Sitzplan Grosser Gemeinderat 2014/2018 - Stadt Illnau

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A. Büecheler
(svp)
U. Kuhn
(svp)
D. Huber
(svp)
M. BaracchiMeier
(svp)
Ch. Hiltbrunner
(svp)
H. Kempf
(svp)
P. Wohlgensinger
(svp)
P. Rohner
(svp)
Stimmenzähler
(2)
R. Piatti
(jlie)
P. Vollenweider
(bdp)
H.-J. Gehri
(bdp)
M. Müller
(cvp)
M. Ottiger
(svp)
S. Wüst
(sp)
M. Nuzzi
(fdp)
K. Morf
(fdp)
P. Stiefel
(fdp)
T. Hildebrand
(fdp)
T. BischofSchwarz (evp)
STADTRAT (SR)Ressort
Präsidiales
Jugend und Sport
Hochbau
Schule
Gesundheit
Tiefbau
Finanzen
Soziales
Sicherheit
Wettstein Peter, Stadtschreiber
Ratsbüro
Ratspräsidium
1. Vizepräsidium
2. Vizepräsidium
3 Stimmenzähler
Ratssekretär
Stv. Ratssekretär
Ratsweibel
Stv. Ratsweibel
Eichenberger Stefan, JLIE
Miauton Roger, SVP
Schmausser Erik, GLP
Zimmermann Hans, GP (Kreis 1)
Hürzeler Markus CVP (Kreis 2)
Nufer Daniel, SP (Kreis 3)
Steiner Marco
Känzig-Ohl Brigitte
Amrein André
Bischof Martin
GROSSER GEMEINDERAT (GGR)
Baracchi-Meier Marianne, Ottikon, SVP
Bischof-Schwarz Tanja, Effretikon, EVP*
Büecheler André, Illnau, SVP
Eichenberger Stefan, Illnau, JLIE
Gavin David, Illnau, SP
Gehri Hans-Jürg, Effretikon, BDP
Gut Urs, Effretikon, GP
Hafen Stefan, Bisikon, SP
Hari Daniel, Illnau, EVP
Hasler Andreas, Illnau, GLP*
Hildebrand Thomas, Illnau, FDP
Hiltbrunner, Christian, Effretikon, SVP
Huber Daniel, Effretikon, SVP
Hürzeler Markus, Effretikon, CVP*
Käppeli Michael, Illnau, FDP
Kempf Herbert, Effretikon, SVP
Kindlimann Adrian, Effretikon, SP*
Kuhn Ueli, Effretikon, SVP
Miauton Roger, Illnau, SVP
Molina Fabian, Illnau, SP (JUSO)
Morf Katharina, Effretikon, FDP
Müller Matthias, Effretikon, CVP
Nufer Daniel, Illnau, SP
D. Hari
(evp)
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André Amrein
Ratsweibel
Presse
Müller Ueli, Effretikon, SP Bättig André, Effretikon, FDP
Fürst Reinhard, Ottikon, SVP
Klossner-Locher Erika, Bisikon, FDP
Ottiger Mathias, SVP Weiss Urs, Bisikon, SVP
Wespi Philipp, Illnau, JLIE
Wüest Samuel, Effretikon, SP
Wyss Salome, Effretikon, SP }
M. Hürzeler
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(cvp)!"#$%&'$( )*
Stimmenzähler (2 )
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1234 5..#6$78,9
M. Käppeli
(fdp)
Kreis 2
R. Truninger
(svp)
1. Vizepräsident
H. von Bassewitz
(svp)
Kreis 3
P. Wettstein
Stadtschreiber
E. KlossnerU. Müller (sp)
Locher (fdp)
Stadtpräsident
1. Vizepräsidentin
R. Fürst
(svp)
2. Vizepräsident
U. Weiss
(svp
S. Eichenberger M. Vögeli
(jlie)
(jlie)
H. Zimmermann
(gp)
Stimmenzähler (1)
Ratspräsident
2. Vizepräsident
E. Schmausser
(glp)
Ph. Wespi
(jlie)
A. Hasler
(glp)
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D. Nufer
(gp)
(sp)
Stimmenzähler (3)
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B. Röösli
(sp)
Rednerpult
D. Gavin
(sp)
A. Bättig
(fdp)
+/"0 12034510
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U"$$7A G9C#VW 5..#6$78,9W ?M+W PHA69C H9C K%,#$
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2. Amtsjahr 2015/2016
S. Peier
(sp)
S. Wyss
(sp)
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?M+
2
E. Schmausser M. Steiner
S. Eichenberger R. Miauton
N+
2
2. Vizepräsident Ratssekretär
Ratspräsident 1. Vizepräsident
OL+
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F. Molina
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12341234
5..#6$78,9
A. Kindlimann
(sp)
Stadtrat
}
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SVP
SP
FDP/JLIE
GP
GLP
BDP
CVP
EVP
R. Miauton
(svp)
SVP1110 1
SP 7 52
FDP 5 41
JLIE 3 12
GP 2 20
GLP 2 20
BDP2 20
CVP 2 20
EVP 2 11
Total36 29 7
Ratspräsidium
Fraktionen:
Partei SitzeMännerFrauen
Kreis 1
Sitzverteilung
Kreis 3
Sitzplan Grosser Gemeinderat 2014/2018
Nuzzi Marco, Effretikon, FDP*
Peier Silvana, Bisikon, SP
Piatti Raffaela, Illnau, JLIE
Rohner Paul, Illnau, SVP
Röösli Brigitte, Effretikon, SP
Schmausser Erik, Illnau, GLP
Stiefel Peter, Effretikon, FDP
Truninger René, Effretikon, SVP*
Vögeli Michèle, Illnau, JLIE
Vollenweider Peter, Illnau, BDP*
von Bassewitz Heinrich, Effretikon, SVP
Wolgensinger, Peter, Ottikon, SVP
Zimmermann Hans, Effretikon, GP*
* Fraktionspräsidien
Rechnungsprüfungskommission (RPK)
Käppeli Michael, FDP Präsident
Hafen Stefan, SP
Hasler Andreas, GLP
Hürzeler Markus, CVP
Kempf Herbert, SVP
Kindlimann Adrian, SP
Miauton Roger, SVP
Piatti Raffaela, JLIE
Truninger René, SVP
Geschäftsprüfungskommission (GPK)
Kuhn Ueli, SVP, Präsident
Büecheler André, SVP
Gehri Hans-Jürg, BDP
Gut Urs, GP
Huber Daniel, SVP
Nufer Daniel, SP
Nuzzi Marco, FDP
Peier Silvana, SP
Vögeli Michèle, JLIE
Stand per Konstituierung 2. Amtsjahr 2015/2016
22.05.2015ms
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^6797A6#R&&9'HW
G9C#6'W
N6#$-/0
!'#$79
Geschätzte Damen und Herren, werte Politinteressierte,
lieber Besucher, liebe Besucherin einer Sitzung des Grossen Gemeinderates
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^7&C6\#'9C
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N'--B'99
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^7&C6\#'9C
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Der Grosse Gemeinderat bildet seit
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Legisla­tivorgan der Stadt Illnau-Effretikon.
Bevor
7"!&C4>@
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5..#6$78,9W
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5L+
^H\6#
M'976&W 5..#6$78,9W
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M'976&W 5L
GB-$J'0# )3=3I)3==
die städtische Organisation Einzug hielt, nahm die Stimmbevölkerung die Legislativaufgaben
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^7&C6\#'9C
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an der Gemeindeversammlung in der damaligen Gemeinde Illnau wahr.
Diese wurde 1974
K+
>
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^7&C6\#'9C
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L7(6%#"-7C7HB
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^Y#(6&6#5..#6$78,9W
!'#8H-W 5..#6$78,9W
OL+
^HA696#
]'796
zur Stadt Illnau-Effretikon. Seither
stellt das
die
Volksvertretung
kommuna?M+
2
ler Ebene dar.
N+
)E L7(6%#"-7C7HB
UY6/06&6#UY6/06&6#
G9C#VW
KL+
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R&&9'HWS#-W
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KL+ S6&7W KL+
)E L7(6%#"-7C7HB
G9C#VW2 KL+
["%%6&7
R&&9'HW %'#$67&,OL+
)
Im Kanton Zürich verfügen 12
Städte
über ein
Parlament
(Zürich, :'9J'W
Winterthur,
2 weitere
K$7BB69("0&6#
U7-/0,.
:'9J'W
[6B%. ^6#\6#$W
KL+
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2 K$7BB69("0&6#
U7-/0,.
5L+
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^6#\6#$W 5..#6$78,9W
KL+
]``-&7K+
U#7A7$$6W
5L+ 5L+
)
Adliswil, Bülach, Düben­
dorf, Dietikon, Kloten, Opfikon, Schlieren,PQR5
Uster, Wä­
denswil;
2
!'#8H-W
OL+
[79C&7B'99
GC#7'9W 5..#6$78,9W
K+
:0'&B'99:0'&B'99
K$6%0'9W K$6%
?M+
^Y#(6&6#
!'#8H-W
[79C&7B'99
GC#7'9W 5..#6$78,9W
K+
NQ+
) OL+
Wetzikon hat nach mehreren gescheiterten Versuchen^Y#(6&6#
in der Vergangenheit
zur neuen
PSKT
=
Amtsdauer hin eben­falls parlamentarische Strukturen eingeführt).
Im a7BB6#B'99
Bezirk^'9-W
Pfäf­fikon
die N+
a7BB6#B'99
N+ist^'9-W
[H09 S6&7W[H09
5..#6$78,9W
KL+
S9$6#0,&(96#
]6$,W KL+]
S6&7W 5..#6$78,9W
KL+
S9$6#0,&(96#
UM+
)
Stadt Illnau-Effretikon die einzige Gemeinde bzw. Stadt mit einem Parlament.
%'#$67&,- !'#/,
=
]'$--68#6$'#7'$
K$6796# !'#/,
!7'H$,9 ],A6#W
R&&9'HW
KL+
]'$--68#6$'#7'$
K$6796#
!7'H$,9
],A6#W
R&&9'HW KL+
:,$'&
2>
In der Stadt Illnau-Effretikon K$bE
besteht
der
Grosse
Ge­
m
einderat
(auch
Gemeindeoder
]'$--68#6$'#7'$
["9(7AZT0&
U#7A7$$6 U#7A7$$6
!,&79' ?'\7'9W
PSKT
K$bE ]'$--68#6$'#7'$
["9(7AZT0&
!,&79'R&&9'HW
?'\7'9W
R&&9'HW PSKT
Stadtparlament) aus 36 Mitgliedern. Die stimmberechtigte Wohnbevölkerung wählt das
+/"0 12034510
!Y9A6# N'\#76&'W
KL+
GB#679
!Y9A6# R&&9'HW
N'\#76&'W
R&&9'HW KL+
Gremium alle vier Jahre neu ]'$-F67\6&
– letztmals ]'$-F67\6&
am 30. März GB#679
2014. DieG9C#V
Mandate G9C#V
werden den
)-6)7-)
879
:7
8:;:(.6:7-)
71<$0%05&=>43%05&?@AA2&&2@0
Parteien propor­tional zu deren K$bE
Wahlergebnis
zugesprochen.
Da keine
Partei über
die abso]'$-F67\6&
U7-/0,.
!'#$79
cH((7 !'#/,W
5..#6$78,9W
PQR5
K$bE
]'$-F67\6&
U7-/0,.
!'#$79
cH((7
!'#/,W 5..#6$78,9W
PQR5
U"$$7A
G9C#VW
5..#6$78,9W
?M+W
PHA69C
H9C
K%,#$
G#$0,
M'976&W
5..#6$78,9W
KL+
XY-$
K'BH6&W K+W +#"-7C69$
lute Mehrheit (19) im Rat verfügt, sind bei den Sachgeschäften Koalitionen und Kompro­
U79C6# !'@W R&&9'HW KL+W N6-H9C067$
U7-/0,.ZK/0F'#(
:'9J'W
5..#6$78,9W
5L+
UY6/06&6# G9C#VW KL+
+7'$$7
Q7b7,W
R&&9'HW
PQR5
+7'$$7
Q7b7,W
R&&9'HW
PQR5
+/"0
12034510
misse nötig, um die notwendige Mehrheit zu erlangen. Nicht zuletztU#Y9AA6#
deshalb
schliessen
[H#$W R&&9'HW K+W K,(7'&6UY6/06&6# G9C#VW R&&9'HW KL+
57/069\6#A6# K$6.'9W PQR5
]``-&7 U,#90'H-6#ZK76\6#
U#7A7$$6W
K+
sich die einzelnen Par­teien zu Fraktionen zusammen. Derzeit sind im ?Y#-$
Legisla­
tivorgan
neun
]``-&75..#6$78,9W
U#7A7$$6W
5..#6$78,9W
K+ ^'9-ZPY#AW UM+
]6790'#CW
T$$78,9W
KL+W ^,/0\'H
S#-H&'W T$$78,9W
NQ+
N60#7
879 vertreten;
:7 8:;:(.6:7-)
71<$0%05&=>43%05&?@AA2&&2@0
M7 U6&&' K'\#79'W R&&9'HW K+
^'-&6# G9C#6'-W NQ+
Parteien
diese haben sich in acht Fraktionen
organisiert. N#'. !'#$79W 5..#6$78,9W N+W +#"-7C7'&6K/067C6AA6#ZO,9#'C
U'#\'#'W U7-78,9W
K+
K/067C6AA6#ZO,9#'C
U'#\'#'W
U7-78,9W K+
G#$0, M'976&W 5..#6$78,9W KL+
XY-$ K'BH6&W K+W +#"-7C69$ [&,--96#ZQ,/06# 5#78'W U7-78,9W ?M+W K/0H&6
57/069\6#A6# K$6.'9W R&&9'HW PQR5
^Y#(6&6# !'#8H-W OL+
DerU7-/0,.ZK/0F'#(
Grosse Gemeinderat
tagt
in
der
Regel
ein
Mal
pro
Monat
an
einem
Donnerstagabend
!Y&&6#
S6&7W
5..#6$78,9W
K+W
:76.\'H
N'--B'99
PY#AW
R&&9'HW
K+
[79C&7B'99
GC#7'9W K+
:'9J'W 5..#6$78,9W 5L+
UY6/06&6# G9C#VW KL+
K/0F'&&6#K/0F'&&6#
],A6#W R&&9'HW
KL+
],A6#W
R&&9'HW KL+
X6-%7
+07&7%%W
5..#6$78,9W
PQR5W
?79'9(69
N6#$-/0
!'#$79W
?7#-$W
KL+
!Y9A6#
N'\#76&'W
KL+
gemäss
einer
fest­
g
elegten
Agenda.
Ist
die
Zahl
der
unerledigten
Geschäfte
sehr
gross,
so
UY6/06&6# G9C#VW R&&9'HW KL+
57/069\6#A6# K$6.'9W PQR5
X_-- K'&,B6W 5..#6$78,9W K+W K7/06#067$
N60#7
^'9-ZPY#AW
5..#6$78,9W UM+
K/0F'&&6# ],A6#W KL+
K$76.6&
+6$6#W
5..#6$78,9W
?M+
K$76.6&
+6$6#W
5..#6$78,9W
?M+
können
Doppelsitzungen
angesetzt
werden.
Die
Zusammenkünfte
des
Parlamentes
sind
U,#90'H-6#ZK76\6# S#-H&'W T$$78,9W NQ+
N60#7 ^'9-ZPY#AW UM+
^'-&6# G9C#6'-W R&&9'HW NQ+
gemäss
Ge­
meindegesetz
wird
zwei Wochen
vor der
M7 U6&&'
K'\#79'W
R&&9'HW K+ öffentlich. Die Traktandenliste
^'-&6# G9C#6'-W
NQ+
:0'&B'99
K$6%0'9W
R&&9'HW ?M+
:0'&B'99
R&&9'HW 81&<$B3!&=>43%05&?@AA2&&2@0
?M+
57/069\6#A6#
[H#$W Sitzung
K$'C$-/0#67\6#
^'#7 M'976&W
R&&9'HW 5L+ K$6%0'9W
K$6.'9W R&&9'HW PQR5
^Y#(6&6#
OL+
im 57/069\6#A6#
amtlichen Publikationsorgan
veröffentlicht.
Diese!'#8H-W
öffentliche
Bekanntmachung dient
^6797A6# G9C#6'W R&&9'HW N+
N6#$-/0 !'#$79W KL+W +#"-7C69$
S9$6#0,&(96#
]6$,W R&&9'HW
KL+
S9$6#0,&(96#
]6$,W
R&&9'HW KL+
^7&C6\#'9C ]H$0W R&&9'HW ?M+
N'--B'99 PY#AW K+
N'--B'99
R&&9'HWParlamentsgeschäft
K+
[79C&7B'99 GC#7'9W
K+
dazu,
den anPY#AW
einem
interessierten
Stimmberechtigten
die politische
Tageszeitung
7"!&C4>@
^H\6#
M'976&W
5..#6$78,9WR&&9'HW
KL++6$6#W
^'#7
M'976&W 5L+
N6#$-/0
!'#$79W
?7#-$W
KL+
!Y9A6#
N'\#76&'W
KL+
L,&&69F67C6#
+6$6#W
UM+
L,&&69F67C6#
R&&9'HW
UM+
Kontrolle über die Par­lamentstätigkeit zu ermöglichen.
]'$-%#"-7C7HB
K/067C6AA6#ZO,9#'C U'#\'#'W K+
^HA696# ]'796#W R&&9'HW N+
^7&C6\#'9C ]H$0W ?M+
für
die
Stadt
N60#7 ^'9-ZPY#AW 5..#6$78,9W UM+
K/0F'&&6# ],A6#W KL+
=E L7(6%#"-7C7HB
^7&C6\#'9C
!'#8H-W ^'9-#H6C7W
5..#6$78,9W
OL+
]'796#W N+
^'9-#H6C7W
5..#6$78,9W
KL+ ^HA696#
X6-%7
5..#6$78,9W
KL+
Der^'-&6#
Ratspräsident
leitet
die Verhandlungen und vertritt den Rat in der
Öffentlichkeit.
Zur ]H$0W ?M+ X6-%7 ^Y#(6&6#
G9C#6'-W R&&9'HW
NQ+
)E L7(6%#"-7C7HB
UY6/06&6# G9C#VW KL+
["%%6&7 S#-W R&&9'HW %'#$67&,[H09 S6&7W KL+
K'BH6&W
Illnau-Effretikon
Unterstützung
stehen
und der Ratssekretär zur Seite. Zusammen
^'#7 M'976&W R&&9'HW
5L+ ihm zwei Vizepräsidien81&<$B3!&=>43%05&?@AA2&&2@0
XY-$
5..#6$78,9W
K+
XY-$
K'BH6&W
K+
2 K$7BB69("0&6#
U7-/0,. :'9J'W 5L+
[6B%.
^6#\6#$W
5..#6$78,9W KL+5..#6$78,9W
]``-&7 U#7A7$$6W K+
mit^6797A6#
drei Stimmenzählern
und
dem
Ratswei­
b
el
bilden
Präsident
und
Vizepräsidien
das
sogeG9C#6'W R&&9'HW N+
N6#$-/0 !'#$79W KL+W +#"-7C69$
^Y#(6&6# !'#8H-W OL+
[79C&7B'99 GC#7'9W 5..#6$78,9W K+
:0'&B'99 K$6%0'9W ?M+
a7BB6#B'99
^'9-W 5..#6$78,9W
N+ S9$6#0,&(96#
a7BB6#B'99
^'9-W 5..#6$78,9W
N+]6$,W KL+
nannte
„Büro]H$0W
desR&&9'HW
Grossen
Da die Sitzungslei­
tenden etwas erhöht
sita7BB6#B'99
^'9-W N+
[H09 S6&7W 5..#6$78,9W KL+
^7&C6\#'9C
?M+ Gemeinderates“.N'--B'99
PY#AW K+
]'$--68#6$'#7'$
K$6796#
!7'H$,9
],A6#W ]H$0W
R&&9'HW KL+R&&9'HW
zen,^H\6#
spricht
man
gelegentlich
Ratsbüro
ist für das
Funktionie­ren
des!'#/,
M'976&W
5..#6$78,9W
KL+ auch vom „Bock“.
^'#7Das
M'976&W
5L+
aH\68ZX7&06&B
OL+
aH\68ZX7&06&B
]H$0W
R&&9'HW OL+
RATSSPIEGEL
GROSSER GEMEINDERAT/
STADTPARLAMENT
K$bE ]'$--68#6$'#7'$ ["9(7AZT0& U#7A7$$6
'W K+ parlamentarischen
^HA696# ]'796#W R&&9'HW
N+
^7&C6\#'9C
]H$0W ?M+ vor und prüft im Rahmen
Betriebes
besorgt. Es bereitet
die Sitzungen
]'$-F67\6&
GB#679 G9C#V
^Y#(6&6#
!'#8H-W
5..#6$78,9W
OL+
^HA696# ]'796#W N+
dessen
Zustän­
digkeit
Fachfragen
und parlamentarische
Vorstösse.
Ratssekretär
K$bE Der
]'$-F67\6&
U7-/0,. !'#$79
["%%6&7
R&&9'HW %'#$67&,[H09 S6&7W KL+Ferner ist er für die formgerechberät
denS#-W
Gesamtrat,
das Büro und die Kommissionen.
[6B%.k^6#\6#$W
5..#6$78,9W
KL+ Ausfertigung ]``-&7
U#7A7$$6W K+ und die Gesamtkoordination
te Proto­
ollierung,
die korrekte
der Beschlüsse
[79C&7B'99
GC#7'9W
5..#6$78,9W
K+
:0'&B'99
K$6%0'9W
?M+ dem Ratssekretär und
(Schnittstelle zur Stadtverwaltung) zuständig. Das Ratsbüro
(ausser
[H09 S6&7W 5..#6$78,9W KL+
S9$6#0,&(96# ]6$,W KL+
dem –weibel) wird jeweils pro Amtsjahr durch das Plenum neu gewählt. Die soge­nannte
!7'H$,9 ],A6#W R&&9'HW KL+
konstituierende Sitzung findet jeweils im Mai statt. Der Parlamentspräsident bzw. die -prä!,&79' ?'\7'9W R&&9'HW PSKT
sidentin ist somit für ein Jahr „höchste/r“ Illnau-Effretiker/-in. Im aktuellen Amtsjahr präsi!Y9A6# N'\#76&'W R&&9'HW KL+
diert Stefan Eichenberger, JLIE, das Parlament.
cH((7 !'#/,W 5..#6$78,9W PQR5
+7'$$7 Q7b7,W R&&9'HW
PQR5
Grundsätzlich
berät
der Grosse Gemeinderat zwei Arten von Geschäften: Vorlagen, die
]``-&7
U#7A7$$6W
5..#6$78,9W K+
vom
Stadtrat
(Exekutive)
unterbreitet werden (Sachgeschäfte), und Vorstösse, die von den
K/067C6AA6#ZO,9#'C
K+ werden.
Mitgliedern
des RatsU'#\'#'W
selbst U7-78,9W
eingereicht
K/0F'&&6# ],A6#W R&&9'HW KL+
DerK$76.6&
Stadtrat
alle?M+
Geschäfte, die er nicht in eigener Kompetenz beschliessen
+6$6#W muss
5..#6$78,9W
kann,
dem K$6%0'9W
Grossen
Gemeinde­
rat zur Beschlussfassung vorlegen. Dies können bei­
:0'&B'99
R&&9'HW
?M+
spielsweise
Verordnungen
S9$6#0,&(96#
]6$,W R&&9'HW KL+sein, die durch den Rat erlässt oder Vorlagen, welche die
Ausgabenkompetenzen
rates gemäss der Gemeindeordnung (das Pendant auf
L,&&69F67C6# +6$6#W R&&9'HWdes
UM+Stadt­
X6-%7 ^'9-#H6C7W
KL+ oder Kantonsverfassung) übersteigen.
kommunaler
Stufe5..#6$78,9W
zur BundesXY-$ K'BH6&W 5..#6$78,9W K+
Dasa7BB6#B'99
Büro des
Grossen Gemeinderates weist diese Vor­
lagen einer vorberaten^'9-W 5..#6$78,9W N+
denaH\68ZX7&06&B
Kommission
zu.
Dies
ist
ei­
n
erseits
die
Geschäftsprüfungsund anderseits die
]H$0W R&&9'HW OL+
Rechnungsprüfungskommission (GPK und RPK) mit je 9 Mitgliedern.
AMTSDAUER 2014/2018
2. AMTSJAHR 2015/2016
!,&79' ?'\7'9W R&&9'HW PSKT
!Y9A6# N'\#76&'W R&&9'HW KL+
cH((7 !'#/,W 5..#6$78,9W PQR5
+7'$$7 Q7b7,W R&&9'HW PQR5
]``-&7 U#7A7$$6W 5..#6$78,9W K+
K/067C6AA6#ZO,9#'C U'#\'#'W U7-78,9W K+
K/0F'&&6# ],A6#W R&&9'HW KL+
K$76.6& +6$6#W 5..#6$78,9W ?M+
:0'&B'99 K$6%0'9W R&&9'HW ?M+
S9$6#0,&(96# ]6$,W R&&9'HW KL+
L,&&69F67C6# +6$6#W R&&9'HW UM+
X6-%7 ^'9-#H6C7W 5..#6$78,9W KL+
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aH\68ZX7&06&B ]H$0W R&&9'HW OL+
!"#!$"%&!"#!$"%&
!"#$%&'$( !"#$%&'$(
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)*
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1234 5..#6$78,9
1234 5..#6$78,9
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!"#$%&'$( )*
überwiesen+,-$.'/0
wird, entscheidet
1234 5..#6$78,9
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FFFE7&6.E/0
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A6B679C6#'$D7&6.E/0
die
Mehr­heit des Rates.
FFFE7&6.E/0
Bearbeitung
Bei einer Überweisung
bleibt dem Stadt­rat ein Jahr Zeit, eine Antwort und damit die Abschrei­bung des Postulates
zu unterbreiten. Der Grosse Ge­meinderat kann diese Frist erstrecken, wenn der Stadtrat
darum ersucht. Der Grosse Gemeinderat kann die Erledigung eines Postulates mit entsprechendem Beschluss auch verzögern bzw. ablehnen, sofern es sich mit der (vorgeschlagenen) Lösung des Stadtrates nicht einverstanden erklärt.
Eine Kommission, die solche Vorlagen berät, stellt dem Rat einen Antrag. Dieser Antrag
!"#!$"%&
:6&6.,9 3;) 2;< )< =>
kann auf Zustimmung
oder Ablehnung lauten
oder aber auch Änderungsanträge bein!"#$%&'$( )*
?'@ 3;) 2;< )2 )2
halten. Sind sich die Kommissionen uneins, ist es ihnen unbenommen, Mehr- und
+,-$.'/0
A6B679C6#'$D7&6.E/0
Minderheitsanträge
zu formulieren. Stehen FFFE7&6.E/0
die Anträge (auch Abschiede) fest, so wird das
1234 5..#6$78,9
Geschäft im Gemeinderat beraten und erledigt. Vorlagen, die die Kompetenz des Grossen
Gemeindera­tes übersteigen (beispielsweise Ausgaben über 3 Millio­nen Franken), müssen
obligatorisch einer Volksabstim­mung unterbreitet werden.
MOTION
Wie die Traktandenliste müssen auch die Beschlüsse des Grossen Gemeinderates öffentlich publiziert werden. Die Stimmberechtigten haben dann je nach Vorlage die Möglichkeit,
formale Fehler mit einer Gemeindebe­
schwerde oder einer Stimmrechtsbeschwerde
anzufech­ten oder mit dem fakultativen Referendum eine Volksab­stimmung zu erwirken,
um einen parlamentarischen Beschluss umzustossen.
Die Budgethoheit ist mitunter eine der wichtigsten Kompetenzen des Grossen
Gemeinderates. Die Rechnung und das Budget der Stadt bewegen sich aktuell im Rahmen
von 100 Millionen Franken. Der Voranschlag (Budget) wird jeweils im Dezember beraten.
Im Jahre 2012 gelangten beispiels­weise gegen 50 Änderungsanträge zum Budget zur
Abstimmung. Die Schlussabstimmung kam damals nach sechseinhalb stündiger Beratung
in der Nacht von Don­nerstag auf Freitag um 01.00 Uhr morgens zu stande.
Den Ratsmitgliedern steht es zu, parlamentarische Vorstösse einzureichen. Dies sind
Instrumente, die dazu dienen, die parlamentarische Oberaufsicht über die Exekutive auszuüben oder sie zu einer bestimmten Tä­tigkeit anzuregen. Folgende Mittel zur „direkten
Mitwirkung“ stehen den Ratsmit­gliedern zur Verfügung:
ANFRAGE
Damit können die Parlamentsmitglieder vom Stadtrat Auskunft über ein beliebiges
Geschäft oder zu einem Thema der städtischen Verwaltung verlangen. Die Beantwortungs­
frist beträgt drei Monate. Trifft die schriftliche Antwort ein, ist das Geschäft erledigt. Im Rat
wird es nicht weiter diskutiert.
INTERPELLATION
Dabei handelt es sich um ein ähnliches Instrument wie bei der Anfrage; es dient der
Informationsbeschaffung und hat nachfragenden Charakter. Allerdings erhält hier der/die
Urheber/in die Möglichkeit, die Gründe, die ihn/sie zur Einreichung motiviert haben, mündlich zu erläutern. Der Stadtrat kann diesen Vorstoss gleich an der jeweiligen Sitzung mündlich oder innert drei Monaten schriftlich beantworten. Den Inter­
pellantinnen bzw. den
Interpellanten steht es zu, die Antwort des Stadtrates im Rahmen einer Schlusserklärung
mündlich zu kommentieren. Das Plenum fasst bei dieser Art Vorstoss aber keine
Beschlüsse.
POSTULAT
Der Stadtrat kann eingeladen werden, zu prüfen, ob er eine Massnahme oder einen
Beschluss in seiner eigenen Kompetenz treffen soll. Ob ein Postulat an den Stadtrat zur
Dieses Instrument ist das griffigste Mittel des Rates und verpflichtet den Stadtrat, dem
Gemeinderat einen Ent­
wurf für einen Beschluss vorzulegen, der in die Zustän­
digkeit
des Grossen Gemeinderates oder der Stimmbür­gerschaft fällt. Auch hier entscheidet die
Mehrheit, ob eine Motion überwiesen wird oder nicht. Der Stadtrat ist gehalten, den formulierten Inhalt binnen eines Jahres umzusetzen. Ist dies nicht möglich, hat er dies zu
be­gründen und beim Rat eine Fristverlängerung zu bean­tragen.
Anlässlich der Juni-Sitzung wird jeweils die Jahresrech­nung behandelt, im Juli berät das
Parlament den Ge­schäftsbericht. Der Stadtrat kommt mit diesem Bericht der Pflicht nach,
über die Tätigkeit von Behörden, Ver­waltung und den städtischen Betrieben Rechenschaft
abzulegen. Einmal im Jahr (in der Regel im Herbst) findet eine Fragestunde statt.
Die Arbeit des Grossen Gemeinderates orientiert sich am übergeordneten Bundes- und
dem kantonalen Recht, wobei das Gemeindegesetz von zentraler Bedeutung ist. Auf kommunaler Stufe sind insbesondere die Gemein­deordnung und das Organisationsreglement
von Bedeu­tung.
Auch der parlamentarische Betrieb selbst funktioniert nach bestimmten Regeln, die
der Rat sich selbst in einer Geschäftsordnung auferlegt hat (GeschO GGR). Dieses
Geschäftsreglement wurde zur neuen Amtsdauer hin auf dessen Aktualität hin überprüft
und von einer Spezialkommission aus den Reihen des Parlamentes einer Neubearbeitung
unterzogen.
Der Grosse Gemeinderat dankt Ihnen für das Interesse am politischen Geschehen in der
Stadt Illnau-Effretikon.
--------------------------------------------------------------Weitere Informationen sowie sämtliche Unterlagen zu den Ratsgeschäften finden Sie im
Internet unter www.ilef.ch/grosser-gemeinderat
Falls Sie den Newsletter mit den Geschäfts­unterlagen abonnieren möchten, finden Sie
dazu ebenso einen Link auf dem städtischen Internetauftritt oder Sie melden sich unter
[email protected] oder 052 354 24 16.