Die Abfallwirtschaft im Landkreis Göppingen

Die Abfallwirtschaft im Landkreis Göppingen
Göppinger Technikforum am 23.März 2016
Agenda
Abfallwirtschaftskonzeption
Kosten & Gebühren
Bioabfall
Entwicklungspotenziale
Gelber Sack
23. März 2016
AWB Göppingen
2
Der Landkreis Göppingen
642 km² Fläche
38 Städte und Gemeinden
256.000 Einwohner
Rd. 115.000 Haushalte
51.827 t
(*)=
208 kg/EW Haus- und Sperrmüll
71.818 t (*) = 288 kg/EW Wertstoffe (inkl.
Grüngut)
(*)
Abfallbilanz 2014
23. März 2016
AWB Göppingen
3
Rechtsgrundlagen
 EU-Abfallrahmenrichtlinie
 EU-Verordnungen
 Kreislaufwirtschaftsgesetz und weitere
spezialgesetzliche Regelungen (z.B. ElektroG, BattG,
AbfallVerbrG etc.)
 Nationale Verordnungen (AbfVerzV, AltfahrzeugV,
AltholzV, AltölV, BioabfV, DepV, GewAbfV, NachweisV,
TierNebV, VerpackV….)
 Landesabfallgesetz, KAG, TierNebG
 Abfallwirtschaftssatzung Landkreis Göppingen
23. März 2016
AWB Göppingen
4
Abfallwirtschaftskonzept
Das Abfallwirtschaftskonzept setzt die
Regelungen des internationalen und
des nationalen Abfallrechts sowie der
Abfallwirtschaftssatzung auf
Landkreisebene in konkretes Handeln
bzw. in ein praktiziertes System um.
23. März 2016
AWB Göppingen
5
Inhalte Abfallwirtschaftskonzept
Was wird gesammelt?
Wie wird gesammelt?
Wie viel wird gesammelt?
Wie wird beseitigt?
Wie wird verwertet?
23. März 2016
AWB Göppingen
6
Wie wird gesammelt? (1)
 Abfallwirtschaftliche Einrichtungen




Müllheizkraftwerk (Entsorgungsvertrag)
1 Wertstoffzentrum
30 Wertstoffhöfe
30 Kommunale Kompostplätze

Später 12 – 14 Sammelplätze



Deggingen
Gosbach
Kuchen









Ebersbach
Eislingen
Göpingen-Roßbachstraße
Heiningen
Hattenhofen
Rechberghausen
Schlat
Süßen
Treffelhausen
 3 Grüngutplätze
 9 weitere Grüngutplätze im Aufbau
23. März 2016
AWB Göppingen
7
Wie wird gesammelt? (2)
 Straßensammlungen für
 Hausmüll
 Sperrmüll
 Altholz
 Bioabfall
 Grüngut
 Altpapier/Kartonagen (Vereine)
 Elektroaltgeräte (auf Abruf)
 Problemabfälle
 Blaue Tonne
 Altpapier
 Gelber Sack
23. März 2016
AWB Göppingen
8
Wertstofferfassung
 Bringsystem für
 Altpapier
 Kartonagen
 Altholz
 Altglas (Hohlglas)
 Küchenaltfette
 Alttextilien / Schuhe
 Kork
 Grüngut
 Schrott
 Elektroaltgeräte
23. März 2016
AWB Göppingen
9
Entsorgungsanlagen
 Müllheizkraftwerk Göppingen
 EEW Energy from Waste Göppingen
GmbH
 Erzeugt Fernwärme und Strom für
 Alb-Fils-Kliniken
 Bergfeld Siedlung
 Bereitschaftspolizei
23. März 2016
AWB Göppingen
10
Finanzierung der Abfallwirtschaft
 Finanzierung über die
Abfallgebühren
 Volumen knapp 19 Mio. Euro/a
 Veranlagt werden jährlich 115.000
Haushalte und Arbeitsstätten
 Jahresgebühr, gestaffelt nach der
Größe des Haushalts oder der
Arbeitsstätte
 Behältergebühr, gestaffelt nach dem
Volumen des Abfallgefäßes
(120/240 l) und dem Abfuhrturnus
(2-/4-wöchentlich)
 Beutelgebühr für Bioabfälle, 2
Größen
23. März 2016
AWB Göppingen
11
Jahresgebühr
Haushaltsgröße
1 Person
67,80 €
2 und 3 Personen
108,00 €
4 und mehr Personen
124,80 €
23. März 2016
AWB Göppingen
12
Behältertarife
2-wöchentlich
ab 2015
2-wöchentlich
ab 2016
4-wöchentlich
ab 2016
120 l-Behälter
60 €
74,70 €
37,20 €
240 l-Behälter
120 €
148,80 €
74,70 €
23. März 2016
AWB Göppingen
Seite 13
Gebührenverlauf
220,00
200,00
180,00
184,80
184,60
182,40
174,00
174,00
199,20
182,40
182,40
162,00
162,00
145,20
145,20
174,00
168,00
166,20
160,00
158,40
158,40
158,40
140,00
120,00
199,20
Bioabfall +
9 Grüngutplätze
Ausschreibung
Hausmüllabfuhr
Umstellung
Abfuhrrhythmus
100,00
2011
2012
2-wö, 4 und MehrpersHH
23. März 2016
2013
2014
4-wö, 4 und MehrpersHH
AWB Göppingen
2015
2-wö, 2 und 3 PersHH
2016
2017
4-wö, 2 und 3 PersHH
Seite 14
Kostenblöcke der Abfallwirtschaft 2015 - 2017
1%
3%
78%
5%
17%
Entsorgung
47%
Abfuhr
Bioabfall
Verwaltung
7%
Personal
Wiederverwertung
5%
1%
23. März 2016
Kapitalkosten
Abschreibungen
14%
Verschiedenes
AWB Göppingen
Seite 15
Bürgerbefragung zur Einführung der Bioabfallsammlung
Forschungsgruppe Wahlen Mannheim
Repräsentative Umfrage bei 1000 Haushalten
Mai 2013
Zweck
• Erkenntnisse zur generellen Einstellung der Einwohner
• Erkenntnisse zur Akzeptanz
• Hinweise zur optimalen Systemgestaltung
• Konstruktive Bürgerbeteiligung
• Hinweise für Schwerpunkte bei der Öffentlichkeitsarbeit
Wichtig: keine Abstimmung über die Einführung der
Bioabfallsammlung!
23. März 2016
AWB Göppingen
16
Ergebnisse Bürgerbefragung
Mülltrennung ist wichtig!
Nutzen für Umwelt umstritten!
42 % Eigenkompostierungsanteil der Haushalte im Landkreis
Mehrzahl aller Haushalte entsorgt Küchen- und Speiseabfälle über Restmülltonne
66 % aller befragten Haushalte haben kein Interesse an Biotonne
Biotonne wird nicht gebraucht, ist zu teuer, es wird selbst kompostiert
Bei 52 % der Haushalte kein Stellplatz vorhanden
Bei 63 % der Befragten schlechtes Image der Biotonne mit Befürchtungen wegen
• Hygiene
• Geruch
23. März 2016
AWB Göppingen
17
Restmüllanalyse
Institut ISWA der Uni Stuttgart
4 einwöchige Sortierkampagnen
(alle Jahreszeiten 2012/2013)
Durchgeführt in unterschiedlichen
Siedlungsstrukturen
23. März 2016
AWB Göppingen
18
Ergebnisse der Restmüllanalyse
34 % Bioanteil im häuslichen
Restmüll (66 kg/EW/a) = 16.000 t/a
Davon abschöpfbar 60 % = 10.000
t/a
Zusätzlich 30 % getrennt
erfassbarer Wertstoffanteil
• PPK
• Altglas
• LVP
• Alttextilien
Keine Unterschiede nach Jahreszeit
oder Siedlungsstruktur
23. März 2016
AWB Göppingen
19
Getrennte Bioabfallerfassung
Umsetzung der gesetzlichen Verpflichtung nach §11 Absatz 1
Kreislaufwirtschaftsgesetz
Ausnahmetatbestände im Landkreis nicht gegeben (technische
Machbarkeit, wirtschaftliche Zumuitarkeit)
Im Landkreis Göppingen seit 1. Juli 2015 eingeführt
Sammelsystem Beutel
Flankierend Option der 4-wöchentlichen Restmüllabfuhr
Halbjahresmenge 2/2015 804 t
Verwertung in Biogasanlagen
23. März 2016
AWB Göppingen
20
Sammelmengen (kg)
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW KW
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53
23. März 2016
AWB Göppingen
21
Vergärungsanlage Geislingen-Türkheim
23. März 2016
AWB Göppingen
22
Vergärungsanlage Geislingen-Türkheim
23. März 2016
AWB Göppingen
23
Zwischenergebnis
•
Das System Biobeutel ist grundsätzlich
technisch geeignet für die getrennte
Erfassung der Küchenabfälle
•
Die Vergärung des erfassten Bioabfalls ist
problemlos
•
Die Logistik funktioniert zwischenzeitlich
•
Es gibt kaum noch Reklamationen aus der
Bevölkerung
•
Die Akzeptanz ist noch nicht
zufriedenstellend
•
Die getrennte Erfassung der Bioabfälle
bietet erhebliche Kostenvorteile gegenüber
der Verbrennung
•
Es sind weiterhin erhebliche
Anstrengungen zu unternehmen, um die
Erfassungsmengen zu steigern und die
Akzeptanz zu erhöhen
23. März 2016
AWB Göppingen
24
Geplante Maßnahmen zur Effizienz- und Akzeptanzsteigerung
 Persönliches Ansprechen der Haushalte mit einem Informations- und
Aufklärungsschreiben speziell zu Umwelt- und insbesondere zu
Kostenauswirkungen für jeden einzelnen Haushalt
 Weiterhin intensive Presse- und Öffentlichkeitsarbeit
 Neue themenbezogene Stofftaschen mit „Bio-Logo“
 Sensibilisierung von Kindern durch Neuauflage Malbuch
 Mittelfristig Überlegungen zu weiteren mengenbezogenen
Gebührenkomponenten
 Jährlicher Bericht im Umwelt- und Verkehrsausschuss
23. März 2016
AWB Göppingen
25
Wertstoffpotenzial im Restmüll (HM-Analyse 2013)
Fraktion
Monat
Jahr
PPK
460 t
5.520 t
DSD
150 t
1.800 t
Glas
100 t
1.200 t
40.000
Textil
100 t
1.200 t
30.000
Gesamt
810 t
9.720 t
60.000
50.000
Textil
Glas
DSD
20.000
PPK
Restmüll
10.000
0
23. März 2016
AWB Göppingen
26
Kostenminderungspotenzial im Restmüll (Wertstoffe)
Fraktion
Entsorgung
MHKW
Erlöse
Einsparung
PPK
1.041.600 €
47.000 €
1.088.600 €
DSD
340.000 €
0
340.000 €
Glas
188.700 €
0
188.700 €
Textil
188.700 €
0
188.700 €
Gesamt
23. März 2016
1.806.000 €
AWB Göppingen
27
Kostenminderungspotenzial im Restmüll (Wertstoffe & Biomüll)
Fraktion
Entsorgung
MHKW
Erlöse/Kosten
Einsparung
Bioabfall (6.000 t)
1.132.200 €
- 378.800
753.400
PPK
1.041.600 €
47.000 €
1.088.600 €
DSD
340.000 €
0
340.000 €
Glas
188.700 €
0
188.700 €
Textil
188.700 €
0
188.700 €
Gesamt
23. März 2016
2.559.400 €
AWB Göppingen
28
Veränderung Kostenblock Entsorgung
6.276.542 €
Entsorgung neu
10.348.579 €
Einsparung
Sonstige Kosten
2.559.400 €
23. März 2016
AWB Göppingen
29
Optimierungspotentiale
Erhebliches Steigerungspotenzial bei getrennter
Erfassung und Verwertung von Bioabfällen
Optimierungen bei der Erfassung von
Wertstoffen möglich
Verbesserungen bei der Verwertung von
Grüngut angestrebt
23. März 2016
AWB Göppingen
30
Optimierung der
Getrennterfassung von
Wertstoffen
PPK
LVP
Alttextilien
Altglas
23. März 2016
AWB Göppingen
31
Duale Systeme für Verkaufs- und Umverpackungen nach VerpV
Der Grüne Punkt –
Duales System
Deurschland GmbH
ELS Europäische
LizensierungsSysteme
GmbH
Veolia Umweltservice Dual
GmbH
Privatwirtschaftlich
organisierte
Systeme
Landbelll AG für
Rückholsysteme
10
Duale
Systeme
INTERSEROH
Dienstleistungs GmbH
RKD Recycling Kontor Dual
GmbH
Zentek GmbH
Nicht
Bestandteil
der
Abfallwirtschaftskonzeption
des
Landkreises!
BellandVision GmbH
Reclay Systems GmbH
NOVENTIZ Dual GmbH
23. März 2016
AWB Göppingen
32
Duale Systeme für Verkaufs- und Umverpackungen nach VerpV
Leichtverpackungen LVP (gelber Sack)
PPK (nur Verpackungen)
Altglas (Hohlglas)
Dosen
23. März 2016
AWB Göppingen
33
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Noch Fragen?

Download Report