Dann bleibt er auf dem Schaden sitzen

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Der Bergsträßer
16. September 2015
Mc MAX „Dann bleibt er auf dem Schaden sitzen“
Autopflege Fachanwalt Peer Frank über rechtliche Fragen der Flüchtlingsarbeit
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Bickenbach (red). Eine Haftpflicht für Asylbewerber? In Bayern kümmern sich Gemeinden
auch darum. Beispiel: Verursacht
ein Asylbewerber mit dem Rad
versehentlich einen Verkehrsunfall, soll der Geschädigte nicht
auf den Kosten sitzen bleiben.
Wie verhält es sich in Südhessen?
Dazu Peer Frank, Fachanwalt
für Sozialrecht in der „Kanzlei
Dingeldein, Rechtsanwälte“ in
Bickenbach.
andere Behörden verwiesen, die
ihrerseits wieder an andere Stellen verweisen.
Wer müsste Flüchtlinge, Helfer und Behörden informieren?
Kommune? Kreis? Land? Bund?
EU?
Es wäre sinnvoll, wenn die Behörden – also die Kommunen oder
die Kreisverwaltungen über ihre
Sozialarbeiter – die Flüchtlinge
und Helfer direkt vor Ort über
ihre Rechte und Pflichten zum
Thema Versicherungsschutz aufklären würden. Doch meist sind
die Mitarbeiter der kommunalen
Behörden mit den Fragestellungen überfordert. Land und Bund
haben Info-Material auf ihren
Internet-Präsenzen bereitgestellt,
die für den Laien aber schwer
zu finden sind. Und die Flüchtlinge sind wegen mangelnder
Deutschkenntnisse nicht in der
Lage, sich über das Internet zu
informieren.
Herr Frank, Sie beraten und vertreten unter anderem Asylbewerber aus der Region. Wenn ein
Flüchtling mit dem Rad versehentlich einen Verkehrsunfall verursacht: Wer haftet? Wer zahlt?
Grundsätzlich gelten für Flüchtlinge dieselben rechtlichen Vorschriften wie für jede andere
Person. Verursacht ein Flüchtling
schuldhaft einen Schaden, zum
Beispiel bei einem Verkehrsunfall, haftet er im Rahmen der zivilrechtlichen Vorschriften. Wenn
eine
Haftpflichtversicherung
besteht, tritt diese gegebenenfalls ein. In den meisten Fällen
wird ein Flüchtling aber keine
Haftpflichtversicherung haben.
Er muss dann mit seinem gesamten Einkommen oder Vermögen
haften. Da die Einkommen von
Flüchtlingen meist unter der
Pfändungsfreigrenze liegen und
kein Vermögen vorhanden ist,
bleibt der Geschädigte auf seinem Schaden sitzen. Dieses Problem tritt aber nicht spezifisch
bei Flüchtlingen auf, sondern bei
allen Personen, die einen Schaden verursachen und für diesen
nicht aufkommen können.
Wenn ein ehrenamtlicher Helfer einen Flüchtling mit dem
Auto zum Rathaus, Supermarkt
oder Arzt fährt, dabei verunfallt
und der Flüchtling sich verletzt:
Wer haftet? Wer zahlt?
Der ehrenamtliche Helfer wird
in der Regel eine Kfz-Haftpflichtversicherung haben, die für entstandene Schäden aufkommt.
Handelt es sich um einen Fall
der Nothilfe, zum Beispiel, wenn
der Helfer den Flüchtling in einer
Notsituation mit einer schweren
Verletzung in ein Krankenhaus
bringt, steht dem Helfer für Schäden, die ihm selbst entstehen, ein
Ersatzanspruch gegen die gesetzliche Unfallversicherung zu.
Wie kommt es, dass das Thema Rechtsschutz noch immer
nicht transparent kommuniziert
wird?
Vermutlich haben Bund, Länder
und Kommunen das Thema bisher nicht für so wichtig gehalten,
dass dafür genügend Personal
und Ressourcen zur Verfügung
gestellt werden müsste.
Andere Kommunen schließen
Die Behörden sollten Helfer und Asylbewerber vor Ort informieren, für Flüchtlinge selbst Haftfordert Rechtsanwalt Peer Frank aus Bickenbach.
Foto: Archiv pflichtversicherungen ab. Sie
wollen vermeiden, dass die
Was würde sich ändern, wenn Flüchtlinge aus Bürgerkriegs- Stimmung kippt, wenn etwas
der Helfer einem Helferverein Gebieten sind zunächst einmal passiert und ein Helfer auf dem
angehört?
froh darüber, nach einer oft lan- Schaden sitzen bleibt. Eine gute
gen und gefährlichen Flucht in Idee?
Haftungsrechtlich bestehen kei- Sicherheit zu sein und zur Ruhe
ne Unterschiede. Ein Verein kann kommen zu können. Über Versi- Die Idee ist sicherlich nicht
aber für seine Mitglieder Haft- cherungsschutz oder allgemeine schlecht, da Helfern, die wegen
pflichtversicherungen oder Un- zivilrechtliche Regelungen ma- einer ungewissen Haftungsfrage
fallversicherungen abschließen. chen sie sich keine Gedanken. bislang gezögert haben, sich ehDiese würden eingreifen, auch Darüber hinaus verstehen sie die renamtlich für Flüchtlinge einzuwenn der Helfer im Rahmen der deutsche Sprache meist nicht setzen, die Angst vor dem Helfen
Mitgliedschaft des Vereins han- oder nur eingeschränkt, was eine genommen wird. Zu berücksichdelt und privat keine derartigen Aufklärung erschwert.
tigen ist allerdings auch, dass der
Versicherungen hat.
Abschluss von HaftpflichtversiUnd die ehrenamtlichen Helfer? cherungen für Flüchtlinge eigentSind die Flüchtlinge, Helfer und
lich nicht zu den Aufgaben der
Behörden in Südhessen über das Die interessieren sich zwar für öffentlichen Hand gehört.
Thema „Versicherungsschutz“ solche Fragen, aber es ist kaum
ausreichend informiert?
bekannt, welche Stellen hierüber Herr Frank, vielen Dank für das
Auskunft geben können. Die Be- Gespräch.
Nein, definitiv nicht.
hörden sind oft nicht in der Lage,
die an sie gestellten Fragen zu (Das Interview führte Wolfgang
Warum nicht?
beantworten. Meist wird man an Bäumer)
„Gefahr einer massiven Spaltung“
VdK Seeheim warnt vor Altersarmut auch bei Normalverdienern
Seeheim-Jugenheim
(red).
Der „VdK Seeheim“ warnt vor
massiver Spaltung bei zukünftigen
Rentnergenerationen.
Auch Normalverdiener seien
immer stärker von Altersarmut
bedroht, heißt es in einer Pressemeldung des Ortsverbandes.
Experten gingen davon aus,
dass in 2030 in der Altersgruppe ab 65 Jahren eine Armutsquote von 20 Prozent und mehr
erreicht werde, heißt es beim
„Sozialverband VdK HessenThüringen“. Auch Teile des Mittelstandes würden unter Druck
geraten. Den von Armut betroffenen älteren Menschen werde
eine große Gruppe wohlhabender, gebildeter, gesunder und
aktiver Rentner gegenüberstehen. Bei künftigen Rentnerge-
nerationen bestehe die Gefahr
einer massiven Spaltung.
„Wir fordern für Hessen und
Thüringen einen Aktionsplan
gegen Armut, der sich konkret
mit dem demografischen Wandel befasst“, sagt VdK-Landesvorsitzender Karl-Winfried Seif.
„Die Menschen, die heute im
Arbeitsleben stehen, Kinder
großziehen und Angehörige
pflegen, also die klassische Mittelschicht, dürfen nicht in Altersarmut abrutschen.“
Einen wesentlichen Grund für die
Zunahme der Altersarmut sieht
der VdK in der Absenkung des
Renten-Niveaus. Es soll bis 2030
auf 43 Prozent des durchschnittlichen Verdienstes verringert
werden; 1977 lag es noch bei 60
Prozent. „Wer in 2030 in Ren-
te geht, wird bei einem durchschnittlichen Verdienst von 2900
Euro brutto und 35 Jahren Vollzeiterwerbstätigkeit eine Rente
von durchschnittlich 798 Euro
im Monat erhalten“, sagt der
VdK-Landesvorsitzende. „Das ist
allenfalls noch Grundsicherungsniveau für alle Normalverdiener.“
„Wir müssen uns vor Augen
führen, was diese Massenverarmung nicht nur für die Betroffenen, sondern auch für die ganze
Gesellschaft bedeutet“, betonte
Seif. Die Städte würden durch
Gentrifizierung
gekennzeichnet sein. Unter Gentrifizierung
versteht man die soziale Umstrukturierung eines Stadtteiles
(Veredelung des Wohnumfelds,
Veränderung der Bevölkerung,
oft Restaurierung und Umbau).
Viele ältere Menschen, so der
VdK, würden aus den Innenstadtbereichen, in denen sie jahrzehntelang zu Hause und sozial eingebettet waren, vertrieben werden.
Auf dem Land würden Häuser
verlassen werden und verfallen,
weil sie nicht mehr zu finanzieren seien, Geschäfte müssten
schließen, weil ihre Umsätze zurückgingen, Ärzte fänden keine
Nachfolger, weil sich ihre Praxen
nicht mehr lohnten.
Der hessische Sozialminister Stefan Grüttner sagte, die Forderungen des VdK zur Armut seien alle
zu unterstreichen. Da sie aber
eher Bundesgesetze beträfen,
könne die hessische Landesregierung sie nicht umsetzen, wolle
sich dafür aber auf Bundesebene
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