Öffentlicher Informations- und Diskussionsabend zum Schulvertrag und zu den Gemeindegrenzen Ballwil / Hohenrain Herzlich willkommen! Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen – woher? Römische Merkur Trajan Statue von Ottenhusen (heute im Naturmuseum Luzern) Erste Aufzeichnungen über Ottenhusen reichen 2000 Jahre zurück. Zu den bedeutendsten römischen Funden gehört die Merkur-Statuette aus Bronze (Abbildung), gefunden 1894 bei der Ausgrabung einer römischen Villa in Ottenhusen. Sie trägt die Gesichtszüge Kaiser Trajans und ist um 100 n. Chr. entstanden. Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen – woher? um 900 1182 um 1270 1397 1678 Ballwil (Paldiwilare) erscheint im Zinsrodel der Fraumünster-Abtei Zürich Johanniterkommende Hohenrain gegründet Kommende Hohenrain erwirbt von Ritter Diethelm von Baldewile Güter samt Twing und Bann in Ottenhusen Herren von Rümlang und von Heidegg verkaufen Vogteirechte in Ottenhusen an Luzerner Patrizier «Gemeinde» Ottenhusen vergabt viel Holz für den neuen Pfarrhof von Ballwil Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen – woher? 1798 1803 1806 1807 1809 Zeit der Helvetik: Ottenhusen bildet für 5 Jahre eine eigene Munizipal-Gemeinde und hat eine eigene Schule «Steuerbrief» Hohenrain: umfasst gleiches Gemeindegebiet wie der «Twing» Hohenrain bis 1798; seine Grenzen entsprechen den heutigen Gemeindegrenzen (ohne Lieli) Staat Luzern «übernimmt» Kommende Hohenrain «Abrundung» der Pfarreien: Ottenhusen und umliegende Höfe kommen von der Pfarrei Hochdorf zur Pfarrei Ballwil Grundsatzentscheid des Kantons: Höfe und Ortschaften werden der Schule jener Pfarrei, in der sie liegen, zugeteilt. Ottenhusen und Umgebung gehören nun offiziell zum Schulkreis Ballwil Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen – woher? 1849 1870 1896 1945-47 1973 2004 2015 In Ottenhusen werden römisches Mauerwerk, Münzen und eine wertvolle Merkur-Statuette ausgegraben Die Pfarrei Ballwil zählt 1016 Seelen, davon 327 in der Gemeinde Hohenrain (Ottenhusen und umliegende Höfe) Wasserversorgung Ballwil-Ottenhusen gegründet Langwieriger Rechtsstreit um Sekundarschulkreis: Ottenhusen bleibt bei Ballwil Sek’schulen Hohenrain und Ballwil werden aufgehoben (Primar-)Schulvertrag Hohenrain-Ballwil unterzeichnet Gemeinde Hohenrain kündigt Schulvertrag; IG Ottenhusen lanciert zwei Petitonen Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen woher? Hohenrain 2015 2’582 Einwohner, davon ca. 400 in Kirchgemeinde Ballwil Ballwil 2015 2’751 Einwohner Grundfläche: 876 Hektaren Grundfläche: 2’352 Hektaren, davon ca. 430 ha in Kirchgemeinde Ballwil Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen – woher? Schülerzahlen Schule Ballwil Schüler Ballwil Schüler Hohenrain 350 300 43 250 64 29 75 200 150 100 194 189 1997/1998 2001/2002 245 240 2007/2008 2015/2016 50 0 Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen – woher? Gemeinde Hohenrain, Schulkostenbeiträge an Ballwil Jahr Jahr Anz. Anz.KG KG Kosten/Kind Kosten/Kind Kosten KostenTotal Total Anz. Anz.PSPS Kosten/Kind Kosten/Kind Kosten KostenTotal Total 1980 1980 1990 1990 2000 2000 2005 2005 2010 2010 2015 2015 77 11 99 55 55 33 1'000 1'000 2'200 2'200 3'850 3'850 9'613 9'613 10'689 10'689 11'793 11'793 7'000 7'000 2'200 2'200 34'650 34'650 48'065 48'065 53'445 53'445 35'379 35'379 1616 1414 5252 5050 4343 2929 1'200 1'200 2'750 2'750 6'300 6'300 10'335 10'335 11'101 11'101 14'712 14'712 Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil 19'200 19'200 38'500 38'500 327'600 327'600 516'750 516'750 477'343 477'343 426'648 426'648 KG/PS KG/PS 26'200 26'200 40'700 40'700 362'250 362'250 564'815 564'815 530'788 530'788 462'027 462'027 Ottenhusen – woher? Rechtsgrundlage: Volksschulbildungsgesetz (1999) § 35 Schulkreise und Schulorte 1 Jede Gemeinde bildet in der Regel einen Primarschulkreis. 2 Mehrere Gemeinden können einen Primarschulkreis bilden, eine einzelne Gemeinde kann aber auch in mehrere Primarschulkreise gegliedert werden. (...) Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen – woher? Rechtsgrundlage: Volksschulbildungsgesetz § 59 Kostentragung 1 Die Betriebskosten der Volksschulen (...) werden von der jeweiligen Trägerschaft getragen, soweit nicht andere Kostenträger Beiträge entrichten. 2 Die Betriebskosten der Volksschule werden unter Einbezug der Investitionen nach einer vom Regierungsrat festgelegten, einheitlichen Betriebsrechnung ermittelt. Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen – woher? Rechtsgrundlage: Volksschulbildungsgesetz § 61 Abgeltung zwischen Gemeinden 1 Für Lernende, die das kommunale Volksschulangebot (Kindergarten- und Primarstufe) ausserhalb des Primarschulkreises besuchen, entrichten die Wohnortsgemeinden den Standortgemeinden Beiträge, die untereinander vereinbart werden. (...) 3 Der Regierungsrat legt die Höhe der Abgeltung fest, sofern sich die Wohnortsgemeinde und die Standortgemeinde oder die Träger der Förderangebote und der schulischen Dienste nicht einigen können. Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen – woher? Rechtsgrundlage: Gemeindegesetz (2004) § 67 Begriff 1 Bei Veränderungen im Gemeindegebiet werden Gemeindegrenzen neu verlegt, ohne dass Gemeinden neu gegründet oder aufgelöst werden. (...) § 68 Verfahren 1 Bei Veränderungen im Gemeindegebiet sind die Ausgestaltung und die Nebenfolgen in einem öffentlich-rechtlichen Vertrag zu regeln. Dieser bedarf der Genehmigung der Stimmberechtigten. 2 Der Beschluss über die Veränderung im Gemeindegebiet unterliegt der Genehmigung des Regierungsrates. Der Regierungsrat genehmigt den Beschluss, sofern keine überwiegenden öffentlichen Interessen des Kantons oder der Nachbargemeinden entgegenstehen Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil Ottenhusen – woher? Fazit • Im Laufe von Jahrhunderten ist ein dichtes und vielfältiges Beziehungsgeflecht zwischen Hohenrain, Ottenhusen und Ballwil gewachsen. • Aus der Geschichte lassen sich Motive, Erklärungen und Argumente, aber keine «Beweise» oder verbindliche «Rezepte» für die Lösung aktueller Fragen herleiten. • Die gewachsene Kultur und der gesetzliche Rahmen lassen den Behörden, Betroffenen und Stimmberechtigten aller involvierten Gemeinwesen einen gewissen Gestaltungsspielraum. Ottenhusen wohin? Info-Veranstaltung 1. März 2016, Ballwil
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