中国イノベーション,構造改革と社会統制の強化

2015年の中国
イノベーション，構造改革と社会統制の強化
え
とう
な
お
こ
てい
か
江藤　名保子・丁可
概　況
₂₀₁₅年に国内政治については，広範な汚職摘発が継続された。だが中央での大
物幹部に対する摘発はなく，地方政府レベルや海外に逃亡した汚職官僚の摘発に
力が入れられた。その一方で，
「国家安全法」が制定されるなど社会統制に関わ
る法や組織の拡充が図られ，統一戦線工作などの共産党の伝統的統制手法も強化
された。また人民解放軍に関して，₃₀万人削減方針の発表や統合作戦指揮機関の
設立など新たな動きが始まった。
国内経済は，GDP 成長率が₂₅年ぶりに ₇ ％を切り6.9％にとどまった。製造業
では生産能力過剰の問題が顕在化する一方，ハイテク製造業は躍進した。「大衆
による創業，万人によるイノベーション」といったスローガンや政府の「中国製
造₂₀₂₅」計画などで，イノベーションと産業高度化の気運が盛り上がった。非効
率な国有企業や金融市場が足かせとなっていたため，第₁₃次 ₅ カ年計画とサプラ
イサイドの構造改革では，イノベーションの重要性が強調される一方，ゾンビ企
業の淘汰や過剰な不動産在庫の除去を目指すことになった。対外的には，人民元
はついに IMF の特別引き出し権
（SDR）の構成通貨に採用され，アジアインフラ
投資銀行（AIIB）も正式に発足した。
対外関係は南シナ海問題をめぐる緊張が高まり，アメリカが南沙（スプラト
リー）諸島周辺に駆逐艦を航行させるなど米中間に緊張も見られたが，対話も進
められている。日中関係は歴史認識問題や東シナ海問題などの課題が残るものの，
少しずつ改善が進んでいる。これらに比してロシアと中国の蜜月関係が際立った。
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