JILPT 資料シリーズ No.176 2016年5月 北欧の公共職業訓練制度と実態 独立行政法人 労働政策研究・研修機構 The Japan Institute for Labour Policy and Training JILPT 資料シリーズ No.176 2016年5月 北欧の公共職業訓練制度と実態 独立行政法人 労働政策研究・研修機構 The Japan Institute for Labour Policy and Training - 1 - - 2 - ま え が き 本報告書は、厚生労働省の要請を受けて当機構が実施した調査「北欧の公共職業訓練制度 とその実態について」の結果をとりまとめたものである。スウェーデン、デンマーク、ノル ウェー、フィンランドを対象に、職業訓練制度の概要や実施状況について紹介している。 調査の結果、北欧諸国では、公教育の一環として職業教育を実施しており、主に、政府や 自治体が運営する公的機関によって提供されていること、また、一度教育を離れてしまった 成人にも、同等の訓練を受講する機会が開かれている場合が多いことがわかった。加えて、 訓練内容の決定や更新には、中央・地方あるいは業種別に設置された労使等からなる委員会 組織が重要な役割を果たしており、この仕組みが、技能需要に即した職業訓練の実施の基盤 となっているとみられる。 本報告書が、能力開発政策をめぐるわが国の議論の一助となれば幸いである。 2016 年 5 月 独立行政法人 労働政策研究・研修機構 理事長 - 3 - 菅 野 和 夫 執 氏 わ だ 和田 ひぐち 樋口 名 か 所 ほ 佳浦 ひでお 英夫 筆 担 当 者 属 担当 労働政策研究・研修機構 国際研究部海外情報担当 序章、第 1 章、 早稲田大学大学院社会科学研究科博士後期課程 第4章 労働政策研究・研修機構 序章、第 2 章、 主任調査員補佐 第3章 2016 年 5 月現在 - 4 - 北欧の公共職業訓練制度と実態 目 次 まえがき 序章 ················································································································· 1 第1章 スウェーデン ···················································································· 11 第1節 職業訓練をめぐる状況 ········································································ 11 第2節 職業訓練制度の体系 ··········································································· 18 第3節 職業教育・訓練の内容と実施状況 ························································· 26 第4節 各種の促進策 ···················································································· 47 第2章 デンマーク ·························································································· 57 第1節 職業訓練をめぐる状況 ········································································ 57 第2節 職業訓練制度の体系 ··········································································· 59 第3節 対象者別の職業訓練施策と実施状況 ······················································ 68 第4節 各種の促進策 ···················································································· 76 第3章 ノルウェー ·························································································· 81 第1節 職業訓練をめぐる状況 ········································································ 81 第2節 職業訓練制度の体系 ··········································································· 83 第3節 対象者別の職業訓練施策と実施状況 ······················································ 89 第4節 各種の促進策 ···················································································· 94 第4章 フィンランド ······················································································· 99 第1節 職業訓練をめぐる状況 ········································································ 99 第2節 職業訓練制度の体系 ·········································································· 106 第3節 職業教育・訓練の内容と実施状況 ························································ 114 第4節 各種の促進策 ··················································································· 123 - i - - ii -
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