Innenentwicklungspotenziale - Vitalitäts

Amt für Ländliche Entwicklung Niederbayern
Innenentwicklungspotenziale
VC2.0
Stadler Claudia
22.10.2015
Innenentwicklungspotenziale: Analyse auf Grundlage des VC 2.0
Vitalitäts-Check 2.0
• Ist ein Instrument zur Bestandsaufnahme des städtebaulichen „Ist- Zustandes“
einer Gemeinde/ Stadt.
• Es werden sowohl vorgefundene Strukturen, als auch zukünftig zu erwartende
Gegebenheiten eingepflegt.
Zu untersuchende Themenfelder:
Demographie
Flächennutzung
Siedlungsstruktur
Flächenmanagement
Bodenpolitik
Versorgung
Beteiligung
Wirtschaft
Amt für Ländliche Entwicklung Niederbayern · Claudia Stadler
Innenentwicklungspotenziale: Analyse auf Grundlage des VC 2.0
Vitalitäts-Check 2.0
• Die daraus gewonnenen Erkenntnisse bieten eine Gesamtschau
kommunaler Ausstattungen und innerörtlicher Entwicklungspotenziale.
• Diese dienen als wichtige Informationsgrundlage zur
Entscheidungsfindung wie sich eine Gemeinde weiterentwickeln soll und
kann.
• Die Bewertung und Interpretation der Ergebnisse erfolgt durch die
fachlichen Experten.
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Innenentwicklungspotenziale: Analyse auf Grundlage des VC 2.0
Städtebau:
„Gesamtheit der planenden, ordnenden und baulichen Maßnahmen zur
räumlichen Gestaltung in Stadt und Land, die darauf gerichtet sind, in
Durchsetzung gesellschaftspolitischer Ziele die Voraussetzungen für das
Zusammenleben der Menschen in einer ihnen gemäßen Umwelt zu
schaffen“.
Aufgabenstellung des Städtebaus ist:
1. Ergänzung und Erweiterung bestehender Orte oder Ortsteile
2. Sanierung und Neuordnung bestehender Orte oder Ortsteile
WICHTIG: BESTANDSAUFNAHME
Nur so kann mit dem Vorhandenen richtig umgegangen werden!
Der künftige Zustand wird vielleicht nie erreicht aber durch die städtebauliche
Erhebung und deren Ergebnis soll der Veränderungsprozess unserer
Umgebung gesteuert werden.
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Innenentwicklungspotenziale: Analyse auf Grundlage des VC 2.0
Städtebau:
„Gesamtheit der planenden, ordnenden und baulichen Maßnahmen zur
räumlichen Gestaltung in Stadt und Land, die darauf gerichtet sind, in
Durchsetzung gesellschaftspolitischer Ziele die Voraussetzungen für das
Zusammenleben der Menschen in einer ihnen gemäßen Umwelt zu
schaffen“.
Betrachtungsaspekte im Städtebau:
1.
2.
3.
4.
Gesellschaftswissenschaft ( z.B. Altersstruktur, Ausländeranteil)
Wahrnehmungspsychologie ( wie nimmt der Mensch die Umgebung war)
Geographie ( z.B. Höhenlage, Sozialgeographie)
Hygiene ( z.B. Besonnung, Zu- und Abwasser)
Ergebnis und Interpretation der städtebaul. Analyse
PROGRAMM ( z.B. ILEK, GEK, Bauleitplanung )
Maßnahmen
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Innenentwicklungspotenziale: Analyse auf Grundlage des VC 2.0
Gemeindebericht Wallerfing
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Gemeindebericht
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Gemeindebericht Wallerfing
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Gemeindebericht
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Gemeindebericht Wallerfing
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Gemeindebericht
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Gemeindebericht Wallerfing
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Gemeindebericht
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Gemeindebericht Wallerfing
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Gemeindebericht
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Gemeindebericht Wallerfing
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Gemeindebericht Wallerfing
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Innenentwicklungspotenziale: Analyse auf Grundlage des VC 2.0
Gemeindebericht Wallerfing
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Gemeindebericht
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Innenentwicklungspotenziale: Analyse auf Grundlage des VC 2.0
Aus dem VC 2.0 generierte Berichte
Berichtsplatt ILE:
• Indikatorenzusammenfassung auf der ILE-Ebene, wo sinnvoll
• Bevölkerungsentwicklung der ausgewählten Gemeinden insgesamt
• Innenentwicklungspotentiale als Summe und differenziert nach Typen/
Gemeinden
• Versorgungsstruktur der einzelnen Gemeinden im Überblick
Berichtsblatt Gemeinde:
• Umfangreichstes Berichtsblatt
• Anschauliche Darstellung in Diagrammen ( Bevölkerungsentwicklung,
Ortsteilgrößen/ Einwohner, Schere SuV- und Bevölkerungsentwicklung)
• Innenentwicklungspotenziale nach Potenzialtypen und Ortsteilen
• Versorgungsstruktur auf Gemeindeebenen für Ortsteile
Berichtsblatt Ortsteil:
• Versorgungsstruktur
• Innenentwicklungspotenzial
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Zusammenfassung der Ergebnisse
Demographie
Bevölkerungsrückgang bis 2021: 2% bis 3%
Unter 18-jährige -28%
18 bis 64-jährige +2,8%
Über 64-jährige +9,7%
Flächennutzung
Seit 1980 ist die Siedlungs- und Verkehrsfläche in Wallerfing um 50%
gestiegen.
Bei stagnierender Bevölkerung weiterhin ansteigende Siedlungsund Verkehrsflächen
Versorgung
Stärkung der Hauptorte ( Die übrigen Orte weisen kein Potential auf).
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Zusammenfassung der Ergebnisse
Siedlungsstruktur
Kein Ort über 1000 Einwohner
Flächenmanagement
• 134 Innenentwicklungspotentiale
Davon stehen 89 bereits aktuell zur Verfügung
• mögliche Innenentwicklungsfläche ca. 20 ha
• Wohnbaulandbedarf: 1,2 ha
Das Innenentwicklungspotenzial übersteigt den prognostizierten
Mehrbedarf um das 15-fache.
Gelingt es weniger als 1/10 der vorhandenen Innenentwicklungspotenziale
zu nutzen, ist keine weitere bauliche Außenentwicklung mehr erforderlich.
Jede weitere bauliche Außenentwicklung führt zu einer Verschärfung des zu
erwartenden Gebäudeleerstands
und zu einer Erhöhung der Pro-Kopf-Kosten für kommunale Infrastruktur!
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Zusammenfassung der Ergebnisse
Handlungsvorschläge für Bereiche mit höheren
Innenentwicklungspotentialen
Allgemeine Handlungsvorschläge:
• Falls weiteres Bauland ausgewiesen wird, sollte ein Baugebot auferlegt
werden.
• Die großflächigen innerörtlichen Baulücken sollten möglichst im Verbund
bebaut werden.
• Eine Überarbeitung der bestehenden Bebauungspläne wäre sinnvoll. (z.B.
keine Festschreibung der max. Wohneinheiten auf max. 2-3)
• Aufstellung eines innerörtlichen Bebauungsplanes
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Innenentwicklungspotenziale: Analyse auf Grundlage des VC 2.0
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Innenentwicklungspotenziale: Analyse auf Grundlage des VC 2.0
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Bauphasen Wallerfing
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Vitalitäts-Check 2.0
Mehrwert für Gemeinden und interkommunale Kooperationen:
•
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
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
Komfortable Informationsgrundlage
Unterstützung bei der Entscheidungsfindung
Prioritätensetzung bei der Aktivierung von Leerständen
Standortfindung für neue dörfliche Infrastruktur
Ermittlung bzw. Sicherung von strategisch wichtigen
Infrastruktureinrichtungen im Raum
 Sinnvolle Bauleitplanung
• Eine Gesamtschau der Bestandssituation auf Ortsteil- und
Gemeindeebene sowie auf interkommunaler Ebene
• Grundlage für die Erstellung von Gemeindeentwicklungskonzepten (GEK)
und Konzepten zur integrierten Ländlichen Entwicklung (ILEK)
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Innenentwicklungspotenziale: Analyse auf Grundlage des VC 2.0
Quellen:
• Ifu –Plan (Gemeindebericht Wallerfing,
Informationsveranstaltung am Amt für ländliche
Entwicklung)
• Stefan Fina, Florian Linzmeyer, Sabine Müller-Herbers
„Der neue Vitalität-Check 2.0“
• Fachauskunftssystem der Landes- und Regionalplanung
in Bayern
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