Drucksache V 42 - Winterdienst an städtischen Gebäuden

STADT LEONBERG
Dezernat C
Gebäudemanagement
Marion Kramp
Drucksache 2015
Nr. V 42
V-Ausschuss
Gemeinderat
am 16.07.2015 ö
am 21.07.2015 ö
Verhandlungsgegenstand
Ausführung des Winterdienstes an städtischen Gebäuden
- Vergabe der Leistungen in 5 Losen
☐ Kenntnisnahme
☒ Beschlussvorschlag
1.1
Die Vergabe des Winterdienst für städtische Gebäude für das Los1 erfolgt an die Firma
Sokrates Dienstleistungen, Zuckerfabrik 14 in 70376 Stuttgart auf der Grundlage ihres
Angebots mit einer Angebotssumme in Höhe von 94.406,22 EUR inkl. 19 % MwSt.
1.2
Die Vergabe des Winterdienst für städtische Gebäude für das Los 2 wird an die Firma
Sokrates Dienstleistungen, Zuckerfabrik 14 in 70376 Stuttgart auf der Grundlage ihres
Angebots mit einer Angebotssumme in Höhe von 29.742,76 EUR inkl. 19 % MwSt.
1.3
Die Vergabe des Winterdienst für städtische Gebäude für das Los 3 wird an die Firma
Sokrates Dienstleistungen, Zuckerfabrik 14 in 70376 Stuttgart auf der Grundlage ihres
Angebots mit einer Angebotssumme in Höhe von 17.063,84 EUR inkl. 19 % MwSt.
1.4
Die Vergabe des Winterdienst für städtische Gebäude für das Los 4 wird an die Firma
Sokrates Dienstleistungen, Zuckerfabrik 14 in 70376 Stuttgart auf der Grundlage ihres
Angebots mit einer Angebotssumme in Höhe von 13.257,36 EUR inkl. 19 % MwSt.
1.5
Die Vergabe des Winterdienst für städtische Gebäude für das Los 5 wird an die Firma
Sokrates Dienstleistungen, Zuckerfabrik 14 in 70376 Stuttgart auf der Grundlage ihres
Angebots mit einer Angebotssumme in Höhe von 7.603,62 EUR inkl. 19 % MwSt.
Bernhard Schuler
Oberbürgermeister
Klaus Brenner
Bürgermeister
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1.
Zusammenfassung des Sachverhalts
Der Winterdienst für die Saison 2015/2016 sowie 2016/2017 wurde öffentlich
ausgeschrieben.
Es wurden insgesamt 5 Lose zur Vergabe ausgeschrieben.
2.
Ziele der Maßnahme
Sicherstellung des reibungslosen Winterdienstes bei städtischen Gebäuden.
3.
Sachverhalt/Sachstand
Zwischenzeitlich wurde für alle städtischen Gebäude der Winterdienst ausgeschrieben.
Die Neuanschaffung von Winterdienstgeräten ist somit entfallen.
Es wurden in 5 Losen räumlich zusammenhängende Gebiete gebildet so dass eine
wirtschaftliche Kalkulation für die Unternehmer möglich war.
Die Vergabe des Winterdienstes erfolgt für 2 Jahre jeweils vom
01. November 2015 bis 31. März 2016 sowie vom 01. November 2016 bis 31. März 2017.
Es wurden folgende Gebäude für den Winterdienst ausgeschrieben:
Los 1, Stadtgebiet Leonberg:
ASG, GHR, Schellingschule, Mensa, Siesta, Areal Georgiihalle, JKG, Bücherei,
Neues Rathaus, Hallenbad, Sportzentrum, Postgebäude, Stadtmuseum, Spitalschule, Theater Spitalhof, Kinderhaus Spitalhof, Halden-KIGA, Sophie-Scholl-Schule,
Ezach- KIGA, Schopfloch-KIGA, Wohnanlage Ezach, MJH, ORS, Sporthalle ORS,
Kita Stadtpark, Kita Ezach III
Los 2, Stadtgebiet Leonberg:
Altes Rathaus, Technisches Rathaus, Eltinger Fußweg, Steinturnhalle, WohnhausFeuerwache, Pestalozzischule, Notariat, Mörikeschule, Mörikehalle, ALS, Wichernweg, Eltinger Rathaus, Wohnanlage Liegnitzer Str.
Los 3, Ortsteil Warmbronn:
GS Warmbronn, Staigwaldhalle, Baumhaus-KIGA, Jugendhaus, Christian-WagnerHaus, Kita Warmbronn, OV Warmbronn, Bücherei, Hauptstraße 75, Künzenstr.12.
Los 4, Ortsteil Höfingen:
Grundschule Höfingen, Regenbogen Kindergarten, Kinderhaus Kunterbunt,
Kindergarten Mammutzahn, OV Höfingen, Strohgäuhalle.
Los 5, Ortsteil Gebersheim:
GS Gebersheim, Kindergarten, Gäublickhalle, Bauernhausmuseum, OV Gebersheim, Backhaus.
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Die Leistungen beinhalten das Räumen und Streuen der zum Gebäude gehörenden Flächen
entsprechend der Satzung der Stadt Leonberg. Bei Bedarf muss auch mehrmals am Tag geräumt und gestreut werden. Um die Anzahl der Räum- und Streutage zu berechnen, wurden
als Durchschnitt 42 Tage angesetzt und kalkuliert. Fallen mehr Einsatztage an kann der Unternehmer nachfordern, fallen weniger Tage an reduzieren sich die Kosten für die Stadt.
Im angebotenen Preise sind auch die Kosten der Entfernung und Entsorgung des Streugutes
am Ende der Saison eingerechnet worden.
3.1 Vergabe nach Losen:
Im Rahmen der durchgeführten öffentlichen Ausschreibung auf Grundlage der VOL/A
(hierbei wurden die zu vergebenden Leistungen in 5 Lose unterteilt ausgeschrieben um den
Bietern auch die Angebotsabgabe für ein, mehrere oder alle Lose zu ermöglichen) wurden
von insgesamt 9 Firmen (Bewerbern) die Ausschreibungsunterlagen angefordert.
Zum Eröffnungstermin am 25.06.2015 um 10:00 Uhr lagen von 7 Bietern form- und fristgerecht Angebote vor.
Durch das Gebäudemanagement und das Bauverwaltungs- und Bauordnungsamt wurde daraufhin die Prüfung und Wertung (§ 16 VOL/A) der Angebote vorgenommen.
Wertungsstufe I (Formaler Angebotsausschluss)
Im Rahmen der Wertungsstufe I (§ 16 Abs. 3 und 4 VOL/A, nach den Bewerbungsbedingungen oder aus sonstigen formalen Gründen) musste keines der eingereichten Angebote von
der Angebotswertung ausgeschlossen werden.
Wertungsstufe II (Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit)
Im Rahmen der Wertungsstufe II (§ 16 Abs. 5 VOL/A), Eignungsprüfung (Fachkunde,
Leistungsfähigkeit, Zuverlässigkeit) musste keines der eingereichten Angebote von der
Angebotswertung ausgeschlossen werden.
Wertungsstufe III (Angemessener Preis)
Im Rahmen der Wertungsstufe III (§ 16 Abs. 6 i.V.m. § 15 VOL/A) musste von den eingereichten Angeboten die Firma Lohe Gebäudedienste GmbH von der Angebotswertung ausgeschlossen werden.
Grund hierfür ist, dass die kalkulierten Preise nicht auskömmlich sind. Der angebotene Preis
der Firma Lohe Gebäudedienste GmbH liegt mit knapp 40% (38,86 %) unter dem Durchschnittspreis. Hier kann ein Zuschlag nicht erteilt werden.
Für den Zuschlag kommen daher noch die verbleibenden 6 Angebote in Betracht.
Die bereinigten Angebotspreise werden aus Gründen des Bieterschutzes
(§ 14 Abs. 3 VOL/A) nicht beigefügt und können bei der Verwaltung eingesehen
werden.
Gemäß der „Aufforderung zur Angebotsabgabe“ wurde als Entscheidung über den Zuschlag
ausschließlich der Preis festgelegt.
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Das jeweils wirtschaftlichste Angebot unter Berücksichtigung aller Umstände (§ 16 Abs. 6 bis
Abs. 8 VOL/A) stellt dabei für
Los1, Stadtgebiet Leonberg:
das Angebot der Firma Sokrates Dienstleistungen, Zuckerfabrik 14 in 70376 Stuttgart dar.
Es wird vorgeschlagen, auf das - im Sinne der VOL/A - wirtschaftlichste Angebot der Firma
Sokrates Dienstleistungen aus Stuttgart den Zuschlag zu erteilen.
Los 2, Stadtgebiet Leonberg:
das Angebot der Firma Sokrates Dienstleistungen GmbH, Zuckerfabrik 14 in 70376 Stuttgart
dar.
Es wird vorgeschlagen, auf das - im Sinne der VOL/A - wirtschaftlichste Angebot der Firma
Sokrates Dienstleistungen aus Stuttgart den Zuschlag zu erteilen.
Los 3, Ortsteil Warmbronn:
das Angebot der Firma Sokrates Dienstleistungen GmbH, Zuckerfabrik 14 in 70376 Stuttgart
dar.
Es wird vorgeschlagen, auf das - im Sinne der VOL/A - wirtschaftlichste Angebot der Firma
Sokrates Dienstleistungen GmbH aus Stuttgart den Zuschlag zu erteilen.
Los 4, Ortsteil Höfingen:
das Angebot der Firma Sokrates Dienstleistungen GmbH, Zuckerfabrik 14 in 70376 Stuttgart
dar.
Es wird vorgeschlagen, auf das - im Sinne der VOL/A - wirtschaftlichste Angebot der Firma
Sokrates Dienstleistungen GmbH aus Stuttgart den Zuschlag zu erteilen.
Los 5, Ortsteil Gebersheim:
das Angebot der Firma Sokrates Dienstleistungen GmbH, Zuckerfabrik 14 in 70376 Stuttgart
dar.
Es wird vorgeschlagen, auf das - im Sinne der VOL/A - wirtschaftlichste Angebot der Firma
Sokrates Dienstleistungen GmbH aus Stuttgart den Zuschlag zu erteilen.
4.
Weiteres Vorgehen
Die Verträge mit den Anbietern abschließen.
5.
Alternativen zum Beschlussvorschlag
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6.
Finanzierungsübersicht
Der Beschlussvorschlag
☐ hat keine finanziellen Auswirkungen
☐ führt zu Mehreinnahmen in Höhe von Betrag Mehreinnahmen EUR p.a.
☒ führt zu folgenden finanziellen Belastungen:
6.1
Bezeichnung der Maßnahme
Haushaltsstelle
Betriebskosten BgA und oBgA und für Kitas
1.0901.541000, 1.0901.541100, 1.0940.541000,
1.0941.541000
6.2
Mittelbedarf
(für Winterdienst)
Lfd. Jahr
FinPlanjahr
2015
2016
162.000 EUR
162.000 EUR
6.3
Mittelbereitstellung
(für Betriebskosten insgesamt)
Lfd. Jahr
FinPlanjahr
2015
2016
4.622.400 EUR
4.761.100 EUR
6.4
Zuweisungen/Zuschüsse
6.5
☐ Die Vergabe der Maßnahme darf erst nach Finanzierungszusage Dritter
(Bewilligungsbescheid, Vereinbarung, Vertrag o. ä.) vollzogen werden.
6.6
☒ Die Finanzierung der Maßnahme ist gesichert
EUR
☐ Die Finanzierung des Vorhabens ist nicht abschließend gesichert
(siehe Beschlussvorschlag)
6.7
Zusätzliche Anmerkungen
6.8.1 Jährliche Folgekosten
Personalausgaben
+ Sächlicher Verwaltungs- und Betriebsaufwand
+ Sonstige Folgeausgaben
- laufende Folgeeinnahmen
= Nettofolgeausgaben pro Jahr
6.8.2 Jährliche Folgekosten im Zusammenhang mit Neubauvorhaben
(statistische Grundlage - berechnet aus Investitionssumme/Folgelastquote)
= Nettofolgeausgaben pro Jahr
☒ Die Finanzierungsübersicht ist mit dem Kämmereiamt abgestimmt
EUR
EUR
EUR
EUR
EUR
EUR