Nachhaltige Gemeindeentwicklung Moosburg

Gerald Hackl
Nachhaltige Gemeindeentwicklung Moosburg
Seit ca. 10 Jahren begleite ich als Berater der TRIGON Entwicklungsberatung, die Gemeinde Moosburg und beobachtete somit diese Erfolgsstory aus nächster Nähe. Begonnen hat
die Zusammenarbeit mit der Implementierung des Projektes Mustergemeinde Moosburg.
Danach moderierte ich in den weiteren Jahren die zukunftsweisenden Visionsworkshops, auf
die ich später noch näher eingehen werde und weitere Schritte in der Umsetzung.
In diesem Artikel möchte ich anhand der Gemeinde Moosburg die wesentlichen Erfolgsfaktoren einer wirksamen und nachhaltigen Gemeinde beschreiben, die für viele andere Gemeinden zukunftsweisend sein können.
Seit 1991 hat die Marktgemeinde Moosburg in Kärnten Herbert Gaggl als Bürgermeister und
damit hohe Kontinuität in der Führung und in der Gemeindeentwicklung. In diesen 20 Jahren
entwickelte sich Moosburg zur Vorzeigegemeinde.
Einige Resultate aus der Arbeit der letzten 20 Jahre sind: Moosburg…
• hat heute um 10 % mehr EinwohnerInnen und um 50 % mehr Betriebe und Arbeitsplätze,
• entwickelte und lebt heute das beste Bürger- und Kundenservice österreichweit. Das
Besondere daran ist, dass 90 % der Kundenanliegen sofort in einer Stelle bearbeitet werden, Öffnungszeiten ganztägig, einmal pro Woche bis 19 Uhr und ein Samstag im Monat,
• ist eine der familienfreundlichsten Gemeinden Österreichs und wurde dafür schon
zweimal ausgezeichnet. Eine ganztägige Kinderbetreuung für 210 Kinder (von 0 bis 15
Jahren) an einem Platz wurde aus dem Nichts aufgebaut und vieles mehr,
• besitzt Kärntens schönstes multifunktionales Sport- und Freizeitzentrum für
20 Sportarten,
• ist ein moderner und belebter Ort mit neuem Kirchplatz, einem neuen Veranstaltungszentrum, schön gestalteten Ortseinfahrten, einem Park und Kinderspielplätzen, einem eigenen
Slogan „moosburg macht munter!“ etc.,
• lebt ökologische Nachhaltigkeit: sichere und günstige Wasserversorgung, flächendeckende Abwasserentsorgung, Wertstoffsammlung anstatt Müllentsorgung in Kooperation
mit umliegenden Gemeinden sind heute selbstverständlich,
• begeistert ca. 15.000 BesucherInnen mit dem Kaiser Arnulfsfest – einem jährlich
wachsenden Event.
All das hat Moosburg zu einer der meist ausgezeichneten Gemeinde Österreichs gemacht. Der Europäische Dorferneuerungspreis „Landesumweltpreis“, „Gesunde Gemeinde“,
„Mustergemeinde lt. Industriellenvereinigung“ – dies sind nur ein paar Beispiele dafür.
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Drei wesentliche Erfolgsfaktoren können von Moosburg abgeleitet und für andere Gemeinden angewendet werden:
1. Klare Grundsätze und Prinzipien in der Gemeindeführung
• Von zentralster Bedeutung ist ein moralischer und ethischer Wertehintergrund beim
Bürgermeister und seinem Führungsteam. Damit können sich MitarbeiterInnen und
BürgerInnen langfristig auf eine integere Linie in der Gemeindeführung verlassen.
• Oberstes Prinzip ist die Bürger- und Kundenorientierung und nicht die Parteiorientierung! Die konsequente Weiterentwicklung der Dienstleistungsorientierung und laufende Erhöhung der Kundenzufriedenheit wird auch von den WählerInnen honoriert.
• Hohe Qualität im täglichen Tun! Dieser Grundsatz gilt für alle MitarbeiterInnen in der
Gemeindeverwaltung. Zur Bewusstseinsbildung von Qualitätsstandards gibt es auf
MitarbeiterInnenebene eigene Workshops.
• Aktive Einbindung und Motivation der BürgerInnen und MitarbeiterInnen von der
Ideen- bis zur Umsetzungsphase in unterschiedlichster Weise. Die Gemeinde Moosburg sorgt dafür, dass auch Eigenverantwortung und Eigenleistungen von den BürgerInnen übernommen werden.
2. Langfristige Zukunftsplanung mit klaren und visionären Zielen
Neben den Grundsätzen im täglichen Handeln braucht es auch eine ambitionierte und professionelle Vorgangsweise zur zukunftsorientierten Gemeindeentwicklung. Wenn Gemeindeentwicklung nur auf Zufall und Reaktion basiert, kommt in den meisten Fällen nichts Vernünftiges raus.
In den letzten Jahren wurden sehr ambitionierte Zukunftsbilder in mehreren Visionsworkshops durchgeführt. Beim ersten Mal entstand die Vision Moosburg 2010, die mit Ende
2010 vollständig umgesetzt war. Aufgrund dieses Erfolges gab es Anfang 2011 den zweiten
Visionsworkshop, in dem ein nachhaltiges Zukunftsbild für das Jahr 2020 wie nachstehend
ersichtlich, erarbeitet wurde.
Nachhaltigkeits-Vision Moosburg 2020
Basis für die Vision Moosburg 2020 sind die drei Säulen der Nachhaltigkeit: Wirtschaft – Soziales – Ökologie. Demnach hat Moosburg bereits in der Vergangenheit enorme Schritte in
Richtung nachhaltige Gemeinde unternommen und baut diese Positionierung bis 2020 ganz
konsequent aus. Was das in den wesentlichen Punkten heißt, sehen Sie in der nachfolgenden Grafik:
• Weiterer Ausbau der
Arbeitsplätze und
Wirtschaftsbetriebe
in der Gemeinde
Wirtschaft
• Moosburg ist „DIE Bildungsgemeinde Österreichs“. Der
Bildungscampus Moosburg ist
so attraktiv, dass er über die
Gemeindegrenzen hinaus wirkt.
• Intensive Weiterarbeit am
Thema „Familienfreundlichste
Gemeinde Österreichs“.
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Soziales
Ökologie
• 50 % Energiereduktion im
Zeitraum 2010 bis 2020 und
aktiver Umstieg auf erneuerbare Energien.
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3. Ambitionierte und konsequente Umsetzung
Umsetzung bedeutet, auf Basis der vorhandenen Visionen und Ziele laufend Entscheidungen zu treffen und diese umzusetzen. Mit vielen einzelnen Schritten werden schlussendlich
große Visionen realisiert.
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Entscheidung &
Umsetzung
2011
Vision
Moosburg
2020
2020
Ein erfolgreiches Projekt startete Bürgermeister Gaggl gemeinsam mit der Industriellenvereinigung zu Beginn dieses Jahrtausends. „Mustergemeinde Moosburg“ war der Titel, dessen
Ergebnis für andere Gemeinden in Österreich ein Maßstab war und vielfach heute noch ist.
In diesem Projekt wurde das Organisationshandbuch für die Gemeinde mit Aufbau- und Ablauforganisation definiert, die Führung und Kommunikation in der Gemeindeverwaltung auf
neue Beine gestellt, eine Kosten- und Leistungsrechnung, ein professionelles Management
von Projekten und strategischen Beteiligungen/Mitgliedschaften eingeführt u. v. a. Alle diese
eingeführten Dinge leben heute im Tagesgeschäft, geben Orientierung für MitarbeiterInnen
und erleichtern die Zusammenarbeit.
Klare Grundsätze und Prinzipien, eine langfristige Zukunftsplanung mit visionären Zielen und
eine ambitionierte Umsetzung haben Moosburg zu einer der nachhaltigsten Gemeinden
Österreichs gemacht. Damit leistet Moosburg einen aktiven Beitrag, unsere Gesellschaft
nachhaltiger zu gestalten.
Schön wäre, wenn es in Österreich viele solcher Leuchtturmgemeinden geben würde!
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