie y dinamice a la economía local, en forma articulada y con servicios de calidad, vinculando la identidad cultural del territorio. 22.3 Descripción del proyecto El proyecto se localizaría en la Plaza de Los Cocos, ubicada a 4 km del Aeropuerto El Salvador, municipio de San Luis Talpa, departamento de La Paz. La Plaza de la Economía y la Cultura Nonualca habría de ofrecer a turistas, personas en tránsito y locales, diversas alternativas de compra de bienes, tales como: artesanías, alimentos, frutas y hortalizas, ropa y accesorios típicos, servicios turísticos, restaurantes, peluquerías, escuelas de idiomas, otros. La plaza ofrecería un espacio de esparcimiento y negocios, contando con exhibición y venta de arte local y nacional, talleres artesanales, cinema y otros servicios de entretenimiento cultural, se contaría también con oficinas y centros de convenciones, ésta última aprovechando el flujo de convencionistas o personas de negocios de todo el continente. PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 367 Actualmente las potencialidades de tener un aeropuerto en el contexto regional, no está vinculado a las economías locales y no se ha aprovechado esta ventaja comparativa, la cual puede convertirse en un detonante para mejorar la economía local y nacional. 22.4 Resultados esperados Factibilidad técnica y económica con sus permisos de Ley. Complejo de locales ordenados, innovadores y multifacéticos. Empresas locales articuladas y organizadas para la comercialización de sus productos. Empresas locales creadas para la administración del mismo. 22.5 Alianzas Estratégicas Asociación Los Nonualcos. Alcaldía de San Luis Talpa. CEPA. Ministerio de Obras Públicas. PROESA. MINEC-CONAMYPE. INSAFORP. Ministerio de Turismo. 22.6 Presupuesto Cuadro No 139. Presupuesto para la construcción de la Plaza de la Economía y la Cultura Nonualca. No. 1 2 3 4 5 6 Rubro Construcción del centro de las instalaciones (2,000 m2) Electrificación Calles de acceso Servicios básicos Anfiteatro (400 m2) Parqueo (1,000 m2) Total Presupuesto (dólares) Tiempo de ejecución $950,000.00 24 meses $250,000.00 $400,000.00 $140,000.00 $160,000.00 $150,000.00 $2,050,000.00 4 meses 6 meses 6 meses 6 meses 6 meses 36 meses PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 368 Equipo Técnico del MARN: Ing. Jorge Adalberto Mercado Mejía Ing. M. Sc. Antonio Medina Lima Equipo Técnico del Proyecto MARN/CARE: Dr. Edgar Noel Ascencio (Coordinador del Proyecto) Ing. Salvador Solano (Especialista) Ing. Mario Aníbal Ramírez Ing. Rudy Trejo Ing. Luis Hermes Navarro Ing. Nicolas Guillén Astacio Equipo Consultor: Ing. M. Sc. Julio René Acosta Martínez Ing. M. Sc. Miguel Ángel Hernández Martínez Ing. M. Sc. Efraín Antonio Rodríguez Urrutia (Coordinador) PLAN DE MANEJO REGION HIDROGRAFICA DEL ESTERO DE JALTEPEQUE 369
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