Fokusthema: Kommunale Partnerschaften und Stadtentwicklung

Hintergrundmaterial zur Jahrestagung der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB)
vom 2. bis 5. Mai 2016 in der Messe Frankfurt, Frankfurt am Main
Fokusthema: Kommunale Partnerschaften und
Stadtentwicklung
Inhalt dieses Themenpapiers:
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Bedeutung des Themas „Kommunale Partnerschaften und
Stadtentwicklung“ für die wirtschaftliche Entwicklung Asiens
Ziele der deutschen Entwicklungszusammenarbeit
Projektbeispiel
Veranstaltungshighlights auf der ADB Jahrestagung
Weiterführende Links und Kontaktdaten
Bedeutung des Themas „Kommunale Partnerschaften und Stadtentwicklung“ für die
wirtschaftliche Entwicklung Asiens
Für den wirtschaftlichen Fortschritt Asiens ist die Entwicklung der Städte des Kontinents
essenziell – bis zu 80% des BIP entstehen in urbanen Regionen. Prognosen gehen davon
aus, dass aufgrund des anhaltenden Bevölkerungswachstums im Jahr 2030 rund 5
Milliarden Menschen in urbanen Räumen leben werden. Asien betrifft diese Entwicklung
besonders: Schon heute befinden sich 17 der 30 weltweiten Megastädte (>10 Millionen
Einwohner) in Asien; knapp die Hälfte aller Asiaten leben in Städten. Der ohnehin große
Bedarf an Wasser, Energie und Nahrungsmitteln wird folglich weiter zunehmen und die
städtischen Infrastrukturen vor große Herausforderungen stellen. Für deutsche Unternehmen
ergeben sich daraus enorme Möglichkeiten, um von der steigenden Nachfrage nach
moderner Infrastruktur und nachhaltiger Technologie zu profitieren.
Gleichzeitig birgt die Urbanisierung auch
Chancen, um sich wirkungsvoll den negativen
Folgen des Klimawandels entgegenzustellen:
Städte emittieren rund 70% der klimawirksamen
Treibhausgase, Tendenz steigend. Aufgrund der
hohen Konzentration von Gebäuden, Verkehr
und Industrie in Städten ist hier also das
Potenzial
für
die
Einsparung
von
Treibhausgasen viel größer als z.B. in kleineren,
weniger wohlhabenden Kommunen.
Hohes Verkehrsaufkommen in Korea © Ute Grabowsky /
photothek.net
Zahlreiche
deutsche
Kommunen
pflegen
Partnerschaften und Kooperationen mit asiatischen Partnerkommunen. Diese bilden ein
wichtiges Instrument für den Erfahrungsaustausch und Know-how-Transfer zu zentralen
Themenbereichen der nachhaltigen Stadtentwicklung.
ADB-Jahrestagung, 2.-5. Mai 2016
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Ziele der deutschen Entwicklungszusammenarbeit
Die deutsche Entwicklungspolitik hat Risiken und Chancen der Verstädterung in Asien
erkannt und möchte aus diesem Grund die Zusammenarbeit mit den asiatischen Partnern
noch weiter intensivieren. Deutschland stellt sich damit seiner Verantwortung in der Erfüllung
der von der UN beschlossenen Agenda 2030. Ziel 11 der Nachhaltigkeitsziele besteht u.a.
darin, die Finanzierung und Planung städtischer Versorgungsinfrastruktur effizienter,
nachhaltiger und sozial gerechter zu gestalten.
Als beispielhaft für eine solche Kooperation steht die vom Ministerium für wirtschaftliche
Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) und ADB gegründete Cities Development Initiative
for Asia (CDIA). Ziel der Initiative ist es, die ökologischen Herausforderungen des Städtewachstums anzunehmen, um die Umwelt- und Lebensbedingungen für die Menschen vor Ort
zu verbessern. Das erreicht die CDIA durch eine nachfrageorientierte Beratung von
mittelgroßen Städten in Asien. Mit innovativen Strategien und Instrumenten identifiziert sie
Investitionsmöglichkeiten für die Umsetzung bestehender Stadtentwicklungspläne. Neben
der Planung und Finanzierung von Infrastrukturmaßnahmen setzen sich BMZ und ADB auch
für die Verbesserung auf der institutionellen Ebene ein. Dies umfasst beispielsweise die
Schulung kommunaler Entscheidungsträger im Bereich nachhaltiger Stadtentwicklung.
Im Auftrag des BMZ engagiert sich die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) im „Urban Nexus“-Projekt zudem in zehn Städten in sechs Ländern, um lokale,
regionale und nationale Verwaltungsbehörden, Planungsbüros und Ministerien zu schulen.
Ziel ist es, ihr Ressourcenmanagement in die Nexus-Sektoren zu integrieren bzw. zu
verbessern. Zudem wird in eigens hierfür gegründeten Dialogforen der Wissensaustausch
zwischen Vertretern aus dem öffentlichen, privaten und zivilen Sektor gefördert.
Innerhalb Deutschlands fungiert die Servicestelle Kommunen in der Einen Welt bei der
gemeinnützigen Gesellschaft Engagement Global als Kompetenzzentrum der kommunalen
Entwicklungszusammenarbeit. Im Auftrag des BMZ bietet sie kommunalen Partnerschaften
ein breites Spektrum an Beratung und Unterstützung an. Die internationale Städteplattform
Connective Cities, ein Gemeinschaftsprojekt von Engagement Global, dem Deutschen
Städtetag und der GIZ, ermöglicht fachlichen Austausch und weltweite Vernetzung kommunaler Akteure aus Deutschland und den Partnerländern.
Nachhaltige urbane Entwicklung wird mit dem Habitat III-Prozess 2016 ein zentrales Thema
sein. Im Oktober werden Vertreter aus Politik, Wissenschaft und Praxis in Quito, Ecuador zur
Habitat III-Konferenz mit dem Ziel zusammenkommen, die nachhaltige urbane Entwicklung
auf die globale Agenda zu setzen und eine gemeinsam entwickelte, globale Stadtentwicklungsagenda für die nächsten zwei Jahrzehnte vorzulegen. Das deutsche HabitatForum ist der Kristallisationspunkt des deutschen entwicklungspolitischen Beitrags zu
Habitat III und findet vom 1. bis 2. Juni 2016 in Berlin statt.
ADB-Jahrestagung, 2.-5. Mai 2016
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Projektbeispiel – integrierte Verkehrsplanung in Qian´an und Dresden
Qian´an ist eine stark wachsende chinesische Stadt mittlerer Größe. Die Stadt sieht sich mit
erheblichen Umweltproblemen konfrontiert, da kein angemessenes öffentliches Verkehrssystem vorhanden ist und der motorisierte Individualverkehr stetig ansteigt. Als Pilotstadt des
chinesisch-deutschen Projekts für nachhaltige Stadtentwicklung nahm Qian´an an einem
Workshop zum Thema „Urban Public Transportation“ teil, an dem auch Experten aus
Dresden beteiligt waren. So
entstand die Idee zu einem
gemeinsamen Projekt im Bereich „Integrierte Stadt- und
Verkehrsplanung“. Ziel ist die
Entwicklung eines Konzeptes
für qualitativ hochwertigen
öffentlichen Personennahverkehr in Qian´an. Die Landeshauptstadt Dresden bringt
Verkehr und Mobilität in Deutschland: Dresden, Partnerstadt von Qian’an (Foto EG/SKEG)
dabei eigene Praxisbeispiele
sowie ihr Know-how im Bereich Mobilitätsmanagement ein. Der Deutsche Städtetag und die
Technische Universität Berlin beteiligten sich als Kooperationspartner am Projekt. Finanzielle
Unterstützung erhält das Projekt über das Angebot „Nachhaltige Kommunalentwicklung
durch Partnerschaftsprojekte (Nakopa)“ der Engagement Global/Servicestelle Kommunen in
der Einen Welt.
Projektbeispiel - Städtische Infrastrukturentwicklung in Indien
Aktuell leben rund 430 Millionen Menschen in indischen Städten. Der Urbanisierungsgrad
wird bis 2030 schätzungsweise von einem Drittel auf 40 Prozent steigen, dann werden etwa
580 Millionen Menschen in Städten leben. Die Menschen in indischen Städten haben oft
keine angemessenen Lebensbedingungen. Grund ist u.a. die fehlende Basisinfrastruktur, wie
Strom- und Trinkwasserversorgung und Abwasseraufbereitung. Die fehlende Infrastruktur
schränkt außerdem die wirtschaftlichen Möglichkeiten vieler Stadtbewohner ein.
Im Auftrag des BMZ verbessert die KfW über die Bereitstellung von Finanzdienstleistungen
für Investitionen die Versorgung der Menschen mit angemessener städtischer Infrastruktur.
Durch Begleitmaßnahmen werden die Kommunen bei der Planung und Durchführung von
Bauvorhaben unterstützt und ihre Kapazitäten gestärkt. Durch den Tamil Nadu Urban
Development Fund werden derzeit rund 20 Projekte in den Bereichen Wasser, Abwasser
und Energieeffizienz finanziert. Von den derzeitigen Maßnahmen profitieren ca. 200.000
Haushalte. Bei Projektabschluss sollen ungefähr 500.000 Haushalte direkt erreicht werden.
ADB-Jahrestagung, 2.-5. Mai 2016
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Veranstaltungshighlights „Stadtentwicklung“ auf der ADB Jahrestagung
(www.adb.org/annual-meeting/2016/events; „City of Sustainability“)
Montag, 2. Mai
Dienstag, 3. Mai
Mittwoch, 4. Mai
Donnerstag, 5. Mai
12:00 - 12:30
Opening of the City of
Sustainability – Moderated
talk on the role of cities for
global sustainable
development
9:00 - 10:30
ADB Seminar:
Moving towards
Cities of the Future –
Delivered, Driven or
Demanded?
12:00 - 13:30
Sponsored Seminar:
Urban Innovations –
Smart, Secure and
Sustainable Cities 2030
(KPMG)
City of Sustainability:
12:00 - 12:45
City of Sustainability:
Solutions for Urban
Water Efficiency –
Lean technologies
and business models
with sustainable
finance (IGAWE,
GWP)
9:00 - 10:30
Civil Society Panel 3:
Infrastructure-Driven
Growth Model of
Multilateral
Development Banks
in the Context of
Planetary Limits
(NGO Forum on ADB
& Oxfam)
13:00 - 14:30
Improving Municipal
Services through Peer-toPeer Learning and Municipal
Partnerships (Engagement
Global)
14:30 - 15:15
The Implementation of the
2030 Agenda – The interplay
of national, subnational and
local levels – experiences
from Germany (BMZ)
15:30 - 16:15
Presentation of
Technological Development
Projects in Asia /Smart cities
(Fraunhofer)
9:00 - 9:45
City of Sustainability:
Green Buildings,
Finance and Social
Impact (Deutsche
Bank)
10:00 - 10:45
City of Sustainability:
Key Elements for
Formulating a New
Urban Agenda –
urban waters and
sanitation
(BORDA e.V.)
16:30 - 17:30
Access to Finance and
Investments – Bridging the
urban infrastructure
investment gap (BMZ,
SECO, CDIA)
Innerhalb der City of Sustainability dient das Maklerbüro als Anlaufstelle für kommunale
Akteure. Angeboten werden Informationen und Beratung zur kommunalen Partnerschaftsarbeit und zur Vernetzung mit deutschen Kommunen.
ADB-Jahrestagung, 2.-5. Mai 2016
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Weiterführende Links
Informationsseite des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)
zur Agenda 2030
http://www.bmz.de/de/ministerium/ziele/ziele/2030_agenda/index.html
Informationsseite von Engagement Global - Servicestelle Kommunen in der Einen Welt - als
Kompetenzzentrum kommunaler Entwicklungszusammenarbeit in Deutschland:
www.service-eine-welt.de
Informationsseite der Städteplattform Connective Cities zu innovativen Lösungsansätzen nachhaltiger
Stadtentwicklung:
http://www.connective-cities.net
Weiterführendes Infoportal zur Habitat III Konferenz in Ecuador
(englisch, ggf. Link in das Adressfeld einkopieren)
http://www.habitat3.org
Informationsseite zum Habitat-Forum 1.-2. Juni 2016 in Berlin
http://www.german-habitat-forum.de/
ADB-Jahrestagung, 2.-5. Mai 2016
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