選挙について、考えよう選挙について、考えよう

選挙について、考えよう
公職選挙法などの改正・施行により、選挙権年齢が 1 8 歳に引き下げ
られます。今年の夏に行われる参議院議員選挙から、獨大生のほぼ
全員が有権者になります。
「選挙に参加する権利を持つ」ことは、私たちにとってどんな意味を
持っているのでしょうか。
国会議員を選ぶ国政選挙にまでつな
がっているというわけです。今年の夏に
しょう。実社会の選挙（投票）は、それが
歳以上
行われる参議院議員選挙も、国政選挙の
今年６月、選挙権年齢が
すべての大学生に与えられることに
ひとつです。
となり、国政に関わる機会がほぼ
どのようなことなのでしょうか？
現在の私たちにとっては当然のように
なります。では
「選挙に参加する」
とは
国際政治を専門とする外国語
も思える選挙制度ですが、現在のような
特集
選挙について、考えよう
金子　芳樹
外国語学部
英語学科教授
倍。そして過去の衆議院議員選挙の
年齢別に比較すると、歳代は、歳代の
20
”
代の投票率の約２倍となっています。ちな
投票率を見ると
“
あるしくみだと思います。
も、日本の選挙制度は高い価値と意義の
歳代が最も高く、歳
日本をはじめ民主主義的な法治国家に
残されています。そうした点から考えて
国や地域が、いまなお世界にはたくさん
選挙制度や投票権が認められていない
ありました。さらに言えば、日本のような
かたちになるまでには苦難の道のりが
学部の金子芳樹先生にお話を伺い
ました。
あたりまえの価値
60
おいて、「選挙」は社会全体でごく自然に
1.5
18
307万人
5.5％
1925年
1241万人
20.0％
1945年
男女
20歳以上
3688万人
48.7％
2015年
18歳以上
約240万人
約2％
60
歳以上」
へと
20
そもそも人口比率に差があり、
それ以上
のように、世代間の利害（メリット・デメ
こうした状況は、どんな問題をはらん
そして、若者の意見をさらに政治に
を高めてもらうことが目的のひとつです。
考えてみましょう。多数決（投票の結果）
リット）が対立しやすい政策に関して
に従えば、多数を占める、高い年齢層の人
たちにとってメリットが大きい政策が選択
されるでしょう。それは、これからの時代
を担う若者― つまり、みなさん自身への
政治に対する影響力について、世代間
層の意見は政策に反映されにくいまま
しかし、現在の状況が続くかぎり、若者
負担が増えることにもつながります。
のギャップは明らかです。有権者数を
自分たちの声を届ける
ています。
ギャップ〞を小さくすることが期待され
反映させ〝世代間の政治的影響力の
引き下げられました。より多くの若者が
力を持っていると考えられます。
60
選挙に参加することで、未来の当事者と
歳以上」から「
20
年金問題や福祉政策、国債の発行など
までの「
20
でいるのでしょうか。
18
なる若者の政治への関心と参画の度合い
20
みに、歳代の投票率は全年齢層のなか
1919年
国民が生活する国家と社会のあり方を
2.2％
受け入れられ、かつ最も正当性が高いと
98万人
で最下位です。
決め未来に導くことを
「政治」
と呼ぶなら、
1900年
「選挙」とはそれに携わる代表者を、国民
1.1％
考えられている
「決め方」
となっています。
45万人
みなさんにとっても、投票・多数決で
25歳以上
に投票率の差が大きくなっているので
男
自らが決める手段とも言えるでしょう。
1889年
代表者やルールを決めるという方法は、
割　合
パワーは、歳代の国民の約３倍の影響
有権者数
す。この２点から、歳代の国民の投票
年　齢
今回の法改正によって、選挙権年齢
性　別
（選挙権を持つことができる年齢）がこれ
成　立
小学生のころからなじみのあるもので
有権者の資格と全人口に占める有権者の割合
2
選挙権とは、自分たちの未来を決める
投票率の向上が不可欠だと思います。
です。これを変えるためには、みなさんの
となるかもしれませんね。
もできるのです。キャンパスが、それら
Y o u T u b eなどを通して広めること
をネットの掲示板やブログ、S N S や
変えられないと最初から決めつけない
大事なことは私の一票だけでは政治を
一歩、二歩近づいています。
した感覚を持つだけでも、すでに政治に
したら強い憤りを覚えるでしょう。そう
ても早いほうです。
この点において、日本は他の国々に比べ
では 1 9 4 4 年、スイスは 1 9 7 4 年。
が投票できるようになったのは、
フランス
を拡大していった歴史でもあります。女性
日本の経済成長に伴って、政府はその
さまざまな選挙運動の舞台やその拠点
時々の問題解決に注力してきました。
権利であり、若ければ若いほどその意味
持ち、若者の一人ひとりが選挙に参加
現在は少子化が社会問題化しており、
こと。社会の一端を担うという責任感を
し、将来の自分たちの生活を守るため
歳・歳の
「新人有権者」
みなさんが今までとは違う政治的な
の発言や行動への関心が高まるでしょう。
若い世代へ向けた政策が求められてい
また今後は
は大きくなります。
国際的にみると、選挙権年齢の世界
％
歳で、統計のある約190ヶ国の
ます。選挙権が拡大すれば、若者に投票の
歳以上に設定している国は
流れは変わり始めるでしょう。
に投票所に向かえば、それだけで政治の
うち
ビジョンやアイデア、現状の改革に関する
標準は
にも至りません。また、先進国が集う
機会ができ、彼らの声が政治に反映され
持つ以外に、決められた期間（選挙期間）
有権者になるということは、投票権を
示された未来志向の政治的アイデアが、
表明するだけでなく、若者自身によって
候補者や、その政策に対する立場を
くなります。
お話を伺いました。
しょうか。法学部の福永文夫先生に
どのような意味をもっているので
選挙権の拡大は、選挙の歴史上
られます。2 0 0 9 年、年の総選挙で
においては、これまでと異なる動きが見
かし、無党派層が主流となっている現在
変わらない」という声も聞かれます。し
かつて日本では、直接国税を納めている
こりました。若者の投票は、日本の政治
政権が交代するという大きな変革が起
は、多くの浮動票が動いたことにより、
歳以上の男性だけが投票することが
の未来について考えてみませんか。
を変える力になります。皆さんも、政治
月の
）
年、男子に
法改正で、歳以上の男女に選挙権が拡
財産制限がなくなり、1 9 4 5 年
できました。1925
（大正
実際の選挙で投票所を訪れると、独特
12
の政党や政治家も耳を傾けざるを得な
において自ら選挙運動を行う権利を
成年年齢を1 9 7 4 年に1 8 歳に引き
下げ、選挙権年齢は2011年の法改
正により、23歳から18歳に引き下げ
られた。
14
大されました。近代の歴史は、投票の機会
20
支持する候補者や政党への支持を友人に
フランスでは
25
の緊張感があり、しっかりと管理された
施　行
夏の参院選に適用
依頼したり、選挙運動に関するメッセージ
選挙権年齢は1 8 歳だが、一部の州
が地方選挙の選挙権年齢を先行的
に16歳としている例もあり、16歳へ
の引き下げが議論されている。
12
2016年6月19日
選挙について、考えよう
2015年6月17日
場所であることが分かるでしょう。厳粛
さがあり、投票を通じて政治家を選ぶ
ことが、国のルールとして為されている
自分が一票を投じた候補者の当落結
福永　文夫
法学部
総合政策学科教授
ことが感じられます。
果には、誰しも関心がわくはずです。自分
が支持する政治家が当選し、後に政治
的功績をあげたら、ちょっぴり誇らしく
改正公職選挙法が成立
未来を決める権利
政治を変えるきっかけになるのです。
「投票しても、自分の一票だけでは何も
た流れに沿ったものと言えるでしょう。
私たちの一票が政治を変えるのです。
を考慮した面もあるのでしょう。
やすくなります。選挙権の拡大は、
こうし
提案などを示すことができれば、メディア
10
得ることでもあります。つまり、自分の
まりとなって
「社会の声」
になるなら、既存
す。さらにそれらがネットなどでのコ
や社会の注目を集める可能性がありま
18
の年齢引き下げは、
このような世界の趨勢
日本と韓国を除いてすべて
34
選挙運動への参加も
ミュニケーションを介して広がり、かた
歳です。今回
19
OECDの加盟国ヶ国の選挙権年齢は、
18
思えるかも知れません。逆に、不正を起こ
「18歳選挙権」適用
までのスケジュール
特集
3
18
20
ドイツでは

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