Signaletik Schulhaus Stacherholz Jahresbericht / Rechnung für das Jahr 2015 Urnenabstimmung vom Sonntag, 5. Juni 2016 Orientierungsversammlung am Mittwoch, 18. Mai 2016, 19.30 Uhr im Mehrzwecksaal Säntis beim Schulhaus Bergli, im Anschluss an die Orientierung der Sekundarschulgemeinde Urnenabstimmung der Primarschulgemeinde Arbon Sonntag, 5. Juni 2016 Geschätzte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger Gestützt auf die Gemeindeordnung unterbreiten wir Ihnen den Jahresbericht und die Jahres rechnung 2015 der Primarschulgemeinde Arbon. InhaltSeite 1. Einleitung 2.Jahresberichte 2.1 Primarschulen Arbon 2.2 Schulanlage Bergli 2.3 Schulanlage Stacherholz / Schöntal 2.4 Schulgemeinde 2.5Schulbehörde 2.6 Schulverwaltung 2.7 Schulzahnklinik 4 – 5 6 – 7 8 – 11 12 – 16 17 – 18 19 20 – 21 22 – 23 3. Jahresrechnung 2015 3.1 Gesamtergebnis und Antrag der Behörde 3.2 Bericht der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission 24 25 4.Finanzplan 26 5.Auswertungen 5.1Bilanz 5.2 Gestufter Erfolgsausweis 5.3 Erfolgsrechnung 5.3.1 Erläuterungen zur Erfolgsrechnung 5.4Investitionsrechnung 5.5Geldflussrechnung 5.6Hinweise 27 28 – 29 30 – 32 33 – 36 37 38 39 6.Anhänge 6.1 Grundsätze der Rechnungslegung nach HRM2 6.2Bilanzanpassungsbericht 6.3Eigenkapitalnachweis 6.4Rückstellungsspiegel 6.5 Beteiligungs- / Gewährleistungsspiegel 6.6 Anlagespiegel 6.7Verpflichtungskreditkontrolle 6.8 Finanzkennzahlen 39 40 41 41 41 42 – 43 44 45 – 46 7.Ferienplan 3 47 1. Einleitung 1. Einleitung Geschätzte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger Ein ereignisreiches Jahr liegt hinter uns und wie die Natur erlebten auch wir vier Jahreszeiten. Gestartet sind wir mit einem Kopf voll Überlegungen zur Neuorganisation der Schulverwaltung oder auch zu der Umsetzung des neuen Rechnungslegungsmodells HRM2. Lancierte Projekte wie «Frühe Förderung» wurden beschlossen und eine erste Umfrage unter den Lehrpersonen betref fend einem gewünschten Wechsel in das neue Schulhaus wurde durchgeführt. Der Frühling hat uns viele «Neubeginne» gebracht. So wurde die Neuorganisation der Schulver waltung abgeschlossen, der Spatenstich auf der Baustelle Neubau Schulhaus Seegarten ist erfolgt und das Projekt Unicef Label «Kinderfreundliche Gemeinde» haben wir zusammen mit der politi schen Gemeinde in die Startlöcher gestellt. In den Hitzemonaten profitierten wir dann erstmals von der neuen Photovoltaikanlage auf dem Schulcampus Stacherholz, das Projekt «Frühe Förderung» unter der Projektleitung von Mangalika Runge ist erfolgreich gestartet und wir haben uns von den Mitarbeitenden der Schulzahnklinik ver abschiedet. Die tieferen Investitionen 2015 im Neubau Seegarten sind nicht als Bauverzögerung zu verstehen. Die Arbeiten liegen sehr gut im Zeitplan, jedoch hält sich die Rechnungsstellung nicht zwingend an den Baufortschritt, weshalb die fehlenden Investitionskosten aus dem Jahr 2015 im Jahr 2016 er wartet werden. Für die Finanzierung des Neubaus Seegarten musste im Jahr 2015 noch kein lang fristiges Fremdkapital beschafft werden, was deutlich tiefere Zinsaufwendungen zur Folge hatte. Das erfreuliche Ergebnis des Berichtjahres, welches SFr. 115'473.02 über dem Vorjahresergebnis liegt, ist auch auf die umgesetzten Optimierungsmassnahmen zurückzuführen. Die im Jahr 2014 erfolgte Evaluation der Finanzlage durch das Amt für Volksschule hat wertvolle Erkenntnisse ge bracht, welche mehrheitlich im Rechnungsjahr 2015 umgesetzt werden konnten. Im Budget 2016 wurden die durchgeführten Optimierungsmassnahmen bereits vollumfänglich berücksichtigt und auch die bereits gemachten Erfahrungen mit HRM2 ermöglichen ein zielgenaueres Budget 2016. Regina Hiller Präsidentin Die vierte Jahreszeit stand ganz im Zeichen der Veränderungen. Beispielsweise hat die Primarschule Arbon erstmals zu einer Dialogveranstaltung eingeladen. An der Strategietagung Ende Oktober haben die Behördemitglieder, die Mitglieder der Schulleitungskonferenz und Lehrervertreter die Veränderungen und Neuerungen der letzten Jahre auf eine Zeitachse gelegt. Das Bewusstsein, be reits viel erreicht zu haben, stärkt uns in der Überzeugung, unsere ehrgeizig gesteckten Ziele für die Zukunft weiter zu verfolgen. Rechnung Das Rechnungsjahr 2015 war wie vorauszusehen schwierig zu budgetieren. Einerseits hat die Be soldungsrevision (gültig ab 01.01.2015) die budgetierten Personalaufwendungen beeinflusst, an dererseits stellte die Umstellung auf das neue Rechnungslegungsmodell HRM2 viele Neuerungen dar, dies hauptsächlich in der genauen Kontenzuordnung einzelner Ausgaben. Aber auch die Tat sache, dass wir die Umstellung im Rahmen der Projektgruppe HRM2 durchgeführt haben, hat dazu geführt, dass laufend Anpassungen im Kontenrahmen erfolgt sind. Nicht nur die veränderten Rah menbedingungen in der Buchhaltung, auch die Privatisierung der Schulzahnklinik, welche von Ih nen, bereits zusammen mit dem Budget 2015 genehmigt wurde, stellte einige Unbekannte in den Raum. Abschliessend kann gesagt werden, dass der Verkauf der Schulzahnklinik die gewünschte Wirkung auf das Resultat zeigt. 4 5 Susan Scherrer Leitung Schulverwaltung 2.1 Primarschulen Arbon 2.1 Jahresbericht 2015 der Schulleitungen Neubau Seegarten Bereits im Januar war die Planung der dritten Schulanlage im Quartier Seegarten ein grosses Thema. Aus baulicher Sicht fiel der Start mit dem Spatenstich auf den 2. April 2015. Gleichzei tig erarbeitete die Steuergruppe ein Kommunikationskonzept im Hinblick auf die anstehenden Veränderungen. Auch der personelle Prozess lief zu dieser Zeit bereits auf Hochtouren. Alle Mitar beiterinnen und Mitarbeiter der PSG Arbon hatten die Möglichkeit, sich bis Ende August mit einem Motivationsschreiben für den Seegarten als neuen Arbeitsort zu bewerben. Somit waren bereits im Spätherbst die ersten Lehrpersonen gewählt, welche im Sommer 2016 im Neubau Seegarten mit den neuen Klassen starten werden. Wechsel in der Schulleitung Beinahe gleichzeitig mit dem Baustart des neuen Schulhauses Seegarten durften wir Helena Reisch, welche im Sommer 2015 die Schulleitung Seegarten übernahm, in unserem Schulleitungsteam willkommen heissen. Im Schulhaus Bergli gab es auf das neue Schuljahr hin ebenfalls einen Wech sel in der Schulleitung. An Stelle von Peter Hinderling ist nun Eveline Wälti im Schulleiterbüro anzu treffen. Zusätzlich zu den personellen Veränderungen gab es somit auch einen Zuwachs im Schul leitungsteam der PSG Arbon. Lehrplan 21 Im März fand für alle Mitarbeitenden der Primarschulgemeinde ein Inputreferat zum Lehrplan 21 statt. Wir konnten mit Markus Kübler von der Pädagogischen Hochschule Schaffhausen einen aus gewiesenen Experten sowie Autoren des neuen Lehrplans für diese Kickoff-Veranstaltung gewin nen. Er gab uns einen spannenden und kurzweiligen Einblick in den neuen Lehrplan. Zusätzliche Weiterbildungen zur Einführung des neuen Lehrplans sind im laufenden Jahr geplant. Neue Medien Durch die Arbeitsgruppe Gewaltprävention wurde in allen 6. Klassen eine Unterrichtseinheit zum Thema «Medienbildung» lanciert. Der dazu durchgeführte Elternabend war gut besucht. Dieses Modul werden wir auch künftig in allen 6. Klassen durchführen. Der Umgang mit neuen Medien wird nebst der Gewaltprävention auch im laufenden Projekt ICT (Informations- und Kommunikati onstechnologien) im Unterricht thematisiert. Dialogveranstaltung An der Dialogveranstaltung mit dem Titel «Herausforderungen und Perspektiven für unsere Schu len» von Ende November, wurden auch erste Informationen zum Schulbetrieb im Seegarten der Öffentlichkeit vorgestellt. Insgesamt durften wir über 150 Eltern und Stimmbürger zu diesem An lass begrüssen. Anschliessend an das Referat von Jürg Brühlmann wurden die Teilnehmenden ein geladen, sich an den diversen Diskussionstischen zu unterschiedlichen Themen auszutauschen. Die erhaltenen Rückmeldungen aus den Diskussionsrunden wurden gesammelt und flossen in die stra tegische Planung ein. Unicef Label «Kinderfreundliche Stadt» Im Zusammenhang mit dem Projekt «Respektstadt Arbon» hat sich die Stadt Arbon zusammen mit den Schulgemeinden entschieden, sich für das Unicef Label «Kinderfreundliche Stadt» zu bewer ben. Um die Anliegen und Bedürfnisse der jungen Bevölkerung in Arbon zu analysieren, hat die Kinder- und Jugendarbeit der Stadt einen Fragebogen und verschiedene Workshops erarbeitet. Die Planung zur Durchführung der Workshops mit den ausgewählten Kindergärten und Schulklassen konnte auf Ende des Jahres abgeschlossen werden. Die Befragungen finden im 2016 statt. Das Schulleitungsteam schaut auf ein bewegtes und intensives Jahr zurück. Wir freuen uns auf die Herausforderung, welche der dritte Schulstandort mit sich bringen wird. Verkehrssicherheit Im Frühling wurde auf dem Schulareal Bergli durch die Kantonspolizei Thurgau ein Veloparcours eingezeichnet. Im Verkehrsunterricht, welcher ebenfalls von der Kantonspolizei durchgeführt wird, können die Viertklässler ihre Velofahrkünste auf dem Parcours üben und vertiefen. Im Kinder garten und der Unterstufe findet der Verkehrsunterricht ohne das Fahrrad statt. Die Kinder lernen, sich als Fussgänger sicher im Strassenverkehr zu bewegen. Start ins Schuljahr 2015 / 2016 In der letzten Woche vor den Sommerferien traf sich das gesamte Kollegium der beiden Schulan lagen wiederum zu den internen Vorbereitungstagen. Diese Tage wurden für diverse Absprachen und letzte Vorbereitungen genutzt, um optimal in das neue Schuljahr starten zu können. Zudem erhielt das Team in einem Referat von Marc Riklin «eine kleine Anleitung zum Glücklichsein». 6 Primarschulen Arbon 7 2.2 Schulanlage Bergli 2.2 Schulleiterin: Eveline Wälti Schulanlage Bergli Personalverzeichnis Die Schülerinnen und Schüler sowie die Lehrpersonen setzten sich während des ganzen Jahres mit der Thematik «Abfall» auseinander. Anlass dazu war der zunehmende Abfall auf dem Pausenplatz, welcher vor allem auch während der 10 Uhr Pause entstand. Die Kinder der Mittelstufe besuchten die Kehrichtverbrennungsanlage in St. Gallen. In den Kindergärten, den zweiten und fünften Klas sen wurden Unterrichtseinheiten durch Fachpersonen durchgeführt und die Kinder der ersten bis sechsten Klasse gingen nach der grossen Pause auf «Fätzli»-Jagd. Diese Massnahmen führten zu einem saubereren Bild im und ums Schulhaus. Vom Kindergarten bis zur sechsten Klasse fanden zwei Mal Projekttage statt. Im Mai arbeiteten die Stufen während drei Tagen zu den Themen «verschiedene Sprachen und Kulturen» (Kindergarten), «Märchen» (Unterstufe) und «Bewegung und Ernährung» (Mittelstufe). Als Höhepunkt können die Projekttage im Dezember bezeichnet werden. An diesen erarbeiten die Kinder in altersdurchmischten Gruppen Weihnachtsgeschenke für den Verkauf am Adventsmarkt zu Gunsten der Kinderspitex Ostschweiz. Herzlichen Dank an alle Lehrpersonen für das grosse En gagement im Rahmen dieser Projekttage. Auch den Schülerinnen und Schülern gebührt ein grosser Dank für den tollen Einsatz und die vielen schönen Geschenke, Leckereien und die stimmungsvollen Lieder. Im Sommer konnte das Projekt «Gesunde Schule» nach drei Jahren Laufzeit erfolgreich abgeschlos sen werden. Die Bewegung in- und ausserhalb des Schulzimmers wird weiterhin bewusst gepflegt. Als Beispiel auf der Ebene der Schülerinnen und Schüler sind hier die eigens zusammengestellten «Bewegungskisten» für den Unterricht und die Teilnahme an «Walk-to-school» zu nennen. Das Kollegium setzte sich intensiv mit der persönlichen Zufriedenheit im Lehrberuf auseinander. Ein Referat zu «Veränderungen in der Welt der Medien – was bedeutet das für die Schule?» haben wir neue Medien und Möglichkeiten für den Einsatz im Schulunterricht kennengelernt. Vor allem in der Kombination mit Sachbüchern hat eine enorme Entwicklung stattgefunden. Am zweiten SET im November arbeitete das Team erneut mit Esther Artho zusammen. Die Frage der persönlichen und gegenseitigen Wertschätzung wurde auf verschiedenen Ebenen unter die Lupe genommen. Auch im Zukunftsbild, welches das Bergliteam im Hinblick auf die bevorstehenden Veränderungen in der Schulleitung und dem Neubau Seegarten erarbeitet, steht die «Gesunde Schule» ganz oben und soll den Unterricht und das Leben im Bergli weiterhin prägen. Ein grosser Dank gebührt Ihnen als Eltern, Stimmbürgerinnen und Stimmbürger für die vertrauens volle Unterstützung unserer Schule. 8 Stand 31. Dezember 2015 Schulanlage Bergli Schulleiterin Wälti Eveline Schulleiterin Stv. Hausammann Michaela Sekretariat Lenggenhager Gaby in Arbon seit 2001 1995 2004 Kindergarten Brühlstrasse 36 Thomas-Bornhauserstrasse 30 Waagstrasse 13 Weststrasse 2 Weststrasse 2 Waldkindergarten Schwendener Nadine Müller Ruth Frischknecht Gabriela / Clematide Gabi Gass Stephanie Ribler Renate / Rothenberger Brigitte Jäger Theres 2011 2012 2014 / 2013 2015 1997 / 2000 2008 PrimarschuleKlasse Schulhaus Bergli 1. Straub Esther / Biefer Andrea 1. Wahl Maja / Hüttenmoser Hildegard 2. Blatter Susanne / Hugentobler Ilona 2. Lengwiler Erica / Marti Monique 3. Landolt Ursina / Lüthi Tamara 3. Grünenfelder Esther / Rast Elsbeth 4. Steininger Monika 4. Rey Regula / Lüthi Tamara 5. Ambiel Ariane / Pross Gabriela 5. Müller Martin / Marti Monique 6. Schöpf David 6. Martin Claude 2006 / 1988 1991 / 2008 1996 / 1989 1984 / 1992 2009 / 2015 1994 / 2000 2007 2014 / 2015 2014 / 2015 1979 / 1992 2013 2015 Englisch Jenni Güler 2012 Einschulungsklasse Munz Sohra / Lüthi Tamara 2013 / 2015 Kleinklasse Ruberti Sara / Weiss Ruberti Michael 2008 / 2008 9 2.2 Schulanlage Bergli 2.2 Textilarbeit / Werken Angehrn Brigitte Graf Brigitte Stofer Eveline 2014 2001 1992 Logopädie Hunziker Rahel Kohler Alexandra 2014 2007 Schulische Heilpädagogik Fuchs Debora Lichtsteiner Pia Masciadri Gaby Stofer Eveline 2006 1997 2015 1992 Schulsozialarbeit Eck Adrian Runge Mangalika 2010 2014 Deutsch als Zweitsprache (DaZ) Beljean Regula Dolder Claire Fries Andrea Hugentobler Ilona Kellenberg Susanne 2014 2010 2012 2001 2008 Schulanlage Bergli Schülerzahlen Stand 15. September 2015 KlasseBergli EK1 EK2 KK4 KK5 KK6 PR1 PR1 PR2 PR2 PR3 PR3 PR4 PR4 PR5 PR5 PR6 PR6 Lehrperson Knaben Mädchen Munz Sohra / Lüthi Tamara 2 2 Munz Sohra / Lüthi Tamara 1 4 Ruberti Sara / Weiss Ruberti Michael 1 3 Ruberti Sara / Weiss Ruberti Michael 3 1 Ruberti Sara / Weiss Ruberti Michael 1 1 Straub Esther / Biefer Andrea 10 7 Wahl Maja / Hüttenmoser Hildegard 10 7 Blatter Susanne / Hugentobler Ilona 12 12 Lengwiler Erica / Marti Monique 12 12 Grünenfelder Esther / Rast Elsbeth 14 9 Landolt Ursina / Lüthi Tamara 13 9 Steininger Monika 13 9 Rey Regula / Lüthi Tamara 13 9 Ambiel Ariane / Pross Gabriela 9 14 Müller Martin / Marti Monique 12 11 Schöpf David 12 9 Martin Claude 11 9 TotalBergli suk (Mittagstisch und Nachmittagsbetreuung, Aufgabenhilfe) Janisch Doris Kägi Gabriela Özel Rosmarie Steininger Monika 2006 2014 2009 2007 Hauswarte Primarschule Bergliturnhalle Säntishalle Kindergarten Brühlstrasse 36 Kindergarten Th.-Bornhauserstr. 30 Kindergarten Waagstrasse Kindergarten Weststrasse Schmid Thomas / Mahr Brigitte* Schmid Thomas Dietsche Thomas Bürge Luzia* Bürge Luzia* Oswald Fabienne* Bass Sara* 2004 / 2004 2004 2014 2008 2008 2009 2007 Klasse Kindergarten K10 Brühlstrasse 36 K20 Brühlstrasse 36 K10 Th.-Bornhauserstr. 30 K20 Th.-Bornhauserstr. 30 K10 Waagstrasse 13 K20 Waagstrasse 13 K10 Weststrasse 2 K20 Weststrasse 2 K10 Weststrasse 2 K20 Weststrasse 2 128 Lehrperson Knaben Mädchen Schwendener Nadine 4 6 Schwendener Nadine 7 2 Müller Ruth 4 5 Müller Ruth 3 9 Frischknecht Gabriela / Clematide Gabi 4 4 Frischknecht Gabriela / Clematide Gabi 4 7 Gass Stephanie 7 4 Gass Stephanie 3 6 Ribler Renate / Rothenberger Brigitte 6 5 Ribler Renate / Rothenberger Brigitte 3 4 277 Total 10 9 9 12 8 11 11 9 11 7 K10Total K20Total 25 20 24 28 49 48 Total Kindergarten 45 52 97 *nebenamtlich Legende: EKEinschulungsklasse KKindergarten KKKleinklasse PRPrimar 10 149 Total 4 5 4 4 2 17 17 24 24 23 22 22 22 23 23 21 20 11 2.3 Schulanlage Stacherholz / Schöntal 2.3 Schulleiter: Marco Roduner Schulanlage Stacherholz / Schöntal Personalverzeichnis Das Jahr 2015 stand bereits ganz im Zeichen des Umbruchs. Durch die Eröffnung des neuen Schul hauses Seegarten und der damit einhergehenden Schliessung des Schöntals befasste sich unsere Schule bereits schon im 2015 mit diversen Themen, die diese Neuausrichtung mit sich bringen wird. Einerseits begann im Frühling der interne Personalprozess, andererseits überlegten wir uns ganz konkret, wie die Zukunft des Stacherholz aussehen könnte. Am Entwicklungstag im Novem ber fand dazu eine Zukunftswerkstatt mit den Mitarbeitenden, welche im Stacherholz bleiben, statt. Entstanden sind viele Ideen und Visionen, welche nun konkretisiert werden können. Im Au gust starteten wir an den traditionellen Vorbereitungstagen in der letzten Sommerferienwoche ins neue Schuljahr – zum letzten Mal als Team Stacherholz / Schöntal. Der Entwicklungsschwerpunkt bis zum Ende des Schuljahres lag im Thema Selbstbeurteilung und Schülerfeedback. Jede Stufe führte Selbstbeurteilungsprojekte durch, welche einander im Rahmen einer Sitzung vorgestellt wurden. Über das ganze Jahr verteilt fanden viele klassenübergreifende Projekte statt, zu erwähnen sind hier unter anderem die koordinierte Sport- und Bewegungstage oder die Räbeliechtliumzüge in den Kindergärten. Das Schulhaus Schöntal führte im Juni Projekttage zum Thema Hobby durch. Die Schülerinnen und Schüler konnten beispielsweise Workshops zum Thema Tennis, Yoga, Backen oder Fotografie besuchen. Zum Schluss bedanke ich mich bei allen Mitarbeitenden, bei den Schülerinnen und Schülern und bei den Eltern sowie bei den Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern für das entgegengebrachte Vertrauen. 12 Stand 31. Dezember 2015 Schulanlage Stacherholz Schulleiter Roduner Marco Schulleiter Stv. Hausammann Michaela Sekretariat Ruch Silvia in Arbon seit 2011 1995 2006 Kindergarten Bodmerallee 25 Gotthelfstrasse 3 Grüntal (Stachenweg 9) Stacherholz I (Standstrasse 6) Stacherholz II (Standstrasse 6) Waldegg (Brühlstrasse 70) Waldkindergarten 1998 / 2014 2015 2014 1996 / 2003 2004 / 2014 2002 / 2013 2008 Hafner Luzia / Engel Angela Holzer Claudia Gurtner Celina Lambert Jasmine / Ansorge Claudia Benz Anita / Stacher Claudia Göldi Alice / Dünnenberger Sandra Jäger Theres PrimarschuleKlasse Schulhaus Stacherholz 1. Zinndorf Sandra / Frieden Gisela 1. Waldvogel Susanne 2. Forster Monica / Neuhauser Gabriela 2. Baumgartner Regula / Vetter Charlotte 3. Hug Daniela 3. Hörmann Katja / Koller Yvonne 4. Hofstetter Vroni / Huber Judith 4. Scheier Patrick 5. Frieden Peter 6. Holdener Daniela / Hof Bettina 6. Dietrich Stephanie 2005 / 2002 1988 1995 / 2014 1999 / 2012 2009 2014 / 2014 1999 / 2005 2001 1980 1998 / 2014 2012 Schulhaus Schöntal 1. Keel Alexandra / Hörmann Katja 2. Weigelt Simone 3. Zauner Antje / Schneider Dominique 4. Caliano Selina 5. Sieber Angelina 5. Lehmann Corinne / Knöfler Barbara 6. Stacher Reto 1999 / 2014 2003 2004 / 2004 2012 2015 2014 / 2012 2013 Englisch Gentina Corinne Hausammann Michaela Jenni Güler 2012 1995 2012 13 2.3 Schulanlage Stacherholz / Schöntal 2.3 Zeichnen / Sport Bruderer Sekibe / Punginelli Simone 2015 / 2015 Einschulungsklasse Stacher Brigitte / Morgenegg Regina 1994 / 2001 Kleinklasse / Einschulungsklasse Burgunder Katja 2010 Einführungsklasse für Fremdsprachige (EfF) Leiser Monica / Fries Andrea 1992 / 2012 Textilarbeit / Werken Geiger Roswitha Punginelli Simone Stahlhut Viola Widler Astrid 2001 2015 1995 1984 Logopädie Bumann Maria Soppelsa Andrea 2005 2015 Schulische Heilpädagogik Fellner Michael Hecht Hubert Lichtsteiner Pia Schmitt Katharina 2005 2000 1999 2008 Schulsozialarbeit Deuber Claudia Runge Mangalika 2010 2014 Deutsch als Zweitsprache (DaZ) suk (Mittagstisch und Nachmittagsbetreuung, Aufgabenhilfe) Ansorge Claudia Beljean Regula Birenstihl Michèle Leiser Monica Reinhart Jasmine Rether Heidemarie Sabatino Antonia Schneider Dominique 2003 2014 2012 1992 2004 2011 2010 2004 Hofstetter Vroni Knöfler Barbara Major Christina Kugler Doris Zauner Antje 1999 2000 2015 2014 2004 Schulanlage Stacherholz / Schöntal Hauswarte Primarschule Mitteltrakt / Aussenanlage Sporthalle Schöntal Kindergarten Bodmerallee 25 Kindergarten Gotthelfstrasse 3 Kindergarten Grüntal Kindergarten Stacherholz I + II Kindergarten Waldegg Schülerzahlen 14 Kohler Tobias / Gamper Ruth Von Gunten Daniel / Tomarelli Veronika* Midea Antonio Di Santo Oreste Kaiser Margrit* Forrer Ursula* Tomarelli Veronika* Dudler Maria-Luisa* Perrone Edeltraud* 2007 / 2008 1991 / 2011 2009 2013 1991 2002 2011 1995 1987 *nebenamtlich Stand 15. September 2015 Klasse Stacherholz Lehrperson Knaben Mädchen EK1 Stacher Brigitte / Morgenegg Regina 4 2 EK2 Stacher Brigitte / Morgenegg Regina 2 2 EK1 Burgunder Katja 3 2 EK2 Burgunder Katja 1 0 KK3 Burgunder Katja 2 2 PR1 Waldvogel Susanne 9 7 PR1 Zinndorf Sandra / Frieden Gisela 9 7 PR2 Forster Monica / Neuhauser Gabriela 10 11 PR2 Baumgartner Regula / Vetter Charlotte 10 11 PR3 Hörmann Katja / Koller Yvonne 10 11 PR3 Hug Daniela 11 10 PR4 Hofstetter Vroni / Huber Judith 8 9 PR4 Scheier Patrick 8 9 PR5 Frieden Peter 12 9 PR6 Dietrich Stephanie 13 8 PR6 Holdener Daniela / Hof Bettina 11 8 Total Stacherholz 123 108 Total 6 4 5 1 4 16 16 21 21 21 21 17 17 21 21 19 231 Klasse Schöntal Lehrperson Knaben Mädchen PR1 Keel Alexandra / Hörmann Katja 4 12 PR2 Weigelt Simone 10 11 PR3 Zauner Antje / Schneider Dominique 15 5 PR4 Caliano Selina 9 8 PR5 Lehmann Corinne / Knöfler Barbara 9 11 PR5 Sieber Angelina 7 11 PR6 Stacher Reto 12 7 Total Schöntal 66 65 Total 16 21 20 17 20 18 19 131 15 2.3 Schulanlage Stacherholz / Schöntal KlasseKindergarten K10 Bodmerallee 25 K20 Bodmerallee 25 K10 Gotthelfstrasse 3 K20 Gotthelfstrasse 3 K10 Grüntal K20 Grüntal K10 Stacherholz I K20 Stacherholz I K10 Stacherholz II K20 Stacherholz II K10 Waldegg K20 Waldegg 2.4 Kindergartenlehrperson Knaben Mädchen Hafner Luzia / Engel Angela 6 2 Hafner Luzia / Engel Angela 9 2 Holzer Claudia 6 4 Holzer Claudia 3 4 Gurtner Celina 8 0 Gurtner Celina 4 5 Lambert Jasmine / Ansorge Claudia 4 4 Lambert Jasmine / Ansorge Claudia 3 7 Benz Anita / Stacher Claudia 5 4 Benz Anita / Stacher Claudia 4 5 Göldi Alice / Dünnenberger Sandra 7 6 Göldi Alice / Dünnenberger Sandra 4 3 K10Total K20Total 36 27 20 26 Total Kindergarten 63 46 Total 8 11 10 7 8 9 8 10 9 9 13 7 56 53 109 Pensionierungen Auf Ende des Schuljahres 2014 / 15 haben wir vier verdiente Mitarbeitende in den Ruhestand ver abschiedet. Brigitta Bass war nahezu 20 Jahre in Arbon als Kindergartenlehrperson tätig. Ruth Furrer ist nach zwölfjähriger Tätigkeit als Primarlehrperson in den Ruhestand getreten und Rita Keel stand seit 1990 als Lehrperson für Textiles Werken im Dienste unserer Schule. Schulpfleger Willi Kreis hat sich nach mehr als achtjähriger Tätigkeit pensionieren lassen. Die Schulbehörde dankt den Pensionären nochmals für ihren grossen Einsatz zum Wohle der uns anvertrauten Kinder und wünscht ihnen alles Gute im neuen Lebensabschnitt. Dienstjubiläen Im vergangenen Jahr konnten folgende Lehrpersonen und Angestellte für ihre langjährigen Dienste in Arbon bzw. im Thurgauer Schuldienst geehrt und ihr Engagement verdankt werden: 10 Jahre Fellner Michael Schulischer Heilpädagoge Huber Judith Lehrperson Stieger Claudia Kindergartenlehrperson Jubiläum 01.08.2015 01.08.2015 01.08.2015 15 Jahre Dürr Rahel Knöfler Barbara Rothenberger Brigitte Schulische Heilpädagogin Lehrperson Kindergartenlehrperson 01.08.2015 01.08.2015 24.10.2015 20 Jahre Forster Monica Hausammann Michaela Stahlhut Viola Dudler Maria Luisa Lehrperson Lehrperson / Stv. Schulleiterin TW-Lehrperson Hauswartin 01.08.2015 01.08.2015 01.08.2015 01.10.2015 25 Jahre Keel Rita Hecht Hubert TW-Lehrperson Schulischer Heilpädagoge 01.08.2015 01.11.2015 35 Jahre Frieden Peter Lehrperson 01.11.2015 Legende: EKEinschulungsklasse KKindergarten KKKleinklasse PRPrimar 16 Schulgemeinde 17 2.4 Schulgemeinde 2.5 Aus den Diensten der PSG traten im Jahr 2015 aus: Akyelken Gökkaya Figen Ansorge Karin Bass Brigitta Bernegger Gabriela Casanova Ladina Colombi Carole Dürr Rahel Furrer Ruth Grabas Sandra Heller Regula Hinderling Peter Hinrichs Irène Hofstetter Stephanie Karathanasis Karin Keel Rita Kreis Willi Lüthi Marcel Reichert Andrea Rüder Djamila Stieger Claudia Studer Ramona Zulfiqari Valbona Schulzahnärztin Logopädin Lehrperson Mitarbeiterin Schulzahnklinik Lehrperson Schulische Heilpädagogin Schulische Heilpädagogin Lehrperson Hauswartin Mitarbeiterin Schulzahnklinik Schulleiter Bergli Mitarbeiterin Schulzahnklinik Mitarbeiterin suk Mitarbeiterin Schulverwaltung TW-Lehrperson Schulpfleger Mitarbeiter Schulverwaltung Schulzahnärztin Lehrperson Kindergartenlehrperson Mitarbeiterin Schulzahnklinik Mitarbeiterin Schulzahnklinik am 30.06.2015 am 31.03.2015 am 31.07.2015 am 30.06.2015 am 31.07.2015 am 31.01.2015 am 31.07.2015 am 31.07.2015 am 30.04.2015 am 30.06.2015 am 31.07.2015 am 31.07.2015 am 31.03.2015 am 31.03.2015 am 31.07.2015 am 31.07.2015 am 31.07.2015 am 22.09.2015 am 31.07.2015 am 22.12.2015 am 30.06.2015 am 30.06.2015 Neu nahmen ihre Tätigkeit im Jahr 2015 auf: Bruderer Sekibe Gass Stephanie Holzer Claudia Lüthi Tamara Major-Graf Christina Martin Claude Masciadri Gaby Punginelli Simone Scherrer Susan Soppelsa Andrea Reisch Helena Lehrperson Kindergartenlehrperson Kindergartenlehrperson Lehrperson Mitarbeiterin suk Lehrperson Schulische Heilpädagogin Lehrperson Leitung Schulverwaltung Logopädin Schulleiterin Seegarten seit 01.09.2015 seit 01.08.2015 seit 01.08.2015 seit 01.08.2015 seit 01.03.2015 seit 01.08.2015 seit 01.08.2015 seit 01.08.2015 seit 01.03.2015 seit 01.06.2015 seit 01.08.2015 Die Schulbehörde dankt allen Austretenden für ihr grosses Engagement und heisst die neuen Mit arbeiterinnen und Mitarbeiter herzlich willkommen. 18 Schulbehörde Personelles Stand 31. Dezember 2015 Schulbehörde Schulpräsidentin Vize-Präsidentin, Ressort Schulentwicklung Ressort Familie und Bildung Ressort Finanzen und Informatik Ressort Bau und Infrastruktur Hiller Regina Lüthy Carmen (in der Behörde seit 2004) Baumann Denise Gähwiler Urs Künzler Raphael PSG seit 01.04.11 01.01.06 01.08.13 01.08.09 01.08.09 Schulleitung Bergli* Schulleitung Stacherholz* Schulleitung Seegarten* Leitung Schulverwaltung / Protokoll* Wälti Eveline (in der PSG seit 2001) Roduner Marco Reisch Helena Scherrer Susan 01.08.15 01.08.11 01.08.15 01.03.15 Schulleitungskonferenz Schulleitung Bergli Schulleitung Stacherholz Schulleitung Seegarten Leitung Schulverwaltung / Protokoll Schulverwaltung (Bereich Schüler / -innen) Wälti Eveline (in der PSG seit 2001) Roduner Marco Reisch Helena Scherrer Susan Uebersax Erna PSG seit 01.08.15 01.08.11 01.08.15 01.03.15 10.09.14 Delegierte Begleitgruppe Projekt Frühe Förderung Dreifachsporthalle Arbon Genossenschaft Hallenbad IG Sport Kinderhaus Arbon Kommission Koordination Hallenbelegung Musikschule Arbon Pensionskasse Stadt Arbon Perspektive Thurgau Raumplanungskommission Sekundarschulbehörde Städtische Steuergruppe Unicef Label Verband Thurgauer Schulgemeinden Verkehrskommission Baumann Denise Künzler Raphael Hiller Regina Baumann Denise Baumann Denise Künzler Raphael Hiller Regina Scherrer Susan (Arbeitgebervertreterin) Hiller Regina Künzler Raphael Gähwiler Urs Lüthy Carmen Hiller Regina Künzler Raphael *ohne Stimmrecht Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission Graf Lukas seit 01.10.2011 Neuber Reto seit 01.01.2016 Oezcelebi Atakan seit 01.08.2009 Poerio Franco seit 01.09.2012 Rivero Juan Francisco seit 01.10.2011 Wenk Antonia seit 01.08.2009 bis 31.12.2015 19 2.6 Schulverwaltung 2.6 Allgemein Das Personalverzeichnis der Schulverwaltung zeigt, dass die Optimierung der Organisationsstruktu ren bereits vollständig umgesetzt werden konnte. Bau und Unterhalt Personelles Unser langjähriger Mitarbeiter im Bereich Bau und Unterhalt hat sein 30%-Pensum auf den 31.07.2015 gekündigt. Die Vakanz wurde nicht neu besetzt. Die Aufgaben werden neu von der Leitung Schulverwaltung wahrgenommen. Schulverwaltung Rossfalllager 2015 Das Rossfalllager war auch dieses Jahr ein Highlight für knapp 40 Kinder aus der 4. und 5. Klasse. Bei perfektem Wetter erlebten wir sieben wunderbare Tage im Appenzeller Land mit vielen Aktivi täten. Mehrere Male erfrischten wir uns im kühlen Wasser der Urnäsch sowie einmal in der Badi in Herisau. Gemeinsames Singen am Lagerfeuer und Tanzen in der Disco machten auch die Abende unvergesslich. Die alljährliche Wanderung auf den Kronberg und das anschliessende Rodeln durf ten natürlich auch nicht fehlen. Das Rossfalllager 2015 war ein totaler Erfolg und wird noch lange in bester Erinnerung bleiben! Reto Stacher, Lagerleiter Kindergärten Im Kindergarten Grüntal am Stachenweg 9 haben wird rund 130 m2 zusätzliche Baurechtsfläche von der Pensionskasse Thurgau erworben. Die geplanten Arbeiten im Aussenbereich konnten dar aufhin erfolgreich ausgeführt werden. Dazu gehört auch eine neue und moderne Spielanlage. Des Weiteren wurden in den Kindergärten an der Thomas-Bornhauserstrasse 30 und der Brühlstrasse 36 Allwetterplätze realisiert. In der Mietwohnung im 1. OG an der Brühlstrasse 36 wurden in Folge eines Mieterwechsels die gesamten Bodenbeläge erneuert. An der Thomas-Bornhauserstrasse 30 wurde der Sitzplatz der Mietwohnung erneuert und mit einem Sichtschutz versehen. Schulanlage Bergli Die Storen an der Bergliturnhalle wurden ersetzt und weitere kleinere Reparaturarbeiten und Ersatzbeschaffungen durchgeführt. Im Rahmen des Notfallkonzepts konnte die Installation der Notrufanlage abgeschlossen werden. Schulanlage Stacherholz Die Signaletik auf dem Schulcampus Stacherholz ist umgesetzt und auf dem Dach des Schulhaus trakts wurde eine Photovoltaikanlage realisiert. Wie in der Schulanlage Bergli wurde im Rahmen des Notfallkonzepts eine Notrufanlage installiert. Auch die ersten Vorbereitungsarbeiten für das Projekt Zwischentrakt sind angelaufen. Sporthalle Stacherholz Durch die weiteren Verzögerungen in der Bauvollendung der Sporthalle Arbon, konnten die Sanie rungsarbeiten am Dach der Dreifachturnhalle nicht wie geplant erfolgen. Notwendige Reparaturar beiten am Dach wurden durchgeführt und bauphysikalische Abklärungen getroffen. Die Sanie rungsarbeiten werden ab den Frühlingsferien 2016 bis zu den Sommerferien 2016 stattfinden. 20 Abstimmungen / Wahlen 14.06.15 Jahresbericht / Rechnung 2014 Ja: 1'298 (86.4 %) Nein:204 (13.6 %) Stimmbeteiligung: 23.03 % 29.11.15 Budget 2016 Ja: 999 (79.6 %) Nein:256 (20.4 %) Stimmbeteiligung: 18.94 % Personalverzeichnis Stand 31. Dezember 2015 Schulverwaltung Leitung Buchhaltung Administration Scherrer Susan Lenggenhager Gaby Uebersax Erna 2015 2004 2014 Schularzt Schularzt Schmid Ivo, Dr. med. 2000 Schulbus Schulbusbetrieb Nufer Thomas 21 in Arbon seit 2.7 Schulzahnklinik 2.7 Schulzahnklinik Jahresbericht von Dr. med. dent. Figen Akyelken Gökkaya, Leiterin Schulzahnklinik Personalverzeichnis Stand 30. Juni 2015 Im Rahmen der obligatorischen jährlichen Zahnuntersuchungen (SJ 2014 / 15) wurden alle Kinder garten- und Schulklassen der PSG und SSG Arbon sowie die Kinder aus Stachen erfasst. Schulzahnärztinnen Akyelken Figen, Dr. med. dent. Reichert Andrea, Dr. med. dent. 2010 2012 Insgesamt wurden 1190 Kinder und Jugendliche aus Arbon und Stachen untersucht. Bei ca. 59.2 % der Kinder war keine Behandlung nötig. 33.4 % der Kinder hatten ein kariesfreies Gebiss (ohne Füllungen). Dieser Prozentsatz ist im Vergleich zum letzten Jahr etwas gesunken (35.8 %). Langfristiges Ziel wäre allerdings, wieder einen höheren Anteil kariesfreier Kinder und Jugendlicher zu erreichen. 20.3 %, respektive 242 Kindergarten- und Schulkinder von insgesamt 1282 Arbo ner Schülerinnen und Schüler haben ausschliesslich an der Untersuchung teilgenommen, sich aber nicht in der Schulzahnklinik behandeln lassen, 92 haben sich auch von der Untersuchung abge meldet. Mitarbeiterinnen Bernegger Gabriela Heller Regula Hinrichs Irène Studer Ramona Zulfiqari Valbona 2001 1992 2000 2006 2010 Die Kariesprophylaxe wird in der Schulzahnpflege in Form von Besuchen der Schulzahnpflege instruktorinnen / Prophylaxe-Assistentinnen im Kindergarten bis und mit der Oberstufe durch Irène Hinrichs, Regula Heller und Valbona Zulfiqari durchgeführt. Sie besuchten die Kindergärten fünf mal, die Primarschulen sechsmal und die Oberstufe einmal jährlich. Das bedeutet: Karies kann ver mindert werden und weniger konservierende Behandlungen («Löchli flicken») sind notwendig. Allerdings müssen Prophylaxe-Massnahmen möglichst schon im Kleinkinderalter eingeführt wer den. Deshalb sind wir weiterhin auf eine gute Zusammenarbeit mit Kinderärzten, Mütter- und Väter beratungsstellen, Spielgruppen sowie allen Eltern angewiesen. Die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger haben am 30. November 2014 an der Urne beschlossen, die Schulzahnklinik auf Ende des Schuljahres 2014 / 2015 zu privatisieren. Alle obligatorischen jährlichen Zahnuntersuchungen werden wie bisher von Frau Dr. med. dent. Figen Akyelken Gökkaya durchgeführt, neu im Leistungsauftrag mit den Primarschulgemeinden Arbon und Stachen sowie der SSG Arbon – unter dem Namen Zahnarztpraxis Stacherholz GmbH (ehemalige Schulzahnklinik). Basierend auf dem § 59 des Gesetzes über die Volksschule des Kantons Thurgau, werden die jähr lichen Zahnuntersuchungen sowie die Schulzahnpflege vollumfänglich von den Schulgemeinden finanziert und bleiben damit für alle Schülerinnen und Schüler kostenlos. Die Schulzahnpflege-Lektionen werden von den ausgebildeten Schulzahnpflegeinstruktorinnen der Zahnarztpraxis Stacherholz GmbH durchgeführt und finden seit August 2015 wie bisher fünf mal in den Kindergärten, einmal in der Oberstufe und neu viermal à 45 Min. (vorher sechsmal à 30 Min.) in allen Primarschulklassen statt. 22 23 in Arbon seit 3.1 Gesamtergebnis und Antrag der Behörde 3.2 Die Jahresrechnung 2015 schliesst bei: Erfolgsrechnung Als Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) haben wir die Jahresrechnung 2015 der Primarschulgemeinde Arbon geprüft und beurteilt. Rechnung 2015 Budget 2015 Aufwand 15'706'371.47 SFr. 16'429'500.00 SFr. Ertrag 16'562'781.71 SFr. 16'476'600.00 SFr. 856'410.24 SFr. 47'100.00 SFr. Erfolg (+) / Verlust (-) Bericht der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission Die Rechnung 2015 schliesst um 809'310.24 SFr. besser ab als budgetiert, wobei 723'128.53 SFr. weniger Aufwand angefallen ist und 86'181.71 SFr. mehr Ertrag verbucht wurde. Für die Erstellung der Jahresrechnung 2015 ist die Schulbehörde verantwortlich, während es unse re Aufgabe ist, die Kontrolle der Rechnung durchzuführen. Unsere Prüfung erfolgte gemäss § 30 der Verordnung über das Rechnungswesen. Wir prüften die Posten und Angaben der Jahresrechnung mittels Analysen und Erhebungen auf der Basis von Stichproben. Weiter beurteilten wir die Anwendung der massgebenden Rechnungslegungsgrund sätze, die wesentlichen Bewertungsentscheide sowie die Darstellung der Jahresrechnung als Gan zes. Wir sind der Auffassung, dass unsere Prüfung eine ausreichende Grundlage für unser Urteil bildet. Gemäss unserer Beurteilung und gestützt auf die Ergebnisse der Rechnungsprüfung durch die BDO AG entsprechen die Buchführung und die Jahresrechnung den gesetzlichen Vorschriften. Investitionsrechnung Rechnung 2015 Budget 2015 5'770'346.80 SFr. 9'291'000.00 SFr. 158'700.00 SFr. 8'700.00 SFr. 5'611'646.80 SFr. 9'282'300.00 SFr. Wir empfehlen Ihnen, die Jahresrechnung 2015 zu genehmigen. Ausgaben Einnahmen* Nettoinvestitionen *Verkauf SZK Einnahmen SFr. 150'000.– Die Schulbehörde der Primarschulgemeinde Arbon hat an der Sitzung vom 23. März 2016 die vor liegende Jahresrechnung einstimmig genehmigt. Mitglieder der GRPK: Die Schulbehörde beantragt, die Jahresrechnung zu genehmigen. Gewinnverwendung: Der Ertragsüberschuss der Erfolgsrechnung wird dem zweckfreien Eigenkapital gutgeschrieben. Das Eigenkapital erhöht sich dadurch um 856'410.24 SFr. auf neu 4'262'208.89 SFr. Arbon, 23. März 2016 Für die Schulbehörde Schulpräsidentin: Leitung Schulverwaltung: Regina Hiller Susan Scherrer 24 25 Antonia Wenk Atakan Oezcelebi Francisco Rivero Franco Poerio Lukas Graf Reto Neuber bis 31.12.2015 seit 01.01.2016 4. Finanzplan 2017 – 2021 Erfolgsrechnung (CHF in 1'000) Betrieblicher Aufwand 30 Personalaufwand 31 Sachaufwand 33 Abschreibungen 35 Einlagen Fonds EK 36 Transferaufwand 39 Interne Verrechnungen Rechnung Rechnung Budget Finanzplan 2014 2015 201620172018201920202021 11'271 2'284 1'513 0 483 0 Betrieblicher Ertrag 40 Fiskalertrag 42 Entgelte 43 Verschiedene Erträge 45 Entnahmen Fonds EK 46 Transferertrag 49 Interne Verrechnungen Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit 34 Finanzaufwand 44 Finanzertrag Ergebnis aus Finanzierung Operatives Ergebnis Investitionsrechung (CHF in 1'000) Ausgaben Einnahmen Nettoinvestition 13'695 712 1 0 2'712 0 1'569 535 0 0 -535 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung 11'182 11'415 11'819 11'937 12'057 12'177 12'299 2'006 2'292 2'365 2'389 2'412 2'437 2'461 800 1'518 1'451 1'498 1'805 1'720 1'783 0 0 0 0 0 0 0 482 503 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bilanz Konto Bestandesrechnung Einzelkonto 1 AKTIVEN 10 Finanzvermögen 100 Flüssige Mittel u. kurzfr. Geldanlagen 101Forderungen 104 Aktive Rechnungsabgrenzungen 107Finanzanlagen 362 69 -293 1'276 38 Ausserordentlicher Aufwand 48 Ausserordentlicher Ertrag Abschreibung Bilanzfehlbetrag Ausserordentliches Ergebnis in Steuerprozenten 5.1 13'488 13'585 14'143 14'423 14'710 15'001 15'299 420 199 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2'562 2'552 2'122 2'128 2'193 2'242 2'203 0 0 0 0 0 0 0 1'999 608 630 727 628 909 960 318 80 -237 1'762 918 12 0 -906 490 36 -454 154 0 0 0 0 447 0 -447 183 0 0 0 0 536 0 -536 191 0 0 0 0 621 0 -621 7 0 0 0 0 664 0 -664 245 0 0 0 0 666 0 -666 294 0 0 0 0 741 856 154 183 191 7 245 294 3.6% 4.2% 0.7% 0.9% 0.9% 0.0% 1.1% 1.3% 14 Verwaltungsvermögen 140 Sachanlagen VV 2 PASSIVEN 20 Fremdkapital 1. Jan. 2015 Zuwachs* Abgang* 31. Dez. 2015 22'169'905.80 43'265'189.1538'930'913.57 26'504'181.38 3'772'571.60 35'924'117.5036'233'688.72 702'481.35 21'493'353.64 21'543'390.02 3'013'675.65 14'363'120.4114'634'086.10 56'211.60 203.00 64'645.45 56'211.60 2'998.00 1.00 3'463'000.38 652'444.97 2'742'709.96 64'645.45 3'200.00 18'397'334.20 7'341'071.652'697'224.85 23'041'181.00 18'397'334.20 7'341'071.65 2'697'224.85 23'041'181.00 22'169'905.80 48'408'501.0344'074'225.45 26'504'181.38 19'664'107.15 46'647'090.7944'069'225.45 22'241'972.49 200 Laufende Verbindlichkeiten 507'656.50 39'388'521.00 38'495'123.70 1'401'053.80 201 kurzfristige Finanzverbindlichkeiten 1'750'729.15 729.15 1'750'000.00 204 Passive Rechnungsabgrenzung 106'450.65 41'418.69 106'950.65 40'918.69 206 Langfristige Finanzverbindlichkeiten 19'050'000.00 5'466'421.95 5'466'421.95 19'050'000.00 29Eigenkapital 293Vorfinanzierungen 299 Bilanzüberschuss /-fehlbetrag *Veränderungen (brutto) Rechnung Rechnung Budget Finanzplan 2014 2015 201620172018201920202021 1'412 5'770 12'425 5'325 4'710 2'210 110 3'550 0 159 1'405 0 0 0 0 0 1'412 5'770 11'020 5'325 4'710 2'210 110 3'550 Bilanz per 31.12. Rechnung Rechnung Budget Finanzplan (CHF in 1'000) 2014 2015 201620172018201920202021 Verwaltungsvermögen (14) 18'397 23'208 32'710 36'584 39'796 40'201 38'590 40'358 langfr. Finanzverbindlichkeiten (206) 19'050 19'050 29'803 33'494 36'515 36'912 35'057 36'530 Eigenkapital (29) 2'506 4'262 3'011 3'194 3'385 3'393 3'637 3'931 davon Fonds / Vorfinanzier. (291 / 293) 505 1'405 0 0 0 0 0 0 davon übriges EK (292 / 296 / 298) 1'260 2'001 2'857 3'011 3'194 3'385 3'393 3'637 davon Jahresergebnis (299) 741 856 154 183 191 7 245 294 26 alle Angaben in SFr. 27 2'505'798.651'761'410.24 505'000.00 2'000'798.65 905'000.00 5'000.00 4'262'208.89 5'000.00 856'410.24 1'405'000.00 2'857'208.89 5.2 Gestufter Erfolgsausweis Nr. Bezeichnung alle Angaben in SFr. Rechnung 2015 Aufwand Ertrag Budget 2015 Aufwand Aufwendungen 2015 Gestufter Erfolgsausweis nan aufwand usserorden l er % ufwand Aufwendungen 2015 s re un en % 5.2 ransferaufwand % erwal un s er en ransferaufwand % % Aufwendungen 2015 Ertrag % Betrieblicher Aufwand 30 Personalaufwand 11'182'007.40 11'475'200.00 2'005'944.19 2'275'900.00 33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 800'400.00 841'700.00 36 Transferaufwand 482'100.40 501'700.00 14'470'451.99 15'094'500.00 31 Sach- und übriger Betriebsaufwand Total Betrieblicher Aufwand usserorden l er Aufwendungenufwand 2015 % nan aufwand % usserorden l ufwand % s re un en erwal un s er en % a und r er e r e saufwand 1 % er Personalaufwand 71% a und r er e r e saufwand 1 % 39 Interne Verrechnungen nan aufwand % s re un en erwal un s er en ransferaufwand % Personalaufwand 71% Betrieblicher Ertrag 40Fiskalertrag 42Entgelte 43 Verschiedene Erträge 46Transferertrag 420'324.70 100.00 2'561'865.25 346'500.00 ge 201 ers edene Erträge 2015 Total Betrieblicher Ertrag 16'469'938.93 16'399'600.00 Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit 16'469'938.93 16'399'600.00 14'470'451.99 15'094'500.00 Personalaufwand 71% 1'300.00 ransferer ra 1 % 2'466'800.00 49 Interne Verrechnungen Nettoergebnis a und r er e r e saufwand 1 % 13'487'648.98 13'585'000.00 % 1'999'486.94 1'305'100.00 rr e ransferer ra 1 % n el e ers %edene r r e % n el e % 317'955.83 44Finanzertrag Ergebnis aus Finanzierung 317'955.83 430'000.00 ers 77'000.00 77'000.00 OPERATIVES ERGEBNIS Nettoergebnis er r ra usserorden l % nan er ra 1% ransferer ra 1 % 430'000.00 80'494.93 80'494.93 usserorden l % ge 201 ge 201 34Finanzaufwand nan er ra 1% usserorden l % s alernan ra er ra 1% 1% edene r r e % n el e % er r ra er r ra s aler ra 1% 14'788'407.82 16'550'433.8615'524'500.0016'476'600.00 1'762'026.04 952'100.00 38 Ausserordentlicher Aufwand 917'963.65 48 Ausserordentlicher Ertrag -12'347.85 12'347.85 Ausserordentliches Ergebnis 917'963.65 905'000.00 Entwicklungen der Aufwendungen s aler ra n w ung de Aufwendungen 905'000.00 usserorden l 856'410.24 ung de Aufwendungen usserorden l er ufwand nan aufwand GESAMTERGEBNIS ERFOLGSRECHNUNG15'706'371.47 16'562'781.7116'429'500.0016'476'600.00 Erfolg 1% nw er ufwand nan aufwand ransferaufwand 47'100.00 s re un en erwal un s er a und ransferaufwand en s re un en erwal un s er r er e r e saufwand a en und r er e r e saufwand Personalaufwand usserorden l er ufwand ransferaufwand s re un en erwal un s er 29 a und ung de Aufwendungen Personalaufwand nan aufwand 28 nw en r er e r e saufwand Personalaufwand 1 ud e 1 e nun ud e 1 e nun 1 1 1 1 1 1 1 5.3 Erfolgsrechnung Nr. Bezeichnung Rechnung 2015 Aufwand Ertrag 16'562'781.71 16'562'781.7116'429'500.0016'476'600.00 FUNKTIONALE GLIEDERUNG 5.3 alle Angaben in SFr. Budget 2015 Aufwand Ertrag Nettoergebnis 47'100.00 Erfolgsrechnung Nr. Bezeichnung 433 Schulgesundheit 4330Schulgesundheitsdienst 4331 Schulzahnklinik 0 ALLGEMEINE VERWALTUNG 46'197.50 Nettoergebnis 63'000.00 4332 Schulzahnklinik Prophylaxe alle Angaben in SFr. Rechnung 2015 Aufwand Ertrag 34'656.65 62'318.80 30'848.9058'100.0015'300.00 46'197.50 63'000.00 5 SOZIALE SICHERHEIT 29'394.85 63'000.00 Nettoergebnis 11Legislative 46'197.50 63'000.00 53 46'197.50 63'000.00 Alter und Hinterlassene 533 Leistungen an Pensionierte 14'698'447.56 389'340.4015'268'300.00 305'500.00 Nettoergebnis 14'309'107.1614'962'800.00 21 Obligatorische Schule 211Eingangsstufe 14'698'447.56 2'322'716.25 389'340.40 15'268'300.00 13'958.35 2'372'700.00 305'500.00 3'000.00 2110Kindergarten 2'322'716.25 13'958.35 2'372'700.00 3'000.00 212 Primarstufe 6'987'807.10 129'715.45 7'497'300.00 126'500.00 6'987'807.10 129'715.45 7'497'300.00 126'500.00 2120Primarstufe 5330 Leistungen an Pensionierte 9 FINANZEN UND STEUERN Nettoergebnis 2170Schulliegenschaften 218Tagesbetreuung 2181 SuK - Familienergänzende Kinderbetreuung 219 Obligatorische Schule, übriges 3'462'217.39 3'462'217.39 187'762.60 3'402'400.00 187'762.60 3'402'400.00 17'900.00 29'394.85 17'900.00 29'394.85 17'900.00 29'394.85 17'900.00 29'394.85 17'900.00 1'390'328.02 15'916'731.66 682'400.00 15'930'800.00 14'526'403.6415'248'400.00 91Steuern 191'571.17 13'487'648.98 250'000.0013'585'000.00 910Steuern 191'571.17 13'487'648.98 250'000.00 13'585'000.00 9100 Allgemeine Gemeindesteuern 250'000.00 13'585'000.00 Finanz- und Lastenausgleich 2'108'224.00 2'060'000.00 930 Finanz- und Lastenausgleich 2'108'224.00 2'060'000.00 9300 Finanz- und Lastenausgleich 2'108'224.00 2'060'000.00 93 217Schulliegenschaften 12'100.00 301'438.33 225'860.75327'700.00225'000.00 46'197.50 2 BILDUNG Ertrag 398'413.78 256'709.65397'900.00240'300.00 1Legislative 110Legislative Budget 2015 Aufwand 191'571.17 13'487'648.98 103'500.00 103'500.00 122'384.45 57'804.00 113'900.00 43'000.00 122'384.45 57'804.00 113'900.00 43'000.00 95Ertragsanteile 270'769.10 250'000.00 1'803'322.37 100.00 1'882'000.00 29'500.00 950 Ertragsanteile übrige 270'769.10 250'000.00 2190 Schulbehörde und -verwaltung 993'386.34 100.00 1'066'500.00 29'500.00 9500Grundstückgewinnsteuern 270'769.10 250'000.00 2191Schulleitung 514'082.20 520'400.00 2192Schulsozialarbeit 226'568.95 225'600.00 96 329'382.96 35'787.08 432'400.00 30'500.00 2193Schülertransporte 58'300.55 56'000.00 2194Schulbibliothek 10'984.33 13'500.00 326'841.37 32'789.08 430'000.00 30'500.00 326'841.37 32'789.08 430'000.00 30'500.00 969 Finanzvermögen n.a.g. 2'541.59 2'998.00 2'400.00 9690 Finanzvermögen n.a.g. 2'541.59 2'998.00 2'400.00 Vermögens- und Schuldenverwaltung 961Zinsen 9610Zinsen 4 GESUNDHEIT 398'413.78 256'709.65397'900.00240'300.00 Nettoergebnis 141'704.13 157'600.00 43 Gesundheitsprävention 398'413.78 256'709.65397'900.00240'300.00 30 31 5.3 Erfolgsrechnung Nr. Bezeichnung alle Angaben in SFr. Rechnung 2015 Aufwand Ertrag 97Rückverteilungen Budget 2015 Aufwand 6'954.65 Ertrag 5'300.00 971 Rückverteilung aus CO2-Abgabe 6'954.65 5'300.00 9710 Rückvergütung aus CO2-Abgabe 6'954.65 5'300.00 99 7'347.85 Nicht aufgeteilte Posten 995 Neutrale Aufwendungen und Erträge 9950 Neutrale Aufwendungen und Erträge 999Abschluss 9990Abschluss 869'373.89 12'963.65 7'347.85 12'963.65 7'347.85 856'410.24 856'410.24 32 5.3.1 Erläuterungen zu Erfolgsrechnung alle Angaben in SFr. Funktion / Beschreibung Kontenart 0110 Legislative Minderaufwand -16'800 weniger separate Abstimmungen als budgetiert durchgeführt Legislativkosten -16'800 2110 Kindergarten Minderaufwand -60'900 Musikalische Grundschule: Beitragsdifferenz auf Primarstufe budgetiert Beiträge 23'500 Direktzahlungen für Integrative Schulung erhalten Direktzahlung -14'000 Veranstaltungen leicht unter Budget Exkursionen -7'800 weniger Psychomotorikhonorare im Kindergarten benötigt als budgetiert Honorare -5'900 Lehrmittelbeschaffung 2015 ist auf Niveau wie 2014 Lehrmittel Teilumsetzung Förderkonzept Personalkosten keine Schulgelder (Beschulung Kinder anderer Gemeinden) von anderen Gemeinden Schulgelder 3'000 weniger Schulgelder (Fremdbeschulte Kinder mit Wohnort Arbon) bezahlt Schulgelder -2'850 keine übrigen Kosten angefallen übrige Aufwendungen -2'000 2120 Primarstufe Minderaufwand -510'400 IT Anschaffungen über Erfolgsrechnung gemäss neuen Aktivierungsrichtlinien Anschaffungen -50'000 Musikalische Grundschule: Beitragsdifferenz auf Kindergarten budgetiert Beiträge -27'100 mehr Veranstaltungen durchgeführt als geplant Exkursionen 15'900 weniger Dolmetscheraufwendungen nötig als budgetiert Honorare -23'500 mehr Psychomotorikhonorare in der Primarstufe als budgetiert Honorare 2'000 Lehrmittelbeschaffung 2015 ist auf Niveau wie 2014 Lehrmittel -56'000 Teilumsetzung Förderkonzept Personalaufwand -240'000 Direktvergütung für Bildungssemester erhalten Personalaufwand -110'000 Bildungssemester Anteil der PSG Arbon Personalaufwand 17'600 Beiträge an Multiplikatorenausbildung erhalten (Lehrplan Volksschule Thurgau) Personalaufwand -33'000 weniger Stellvertretungskosten angefallen Personalaufwand -23'800 weniger Schulgelder (Beschulung Kinder anderer Gemeinden) von anderen Gemeinden Schulgelder 17'500 2170 Schulliegenschaften Minderaufwand -24'500 Abschreibungen gem. Investitionsrechnung und neuen Aktivierungsrichtlinien Abschreibungen -41'300 Baurechtzins zusätzliches Land Kindergarten Grüntal ohne Budget 2015 Baurechtzins 10'500 Energiekosten höher als budgetiert, jedoch auf Niveau 2014 Energiekosten 28'400 Auflösung Vorfinanzierung Energieoptimierungsmassnahmen Entnahme Vorfinanzierung -5'000 33 Abweichung gerundet -4'350 -50'500 5.3.1 Erläuterungen zu Erfolgsrechnung alle Angaben in SFr. 5.3.1 Funktion / Beschreibung Kontenart keine Personalwerbung / Stelleninserate Personalwerbung weniger Ausgaben als geplant nötig Porti, Telefon, Honorar -500 Reisekosten für Weiterbildung Personal gemäss Nachtragskredit Reisekosten 500 Aufwendungen für Fachliteratur, Präsenzkarten übrige Aufwendungen 500 keine übrigen Personalkosten angefallen übr. Personalaufwand -1'000 keine Unterhaltsausgaben nötig Unterhalt -1'000 Weiterbildungskosten Personal gemäss Nachtragskredit Weiterbildung 5'500 2193 Schülertransporte Mehraufwand 2'300 Kosten gemäss effektiven Schülerzahlen angefallen Schülertransporte 2'300 2194 Schulbibliothek Minderaufwand -2'500 Kosten gemäss effektivem Bedarf angefallen Bibliothek Schüler -2'500 4330 Schulgesundheitsdienst Mehraufwand 22'700 Schulzahnarztkosten für Reihenuntersuchungen ab Schuljahr 2015 / 16 Personalaufwand Kosten tiefer als budgetiert, jedoch auf Niveau 2014 Schularzt -2'000 weniger Material benötigt Schulhausapotheke -1'000 auf Funktion 4331 budgetiert Schulzahnarzt 26'500 keine übrigen Kosten angefallen übrige Aufwendungen 4331 Schulzahnklinik Minderaufwand Ersatz defekter Geräte bis 31.07.2015 Anschaffungen Geräte 3'000 Bereinigung Forderungen Schulzahnklinik Forderungsverluste 1'100 Honorare in Funktion 4330 unter Schulzahnarzt angefallen Honorare effektive Materialkosten bis 31.07.2015 Klinikmaterial vorgeschriebene Weiterbildungen Personal bis 31.07.2015 Personalaufwand Unterhalt und Wartungen der Geräte bis 31.07.2015 Wartung Geräte 5'500 4332 Schulzahnklinik Prophylaxe Minderaufwand -11'350 Funktion / Beschreibung Kontenart Abweichung gerundet Benützungsgebühren Dreifachsporthall ganzes Jahr, da Sanierung erst ab Frühlingsferien 2016 Mehrertrag -80'000 Mietkosten Räumlichkeiten Verwaltung (Budget 2015 auf Funktion 2190) Mietkosten 39'400 Nebenkosten Verwaltung (Budget 2015 auf Funktion 2190) Nebenkosten Aushilfskräfte und Reinigungshilfen Personalaufwand 33'000 weniger Unterhaltsarbeiten als geplant nötig Unterhalt -37'875 Absturzsicherung Flachdach in Unterhalt gemäss neuen Aktivierungsrichtlinien Unterhalt 13'800 3'800 Restkosten Akustikanlage Bergli in Unterhalt gemäss neuen Aktivierungsrichtlinien Unterhalt 8'125 Storen Bergliturnhalle in Unterhalt gemäss neuen Aktivierungsrichtlinien Unterhalt 2'650 2181 suk - Familienergänzende Kinderbetreuung Minderaufwand Mehrverrechnung der suk-Leistungen gemäss Anmeldezahlen Elternbeiträge Weiterbildung suk Mitarbeiterin Personalaufwand -2'500 Mehrkosten der suk-Leistungen gemäss Anmeldezahlen Verpflegungskosten 10'000 2190 Schulbehörde und -verwaltung Minderaufwand -43'900 tiefer als budgetiert, jedoch auf Niveau 2014 Beiträge -6'200 tiefer als budgetiert, jedoch auf Niveau 2014 Büromaterial -5'000 Nebenkosten Räumlichkeiten auf Funktion 2170 angefallen Energiekosten -1'500 keine grösseren Hardwareanschaffungen nötig Hardware -3'900 Nachtragskredit zur Überprüfung der Organisation Honorare 4'900 Mietkosten Räumlichkeiten auf Funktion 2170 angefallen Miete tiefer als budgetiert Porti, Telefon -6'300 -13'800 -38'700 -3'000 Softwarekosten tiefer als budgetiert, jedoch auf Niveau 2014 Software -19'000 der Ertrag ist auf der Funktion 2170 angefallen übr. Entschädigungen 28'500 Erläuterungen zu Erfolgsrechnung 2191 Schulleitung Minderaufwand -6'300 weniger Anschaffungen getätigt als geplant Anschaffungen -1'750 mehr Büromaterialien beschafft (Wechsel in der Schulleitung) Büromaterial 1'200 keine Drucksachen benötigt Drucksachen Honorare alle Angaben in SFr. Abweichung gerundet -1'000 -300 -500 -27'300 -30'000 -7'500 600 -1'000 Stelleninserate Schulleitung Seegarten Stelleninserate -2'600 keine Honorare angefallen -300 weniger übrigen Kosten angefallen übrige Aufwendungen -2'500 effektiver Personaleinsatz bis 31.07.2015 Personalaufwand 7'300 Prophylaxematerial -1'500 Weiterbildung neue Schulleitung Weiterbildung -650 kein neues Material beschafft 2191 Schulsozialarbeit Mehraufwand 900 Verrechnung der Leistungen an andere Gemeinden per 31.07.2015 Schulgelder -15'850 keine neuen Anschaffungen getätigt Anschaffungen 5330 Leistungen an Pensionierte Mehraufwand 11'500 weniger IT Ausgaben getätigt IT Kosten Nachtrag Teuerungsfond der PK Stadt Arbon Teuerungszulagen 11'500 -1'500 -600 34 35 5.3.1 Erläuterungen zu Erfolgsrechnung 5.4 alle Angaben in SFr. Abweichung gerundet Investitionsrechnung Nr. Bezeichnung alle Angaben in SFr. Rechnung 2015 Aufwand Ertrag Budget 2015 Aufwand Ertrag 9'291'000.00 8'700.00 Funktion / Beschreibung Kontenart 9100 Steuern Minderertrag 38'900 weniger Abschreibungen auf Steuern Forderungsverluste -58'500 Juristische Personen Mehrertrag -157'300 Natürliche Personen Minderertrag 181'200 Quellensteuern Minderertrag 73'500 9300 Finanz- und Lastenausgleich Mehrertrag -48'250 Beitrag an Besoldungskosten Kantonsbeitrag -48'250 9500 Ertragsanteile übrige Mehrertrag -20'500 5040.2Säntisturnhalle Steuern gemäss effektiver Abrechnung Grundstückgewinn -20'500 5040.3 Schulhaus Stacherholz 40'699.75 9610 Zinsen Minderaufwand -105'500 5040.31 Schulhaus Stacherholz - Zwischentrakt 37'579.15 weniger Fremdkapital benötigt als budgetiert (Baurechnungen Seegarten) langfristige -103'000 weniger Verzugszinsen belastet Verzugszinsen -2'500 9690 Finanzvermögen Minderaufwand -2'998 Beteiligungen nach Vorgaben HRM2 zu Verkehrswert bilanziert Marktwertanpassung -2'998 9710 Rückverteilung Mehrertrag -1'650 Abrechnung nach effektiven Personalkosten CO2-Abgabe -1'650 506Mobilien 9950 Neutrales Mehraufwand 5'600 5060Mobilien Selbstbehalt Schadenfall versch. Aufwendungen 500 Ersatznotebooks Einbruch Schöntal, Rechtsfall pendent versch. Aufwendungen 10'500 Forderungsabtretung Schulzahnklinik versch. Aufwendungen 1'750 520Software 58'000.00 5200Informatik 58'000.00 Korr. Versicherungsrechnung aus dem Jahr 2014 verschiedene Erträge -6'500 def. Veranlagungsverfügung Liegenschaftssteuern Rossfall 2010 und 2011 verschiedene Erträge -650 INVESTITIONSRECHNUNG Nettoergebnis9'282'300.00 5'611'646.80 5'611'646.80 5 INVESTITIONSAUSGABEN 5'611'646.809'291'000.00 50Sachanlagen 5'452'946.809'233'000.00 504Hochbauten 5'482'946.80 9'233'000.00 5040.4 Sporthalle Stacherholz 8'000.00 141'000.00 86'824.10 1'000'000.00 5'204'368.70 8'000'000.00 5040.66 KG Brühlstrasse 36 29'609.40 24'000.00 5040.69 KG Thomas-Bornhauserstrasse 30 33'365.60 25'000.00 5040.81 KG Stachenweg 9 50'500.10 30'000.00 5040.84 KG Bodmerallee 5'000.00 5040.5 Schulhaus Seegarten 52 59 -30'000.00 -30'000.00 Immaterielle Anlagen Übertrag an Bilanz 590Passivierung 5900Passivierung 58'000.00 158'700.00 158'700.00 158'700.00 6 INVESTITIONSEINNAHMEN5'611'646.80 8'700.00 63 Investitionsbeitr. für eig. Rechnung 8'700.00 8'700.00 631 Kanton und Konkordate 8'700.00 8'700.00 6310.1 Kantonsbeiträge Denkmalpflege8'700.008'700.00 69 Übertrag an Bilanz 5'602'946.80 690Aktivierung 5'602'946.80 6900 Aktivierte Ausgaben 5'602'946.80 Kommentar Konten mit Buchungen in Erfolgsrechnung gemäss Aktivierungsrichtlinien ab 01.01.2015: 5040.2 Säntisturnhalle, 5040.3 Schulhaus Stacherholz, 5040.84 KG Bodmerallee, 5200 Informatik 36 37 5.5 Geldflussrechnung (indirekte Methode) 5.6 alle Angaben in SFr. Betriebstätigkeit2015 Jahresergebnis 856'410 + Abschreibungen Verwaltungsvermögen 800'400 + Zusätzliche Abschreibungen – + Abtragung Bilanzfehlbetrag – - Realisierte Gewinne FV – +/- Wertberichtigungen Anlagen FV- 2'998 +/- Veränderung Guthaben 270'966 +/- Veränderung Aktive Rechnungsabgrenzungen- 8'434 +/- Veränderung Langfristige Forderungen – +/- Veränderung Laufende Verpflichtungen 893'397 +/- Veränderung Passive Rechnungsabgrenzungen-65'532 +/- Veränderung Rückstellungen – +/- Veränderung Fonds im Eigenkapital (ohne Entnahmen via IR) – +/- Veränderung Rücklagen Globalbudgetbereiche – +/- Veränderung Vorfinanzierungen allg. Haushalt 900'000 + Entnahmen Baufolgekosten – Geldfluss aus operativer Tätigkeit 3'644'209 Investitionstätigkeit Nettoinvestition-5'444'247 - Entnahmen Baufolgekosten – +/- Veränderung Darlehen/Beteiligungen – Veränderung Rückstellungen der Investitionsrechnung – Geldfluss aus Investitionstätigkeit ins Verwaltungsvermögen -5'444'247 Anlagetätigkeit FV +/- Veränderung kurzfristige Finanzanlagen – +/- Veränderung Finanzanlagen FV- 2'997 +/- Veränderung Sachanlagen FV – +/- Veränderung Wertberichtigungen Anlagen FV 2'998 Geldfluss aus Anlagetätigkeit ins Finanzvermögen 1 Geldfluss aus Investitions– und Anlagetätigkeit -5'444'246 Finanzierungstätigkeit +/- Veränderung kurzfristige Finanzverbindlichkeiten +/- Veränderung langfristige Finanzverbindlichkeiten Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit – – – Veränderung Flüssige Mittel (= Fonds) -1'800'036 Kontrolltotal– 38 Hinweise Eine detaillierte Fassung der Jahresrechnung 2015 kann bei der Schulverwaltung, Schlossgasse 4, 9320 Arbon oder auf unserer Homepage www.psgarbon.ch bezogen werden. 6.1 Grundsätze der Rechnungslegung nach HRM2 Am 01.01.2015 hat die Primarschulgemeinde Arbon auf das Rechnungslegungsmodell HRM2 (harmonisiertes Rechnungslegungsmodell 2) umgestellt. Erstmals wurden die Zahlen für das Bud get 2015 in der neuen Darstellung abgebildet. Basis bildet die Verordnung des Regierungsrates über das Rechnungswesen der Gemeinden vom 23. April 2013. Die Verordnung kann eingesehen werden unter www.amtsblatt.tg.ch Nr. 17 / 2013 vom 26.4.2013, ab S. 945 ff. Es gelten folgende Aktivierungsgrenzen (§ 8 der Verordnung): • • • • bis 1'000 Einwohner 1'001 – 5'000 Einwohner 5'001 – 10'000 Einwohner über 10'000 Einwohner 25'000.– SFr. 50'000.– SFr. 75'000.– SFr. 100'000.– SFr. Die Aktivierungsgrenze von 100'000.– SFr. ist zwingend. Die oben aufgeführte Aufteilung gilt als Empfehlung für die Festlegung durch die Schulgemeinde. Die Behörde der Primarschulgemeinde Arbon hat mit Beschluss vom 10.09.2015 eine Aktivierungsgrenze von 25'000.– SFr. festgelegt, mit dem Ziel, die grösstmögliche Transparenz in der Investitionsrechnung abzubilden. Anschaffun gen unter 25'000.00 SFr. werden der laufenden Rechnung belastet. Abschreibungen des Verwaltungsvermögens erfolgen seit dem 01.01.2015 linear über die gesam te Nutzungsdauer. Abschreibungssätze (Anhang Verordnung): Kategorien Nutzungsdauer Abschreibungssatz linear Grundstücke nicht überbaut 40 Jahre 2.5 % Gebäude, Hochbauten 33 Jahre 3.0 % Mobilien, Maschinen, Fahrzeuge 8 Jahre 12.5 % Immaterielle Anlagen 5 Jahre 20.0 % Informatik 4 Jahre 25.0 % Der Kontenplan hat einige Änderungen erfahren, insbesondere sind die Funktionen und Arten neu 4-stellig. Die Zuordnung ist kantonal vorgeschrieben. Im Übergang von HRM1 auf HRM2 ist aus diesem Grund nur auf Ebene zweistelliger Artengliederung und auf Stufe der Funktionen ein Ver gleich mit dem Budget des laufenden Jahres auszuweisen. 39 6.2 Bilanzanpassungsbericht Bilanz per HRM 1 - Konto 31.12.2014 Bilanz per HRM 2 - Konto nach HRM1 1AKTIVEN 10FINANZVERMÖGEN 100Flüssige Mittel 101Guthaben 102Anlagen 103Transitorische Aktiven 22'169'905.80 3'772'571.60 702'481.35 3'013'675.65 1AKTIVEN 10FINANZVERMÖGEN 100Flüssige Mittel + kfr. Geldanlagen 101Forderungen 22'169'905.80 3'772'571.60 702'481.35 3'013'675.65 203.00 56'211.60 104Aktive Rechnungsabgrenzung 18'397'334.20 14VERWALTUNGSVERMÖGEN 203.00 18'397'334.20 114Sachgüter 18'397'334.20 2PASSIVEN 22'169'905.80 2PASSIVEN 22'169'905.80 20FREMDKAPITAL 19'664'107.15 20FREMDKAPITAL 19'664'107.15 200Laufende Verpflichtungen 201Kurzfristige Schulden 202Mittel- / langfristige Schulden 205Passive Rechnungsabgrenzung 511'156.02 - 3'499.52 140Sachanlagen Verwaltungsvermögen 56'211.60 200Laufende Verpflichtungen 201Kurzfristige Verbindlichkeiten 18'397'334.20 507'656.50 – 106'450.65 204Passive Rechnungsabgrenzung 208langfristige Rückstellungen Einlage Entnahme 2'505'799 1'761'410 5'000 4'262'209 291Fonds – – – – 292 Rücklagen der Globalbudgetbereiche – – – – 505'000 905'000 5'000 1'405'000 – – – – 5'000 – 5'000 – 500'000 905'000 – 1'405'000 293 Vorfinanzierungen 2930.00 Vorfinanzierung 2930.10 Vorfinanzierung Energie Optimierungsmassnahme 2930.20 Vorfinanzierung Neubau Schhulhaus Seegarten 296 Neubewertungsres. FV – – – – 298 Übriges Eigenkapital – – – – 2'000'799 856'410 – 2'857'209 – 856'410 – 856'410 2'000'799 – – 2'000'799 299 Bilanzüberschuss / -fehlbetrag 2990.00 Jahresergebnis 2999.00 Kummulierte Ergebnisse der Vorjahre Grund der Veränderung 31.12.2015 gemäss Budget 2015 Gewinn 2015 106'450.65 22 SPEZIALFINANZIERUNGEN 205'000.00 228Verpflichtung Spezialfinanzierung 205'000.00 2'300'798.65 – Konto alle Angaben in SFr. Bezeichnung Stand per 01.01.15 Stand per 31.12.15 Veränderung Grund der Veränderung keine 6.5 29 EIGENKAPITAL 2'505'798.65 292Rücklagen der Globalbudget Rückstellungsspiegel rungen / Fonds FK 291Fonds im Eigenkapital bereiche 293Vorfinanzierungen 505'000.00 296Neubewertungsreserven 298übriges Eigenkaptial 2'300'798.65 6.4 19'050'000.00 209Verbindlichkeiten Spezialfinanzie- 239Kapital Total Eigenkapital 01.01.2015 alle Angaben in SFr. 19'050'000.00 206langfristige Finanzverbindlichkeiten 23 EIGENKAPITAL Eigenkapitalnachweis Eigenkapitalnachweis 1.1.2015 nach HRM2 107Finanzanlagen 11VERWALTUNGSVERMÖGEN 6.3 alle Angaben in SFr. 299Bilanzüberschuss 2'000'798.65 Beteiligungs- / Gewährleistungsspiegel Beteiligungsspiegel (gem. HRM2 sind die Finanzanlagen zum Verkehrswert zu bilanzieren: Markt wertanpassung erfolgt) Anzahl Buchwert per 31.12.2015 Konto Bezeichnung Rechtsform Art 1070.10 Raiffeisenbank Genossenschaft Anteilschein 1 200.00 1070.11 Alterssiedlung Arbon Genossenschaft Anteilschein 10 1‘000.00 1070.12 Hallenbad Arbon Genossenschaft Anteilschein 2 2‘000.00 Gewährleistungsspiegel Name und Sitz der Einheit / Organisation keine 40 alle Angaben in SFr. 41 Art der Gewährleistung Beschluss Behörde Verfall Zahlungsströme im Berichtsjahr Angaben zu den gesicherten Leistungen 6.6 Anlagenspiegel alle Angaben in SFr. Anschaffungs- / Investitionswert AnlageBezeichnung Abschreibung 2015 Stand per Stand per 01.01.2015 Zugang Abgang 31.12.2015 planmässig ausserplanmässig zusätzlich (ordentlich) kumul. Abschreibung 31.12.2015 Buchwert 31.12.2015 1404000 Schulhaus Bergli (2014) 1'400'000.00 0.00 0.00 1'400'000.00 107'700.00 0.00 0.00 107'700.00 1'292'300.00 1400010 Sportanlage Bergli 1.00 0.00 0.001.00 0.00 0.000.00 0.00 1.00 1404020 Bergliturnhalle (2014) 1.00 0.00 0.001.00 0.00 0.000.00 0.00 1.00 1404040 Säntisturnhalle (2014) 7'000'000.00 0.00 0.00 7'000'000.00241'400.00 0.00 0.00241'400.00 6'758'600.00 1404130 KG Waagstrasse 13 (2014) 800'000.00 0.00 8'700.00 791'300.00 25'600.00 0.00 0.00 25'600.00 765'700.00 1404150 KG Brühlstrasse 36 (2014) 300'000.00 0.00 0.00 300'000.00 10'400.00 0.00 0.00 10'400.00 289'600.00 1404160 KG Brühlstrasse 36 0.00 29'609.40 0.00 29'609.40 2'600.00 0.00 0.00 2'600.00 27'009.40 1404170 KG Th.Bornhauserstr. 30 (2014) 1.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 1404180 KG Th.Bornhauserstr. 30 0.00 33'365.60 0.00 33'365.601'100.000.00 0.001'100.00 32'265.60 1404230 KG Weststrasse 2 (2014) 1.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 Total Schulzentrum BERGLI 9'500'004.00 62'975.00 8'700.00 9'554'279.00 388'800.00 0.00 0.00 388'800.00 9'165'479.00 1404060 Schulhaus Stacherholz (2014) 3'800'000.00 0.00 120'000.00 3'680'000.00 153'400.00 0.00 0.00 153'400.00 3'526'600.00 1404070 Schulhaus Stacherholz0.00 198'278.90 0.00 198'278.906'100.000.00 0.006'100.00 192'178.90 1404110 Schulhaus Schöntal 1.00 0.00 0.001.00 0.00 0.000.00 0.00 1.00 1404080 Sporthalle Stacherholz (2014) 700'000.00 0.00 0.00 700'000.00 29'200.00 0.00 0.00 29'200.00 670'800.00 1404090 Sporthalle Stacherholz0.00 86'824.10 0.00 86'824.102'700.000.00 0.002'700.00 84'124.10 1404100 Garagen Stacherholz 1.00 0.00 0.001.00 0.00 0.000.00 0.00 1.00 1404190 KG Gotthelfstrasse 3 (2014) 1.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 1404210 KG Brühlstrasse 70 (2014) 200'000.00 0.00 0.00 200'000.00 8'400.00 0.00 0.00 8'400.00 191'600.00 1404250 KG Standstrasse 6/Staho (2014) 185'000.00 0.00 0.00 185'000.00 7'800.00 0.00 0.00 7'800.00 177'200.00 1404270 KG Stachenweg 9 (2014) 200'000.00 0.00 0.00 200'000.00 8'400.00 0.00 0.00 8'400.00 191'600.00 1404280 KG Stachenweg 9 0.00 50'500.10 0.00 50'500.10 1'600.00 0.00 0.00 1'600.00 48'900.10 1404290 KG Bodmerallee 25 (2014) 1.00 0.00 0.00 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.00 Total Schulzentrum STACHERHOLZ 5'085'004.00 335'603.10 120'000.00 5'300'607.10 217'600.00 0.00 0.00 217'600.00 5'083'007.10 1404120 Schulhaus Seegarten im Bau 1400000 Grundstück Seegarten im Bau Total Schulzentrum SEEGARTEN 1'524'202.35 5'204'368.70 1'588'123.85 0.00 3'112'326.20 5'204'368.70 0.00 0.00 0.00 6'728'571.05 1'588'123.85 8'316'694.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6'728'571.05 1'588'123.85 8'316'694.90 1406000 Mobiliar Total Mobiliar 500'000.00 0.00 30'000.00 470'000.0094'000.000.00 0.0094'000.00 376'000.00 500'000.00 0.00 30'000.00 470'000.0094'000.00 0.00 0.0094'000.00 376'000.00 1406200 Informatik Total Informatik 200'000.00 0.00 0.00 200'000.00100'000.00 0.00 0.00100'000.00 100'000.00 200'000.00 0.00 0.00 200'000.00100'000.00 0.00 0.00100'000.00 100'000.00 Total Primarschulgemeinde Arbon 18'397'334.20 5'602'946.80 158'700.00 23'841'581.00800'400.00 0.00 0.00800'400.00 23'041'181.00 42 43 6.7 Verpflichtungskreditkontrolle alle Angaben in SFr. 6.8 Finanzkennzahlen Sanierung Dreifachsporthalle Stacherholz Kennzahlen 1. Priorität Die Sanierungsarbeiten an der Dreifachsporthalle können erst nach Fertigstellung der neuen Sport halle der Sekundarschulgemeinde durchgeführt werden. Die Sanierung ist seit dem Budget 2014 berücksichtigt, dringende und kleinere Arbeiten wurden seit daher bereits ausgeführt: Budget vorgesehen Ausgaben getätigt Nettoverschuldungsquotient in % Aussage: Wieviel Fiskalertrag wird benötigt um die Nettoschuld abzutragen Richtwerte: bis 100 % gut, bis 150 % mittel, ab 200 % Überschuldung > Massnahmen zur Begrenzung (Botschaft Budget 2014 - Abstimmung 24. Nov. 2013) (Botschaft Budget 2015 - Abstimmung 30. Nov. 2014) (Botschaft Budget 2016 - Abstimmung 29. Nov. 2015) 1'800'000.00 1'000'000.00 1'200'000.00 70'000.00 86'824.10 Die Sanierungsarbeiten werden von den Frühlingsferien 2016 bis zu den Sommerferien 2016 fertiggestellt. Selbstfinanzierungsgrad in % Aussage: Anteil der Nettoinvestition, welche aus eig. Mitteln finanziert werden kann Richtwerte: Normalfall 80 – 100 %, bei Schulgemeinden durch azyklische Investitionen schwankend Zinsbelastungsanteil in % Aussage: Belastung des Haushaltes durch gebundenen Zinsaufwand Richtwerte: bis 4 % = geringe Belastung 120.4 31.2 1.7 Neubau Schulhaus Seegarten Landkauf, abgeschlossen (Botschaft zur Urnenabstimmung vom 11. März 2012) Investitionen 2011 (Beurkundungen) Investitionen 2012 1'730'000.00 40'000.00 1'695'683.85 Total Ausgaben Landkauf Projektierungskredit (inkl. Wettbewerb), abgeschlossen (Botschaft zur Urnenabstimmung vom 09. Juni 2013) Investitionen 2012 Investitionen 2013 Investitionen 2014 1'735'683.85 1'735'683.85 37'205.80 295'320.10 497'414.00 Total Ausgaben Projektierungskredit Restbudget 2016 Nettoschuld pro Einwohner in CHF Aussage:Verschuldungsniveau Richtwerte: bis 1'000 CHF = geringe Verschuldung 920'000.00 Selbstfinanzierungsanteil in % Aussage:Investitionsmöglichkeiten Richtwerte: ab 20 % = gut 829'939.90 Kapitaldienstanteil in % Aussage: finanzieller Spielraum der Gemeinde Richtwerte: bis 5 % geringe Belastung 829'939.90 Baukredit19'480'000.00 (Botschaft zur Urnenabstimmung vom 18. Mai 2014) Investitionen 2014 715'112.45 Investitionen 2015 5'204'368.70 5'919'481.15 Total Ausgaben 2013 bis 2015 Kennzahlen 2. Priorität 5'919'481.15 13'560'518.85 Bruttoverschuldungsanteil in % Aussage: Verschuldungssituation bezüglich Ertrag Richtwerte: > 200 % = kritisch 15.5 6.6 134.0 Bilanzsituation in % Aussage:Schwankungsreserve Richtwerte: bis 20 % zweckmässig, jedoch abhängig von Steuerkraft 20.9 Eigenkapitaldeckungsgrad in % Aussage:Schwankungsreserve Richtwerte: bis 30 % zweckmässig (bis 40 % inkl. Erneuerungsfonds Baufolgekosten) 28.8 Eröffnung Neubau Schulhaus Seegarten auf das Schuljahr 2016 / 17 44 1'548.0 45 6.8 Finanzkennzahlen Investitionsanteil in % Aussage: Aktivität im Bereich der Investitionen Richtwerte: 10 – 20 % mittel Steuerkraft pro Einwohner in % Aussage: lokales Ressourcenpotenzial Richtwerte: Orientierung am jeweiligen kantonalen Mittelwert 7. Ferienplan 28.7 1'682.3 Schuljahr 2015 / 2016 Schuljahresbeginn Herbstferien Weihnachtsferien Sportferien Frühlingsferien Vorsommerferien Sommerferien Mo10.08.2015 Mo05.10.2015 – So 18.10.2015 Do24.12.2015–So03.01.2016 Mo01.02.2016 – So 07.02.2016 Fr 25.03.2016–So10.04.2016 Do 05.05.2016 – Mo16.05.2016 Mo11.07.2016 – So 14.08.2016 Schuljahr 2016 / 2017 Schuljahresbeginn Herbstferien Weihnachtsferien Sportferien Frühlingsferien Vorsommerferien Sommerferien Mo15.08.2016 Mo10.10.2016 – So 23.10.2016 Mo 26.12.2016 – Mo08.01.2017 Mo30.01.2017 – So 05.02.2017 Mo 03.04.2017 – Mo17.04.2017 Do 25.05.2017 – Mo05.06.2017 Mo10.07.2017 – So 13.08.2017 Schuljahr 2017 / 2018 Schuljahresbeginn Herbstferien Weihnachtsferien Sportferien Frühlingsferien Vorsommerferien Sommerferien Mo14.08.2017 Mo09.10.2017 – So 22.10.2017 Mo25.12.2017 – Di 07.01.2018 Mo29.01.2018 – So 04.02.2018 Fr 30.03.2018–So15.04.2018 Do 10.05.2018 – Mo21.05.2018 Mo09.07.2018 – So 12.08.2018 Die jeweils aufgeführten Daten gelten als schulfrei. Alle Daten sind verbindlich und müssen eingehalten werden. Änderungen vorbehalten 46 47 www.e-schoop.ch Primarschulgemeinde Arbon CH-9320 Arbon, Schlossgasse 4, T. 071 447 15 50 [email protected], www.psgarbon.ch
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