平成 27 年度 包括外部監査の結果報告書 （概要版） 平成２８年３月 福井県包括外部監査人 笹木 充弘 第１章 外部監査の概要 １．外部監査の種類・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 ２．選定した特定の事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 ３．特定の事件（監査テーマ）を選定した理由・・・・・・・・・・・・・・ 1 ４．監査対象期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 ５．主要な監査目標と監査手続・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 （１）主要な監査目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 （２）監査手続・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 ６．監査実施期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 ７．外部監査人および補助者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 ８．重要な用語の説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 ９．利害関係・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4 第２章 地方自治体における情報化の流れ １．情報化の現状と国及び自治体の取組み状況・・・・・・・・・・・・・・ 5 ２．各都道府県における取組み状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11 ３．福井県における情報化の取組み状況・・・・・・・・・・・・・・・・・ 16 第３章 総論 １．福井県情報システム最適化計画書（第 2 期）の公表について・・・・・・・ 19 ２．情報システムに関する投資政策の方針について・・・・・・・・・・・・ 20 ３．情報システムに関する人員配置及び育成について・・・・・・・・・・・・ 21 ４．情報システム関連資料の保存年限について・・・・・・・・・・・・・・ 22 ５．福井県財務規則とシステムの企画開発のフローに関する整理について・・ 23 ６．ライフサイクルコストを意識した運用について・・・・・・・・・・・・ 25 第４章 福井県の電子自治体に対する全般的な施策について １．電子自治体の推進体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 27 ２．電子自治体の基盤整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 34 ３．行政サービスに対する情報化の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・ 40 ４．業務及びシステムの効率化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 53 ５．情報セキュリティ対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 57 第５章 各論 ０．序論・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 71 １．予算編成オンラインシステム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 75 ２．職員情報システム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 82 ３．税務システム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 88 ４．住民基本台帳ネットワークシステム・・・・・・・・・・・・・・・・・ 94 ５．ＬＧＷＡＮ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 99 ６．行政情報ネットワーク端末・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・103 ７．福井情報スーパーハイウェイ（ＦＩＳＨ） ・・・・・・・・・・・・・・・109 ８．福井県行政情報ネットワーク・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・115 ９．共用サーバ利用システム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・121 １０．サーバ統合環境基盤・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・126 １１．災害情報インターネット通信システム・・・・・・・・・・・・・・・133 １２．福井県原子力防災ネットワークシステム・・・・・・・・・・・・・・138 １３．福井県環境放射線監視テレメータシステム・・・・・・・・・・・・・143 １４．福井県立病院電子カルテシステム・・・・・・・・・・・・・・・・・148 １５．福井県立病院放射線情報システム・・・・・・・・・・・・・・・・・154 １６．公設試験研究機関科学技術情報ネットワークシステム・・・・・・・・160 １７．電子入札システム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・166 １８．福井県設計積算システム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・172 １９．財務会計オンラインシステム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・178 ２０．県立学校インターネット環境整備ネットワークシステム・・・・・・・184 ２１．福井県立図書館・文書館システム・・・・・・・・・・・・・・・・・190 ２２．美方高等学校ネットワーク情報システム・・・・・・・・・・・・・・196 ２３．坂井農業高等学校ネットワークシステム・・・・・・・・・・・・・・203 ２４．若狭東高等学校ネットワークシステム・・・・・・・・・・・・・・・210 ２５．奥越明成高等学校ネットワークシステム・・・・・・・・・・・・・・216 ２６．武生商業高等学校ネットワークシステム・・・・・・・・・・・・・・222 ２７．福井県警察遺失拾得管理システム・・・・・・・・・・・・・・・・・229 ２８．警察職員情報総合管理システム・・・・・・・・・・・・・・・・・・234 ２９．ふくいＥＣＨＯネット（77 業務） ・・・・・・・・・・・・・・・・・・239 ３０．通信指令支援システム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・245 ３１．緊急配備支援システム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・251 ３２．指掌紋自動識別県システム（指紋情報管理システム） ・・・・・・・・・257 ３３．交通管制システム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・263 ３４．総合運転者管理システム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・269
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