区役所・サンプラザ地区再整備事業 事業協力者 募集要項 平成２８年５月 中野区都市政策推進室 目 第１ 次 事業協力者募集の概要 ............................................................................................ 1 １．区役所・サンプラザ地区再整備について .................................................................. 1 ２．事業協力者の選定について ........................................................................................ 1 ３．事業協力の内容について ............................................................................................ 2 第２ 募集及び選定に関する事項 ..................................................................................... 4 １．事業協力者の選定に関する事項 ................................................................................. 4 ２．応募者に関する事項 ................................................................................................... 4 ３．提案に関する事項 ....................................................................................................... 5 第３ 応募の手続等 ........................................................................................................... 9 １．募集・選定スケジュール ............................................................................................ 9 ２．応募の手続等 .............................................................................................................. 9 ３．応募における留意事項 ...............................................................................................11 事務局（問い合わせ・書類等提出先） ............................................................................ 12 第１ 事業協力者募集の概要 １．区役所・サンプラザ地区再整備について 中野駅周辺は、区全体を「持続可能な活力あるまち」へけん引する中野区の 中心拠点であるとともに、多様な都市機能が集約された「東京の新たなエネル ギーを生み出す活動拠点」となることを目指しています。 区役所・サンプラザ地区（以下、「当地区」という。）は中野の顔となる地区 であり、周辺地区との調和や機能的な連携を図りながら、立地特性を最大限に 活かした再整備によって、グローバルな都市活動拠点の形成や地域経済の活性 化に寄与していくことが期待されています。 区では平成２６年６月に、当地区再整備の目標や方針、事業化に向けた考え 方をとりまとめた、区役所・サンプラザ地区再整備基本構想を策定しました。 その後、平成２８年４月に、主に再整備の事業化に関する基本的枠組み及び計 画検討事項を定めた、区役所・サンプラザ地区再整備実施方針（以下、 「再整備 実施方針」という。）を策定しました。 ２．事業協力者の選定について 当地区再整備事業は、公共基盤整備と複合施設建設を両立させていく必要が あるため、面整備事業として総合的、一体的に行うものとし、基盤整備につい ては、公共を主体とした土地区画整理事業の活用を、また施設整備等について は、市街地再開発事業の活用を想定しています（再整備実施方針「第３ 再整 備事業の手法」参照）。 このため、開発計画の検討や事業性等の検証の段階から、独立行政法人都市 再生機構（以下、「ＵＲ都市機構」という。）や民間事業者の持つ技術、ノウハ ウを取り入れていくことが不可欠と考えています。 今般、市街地再開発事業としての事業化に向け、区とともに再整備事業計画 の策定に向けた検討を行う事業協力者を募集することとしました。事業協力者 には、再整備事業の全体コンセプトを踏まえつつ、事業実施を前提とした実現 性の高い再整備事業計画の策定に向けた提案や検討、検証、調整等への協力を 期待します。 1 ３．事業協力の内容について （１）再整備事業計画策定に係る役割分担 再整備事業計画の策定は、区を中心として取り組むものとし、民間事業者の 協力を得て計画検討や調整を進めていきます。また、ＵＲ都市機構による事業 参画を視野に入れ、協力を要請することとしています（再整備実施方針「第４ 再整備事業検討の基本事項」参照）。 このことを踏まえ、区、ＵＲ都市機構及び事業協力者の主な役割分担は以下 のとおりとします。これらの事項に係る検討や調整などは三者間で定期的に行 うほか、必要に応じて随時打ち合わせを行うことを予定しています。 ＜区＞ ○ 再整備事業計画の策定・手続 ○ 都市計画に係る協議・調整 ○ 公共基盤整備に係る計画検討・調整 ○ 市街地再開発事業を含む再整備事業の全体調整 ○ 中野駅周辺関連事業や土地活用等に係る関係調整 ＜ＵＲ都市機構＞ ○ 土地区画整理事業に係る事業計画検討 など など ＜事業協力者＞ ○ 再整備実施方針に掲げる事項に係る事業化提案・検討・検証 公共基盤を含む機能配置 集客交流施設 多機能複合施設 環境・エネルギー・防災機能 景観形成・エリアマネジメント など ○ 市街地再開発事業に係る施設計画・事業収支等検討支援 ○ その他関連事項に係る検討、調整等への協力 など （２）協力の期間 事業協力の期間は、原則として再整備事業計画策定までとします。 なお、事業実施段階における民間参画事業者の選定は、別途行います。 2 （３）協定の締結について 選定された事業協力者と区の間で、事業協力の内容、役割等に関する協定を 締結していただきます。なお、協定において定める事項の詳細については別途 協議するものとします。 （４）費用負担について 事業協力に要する費用は、原則として事業協力者の負担とします。 3 第２ 募集及び選定に関する事項 １．事業協力者の選定に関する事項 （１）事業協力者選定の考え方 事業協力者には、再整備事業の全体コンセプトを踏まえつつ、事業実施を前 提とした実現性の高い再整備事業計画の策定に向けた提案や検討、検証、調整 等への協力を求めることから、選定にあたっては、以下の能力等を有するかを 重視して審査を行います。 ○ 社会経済の動向やまちの将来像を見据えた企画構想力 ○ 再整備の事業化に向けた課題を的確に抽出し、解決する能力 ○ 公共基盤を含む全体の整備や手法に関する技術的知見 ○ 計画検討の深度化に対応できる検討体制 （２）選定方法 区は、学識経験者を含む審査委員会を設置し、応募者から提出された応募書 類について当該委員会の審査を経て、１者（複数の事業者で構成される事業者 グループの場合は１グループ）を事業協力者として選定します。 ２．応募者に関する事項 （１）基本的要件 ① 事業協力者に求める役割分担に基づいて計画検討に取り組む意欲を有 するものであること。 ② 事業が実施に至った際の民間参画事業者への応募の意思を有するもの であること。 （２）応募者の構成 応募者の構成は、単一の事業者、もしくは複数の事業者で構成される事業者 グループとします。事業者グループの場合は代表企業を定めてください。 なお、一つのグループで代表企業もしくは構成員となった事業者は、他のグ ループに参加できません。 （３）応募者の参加資格要件 事業者もしくは事業者グループにおいて、次の全ての要件を満たすこととし ます。なお、資格確認の基準日は、応募書類の受付日とします。 4 ① 施設建築物全体について、計画性、事業性、経済性に優れた企画提案能 力を有する者で、以下の全ての要件を満たす者であること。応募者が事 業者グループである場合は、構成員全体で全ての要件を満たしていれば よいこととします。 (ア) 首都圏において平成１７年度以降に完成した開発面積 1ha 以上の 市街地再開発事業において、事業者（市街地再開発事業における参 加組合員、特定建築者、特定業務代行者、特定事業参加者、共同施 行者含む）としての参加の実績 (イ) 大規模建築物（業務施設を含む複合用途で、高さ 100m 以上又は 延べ面積 10 万㎡以上）の設計、施工又は発注の実績 (ウ) ホール又はアリーナ施設の設計、施工又は管理運営の実績 ② 次の欠格事由にいずれも該当しない者であること。応募者が事業者グル ープである場合は、構成する全ての者が該当しないこととします。 (ア) 当該法人の代表権をもつ役員が、契約を締結する能力を有しない者 又は破産者で復権を得ない者 (イ) 国税、地方税その他公租公課について滞納処分を受けている者 (ウ) 破産、民事再生、会社更生その他これらに準ずる手続き開始の申立 てを受けた者又は、申立てをした者 (エ) 区から指名停止を受けている期間中である者 ３．提案に関する事項 （１）提案内容 再整備実施方針を踏まえた再整備事業プランの概要と、その実現にあたって の課題に対する対応方策の提案を求めます。提案書の作成にあたって以下に従 い、提案書（様式６）としてまとめてください。 なお、現時点では、土地区画整理事業や市街地再開発事業の活用を検討して いるものであり、街区構成や施行者、建築計画等は未定です。提案にあたって は、再整備実施方針を踏まえた一定の想定計画のもと、内容をご検討ください。 ＜仕様＞ ・Ａ３用紙（横使い・片面）１０枚以内（表紙を除く。） ・提案書の審査は匿名で行いますので、提案書本体には応募者の法人名等は 表示しないでください。なお、表紙には法人名等の表示は可能ですが、提 案書本体と分離できるようにしてください。 5 ＜構成＞ ・１ 枚 目：再整備実施方針を踏まえた再整備事業プランの概要 ・２枚目以降：再整備プラン実現にあたっての課題とその対応方策 （記載事項例） ・再整備実施方針における検証事項の考え方 ・新庁舎整備の財源確保や事業収支の考え方 ・事業運営を踏まえた検討協力体制の考え方など （２）提案対象範囲 再整備実施方針で示した「区役所・サンプラザ地区再整備検討範囲」のうち、 今後の計画検討・調整により、公共基盤整備及び複合施設建設を行う再整備事 業として予定する区域を定めていくことから、この範囲を再整備事業の提案対 象範囲とします。 なお、周辺まちづくりとの関係性などについての提案は、この限りではあり ません。 【対象範囲】 6 （３）対象範囲の概要 位置 中野区中野四丁目 面積 約 4.85 ヘクタール 用途地域 等 商業地域、指定容積率 600%、指定建ぺい率 80% 防火地域、高度地区指定なし、駐車場整備地区 対象範囲内の現在の土地の内訳 区分 宅地 公共施設 土地 面積（ha） 中野区役所敷地 0.96 中野サンプラザ敷地 0.95 中野税務署敷地 0.18 ＮＴＴドコモビル敷地 0.32 清掃車庫敷地 0.22 新北口駅前広場、補助 225 号線 及びその他道路 約 2.22 ※各数値については、今後の測量等により変更する場合があり ます。 公共基盤や街区の配置は提案事項となります。その際の面積配分はこの区 分を目安としてください。 （４）再整備事業のスケジュールの想定 再整備実施方針において、以下のとおり目標スケジュールを掲げています。 平成２８年度：事業協力者選定 平成２９年度：再整備事業計画策定 基盤整備に係る都市計画手続き 平成３０年度：基盤整備事業着手 民間参画事業者公募・選定 平成３２年度：施設整備に係る都市計画手続き 平成３４年度：新庁舎移転後、従前建物の解体除却、施設整備着手 平成３７年度：竣工予定 （５）配慮すべき上位計画等 提案にあたって配慮すべき上位計画等は以下のとおりです。 「中野区基本構想」 「新しい中野をつくる１０か年計画（第３次）」 7 「中野区都市計画マスタープラン」 「中野駅周辺まちづくりグランドデザイン Ver.３」 「中野駅地区整備基本計画」 「区役所・サンプラザ地区再整備実施方針」 「サンプラザ地区に係るまちづくり整備の方針について」（平成２０年第３ 回定例会議決） このほか、中野駅周辺の各地区における詳細の情報については、中野区公式 ホームページをご参照ください。 （http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/dept/163000/d006786.html） 8 第３ 応募の手続等 １．募集・選定スケジュール 事業協力者の募集及び選定のスケジュールは、以下のとおりです。 日程 内容 平成 28 年 5 月 10 日(火)～6 月 30 日(木) 平成 28 年 5 月 10 日(火)～5 月 20 日(金) 平成 28 年 5 月 31 日(火) 平成 28 年 6 月 1 日(水)～6 月 30 日(木) 平成 28 年 7 月下旬 平成 28 年７月下旬以降 募集要項の公表、配布(①) エントリー・質問の受付(②) 質問回答(③) 事業協力者応募受付(④) 事業協力者選定結果通知(⑤) 事業協力者名公表(⑥) ２．応募の手続等 （１）募集要項の公表、配布（①） 募集要項は、以下のとおり配布します。 また、中野区公式ホームページからも入手できます。 （http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/dept/163000/d012648.html） (ア) 配布期間：平成 28 年 5 月 10 日(火)～6 月 30 日(木) (イ) 配布場所：中野区都市政策推進室中野駅周辺まちづくり分野 (中野区役所 9 階 11 番窓口) （２）エントリーの受付（②） 応募の意思のあるものは、以下のとおり、事前にエントリー票をご提出くだ さい。エントリー票の提出のない事業者でも、応募の際にグループの構成員に なることはできますが、代表企業になることはできません。また、エントリー 票を提出したものの、最終的に事業協力者応募受付（④）には応募しないこと も可能です。 (ア) 受付期間：平成 28 年 5 月 10 日(火)～5 月 20 日(金) (イ) 提出方法：様式１「区役所・サンプラザ地区再整備事業 事業協力者募 集 エントリー票」に必要事項を記入のうえ、電子メールでのファイル 添付（Microsoft Word 形式）により事務局までご提出ください。ご提出 の確認ができた事業者については、事務局より、後日受信確認メールを 送付します。 9 （３）質問の受付（②）、質問回答（③） 募集要項の記載内容に関する質問の受付及び回答を以下のとおり行います。 (ア) 受付期間：平成 28 年 5 月 10 日(火)～5 月 20 日(金) (イ) 提出方法：質問の内容を簡潔にまとめ、様式２「募集要項に関する質問 書」に記入の上、電子メールでのファイル添付（Microsoft Word 形式） により事務局までご提出ください。ご提出の確認ができた事業者につい ては、事務局より、後日受信確認メールを送付します。 (ウ) 回答：質問及びそれに対する回答は、エントリー票の提出のあった全事 業者に対して平成 28 年 5 月 31 日(火)までに電子メールにて送付します。 （４）事業協力者応募受付（④） 応募者は、以下のとおり必要書類を事務局にご提出ください。 (ア) 提出書類 以下の様式に必要事項をご記入の上、提出してください。 様式３「区役所・サンプラザ地区再整備事業 事業協力者応募申込書」 様式４「構成事業者一覧表」 様式５「参加資格要件確認書」 様式６「提案書」 (イ) 部数 様式３及び様式４（パンフレット含む） 各１部 様式５（パンフレット含む） ３部 様式６ １０部 (ウ) 提出方法：持参又は郵送によります。 (エ) 受付期間：平成 28 年 6 月 1 日(水)～6 月 30 日(木)必着 (オ) 受付場所：中野区都市政策推進室中野駅周辺まちづくり分野 (中野区役所 9 階 11 番窓口) （５）事業協力者選定結果通知（⑤） 選定の可否は、様式７「事業協力者の選定結果について」にて、平成 28 年７ 月下旬を目途に応募者（グループの場合は代表企業）に通知します。 （６）事業協力者名公表（⑥） 事業協力者として選定した応募者名を、中野区公式ホームページ上で平成 28 年７月下旬以降に公表します。 10 ３．応募における留意事項 （１）応募無効に関する事項 次のいずれかに該当する応募は無効とします。 (ア) 参加資格要件に合致しないもの (イ) エントリー票を提出していないものが代表企業として行った応募 (ウ) 提出書類に虚偽の記載をした応募者が行った応募 （２）提出書類の変更禁止 提出期限後の提出書類の変更、差替えもしくは再提出の申し出は認めません。 （３）情報の取り扱い 本応募に際し示された提案内容や情報、方策については、再整備事業計画の 策定やその他関連する事業の計画に、区が無償で活用することを承諾した上で 提供されるものとします。なお、応募手続きを含む一連の情報については、中 野区区政情報の公開に関する条例に基づく区政情報の扱いとなります。 （４）提案書等の返却 提出された提案書等は返却しません。 （５）使用言語と単位 提出書類における使用言語は日本語とし、単位はメートル法を、また数字は アラビア数字を用いてください。 （６）費用負担 応募に要した費用は、全て応募者の負担とします。 11 事務局（問い合わせ・書類等提出先） 中野区都市政策推進室 中野駅周辺計画担当 所 在 地：〒164-8501 東京都中野区中野４－８－１ 電 話 番 号：03-3228-8970 Ｆ Ａ Ｘ 番 号：03-3228-5670 メールアドレス：[email protected] 担 当 さい や ま の べ す な が 者：崔 、山野辺 、須永 AE AE AE AE 12 E （様式１） 平成 区役所・サンプラザ地区再整備事業 事業協力者募集 エントリー票 会社名 部署・役職 担当者氏名 所在地 電話番号 ＦＡＸ番号 メールアドレス 連絡欄 （ある場合のみ） 年 月 日 （様式２） 募集要項に関する質問書 「区役所・サンプラザ地区再整備事業 事業協力者募集要項」について、以下のと おり、質問書を提出します。 提 出 者 会社名 部署/役職 担当者氏名 電話番号 メールアドレス 記号 記号 記号 番号 資料名 頁 1 2 3 例 要項 2 1 3 (1) 例 様式 ３ 質問内容 ※「募集要項 第 1 3. (1)」の内容に対して質問が ある場合、左のように記載すること。 ※様式 3 の内容に対して質問がある場合、左のよう に記載すること。 ※質問数が多い場合は、行を追加してください。 ※「資料名」の欄には、要項あるいは様式及びその番号を記載してください。 （様式３） 平成 中野区都市政策推進室長 年 月 日 あて （応募者もしくは代表企業） 会社名 代表者役職・氏名 （押印不要） 区役所・サンプラザ地区再整備事業 事業協力者応募申込書 「区役所・サンプラザ地区再整備事業 事業協力者募集要項」の記載事項を踏まえ、 事業協力者に応募します。 ＜提出書類＞ １．構成事業者一覧表（様式４） １部 ２．参加資格要件確認書（様式５） ３部 ３．提案書（様式６） １０部 【連絡先】 部 署 ・ 役 職： 担 当 者 氏 名： 電 話 番 号： Ｆ Ａ Ｘ 番 号： メールアドレス： （様式４） 構成事業者一覧表 応募者（もしくは代表企業） 会社名 代表者役職・氏名 所在地 担当部署・担当者： 連絡先 電話・ＦＡＸ番号： メールアドレス： 主な業種 グループ構成の考え方 （グループの場合のみ） 構成企業① 会社名 代表者役職・氏名 所在地 担当部署・担当者： 連絡先 電話・ＦＡＸ番号： メールアドレス： 主な業種 代表企業との関係 構成企業② 会社名 代表者役職・氏名 所在地 担当部署・担当者： 連絡先 電話・ＦＡＸ番号： メールアドレス： 主な業種 代表企業との関係 ※ 構成企業が３者以上の場合については、構成企業欄を追加してご記載下さい。 ※ 応募者（代表企業及び構成企業）の会社概要が分かるパンフレット類を添付して下さい。 （様式５） 参加資格要件確認書 募集要項 第２｢２． （３）応募者の参加資格要件」に掲げる参加資格要件について、 以下のとおり確認いたしました。 １．参加資格要件① 事業・業務名 ※募集要項 左記の事業・業務に関与 した応募事業者名 実績分類 ア イ ウ 第２ ｢２．（３）応募者の参加資格要件①」に記載している要件(ア)、(イ)、(ウ) それぞれについて、代表的な実績を１件ずつご記載ください。表に記載した実績が(ア)、(イ)、 (ウ)のどの実績に該当するかについて、実績分類欄に〇をつけてください。複数の実績分類に 該当する場合については、該当するものすべてに〇をつけてください。 ※上記に記載した事業・業務実績の根拠資料として、記載した事業・業務に係る事業内容が分か る書類（事業内容やパンフレット等）を添付してください。 ２．参加資格要件② 要件 ア 当該法人の代表権をもつ役員が、契約を締結する能力を有しない者又は破産者で復 権を得ない者でないこと イ 国税、地方税その他公租公課について滞納処分を受けていないこと ウ 破産、民事再生、会社更生その他これらに準ずる手続き開始の申立てを受けた者又 は申立てをした者でないこと エ 区から指名停止を受けている期間中でないこと ※該当する項目について、チェック欄に〇をつけてください。 ﾁｪｯｸ欄 （様式６） 提案書 募集要項 第２「３． （１）提案内容」について、Ａ３用紙（横使い・片面）１０枚 以内（表紙を除く。）に提案内容をお書きください。 ※提案書各枚とも、Ａ３用紙左上に「（様式６）」とお書きください。 ※提案書の審査は匿名で行いますので、提案書本体には法人名等は表示しないでくだ さい。なお、表紙には法人名等の表示は可能ですが、提案書本体と分離できるように してください。 （様式７） 平成 年 月 日 〇〇中都中第〇〇〇号 様 中野区都市政策推進室長 事業協力者の選定結果について（通知） 平成〇〇年○月○日付で申込みのあった事業協力者の応募について、下記のとおり 通知します。 記 １． 選定結果 ２． 連絡事項
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