EUTM Mali-Presskit-DEU-Mandate 3

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EUTM MALI
Rahmenbedingungen der Mission
Die Wiederherstellung eines dauerhaften Friedens in Mali ist ein für die Stabilität in der
Sahel-Region, im weiteren Sinne auch für Afrika und Europa, wesentlicher Faktor. Auf
Bitten der malischen Regierung sowie auf der Grundlage von Resolutionen der Vereinten
Nationen, insbesondere der Resolution 2085, haben die Mitgliedsstaaten der Europäischen
Union im Rahmen der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik (GSVP) eine
Ausbildungsmission beschlossen, um die malischen Streitkräfte zu befähigen, die
territoriale Integrität des Landes zu gewährleisten und ein sicheres Umfeld zu garantieren.
Das erste Mandat von EUTM Mali wurde im Februar 2013 verabschiedet. Im Mai 2014
wurde die Ausbildungsmission im Rahmen eines zweiten Mandates bis Mai 2016
verlängert.
Mandat 3 der Mission
Um die militärische Ausbildung und Beratung der malischen Streitkräfte weiterhin
sicherzustellen, hat der Rat der Europäischen Union am 23. März 2016 das dritte Mandat
der EUTM Mali verabschiedet, welches bis zum 18. Mai 2018 andauern wird. Aufgabe der
Mission wird es hierbei sein, die Ausbildung sowie die Beratung der malischen Streitkräfte
unter Kontrolle der legitimierten zivilen Behörden fortzusetzen, um zur Wiederherstellung
der militärischen Kapazitäten beizutragen, um es den Streitkräften zu ermöglichen,
militärische Operationen zu führen und damit die territoriale Integrität Malis zu sichern
sowie die Bedrohung durch terroristische Gruppierungen selbstverantwortlich reduzieren zu
können. Im Rahmen der Entscheidung hinsichtlich des dritten Mandates wurde das
Einsatzgebiet in Richtung des Nigerbogens erweitert, was auch die Provinz-Hauptstadt
Gao und Timbuktu einschliesst.
Missionsgebiet Mandat 3
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EUTM MALI
EUTM Mali ist eine "non-executive Mission." Dies bedeutet, dass sich die eingesetzten
Soldatinnen und Soldaten der Mission nicht an Kampfhandlungen beteiligen und auch
keine Operationen der malischen Einheiten begleiten. EUTM Mali wird sich während des
dritten Mandates schrittweise von einem zunächst zentralen hin zu einem dezentralisierten
Ansatz in den einzelnen Regionen verändern. Dies soll es den malischen Streitkräften
ermöglichen, zunehmend die Verantwortung für ein militärisch eigenständiges Bildungsund Ausbildungssystem zu übernehmen und einen erfolgreichen Reformprozess einleiten
und durchlaufen zu können. Das dritte Mandat der Europäischen Trainingsmission in Mali
unterteilt sich hierbei zeitlich in vier Phasen. In der ersten Phase (“Shaping”) werden
zunächst Grundlagen für eine dezentralisierte Beratung und Ausbildung gelegt. In der zweiten Phase (“Initial Decentralisiation”) soll dann die Erstbefähigung zur dezentralen Ausbildung hergestellt und regional begrenzt umgesetzt werden. In der dritten Phase (“Overall
Decentralisation”) soll im Folgenden die dezentralisierte Ausbildung in allen sieben Militärregionen des Missionsgebietes durchgeführt werden. Die letzte Phase (“Transfer of Authority”) beinhaltet die Übergabe der Verantwortung an die malischen Streitkräfte. Derzeit
beteiligen sich 26 Länder an der Mission. Insgesamt sind somit etwa 500 Soldatinnen und
Soldaten im Rahmen der Mission EUTM Mali eingesetzt, die vom deutschen
Brigadegeneral Werner Albl geführt wird.
* 22 europäischen Staaten (EU-Mitglieder):
Österreich, Belgien, Bulgarien, Tschechische
Republik, Estland, Finnland, Frankreich,
Deutschland, Ungarn, Irland, Italien, Lettland,
Litauen, Luxemburg, Niederlande, Portugal,
Rumänien, Slowenien, Slowakei, Spanien,
Schweden, Groβbritannien.
4 europäische Staaten (Nicht-EU-Mitglieder):
Georgien, Montenegro, Serbien und Albanien.
Die STARLITE AVIATION GROUP aus Südafrika
stellt hierbei als ziviler Vertragspartner den
erforderlichen Luftverkehr sicher.
Ziele der Mission
EUTM Mali soll hierbei auf die operationellen Anforderungen der malischen Streitkräfte
eingehen. Dies geschieht durch die Bereitstellung von Ausbildungsunterstützung für die
malischen Streitkräfte sowie Ausbildung und Beratung in den Fachbereichen Logistik und
Personalmanagement sowie in Fragen der Umsetzung und Anwendung des humanitären
Völkerrechtes und Menschenrechte einschliesslich des Schutzes von Zivilpersonen.
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EUTM MALI
Des Weiteren kann EUTM Mali auf Anfrage der malischen Autoritäten sowie in
Abstimmung mit der UN-geführten Mission MINUSMA einen Beitrag zur
Entwaffnung, Demobilisierung und Reintegration von verschiedenen Gruppierungen im
Rahmen des Friedensabkommens leisten sowie durch die Bereitstellung von Schulungen
den Wiederaufbau bzw. die Fortentwicklung der malischen Streitkräfte unterstützen.
Zu dem unterstützt EUTM Mali den G5 Sahel-Prozess im Rahmen seiner Aktivitäten zum
Aufbau der malischen Streitkräfte und leistet damit einen Beitrag zur Verbesserung der
Kooperation und der Interoperabilität innerhalb der G5 Sahel-Länder.
Organisation der Mission
Das Hauptquartier und somit auch der Hauptsitz der EUTM Mali befindet sich in Bamako,
währenddessen das Trainingszentrum und somit die stationäre Ausbildung im 60 Kilometer
entfernten und nordöstlich von Bamako gelegenen Koulikoro stattfindet. Darüber hinaus
wird im Rahmen des dritten Mandates von EUTM Mali auch eine dezentrale Ausbildung
anhand von „Combined Mobile Advisory and Training Teams“ (CMATT) durchgeführt.
Eine Unterstützungzelle in Brüssel übernimmt die Aufgabe der Koordination der
Zusammenarbeit der verschiedenen Ebenen des European External Affairs Service (EEAS)
im Rahmen der gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik der Europäischen
Union.
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Beratung
EUTM Mali berät sowohl auf strategischer und regionaler Ebene das
Verteidigungsministerium
der
malischen
Streitkräfte
(MaAF),
die
höheren
Kommandobehörden als auch die militärischen Hauptquartiere der einzelnen Regionen, um
die Umsetzung der Strukturreformen und deren Umsetzung zu unterstützen. Französisch
sprechende und interdisziplinär orientierte Militärberater teilen in diesem Rahmen ihre
Erfahrung sowie ihr Know-how mit den malischen Kameraden in den Bereichen des
Personalmanagements, der Logistik, des militärischen Nachrichtenwesens, der
Operationsführungsowie hinsichtlich der Nutzung militärischer Informationssysteme sowie
der organisatorischen Planungsabläufe einschließlich der Finanzen.
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Training
In den letzten drei Jahren hat EUTM Mali erfolgreich acht Gefechtsverbände ausgebildet
wovon fünf bereits zum zweiten Mal trainiert wurden. Darüber hinaus sind mehrere
Führungskräftetrainings sowie spezialisierte Trainingskurse erfolgreich durchgeführt
worden. Insgesamt sind dabei mehr als 8.000 malische Soldaten von EUTM Mali
ausgebildet worden, was etwa zwei Drittel des Gesamtumfanges der Landstreitkräfte
entspricht. Um zu einer eigenständigen Ausbildung der malischen Streitkräfte in der Zukunft
überzuleiten, konzentriert sich EUTM auf einen Ansatz, der die Ausbildung der Ausbilder
auf allen Führungsebenen in den Mittelpunkt stellt („Train the trainer“ / "Monitor the
Trainer"). Diese Ausbildung wird im EUTM Trainingszentrum in Koulikoro sowie in den
einzelnen Militäregionen stattfinden.
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Ausbildung
Um die Führungs- und Ausbildungsfähigkeiten in den malischen Streitkräften zu erhöhen
sind die Bereiche Führung, Bildung und Ausbildung, vor allem für die untere sowie mittlere
Führungsebene von entscheidender Bedeutung. Das Ziel der Mission ist es hierbei, ein
militärisches Ausbildungsystem zu entwickeln, welches die Integration von EUTMAusbildern an den Offizier- und Unteroffizierschulen beinhaltet, um die Autorität, Legitimität
sowie das Handeln und Verhalten eines jeden militärischen Führers der malischen
Streitkräfte zu verbessern. Der Schwerpunkt liegt hierbei auf der Rechtsausbildung, dem
Erwerb von Führungsfähigkeiten, der Vermittlung von methodisch-didaktischen Grundlagen
der Ausbildungsgestaltung, der taktischen und strategischen Weiterbildung sowie der
Ausbildung im Planungs-und Führungsprozess sowie hinsichtlich militärischer
Grundprinzipien in Verbindung mit den Bestimmungen des humanitären Völkerrechts.
Ausbildungsinhalte am Koulikoro Training Centre
Im Koulikoro Training Centre (KTC) bietet eine Education and Training Task Force (ETTF)
den malischen Streitkräften spezielle Ausbildungseinheiten an, so zum Beispiel:
- Scharfschützenausbildung,
- Ausbildungskurse zur Luftraumkontrolle und taktischen Luftnahunterstützung,
- Mörserausbildung,
- Kommandoausbildung.
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Kompaniecheflehrgang
Bislang wurden dezentrale und spezielle Schulungen für die Führung der malischen
Streitkräfte durchgeführt. Dieser Teil der Ausbildung könnte in Zukunft zentral durchgeführt
werden. Die Erfahrung hat gezeigt, daß die Kompaniechefs ein entscheidender Faktor für
den Erfolg von Operationen sind. Daher ist es beabsichtigt, dass die künftigen malischen
Kompaniechefs an einer 12-wöchigen Ausbildung teilnehmen, welche die folgenden
grundlegenden Themen beinhaltet, die durch Ausbilder von EUTM Mali vermitelt werden:
- Medizinische Koordination und Planung ,
- Schießausbildung ,
- Führung von Einheiten (in verschiedenen taktischen Situationen),
- Feuerunterstützung (so zum Beispiel im Rahmen der Artillerieausbildung).
Um die angehenden militärischen Führer am besten für ihre anspruchsvollen Aufgaben
vorzubereiten, werden die malischen Offiziere darüber hinaus an Ausbildungsabschnitten
zu den Themenbereichen Führung sowie dem humanitären Völkerrecht teilnehmen.
Ausbildung der Ausbilder
Diese Ausbildung, die je nach den Anforderungen der malischen Streitkräfte vier bis zwölf
Wochen dauert, gewährleistet, dass zukünftige malische Ausbilder geschult werden, um
unabhängig eine qualitativ hochwertige Ausbildung in ihrer Heimateinheit sowie an ihren
Standorten planen und durchführen zu können. Der Ansatz der Ausbildung des malischen
Führungspersonals („Train the Trainer“) soll dabei in allen Ausbildungs- und
Beratungsmassnahmen verfolgt werden, sowohl zentralisiert im KTC und / oder während
eines CMATT Einsatzes.
Der Schwerpunkt des Kurses liegt hierbei auf Methoden der Anleitung, als auch der
Vorbereitung und Planung von Unterrichten sowie der praktischen Ausbildung. In diesem
Zusammenhang wurden bereits vier "Train the Trainer" - Kurse von EUTM Personal
durchgeführt. Ein Weiterer soll hierbei im Sommer dieses Jahres beginnen.
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Trainingsmodul Humanitäres Völkerrecht
Die Achtung der Menschenrechte und das humanitäre
Völkerrecht sind ein wesentlicher Bestandteil der Ausbildung der
EUTM, die von hochqualifiziertem Personal durchgeführt wird.
Die Ausbildung beinhaltet hierbei ein grundlegendes
Verständnis der Menschlichkeit sowie der Unterscheidung,
Verhältnismäßigkeit und militärischen Notwendigkeit solcher
Kernprinzipien.
Zusätzlich sind Kenntnisse über die Maßnahmen und Verfahren
erforderlich, welche sich auf den Umgang mit geschützten
Standorten und Personen sowie die Erfassung, Übertragung
und Behandlung von Gefangenen, die Identifizierung und
Behandlung von Kindern in bewaffneten Konflikten, die Regeln
zur Anwendung militärischer Gewalt, der Selbstverteidigung,
den Schutz von Frauen und der Prävention sexueller Gewalt, als auch dem Umgang mit
Flüchtlingen und Vertriebenen beziehen. Diese sind in diesem Zusammenhang von
herausragender Bedeutung und daher elementarer Bestandteil der hiermit verbundenen
Ausbildung.
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Eckdaten der Mission (Auszug)
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10. Dezember 2012:
Billigung des Krisenmanagementkonzepts von der
Europäischen Union.
-
24. Dezember 2012:
Offizielle Anfrage auf Unterstützung des Präsidenten der
Republik Mali an die Europäische Union.
-
17. Januar 2013:
Gründung der EUTM Mali und Ernennung von Brigadegeneral
Lecointre (Frankreich) zum Kommandeur der Mission.
-
08. Februar 2013:
Ankunft der ersten Soldaten der EUTM.
-
18. Februar 2013:
Offizieller Beginn EUTM in Brüssel.
-
20. Februar 2013:
Offizieller Beginn EUTM in Bamako.
-
05. April
bis 07. Juni 2013:
Ausbildung des ersten malischen GTIA "Waraba".
07. Juli
bis 14. September 2013:
Ausbildung des zweiten GTIA "Elou".
-
-
01. August: 2013:
-
23. Oktober
bis 07. Dezember 2013:
-
-
-
16. Dezember 2013
bis 28. März 2014:
Übergabe der Missionsführung von Brigadegeneral Lecointre
an Brigadegeneral Guibert (Frankreich).
Ausbildung des dritten malischen GTIA "Sigui".
Erster Kurs „Ausbildung der Ausbilder“
(Train The Trainers, TTT).
01. Januar
bis 18. März 2014:
Ausbildung des vierten malischen GTIA "Balanzan".
31. März
bis 02. Mai 2014:
Auffrischungsausbildung des GTIA "Waraba".
-
01. April 2014:
-
05. Mai
bis 24. August 2014:
Übergabe der Missionsführung von Brigadegeneral Guibert an
Brigadegeneral Rudkiewicz (Frankreich).
Ausbildung des fünften malischen GTIA "Debo".
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-
18. Mai 2014:
Verlängerung der Mission bis Mai 2016.
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06. August
bis 11. September 2014:
Erster Stabsoffizierlehrgang.
01. September
bis 14. November 2014:
Erster Kompaniecheflehrgang.
29. September
bis 14. November 2014:
Auffrischungsausbildung des zweiten GTIA "Elou".
-
-
-
24. Oktober 2014:
-
24. November
bis 21. Februar 2014:
-
-
-
-
16. März
bis 29. April 2015:
Übergabe der Missionsführung von Brigadegeneral
Rudkiewicz (Frankreich) an Brigadegeneral García-Vaquero
(Spanien).
Ausbildung des sechsten malischen GTIA "Al Farouk".
Auffrischungsausbildung des vierten malischen
GTIA "Balanzan".
07. April
bis 04. September 2015:
Ausbildung der ersten Kadetten in der Militärakademie.
29. Juni
bis 21. Juli 2015:
„Special Weapons Instructor Course“.
01. Juli
bis 30. Juli 2015:
Erster Unteroffizierlehrgang.
-
28. Juli 2015:
-
31. August
bis 18. September 2015:
Wiederholungsausbildung des fünften GTIA „Debo“.
31. August
bis 10. Dezember 2015:
Zweiter Kompaniecheflehrgang.
-
-
17. September 2015:
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05. Oktober
bis 06. November 2015:
Übergabe der Missionsführung von Brigadegeneral GarcíaVaquero (Spanien) an Brigadegeneral Pfrengle (Deutschland).
Erster Besuch des Präsidenten der Republik Mali bei
EUTM Mali in Koulikoro.
Wiederholungsausbildung des dritten GTIA „Sigui“.
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-
12. Oktober
bis 10. Dezember 2015:
-
18. Dezember 2015:
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11. Januar
bis 22. Januar 2016:
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11. Januar
bis 22. Januar 2016:
Ausbildung des siebten GTIA, dabei erstmalige Teilnahme
einer Kompanie der Gendarmerie.
Übergabe der Missionsführung von Brigadegeneral Pfrengle
(Deutschland) an Brigadegeneral Albl (Deutschland).
Ausbildung von Teileinheiten des 32. Infanterieregiments in
Kati.
Ausbildung von Teileinheiten des 33. Fallschirmjägerregiments
in Bamako.
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15. Februar 2016:
Beginn der Ausbildung GTIA 8.
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15. Februar 2016:
Beginn des vierten Kurses „Ausbildung der Ausbilder“.
-
23. März 2016:
Verlängerung der Mission bis zum 18. Mai 2018.
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04. Mai 2016:
Abschlusszeremonie “Ausbildung der Ausbilder” in Faladie
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06. Mai 2016:
Abschlusszeremonie GTIA 8
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19. Mai 2016
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