Standards for slaughter of cattle and processing of beef

Standards for slaughter of cattle and processing of beef and beef offal eligible for
export to Japan
Export Verification Program
This Export Verification Program (EVP) provides the specified products processing
requirements and requirements for facilities for export beef and beef offal to Japan
from Italy. This EVP comes in addition to the Italian and EU regulations but might
include some relevant domestic requirements. The following requirements consist
in the EVP under the responsibility of the General Directorate for the Hygiene, the
Food Safety and the Nutrition (DGHFSN), and its services, Ministry in charge of
Health of Italy.
1. Purpose
This EVP describes the standards that slaughterhouses and processing
facilities shall meet in producing beef and beef offal for export to Japan in
order to meet the following objectives:
Ensure removal from cattle carcasses of all tissues ineligible for export
to Japan;
Prevent cross contamination of eligible beef and beef offal for export to
Japan from ineligible tissues during slaughter and/or processing;
Ensure that only cattle from 30 months of age or less are prepared and
certified for export to Japan;
Enable verification of compliance with Japan import condition relating
to Bovine Spongiform Encephalopathy (BSE), in addition to Italian and
EU domestic requirements.
2. Scope
This EVP applies to Italian facilities producing beef and beef offal for export to
Japan from Italy. The facilities shall meet the specified products processing
requirements and requirements for facilities for beef and beef offal for export
to Japan from Italy. These facilities shall be designated and listed by the
DGHFSN in accordance with the Ministry of Health, Labour and Welfare
(MHLW).
3. Identification and traceability records
3.1 Live cattle shall be domesticated bovine animals (Bos taurus or Bos
indicus) born and raised in Italy or imported to Italy from countries eligible
for export beef and beef offal to Japan.
3.2 Live cattle shall be individually identified.
3.3 Live cattle shall be sent to slaughterhouse with individual document
recording the exact date of birth and identification information of each
animal.
3.4 All carcasses complying with point 4.1 shall be clearly identified with a
label reporting the acronym “EJ”, meaning it eligible for export to Japan.
3.5 An identification mark allowing the verification that the beef and beef
offal for export to Japan complies with point 4.1 is applied on the product
at each level of processing.
3.6 Records and identification information through the process shall be
sufficient to trace:
3.6.1 Beef and beef offal for export to Japan to carcasses;
3.6.2 Individual carcasses to individual animal;
3.6.3 Individual animal to farm records.
4. Specified Products Requirements
4.1 Beef and beef offal for export to Japan shall be derived from cattle that is
30 months of age or less at the time of slaughter.
4.2 Beef and beef offal for export to Japan shall be exclusively meat, offal and
their products, which the MHLW and DGHFSN recognize as eligible for
export to Japan.
4.3 Beef and beef offal for export to Japan shall not include any Specified Risk
Material (SRM) as defined by the enforced Japanese regulation, that is to
say beef and beef offal for export to Japan shall not include any of the
following tissues:
4.3.1 Tonsils from all cattle;
4.3.2 Distal ileum (two meters from connection to caecum) from all cattle;
4.3.3 Spinal cord from cattle over 30 months of age;
4.3.4 Head (except for hygienically removed tongues, cheek meat and
hide) from cattle over 30 months of age;
4.3.5 Vertebral column (excluding vertebrae of the tail, the spinous and
transverse processes of the cervical, lumbar and thoracic vertebrae,
the median sacral crest and wings of the sacrum) from cattle over 30
months of age.
4.4 Beef and beef offal for export to Japan, and the carcasses and cattle from
which they are derived should be traceable to production records.
5. Processing requirements
5.1 Beef and beef offal for export to Japan shall be processed using
procedures ensuring the compliance of point 4 and integrated into the
facility HACCP/SSOP.
5.2 Verification activities for age requirements as described above in point 4.1
must be conducted at the slaughter and processing levels.
5.3 Beef and beef offal for export to Japan shall be processed in a manner to
ensure the hygienic removal of the SRM as described above in point 4.3
and to prevent any cross contamination by these SRM.
5.4 The facility HACCP/SSOP shall include internal verification activities that
allow to control the specified requirements of this EVP are effectively
implemented and met.
6. Designated facilities for export to Japan
6.1 The designated facilities for export beef and beef offal to Japan from Italy
shall be facilities (slaughterhouses, cutting plants, processing plants, and
cold stores) approved by the DGHFSN following an on-site inspection. The
approval of the designated facilities is under the responsibility of the
DGHFSN in accordance with the MHLW.
6.2 The designated facilities shall meet the specified products and processing
requirements for beef and beef offal for export to Japan from Italy.
6.3 The designated facilities for export to Japan shall be listed by the DGHFSN.
The DGHFSN shall provide annually to the MHLW an official listing of the
designated facilities for export beef and beef offal to Japan. The DGHFSN
will keep the MHLW informed of any amendments as regard additions,
delisting and address or activity change at the listed facilities.
6.4 The designated facilities for export beef and beef offal to Japan from Italy
are responsible for the compliance with all requirements outlined in this
procedure and the Italian and EU regulations.
6.5 All necessary information to verify the enforcement of the EVP by the
designated facilities shall be available to the DGHFSN for review.
7. Export certificate
7.1 Beef and beef offal for export to Japan shall be accompanied by an export
certificate issued by the Italian competent Authorities: the Local Health
Units (ASL; Aziende Sanitarie Locali), when exported to Japan.
7.2 The export certificate shall include the information as required by the
Food Sanitation Act of Japan.
7.3 The export certificate shall mention the following statement “The beef
and beef offal meet the EVP requirements”.
8. Audit and import inspection of the MHLW
8.1 The MHLW may conduct on-side audits of the Italian inspection system
including visit of the DGHFSN, designated facilities that export beef and
beef offal to Japan and relevant facilities.
8.2 If non-compliance with these standards is found as a result of the audit or
the import inspection of the MHLW, the DGHFSN shall take appropriate
measures including corrective and/or preventive actions.
These requirements for beef and beef offal for export to Japan from Italy will go into
effect on May 2nd,2016.
日本向けに輸出可能な牛のと畜並びに牛肉及び牛内臓肉の加工の基準:
輸出証明プログラム
この輸出証明プログラム(EVP)は、イタリアから日本向けに輸出される牛肉及び牛内臓肉の指定された
製品の加工条件及び施設基準を規定する。本文書には、更にイタリア及びEUの規則が加えられるが、関連
する国内条件も含まれることがある。なお、以下の条件はイタリア保健省衛生・食品安全・栄養局の責任
の下、EVPに規定される。
1
目的
本文書は、次の目的を達成するために日本向けに輸出する牛肉及び牛内臓肉の生産において、と畜場及
び加工施設が満たすべき基準を記載する。
日本に輸出できない全ての組織が、枝肉から除去されるようにする
と畜及び/又は加工処理中、日本に輸出できる牛肉及び牛内臓肉が輸出できない組織により二次汚
染されることを防ぐ
30か月齢以下の牛のみが日本向け輸出のために処理され、また、保証されることを確保する
イタリア及びEU域内の条件に加えて、牛海綿状脳症(BSE)に関する日本の輸入条件に遵守してい
ることの証明を可能とする
2
範囲
本文書は、イタリアから日本向けに輸出される牛肉及び牛内臓肉を生産するイタリアの施設に適用する。
その施設は、イタリアから日本に輸出される牛肉及び牛内臓肉の指定された製品の加工条件及び施設基準
を満たさなければならない。これらの施設は、日本の厚生労働省との合意により、衛生・食品安全・栄養
局によって指定され、リスト化されなければならない。
3
個体識別とトレーサビリティー記録
3.1 牛生体は、家畜化された牛科の動物(Bos taurus 又は Bos indicus)であり、イタリアで生まれ飼
養されたもの、若しくは日本への牛肉及び牛内臓肉の輸出が認められている国からイタリアへ輸入さ
れたものでなければならない。
3.2 牛生体は、個別に特定されていなければならない。
3.3 牛生体は正確な出生日と各個体の識別情報を記録している個々の文書が添付され、と畜場に搬送さ
れなければならない。
3.4 4.1を遵守した全ての枝肉は、日本向け輸出に適格である意味の頭字語“EJ”が記載されているラベ
ルにより明確に特定されなければならない。
3.5 4.1に遵守する日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉であることを明確にする個体識別マークは、各加工段
階における製品に適用される。
3.6 工程における記録及び個体識別情報は以下のことを追跡するのに十分であること:
3.6.1 日本への輸出牛肉及び牛内臓肉から枝肉;
3.6.2 個別の枝肉から個別の動物;
3.6.3 個別の動物から農場記録;
4
特定の製品条件
4.1 日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉は、と畜時点で30か月齢以下の牛由来でなければならない。
4.2 日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉は、厚生労働省と衛生・食品安全・栄養局が日本への輸出として認
めた肉、内臓肉及びそれらの製品でなければならない。
4.3 日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉は日本の規則により定義されるどの特定危険部位(SRM)も含んでは
ならない。したがって、日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉には、以下の組織を含んではならない:
4.3.1 全ての牛の扁桃
4.3.2 全ての牛の回腸(盲腸との接合部から2 メートル)
4.3.3 30 か月齢超の脊髄
4.3.4 30 か月齢超の牛の頭部(衛生的に取り除かれた舌、頬肉及び皮を除く)
4.3.5 30 か月齢超の牛の脊柱(頚椎・胸椎・腰椎の棘突起及び横突起、仙骨翼、正中仙骨稜及び尾椎を
除く)
4.4 日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉並びにそれらが由来する枝肉及び牛は、生産記録まで追跡可能であ
るべきである。
5
加工条件
5.1 日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉は、4の遵守が確保された施設のHACCP/SSOPによる手順で加工されな
ければならない。
5.2 前述の4.1中に記載されている月齢条件の確認作業は、と畜及び加工段階において実行されなければ
ならない。
5.3 日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉の加工は、前述の4.3中に記載されているように確実にSRMが衛生的
に除去される方法でなければならない。また、SRMによるいかなる汚染も防がなければならない。
5.4 施設のHACCP/SSOPに内部監査を含め、本文書の特定の条件が効果的に実行され、適合しているかを
管理できるようにしなければならない。
6
日本向け輸出施設の指定
6.1 イタリアから日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉の指定施設は、現地調査の後、衛生・食品安全・栄養
局による認可を得た施設(と畜場、カット施設、加工施設、冷蔵施設)でなければならない。指定施
設の認可は厚生労働省との合意による衛生・食品安全・栄養局の責任の下にある。
6.2 指定施設はイタリアから日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉として指定された製品及び加工条件に適合
していなければならない。
6.3 日本向け輸出の指定施設は衛生・食品安全・栄養局によりリスト化され、衛生・食品安全・栄養局
は公式な日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉の指定施設リストを、毎年厚生労働省へ提供しなければなら
ない。また、衛生・食品安全・栄養局は指定施設のリストへの追加、削除及び指定施設の所在地や営
業内容の変更に関する修正情報について、厚生労働省に随時提供することとする。
6.4 イタリアから日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉の指定施設は、本手順に示す全ての条件並びにイタリ
ア及びEUの規制を遵守しなければならない。
6.5 指定施設における本文書の執行状況を確認するために必要な全ての情報は、衛生・食品安全・栄養
局の審査のために提供されなければならない。
7
輸出証明書
7.1 日本への輸出牛肉及び牛内臓肉には、イタリアの管轄当局:地方衛生局(ASL; Aziende Sanitarie
Locali)が発行する輸出証明書が添付されなければならない。
7.2 輸出証明書は日本の食品衛生法に規定される必要な情報を含まなければならない。
7.3 輸出証明書は次の文を含まなければならない:「この牛肉及び牛内臓肉はEVPの条件を満たす。」
8
現地査察及び厚生労働省による輸入検査
8.1 厚生労働省は、衛生・食品安全・栄養局、日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉の指定施設及び関連施設
を含む、イタリアの監視システムに基づく現地査察を実施することができる。
8.2 厚生労働省による現地査察又は輸入検査の結果、これらの基準が遵守されていないことが判明した
場合は、衛生・食品安全・栄養局は改善及び/又は防止措置を含む適切な対応をとらなければならな
い。
イタリアから日本向け輸出牛肉及び牛内臓肉に係るこれらの条件は、2016年5月2日から適用される。